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水利工程施工管理方略談
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展伴隨著大量技術(shù)以及管理方式的進步，但在水利工程的施工過程中仍然存在各種各樣的問題。同時，為了適應(yīng)行業(yè)的快速發(fā)展，水利施工管理的方式必然要做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。
關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè);現(xiàn)場施工;管理監(jiān)督
前言：
水利施工建設(shè)是一個由很多部門共同參與的工作過程，而施工過程多為一線工作，通常需要大量的人力、物力同時開工，這樣的工作過程必然需要現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、調(diào)配以及監(jiān)督。如果沒有科學(xué)有序的管理，那么施工過程則可能雜亂無章，不僅施工的質(zhì)量無法保證，施工的成本也無法得到有效的控制。文章結(jié)合實際的水利工程施工經(jīng)驗，對施工過程中管理的重要性及解決對策進行分析探討。
一、水利工程施工管理內(nèi)容分析
1.1水利施工前期的管理內(nèi)容
水利工程在施工前期，需要對投標文件的內(nèi)容以及施工中需要注意的事項進行統(tǒng)一的分析與研究，在前期規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的風險。并安排核算部門對施工的投入進行一個詳細的預(yù)測，之后確定項目建設(shè)是否開工，并簽訂相關(guān)的工程合同，而水利施工前提的管理還有另外一項重要職責就是協(xié)調(diào)各方利益相關(guān)者。保證合同簽署的過程中，所有的利益相關(guān)者都能夠?qū)贤瑑?nèi)容達成一致，防止后期因合同內(nèi)容原因而發(fā)生商業(yè)糾紛，延誤水利工程的開發(fā)。
1.2水利工程施工過程中的管理內(nèi)容
施工過程中，首先要確定施工管理的制度內(nèi)容，確保工程開始之后，有章可循，不至于因為管理混亂而導(dǎo)致工程停滯。其次，要對施工所用的圖紙進行詳盡的審核，核實圖紙中工程量的有關(guān)數(shù)據(jù)與實際施工測算的數(shù)據(jù)是否一致。防止因數(shù)據(jù)不準確，而導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)嚴重的安全問題及隱患，最后確定需要為施工質(zhì)量而花費的成本的邊際效應(yīng)，協(xié)調(diào)好各方面的工程投入，利用科學(xué)有效的管理，實現(xiàn)施工效率的最大化。
1.3水利工程施工的后期管理
在水利工程的施工后期，很多工作已經(jīng)進入收尾階段，各驗收和核算部門都來到施工現(xiàn)場進行工程評估以及開發(fā)商也會委派第三方機構(gòu)入駐施工單位進行周期性的竣工驗收準備工作，由多方共同評估水利工程的施工質(zhì)量，并對照相關(guān)合同，確定是否有違規(guī)操作現(xiàn)象，之后，由管理部門搜集完整的施工材料以及數(shù)據(jù)，留檔封存，以備日后不時之需。另外水利工程的施工管理人員需要與前來驗收的財務(wù)人員做好對接，確定應(yīng)收款項以及實發(fā)款項等等。有關(guān)財務(wù)的資料在保存的同時，還要預(yù)留一份出來作為備份，防止出現(xiàn)原文件損壞的情況。最后在工程竣工后，要明確施工方、開發(fā)方的債權(quán)以及債務(wù)關(guān)系。一次性明確責任，這樣既可以防止后期發(fā)生商業(yè)糾紛，又能夠?qū)﹄p方都具有一定的法律約束力。
二、水利工程施工管理存在的問題
2.1施工方在制度建設(shè)及管理上投入嚴重不足
水利工程的施工往往都是大型的基礎(chǔ)建設(shè)項目，在施工過程中需要投入大量的人力物力財力。相應(yīng)的也需要大量的人員來進行日常的工作運行，大量的工作人員自然需要有效的施工管理，而很多施工單位在承包項目的過程中，通常將更多的精力放在成本的控制上，這樣施工的管理、質(zhì)量都無法保障。因為，大型的水利工程施工項目，通常資金需求量很大，部分款項需要由國家撥款，而國家的款項審批下放速度較慢，施工單位為了能夠按照工期要求及時完成工程進度，而不得不盡最大努力的控制成本，從而沒有更多的資金和精力用于工程管理制度的建設(shè)以及人員的培養(yǎng)。
2.2一線施工人員沒有施工質(zhì)量的概念及意識
各行各業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)在市場上生存力命之本，但在水利工程建設(shè)行業(yè)質(zhì)量在施工單位眼里往往不是最重要的。因為，水利工程作為基礎(chǔ)工程的存在屬性不能夠直接被用戶所感知，或者水利工程的質(zhì)量問題通常不是十分明顯，但長期忽視質(zhì)量安全則最終會釀成嚴重的安全事故。施工單位為了有效的控制人力資源成本，在聘用一線施工人員的過程中，最為重視的是人力成本，而不是人員的素質(zhì)，這樣篩選出來的工人自然質(zhì)量意識淡薄，對于工作流程標準的執(zhí)行不夠嚴格，不能夠保證施工的工程質(zhì)量。這樣的人員素質(zhì)也為水利工程施工管理的工作造成了很大的障礙，施工工程本身以成本為導(dǎo)向，沒有有效的激勵制度。導(dǎo)致管理者很難調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性，從而無法保證工程的施工質(zhì)量。
2.3工程管理的專業(yè)性以及素質(zhì)有待提高
一線施工人員的素質(zhì)低下導(dǎo)致難以管理，在很多情況下也由于工程管理人員的素質(zhì)問題。很多工程管理的工作人員并非科班出身，沒有系統(tǒng)的接受過施工工程管理的相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。在管理的過程中可能出現(xiàn)不科學(xué)、甚至錯誤的地方。導(dǎo)致工人產(chǎn)生了很強的抵觸情緒，工人與管理者造成了對立。而出現(xiàn)這樣的情況，管理者又沒有有效的疏導(dǎo)方式，結(jié)果最終影響了施工的質(zhì)量及效率。
三、水利工程施工的管理方式
3.1做好工程預(yù)算、保證質(zhì)量的前提下加強成本管理
全面的預(yù)算管理工作也是促進施工管理水平提高的重要方法之一，工程預(yù)算的科學(xué)性也決定著資金分配的科學(xué)性。財務(wù)部門與預(yù)算部門要積極配合，拿出最適合工程的個性化預(yù)算方案，保證每一個需要資金的環(huán)節(jié)都能夠物盡其用。制定有效的預(yù)算管理方案的同時，相關(guān)工作人員還要能夠深入基層去搜集制定預(yù)算方案的數(shù)據(jù)，重視細節(jié)，保證各個環(huán)節(jié)的預(yù)算成本能夠相對公開透明，不浪費寶貴的項目資金，爭做節(jié)約型工程項目。另外，要健全部門項目環(huán)節(jié)的承包機制，合理調(diào)整現(xiàn)有的資金結(jié)構(gòu)，對承包的工程環(huán)節(jié)，實行資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配，加強財務(wù)部門對資金的控制力度，加快周期性的資金循環(huán)。這樣才能夠保證資金運作的高效率，緩解企業(yè)的資金壓力。
3.2加快水利工程施工管理的制度建設(shè)
很多施工單位的施工理念仍然停留在上個世紀九十年代，即“勞動密集型”。大量的一線工人同時施工，加快工程的施工進度。從而選擇性的忽視了制度管理的對于提高工作效率的重要性。良好的內(nèi)部運行機制建設(shè)以及管理，可以利用有限的一線施工人員完成更多的工作，提高工程的施工效率的同時，又節(jié)約了更多的人力資金投入。另外，統(tǒng)一工程施工標準也是管理制度建設(shè)的一個方面。標準化的企業(yè)運行能夠保證企業(yè)的日常運營效率更高、管理流程也相應(yīng)的更加規(guī)范化和透明化，管理者在完成日常管理工作的同時，才可以拿出更多的精力放在管理制度的提高和建設(shè)方面。
3.3進一步加強質(zhì)量控制的同時，落實安全施工的相關(guān)措施
科學(xué)的施工管理是優(yōu)秀質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，對于質(zhì)量的控制永遠不能松懈，施工單位的高層管理者，應(yīng)該視工程的施工質(zhì)量為生命。在技術(shù)方案策劃、技術(shù)施工的執(zhí)行、質(zhì)量體系控制等方面進一步強化管理，對于相關(guān)工作人員的素質(zhì)及專業(yè)水平提出更高的要求。同時質(zhì)量把控能力進一步增強的過程中，還要落實一線工人的施工安全相關(guān)管理措施，保證工人在日常工作中的人身安全，使工人們能夠安心工作。
結(jié)束語
綜上所述，水利工程的施工管理建立在保障施工質(zhì)量的前提下，而不是以施工成本為前提。通過科學(xué)的施工管理來盤活僅有的人力資源及項目資金，形成良性的資金循環(huán)，通過加快資金的周轉(zhuǎn)率，來降低施工成本，這樣既可以保障施工質(zhì)量，又能夠提高施工單位的經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)企業(yè)綜合收益的快速增長。
參考文獻
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[2]楊曉英.建筑工程文明施工管理的重要作用及實施細節(jié)[J].2010.
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