西部民族地區經濟社會發展中的基礎設施建設探討
摘 要:西部大開發戰略為西部民族地區提供了重大的發展機遇,而基礎設施是經濟社會發展的基本條件。針對西部民族地區基礎設施存在的問題提出了加快基礎設施建設的對策。?關鍵詞:基礎設施;西部民族地區;投資?
由于自然、歷史、社會等原因,西部民族地區經濟發展相對落后,尤其是薄弱的基礎設施建設問題已成為制約西部民族地區經濟社會發展的“瓶頸”。因此西部民族地區要抓住西部大開發的重要歷史機遇,加強基礎設施建設,大力夯實經濟社會發展的基礎。?
。 基礎設施對經濟社會發展的推動作用?
1.1 基礎設施與經濟增長的關系?
基礎設施通過其巨大投資的乘數效應促進經濟增長,而經濟增長反過來通過加速效應刺激社會對基礎設施增加投資,最終形成滾動式發展的良性循環,使基礎設施投資與經濟增長相互促進。1994年世界銀行發展報告以“為發展提供基礎設施”為主題考察了基礎設施與經濟發展的聯系,通過對多國1990年的數據分析表明“基礎設施存量增長1%,GDP就會增長1%”。?
1.2 基礎設施與成本的關系?
基礎設施的發展既能降低企業生產成本,提高勞動生產率;又能減少管理與交易成本,促進管理效率提高。一方面,隨著基礎設施的發展和競爭機制的引入,基礎設施提供的產品和服務的價格將逐步降低,企業的生產成本也相應降低。且良好的基礎設施建設可以避免企業自己投資基礎設施,因此提高了開工率,降低了綜合成本。另一方面,基礎設施的發展有利于交易雙方獲得更多的交易信息,使得交易者進行交易變得越來越容易,減少了獲取信息的'成本和進行交易的費用。?
1.3 基礎設施與產業結構的關系?
作為服務于經濟發展的基礎設施產業,其發展與工業的發展是一種雙向的互動關系。即相互為對方提供投入,同時又互相消耗對方的產品。具體來說,一方面交通、電力、通訊、電力、供水等基礎設施的建設和發展將消耗工業部門提供的產品,為工業的發展提供市場需求。另一方面,工業的發展也需要消耗基礎設施所提供的產品和服務,工業也為基礎設施建設提供市場需求支撐。?
1.4 基礎設施與獲取境外投資的關系?
基礎設施競爭力是一個國家國際競爭的重要組成部分。據IMD《世界競爭力年鑒(1999)》中的計算結果,基礎設施的競爭力與國家競爭力之間的相關系數為0.88。發展中國家之所以吸引外資困難在于國際資本為攫取最大利潤,在決定投資產場所時,并不是單純看中投資所在地廉價勞動力和稅收優惠政策,而是更加重視投資場所的總體競爭力,其中包括現代金融服務體系是否完善,通信是否暢達,交通是否便利,以及公共設施是否齊全等等。?
1.5 基礎設施與消除貧困的關系?
具備最基本的基礎設施是確定社會福利程度的基本標準。94年世界銀行的發展報告中認為貧困與基礎設施落后密切相關,“窮人的概念在很大程度上可以定義為:不能消費最低數量的清潔水,生活環境衛生條件惡劣,除直接的定居外,流動性和外界的聯絡極其有限的居民”;A設施建設不僅可以改善人們的生存和發展條件,而且可以創造更多就業機會,改善貧困人口收入。?
1.6 基礎設施與環境的關系?
由基礎設施構筑的生產和生活條件是社會進行經濟活動的基礎物質環境之一,是支撐經濟活動得以實現和延續的必要條件,擴大基礎設施投資建設,完善基礎設施服務,可以優化人們的生產和生活環境。如環保類基礎設施。?
2 西部民族地區基礎設施存在的問題?
2.1 基礎設施投資總量規模存在的問題?
基礎設施發展快慢與其投資規模的大小密切相關,投資規模大小是影響基礎設施發展的關鍵。相對于經濟發展的要求而言,西部民族地區的基礎設施整體規模仍然滯后,投資不足。具體表現在:?
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