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探析貴港市干旱對農(nóng)業(yè)危害特點及防災減災對策
摘要：貴港市是旱災頻發(fā)區(qū),介紹了該市干旱對農(nóng)業(yè)的危害特點,分析了干旱成因和抗旱存在的問題,并提出了農(nóng)業(yè)防災減災的對策,以供各地借鑒參考。
關鍵詞：旱災;危害特點;干旱成因;防災對策;廣西貴港
1貴港市干旱對農(nóng)業(yè)危害特點
1.1發(fā)生頻率高
貴港市是一個農(nóng)業(yè)自然災害頻發(fā)的重災區(qū),尤其是旱災發(fā)生嚴重,旱災主要類型有季節(jié)性旱災(春旱、夏旱、秋旱、冬旱)和連續(xù)性旱災(如秋冬連旱、秋冬春連旱),其中秋旱和秋冬春連旱造成損失最大。據(jù)統(tǒng)計,2001—2009年的10年間,除2002年和2008年外,有8年發(fā)生較大干旱,發(fā)生頻率為80%,其中春旱有6年,分別是2002年、2004年、2005年、2006年、2007年、2009年;秋旱有4年,分別是2003年、2004年、2005年、2009年;秋冬春連旱的有4年,分別是2003年、2004年、2005年、2009年,均為特大干旱,特大干旱發(fā)生頻率為40%,可見頻率很高。覃塘區(qū)、桂平是貴港市受旱最重的地區(qū),重旱發(fā)生頻率更高,危害更大。
1.2受災面積大、損失重
據(jù)統(tǒng)計,僅2003—2005年貴港市農(nóng)作物受旱面積分別達到6.15萬、7.82萬、9.71萬hm2,其中糧食作物受旱面積分別達到3.553萬、4.653萬、5.784萬hm2,絕收面積分別達到1 470、6 560、12 350 hm2,糧食減產(chǎn)分別為2.1萬、4.1萬、5.96萬t。全市旱災農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失分別達到0.82億、1.72億、1.65億元。2003—2005年、2009年因春旱缺水,導致春播春種無法正常進行,早稻播種季節(jié)被迫推遲5~7 d,嚴重的達15 d以上。季節(jié)推遲既影響早稻生產(chǎn),還影響晚造和冬種生產(chǎn),導致寒露風危害,造成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被動。如2004—2006年、2009年4年春旱,4月下旬,全市無水耙田面積達1.000萬~1.333萬hm2,占應插計劃的10%~15%,季節(jié)推遲7 d左右,甚至15 d以上。秋冬春連旱,影響秋冬種農(nóng)業(yè)開發(fā)。2003—2005年,貴港市出現(xiàn)了嚴重的秋冬連旱天氣,對秋冬菜開發(fā)造成了很大影響,不少地方因干旱難于整地,有的整了地無水種植,有的種植后無水澆灌。由于長期干旱,不但秋冬種植季節(jié)推遲,而且長勢差、產(chǎn)量低,種植面積減少10%~15%。如2005年秋冬連旱,冬種面積減少6 800 hm2,產(chǎn)量減少15%~20%。對農(nóng)民增收影響很大,嚴重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。
2干旱成因
2.1降雨時間分布不均
貴港市年降雨量一般在1 600 mm左右,總雨量不少,但在降雨時間分布上極不均衡,其中70%~80%降雨集中在汛期的5—7月,由于降雨強度大、雨量高度集中,經(jīng)常發(fā)生洪澇災害,集中降雨過后,由于降雨偏少,又極易出現(xiàn)大旱,造成春、秋、冬干旱災害。
2.2抗旱基礎設施老化,抗災能力差
目前,貴港市水庫和抗旱工程基礎設施大多數(shù)修建于20世紀60~70年代,已運行幾十年,水毀、老化、失修等現(xiàn)象相當嚴重,特別是水庫,運行時間長,年久失修,降低了抗旱工程的灌溉保證率,無法正常發(fā)揮抗旱效益,抗旱能力弱。目前,貴港市有80座以上水庫屬于病險水庫,貯水量減少1/3以上。同時,由于抗旱機電設備管理、維護滯后等人為因素,導致抗旱設備不能正常運轉(zhuǎn),也加劇了旱災發(fā)展。
2.3種植結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理,沒有遵循當?shù)亟邓淖匀灰?guī)律和抗災減災需要來確定農(nóng)作物的種植品種,過度強調(diào)種植水稻,加重了受旱幾率和損失。貴港市高亢田、望天田面積逾2萬hm2,本應改種玉米等旱糧作物和抗旱性好的蠶桑、花生、中藥材、甘蔗等經(jīng)濟作物,但不少地方仍然選擇種植雙季稻。由于沒有水利灌溉,一旦出現(xiàn)春旱,就經(jīng)常推遲春插季節(jié),秋旱使晚稻減產(chǎn)或絕收,損失嚴重。
2.4節(jié)水意識差,使用不合理
目前,貴港市農(nóng)業(yè)灌溉用水水費按灌溉面積計價,而不按用量計價,農(nóng)民節(jié)水意識較差,水浪費嚴重。干旱缺水時有些農(nóng)戶上游截水保自已,而使下游無水抗旱,既導致受旱損失,又經(jīng)常引起水糾紛,造成社會矛盾。
3防旱減災對策
3.1加強水利工程建設和改造,充分利用水資源
一是增加投入。財力條件較好的地方,千方百計增加資金投入,建設新的水利工程或改擴建現(xiàn)有水利及配套工程設施,擴大集雨面積,增加水庫蓄水量,并擴大灌溉面積。重點抓好病險水庫除險加固,維修配套工程設施,增加水庫有效庫容,恢復和擴大灌溉面積。二是新建和改造提灌設施。在有水源的地方如沿江沿河或有地下水的地方,可多搞一些引水、提水工程,建設抽水站和引水渠,增加灌溉面積。三是搞好農(nóng)田水利渠系建設和改造。疏通和新建水庫灌區(qū)支毛渠,尤其是渠道清淤,擴大流量和灌溉范圍,使有限的水資源得到充分利用[1]。
3.2優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高抗旱能力
貴港市旱地和望天田面積達8萬hm2以上,占耕地總面積40%,由于經(jīng)常受旱,產(chǎn)量不高且不穩(wěn)定,無法在近期內(nèi)通過建設水利設施全面解決農(nóng)業(yè)灌溉問題。因此,要遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,堅持“市場導向、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、高效節(jié)水”的原則,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),量水而行,改革耕作方式,合理布局,優(yōu)先發(fā)展低耗水、高產(chǎn)出的農(nóng)作物品種。一是旱田種水稻改為種旱地作物。望天田、高亢田、水庫水尾田等易旱水田可由種植水稻改為種植蠶桑、中藥材、甘蔗、花生和玉米等需水量較少的經(jīng)濟作物和旱糧作物,既增加收入,又節(jié)約用水,以確保有較好的收成[2]。如覃塘區(qū)大嶺、黃練,平南縣上渡、武林,港南區(qū)八塘、橫嶺等旱區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用該地區(qū)種桑養(yǎng)蠶規(guī)模大效益好的優(yōu)勢,把望天田種水稻改為桑園,擴大種桑養(yǎng)蠶規(guī)模,解決缺水問題,實現(xiàn)更大收入。二是改革耕作制度,避旱減災。在覃塘區(qū)、桂平市等春秋干旱嚴重的歷史旱區(qū),由于春旱早稻播種偏遲,晚稻經(jīng)常受到秋旱減產(chǎn)或失收的地區(qū),改革耕作制度,改雙季稻為一季中稻,種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的超級稻品種,不種晚稻,以避免秋旱損失。通過加強管理,可獲得相當甚至超過雙季稻的產(chǎn)量,既解決秋旱損失問題,還可減少生產(chǎn)成本3 000~4 500元/hm2,減少開支,增加了收入。
3.3推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),減少用水壓力
一是推廣設施型節(jié)水灌溉技術(shù)。在有一定水源包括地下水源但水量不足的旱區(qū),可通過建設噴灌、滴灌系統(tǒng)設施設備,推廣農(nóng)作物地膜覆蓋、大棚栽培技術(shù),種植蔬菜和高效經(jīng)濟作物,發(fā)展節(jié)水型高效農(nóng)業(yè),通過高投入實現(xiàn)高產(chǎn)出,使有限的水資源發(fā)揮更大的效益。二是推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。重點推廣水稻旱育稀植技術(shù),改水播育秧為旱播旱育,改水稻漫灌為薄淺濕曬節(jié)水灌溉,節(jié)省用水。還可以推廣旱地隆等保水劑,增強抗旱能力[3]。
3.4增強節(jié)水意識,合理調(diào)度水資源
加強水法宣傳,提高全民抗旱減災和節(jié)水意識,實現(xiàn)水資源有償使用,要改變農(nóng)民不用白不用的思想,改掉漫灌長灌浪費水資源的不良習慣,節(jié)約用水。有條件的地方可采取
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