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超期羈押成因分析和對(duì)策探索
內(nèi)容摘要 超期羈押是一個(gè)長(zhǎng)期困擾我們的執(zhí)法困難，2003年12月1日最高人民法院公布《關(guān)于推行十項(xiàng)制度，切實(shí)防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》，要責(zé)備國(guó)各級(jí)法院嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格防止超期羈押的司法工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)防止超期羈押工作的規(guī)范化、制度化、法制化。然而，與此同時(shí)我們也應(yīng)該可以清楚地看到，邊清邊超、前清后超的題目重復(fù)出現(xiàn)。目前解決超期羈押題目工作的成果只是階段性的，遠(yuǎn)沒有大功告成，更不會(huì)一揮而就。超期羈押形成的深層次的原因還沒有根除。導(dǎo)致超期羈押的原因是復(fù)雜的和多方面的，包括立法、制度、主觀等諸多方面的原因，由此決定解決超期羈押題目的對(duì)策也應(yīng)該是綜合性的。 關(guān)鍵詞：超期羈押；刑事訴訟；成因；對(duì)策
超期羈押是指公安司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中超過法律規(guī)定的辦案期限羈押犯罪嫌疑人、被告人的違法行為。據(jù)最高人民***提供的數(shù)據(jù)表明，1993年至2001年全國(guó)公安司法機(jī)關(guān)每年度超期羈押的人數(shù)一直維持在5萬至8萬之間，1999年達(dá)到84135人，2000年為73340人，2001年為55761人。2003年上半年僅全國(guó)法院系統(tǒng)清理的超期羈押案件就達(dá)1967起，涉及4060人。2003年9月24日，最高人民***通過了《最高人民***關(guān)于在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規(guī)定》，在規(guī)定中規(guī)定了八項(xiàng)預(yù)防和糾正超期羈押的措施。2003年11月12日，最高人民法院、最高人民***、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，切實(shí)糾防超期羈押的通知》。2003年12月1日最高人民法院公布《關(guān)于推行十項(xiàng)制度，切實(shí)防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》，要責(zé)備國(guó)各級(jí)法院嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格防止超期羈押的司法工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)防止超期羈押工作的規(guī)范化、制度化、法制化。然而，與此同時(shí)我們也應(yīng)該可以清楚地看到，邊清邊超、前清后超的題目重復(fù)出現(xiàn)。目前解決超期羈押題目工作的成果只是階段性的，遠(yuǎn)沒有大功告成，更不會(huì)一揮而就。超期羈押形成的深層次的原因還沒有根除。因此，從深層次上深進(jìn)分析超期羈押產(chǎn)生的原因，并探討相應(yīng)的既能治標(biāo)又能治本的對(duì)策尤為必要。
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