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談地鐵對(duì)沈陽(yáng)城市規(guī)劃及發(fā)展的影響
摘要：地鐵的建設(shè)完善了沈陽(yáng)的公共交通系統(tǒng),建立起一個(gè)整合、高效,經(jīng)濟(jì)的道路軌道交通網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵詞：地鐵 高效 經(jīng)濟(jì) 交通網(wǎng)絡(luò)
正在建設(shè)中的沈陽(yáng)地鐵,將為未來沈陽(yáng)城市的規(guī)劃及發(fā)展帶來無(wú)法估量的深遠(yuǎn)影響。
首先,最為直接的一點(diǎn),地鐵的建設(shè)完善了沈陽(yáng)的公共交通系統(tǒng),建立起了一個(gè)整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路軌道交通網(wǎng)絡(luò),并使之持續(xù)滿足城市的需要。公共交通不能整合成為一個(gè)高效系統(tǒng),這是中國(guó)城市公共交通共同面對(duì)的問題。單靠公交線網(wǎng)的情況下,容易導(dǎo)致在空間布局和運(yùn)力級(jí)配結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高效率的大運(yùn)量公交骨干線,存在低水平的“垃圾”線路,公交復(fù)線系數(shù)高與公交死角并存,線路之間的關(guān)聯(lián)和換乘不佳,線網(wǎng)本身未形成良好的系統(tǒng),形成了“只使用線路,而不使用網(wǎng)絡(luò)”的出行特征,并直接導(dǎo)致了公交線網(wǎng)布局的致命缺陷———“線網(wǎng)=線路的簡(jiǎn)單相加”。沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)將會(huì)提高公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力,并且在道路擁擠問題日益突出的今天無(wú)疑是一個(gè)有效的緩解措施。在道路與汽車的矛盾沖突中,更多的沈陽(yáng)市民可以選擇使用軌道交通出行而不是小汽車,既緩解了道路與車的矛盾,又節(jié)省了能源,提高了公共交通的出行率。
第二,沈陽(yáng)地鐵是保證城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。隨著對(duì)生存和發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)的不斷深化,可持續(xù)發(fā)展已被確定為社會(huì)發(fā)展的新戰(zhàn)略。
可持續(xù)發(fā)展,按其內(nèi)涵可以歸納為:
(1)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富;
(2)在提高效益、節(jié)約能源、減少?gòu)U物的基礎(chǔ)上,注重質(zhì)量上的改善;
(3)以保護(hù)自然為前提,與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào);
(4)以改善和提高生活質(zhì)量為中心目標(biāo),與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
在注重發(fā)展的繼承性、連續(xù)性、平穩(wěn)性和持久性的新型可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)與管理將作為城市魅力設(shè)施建設(shè)和交通管理的重要方面體現(xiàn)沈陽(yáng)城市的特色,其高效,快捷,節(jié)能的特點(diǎn)更是處處體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展的要求。同時(shí)也將為沈城其他行業(yè)的發(fā)展壯大做出重大貢獻(xiàn)。
第三,沈陽(yáng)地鐵將為提升沈陽(yáng)城市魅力作出重大貢獻(xiàn)。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,地鐵的建設(shè)對(duì)城市的魅力和競(jìng)爭(zhēng)力提升是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。打造城市魅力核心區(qū)域,是國(guó)際化大都市的一大特色,而慢行交通系統(tǒng)正是城市魅力區(qū)域的核心。所謂慢行交通,通常指的是步行或自行車等以人力為空間移動(dòng)動(dòng)力的交通,它的行進(jìn)或行駛速度一般在每小時(shí)5-15km之間。在沈陽(yáng)地鐵建成之后,可以圍繞城市核心區(qū)的主要地鐵站點(diǎn)建設(shè)城市魅力區(qū),營(yíng)造安全的慢行區(qū)域,建立慢行島和慢行走廊。這不僅提高區(qū)域交通效率,方便市民精神文化活動(dòng),同時(shí)也為沈陽(yáng)城市交通增添了巨大魅力!
第四,沈陽(yáng)地鐵將樹立起一個(gè)良好的城市客運(yùn)形象,這將成為沈陽(yáng)的標(biāo)志之一。城市客運(yùn)形象是指城市客運(yùn)管理者、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理城市客運(yùn)市場(chǎng)過程中所表現(xiàn)出來的,并得到廣大市民群眾普遍認(rèn)可的一種總體印象。它包括管理者形象、經(jīng)營(yíng)者形象以及客運(yùn)工具形象等。所謂城市客運(yùn)形象設(shè)計(jì)就是通過提高運(yùn)具服務(wù)水平和管理者依法管理、經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的能力,制定和完善一系列客運(yùn)管理法規(guī),逐步形成層次合理的客運(yùn)結(jié)構(gòu),建設(shè)配套齊全的客運(yùn)設(shè)施等,來提高客運(yùn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、知名度,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃管理過程。長(zhǎng)期以來,沈城的公共交通一直是低檔次運(yùn)輸方式的代名詞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,沈城市民對(duì)交通出行的質(zhì)量也有了更高的要求。目前,沈陽(yáng)市與其他國(guó)際化大都市相比,存在著公交車輛品質(zhì)差,在機(jī)械性能、環(huán)保性能、舒適度、感觀形象、運(yùn)送能力、車輛功能設(shè)計(jì)等方面均不能滿足現(xiàn)代城市客運(yùn)對(duì)效率和服務(wù)水平的要求。沈陽(yáng)地鐵的加入,將大大提高沈城公共交通的品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力,形成完整的公共交通體系,同時(shí)拉動(dòng)公交車硬件與服務(wù)品質(zhì)的提升,此外線網(wǎng)布局、營(yíng)運(yùn)調(diào)度、乘客服務(wù)、公交票制等直接影響著公共交通的服務(wù)水平和品質(zhì)的方面也就得到進(jìn)一步調(diào)整以適應(yīng)新型的先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)。從而提升對(duì)小汽車交通的競(jìng)爭(zhēng)力,有效地吸引城市居民出行,緩解交通擁擠加劇,防止城市環(huán)境惡化。沈陽(yáng)也將像其他國(guó)內(nèi)大都市一樣,打造出一個(gè)優(yōu)秀城市客運(yùn)形象,地鐵將作為沈陽(yáng)的名片,將沈陽(yáng)介紹給世界。
第五,沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)成功,將為沈陽(yáng)未來城市發(fā)展和規(guī)劃帶來轉(zhuǎn)折性的啟示。現(xiàn)如今,老沈城的印象還停留在大多數(shù)沈陽(yáng)市民心中,市內(nèi)幾區(qū)的形象已深扎腦海,并沒有過多的關(guān)注幾個(gè)迅速發(fā)展的郊區(qū)。沈陽(yáng)地鐵的建設(shè),不僅將拉動(dòng)市內(nèi)五區(qū)的增長(zhǎng),更是對(duì)幾個(gè)郊區(qū)的發(fā)展有著重要的意義,同時(shí)也為沈陽(yáng)市的規(guī)劃做好了大手筆的準(zhǔn)備。地鐵能夠?qū)讉�(gè)郊區(qū)和衛(wèi)星城與市內(nèi)五區(qū)緊密聯(lián)系起來,加速沈城城鎮(zhèn)一體化建設(shè),加大城市規(guī)模,同時(shí)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),可以這樣說,地鐵使沈陽(yáng)市朝著國(guó)際化大型中心城市邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。
但是,在充滿希望的同時(shí),我們也不可以盲目的樂觀,我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,要想使地鐵這個(gè)新興事物盡快的適應(yīng)沈陽(yáng)的大環(huán)境,就必須對(duì)現(xiàn)有的城市建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)整,努力做好地鐵配套設(shè)施的建設(shè)工作,借鑒國(guó)內(nèi)外大都市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),吸取他們的發(fā)展教訓(xùn),爭(zhēng)取做到少走彎路,不走彎路�；仡櫠鄶�(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的交通發(fā)展史,我們可以找到幾點(diǎn)需要認(rèn)真解決好的地方:
第一,地鐵站的選取和建設(shè)工作需要審時(shí)度勢(shì),配合周邊發(fā)展規(guī)劃。這里我們需要提到一個(gè)TOD(公交導(dǎo)向開發(fā)社區(qū))的概念,國(guó)外一些大城市在這方面的有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種土地利用和公共交通系統(tǒng)之間的結(jié)合是一種很有效率的開發(fā)模式,可以有效減少交通堵塞和空氣污染。這種系統(tǒng)充分重視區(qū)域性公共交通系統(tǒng)和居民步行距離。整個(gè)TOD杜區(qū)內(nèi)擁有居住、工作、商業(yè)、文化公共空間的混合用地,大大減少環(huán)境和社會(huì)成本。也就是說,地鐵站一旦選取建成后,那么這個(gè)地區(qū)的規(guī)劃必然將以地鐵站為側(cè)重點(diǎn),以公共交通為導(dǎo)向,圍繞著站點(diǎn)和公共交通線路配合進(jìn)行。因此地鐵站的位置及建設(shè)規(guī)模等不僅僅關(guān)乎一個(gè)軌道站點(diǎn),更將關(guān)乎一個(gè)地區(qū)的未來發(fā)展問題。這種關(guān)系在郊區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。舉個(gè)例子來說,上海地鐵二號(hào)線終點(diǎn)站張江高科站,就是一個(gè)規(guī)模較大、與周邊環(huán)境結(jié)合較好,與公交線路結(jié)合緊密的這樣一個(gè)站點(diǎn),人們多選擇以此為換乘點(diǎn)往來南匯,川沙等郊區(qū)。同時(shí)地鐵站周圍設(shè)施齊全,也帶動(dòng)了張江高科技園區(qū)的發(fā)展。我想這點(diǎn)在沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)過程中,應(yīng)
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