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      1. 江西在中部崛起的空間戰略選擇經濟論文

        時間:2020-07-24 09:57:57 經濟畢業論文 我要投稿

        江西在中部崛起的空間戰略選擇經濟論文

          一、內聚外聯、分別對接——江西融入沿海發達地區的戰略選擇

        江西在中部崛起的空間戰略選擇經濟論文

          1、內聚外聯,練好內功

          江西的區位特征除處于我國內陸和東南沿海結合部的有利地理位置,和利于接受沿海發達地區的產業轉移和經濟輻射以外,還存在被沿海發達地區極化的“邊緣”區位特點。根據“核心——邊緣”理論(費里德曼,1966年)江西處于沿海發達地區(“核心”)的“邊緣”,屬于邊緣區。研究表明,江西是人口和經濟要素省際凈流出省,第五次人口普查表明,江西凈遷出343萬人,比“四普”時遷出量增加11倍。從遷移方向看,沿海地區(粵、浙、閩、滬、蘇)占遷移人口的90.6%。從1987年至1997年的10年間,江西工業品進口數量呈增加趨勢,產品凈調入意味著資金凈流出。盡管農產品調出的數量也增加很快,但仍不足以抵消工業品和服務品的進口[1]。“邊緣”的特點是經濟相對落后,特別是缺少具有強大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌,但長期以來,受制于“嚴格控制大城市規!钡腵束縛,南昌發展緩慢,在全國50個中心城市中競爭力位居第36位。近年來南昌進入了高速發展的時期,但城市經濟規模、競爭能力仍不夠強。缺乏影響大、輻射強的城市仍是制約江西發展的重要因素。因此江西融入沿海發達地區,應采取內部加強聚集,外部擴大開放的基本思路。首先要做大做強中心城市,特別是以南昌為中心的經濟增長核心區;第二是擴大開放,加強外聯,全面實施“三個基地一個后花園”戰略。內聚和外聯的結合,將提升江西自身的發展能力,同時將江西與沿海發達地區緊密結合起來,使江西盡快融入沿海發達地區。

          2、區別對待,分別對接

          江西南北地區差異十分明顯。北部(南昌、九江、景德鎮、上饒、鷹潭、宜春、新余、萍鄉)和南部(撫州、吉安、贛州)面積相同,但人口密度、經濟發展水平、城市化水平迥異。2000年北部三產比例為18.6:41.4:40.0,南部為37.7:30.9:31.3;北部城市化水平31.1%,南部僅22.1%。北部已處于工業化中期和城市化快速發展階段,而南部總體上仍停留在農業經濟和城市化緩慢發展階段[2]。江西南北差異符合江西地域分異規律,是江西省情的一個基本特征。因此,江西在制定經濟發展戰略時,要充分注意到江西南北差異的客觀存在,采取區域差異政策。江西融入沿海發達地區,在空間上(區域上)同樣也應有所側重:贛北基礎好,浙贛鐵路和梨溫高速公路將它和上海聯系在一起,應以融入長江三角洲為主,特別是發揮城市多、規模較大的優勢,吸引高新產業和先進服務業;贛南毗臨廣東,京九鐵路和贛粵高速公路將二地聯系在一起,文化上的認同,使二地較易融合,應重點對接珠江三角洲,在產業上廣泛接受勞動密集和資源密集型產業,充分發揮廣東沿海腹地的作用。二、引海入贛,聯中崛起——開展江西與中部省區協作競爭可行性研究

          1、江西在中部崛起的新思路

          為了實現江西在中部崛起的戰略目標,江西不但要融入沿海發達地區,實施“三個基地、一個后花園”戰略,同時要看到江西處于中部地區和“中部經濟區”的現實。江西經濟的發展需要廣交朋友,需要更多的合作伙伴,在我們把主要注意力放在沿海發達地區時,探討與中部省區合作發展的可能性仍是必要的。

          江西在中部崛起有兩種不同的思路,一種是以中部各省為競爭對象,采取“單打獨斗”的策略(相對于中部省分而言),有人稱之為“戰爭型競爭”;另一種是“協作(合作)型競爭”,即中部各省團結起來,求得共同的發展。1992年和1993年在武漢和南昌召開的由中部5省的著名大學和社科院共同發起的“長江中游開放開發帶”研討會,就提出:“建議豫、鄂、皖、湘、贛五省變分力為合力,變現時分散張開的五指為攥緊的拳頭”,求得共同的發展[3]。后來我們把它叫著“引海入贛,聯中崛起”[4]。

          2、引海入贛、聯中崛起的內涵

          所謂“引海入贛”,就是江西經濟向全國(主要是沿海)、全世界全方位開放,把沿海、港澳臺和海外的資金、知識、技術、管理等生產要素大規模地引入江西,共同開發江西的自然資源、經濟資源和人力資源,同時提高江西經濟的競爭力。在中央政策支持、本省特殊政策和市場機制的三方共同作用下,形成由本省、沿海省區市(含港澳臺)和國外主體共同參與的大開發局面。“引海入贛”主要是體現異質區域在經濟上的互補。所謂“聯中崛起”,就是要聯合經濟發展水平與江西基本處于相同階段的中部地區各省,尤其是要聯合湘鄂兩省,共同爭取中央對本區域經濟發展的支持和特殊的區域政策,比如,改革現行“一刀切”的中央與地方公共投資分配制度,有區別地規定地方配套資金比例,原則上人均GDP相對于全國人均GDP水平愈低的地區,地方配套資金比率越低;明確國家在中部地區重點支持的帶動整個地區經濟發展的經濟核心區;按照有利于產業互補和區域互補原則協調各省的經濟發展規劃,盡可能避免彼此之間小規模、低水平的競爭和內耗,按規模經濟組織分工,協同參與全球化競爭,并逐步實現與發達區域之間進行水平分工;研究制定適合本區域的改革開放和發展政策,共同建設很有希望成為全球經濟發展的一個極點的武漢—長沙—南昌大三角,共謀長遠發展宏圖。“聯中崛起”主要是體現同質區域在經濟上的聯合。

          “引海入贛”和“聯中崛起”是具有內在的聯系的兩個方面!耙H脍M”首先是為了造就江西經濟發展的核心區,而“聯中崛起”的核心區建設將更有利于“引海入贛”的持續和水平的提高。要用辯證和發展的觀點來對待“引海入贛,聯中崛起”的突破策略。一方面,“引!笔菫榱颂岣咚,“引!笔钦摇袄蠋煛保涣硪环矫,“聯在”是為了自主,“聯中”是找“朋友”。不能停止在“引海入贛”一個階段,要向“借海興贛”和“出海強贛”階段發展;不能停止在“聯中崛起”一個階段,要向“聯中一體”和“聯中成極”發展。

          參考資料:

          [1]江西師范大學城市與人口研究所,經濟全球化與江西城市化及其就業對策研究,省科技廳軟科學項目,省科技廳評審鑒定

          [2]章定富、呂樺,江西的工業化與城市化要融入全球化,載《2002年江西經濟形勢分析與預測》,傅伯言主編,江西人民出版社,2002年3月

          [3]夏國政等,長江中游開放開發帶,武漢大學出版社,1993年5月

          [4]呂樺、章定富、江景和,新世紀、新謀劃——21世紀江西經濟發展戰略研究,中國經濟出版社,2000

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