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新形勢下高校財務管理的創(chuàng)新探討
［摘 要］隨著經濟的發(fā)展和科技的不斷進步,高校創(chuàng)新已成為發(fā)展的主題。作為高校核心內容的財務管理,必須跟上時代的前進腳步,轉變觀念、更新管理內容,更好地為高校服務,促進高校健康發(fā)展。本文即是在高校財務管理的基礎上,提出如何推動高校財務管理的創(chuàng)新。
［關鍵詞］高校；財務管理；創(chuàng)新探討
1 高校財務管理的一般途徑
通過筆者對管理科學進步的一般規(guī)律研究,從中找到了高校管理創(chuàng)新遵循的一般規(guī)律,掌握了這些規(guī)律,對于高校實現管理創(chuàng)新具有重要的意義。任何一個高校的財務管理的進步都是與高校當時所處的環(huán)境背景相聯系的,這都是為了滿足在特定的背景下高校特定的需要。
從一般的規(guī)律來說,無論是財務管理的對象、方法，還是手段,它的創(chuàng)新路徑都是隨著社會經濟的發(fā)展而逐漸由低級到高級、由簡單到復雜。高校的財務管理也不例外,其主要表現為：①管理對象不斷增加,財務管理的內涵更加豐富；②管理方法不斷更新,財務管理越來越趨向于智能化、人性化和復雜化；③管理手段不斷改進,從手工化逐步發(fā)展到應用現代信息技術；④管理的外延不斷延伸,與其他學科的關系越來越密切。
2 高校財務管理面臨的新形勢
(1)高校市場經濟體制的建立。市場經濟最重要的特征就在于由市場來配置資源,調節(jié)生產要素的組合,變無償使用資金為有償使用。在計劃經濟時期,高等學校不具備獨立法人資格,自然也不存在財務上的自主權。高校唯一的資金來源就是國家的財政撥款,高校的財務管理活動主要集中于對內部經濟活動的揭示、反映、核算、編制財務收支完成計劃等。因此在高校財務人員的觀念中,理財等同于會計,會計就是財務。
社會主義市場經濟確立以后,特別是社會主義現代金融市場建立以后,面對瞬息萬變的金融市場,高校的財務管理重點將轉向如何進行科學的籌資、投資決策,如何合理利用財務杠桿原理降低資本成本、提高經濟效益,以及如何正確估量和盡量減少投資風險等方面。
(2)高校面對的經濟全球化趨勢。隨著國際經濟全球一體化的發(fā)展,我國的高等學校不僅受國內教育環(huán)境的影響,也受到國際教育大環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。參與國際競爭、加強國際合作,將是我國高等學校發(fā)展的必然趨勢,同時也將推動財務管理的國際化趨勢。特別是跨國學校的出現和國際學校之間的交流日益完善、發(fā)達,更加劇了這一發(fā)展趨勢。
(3)高校面對知識經濟時代的來臨。世界經濟向知識經濟轉化的趨勢日益顯著,知識資產在高等學校總資產中的地位和作用日益凸顯,知識的不斷增加、更新、擴散和加速應用,深刻影響著高等學校管理活動的各個方面,使高校財務管理的目標向更高層次演化。原有的高等學校一般追求自身利益和財富的最大化,但是隨著知識經濟的到來,高校將轉向知識最大化的目標。
(4)高校面對的電子商務推廣。現代信息技術尤其是網絡技術的廣泛應用,使電子商務環(huán)境正在逐步形成,根據最新的統(tǒng)計數據,我國有7.4億人次的電子用戶,高校的經營和財務管理將發(fā)生深刻變化。基于電子商務,教學管理、財務管理、營銷等各種活動更加融合,高校內部之間、高校與外部之間通過網絡傳遞信息、處理業(yè)務,對財務管理模式產生了重要影響。網絡經濟是基于Internet為載體運行的經濟形式,也是電子商務充分發(fā)展的經濟。由于經濟活動的數字化、網絡化,出現了許多新的媒體空間,如虛擬市場、虛擬銀行等。許多傳統(tǒng)的商業(yè)運作方式將隨之消失,取而代之以電子支付、電子采購和電子訂單,商業(yè)活動將主要以電子商務的形式在互聯網上進行,高等學校購銷活動更便捷,費用更低廉。
3 新形勢下高校財務管理的創(chuàng)新途徑
(1)堅持以人為本的財務管理創(chuàng)新。高等學校一直把投資重心放在物力資源上,智力資源被看做影響經營和管理的外部因素,似乎只要有先進的教學設備、充足的教學地點和廉價的勞動力,就能適應現在教學的發(fā)展需求了，這是一種錯誤的觀念和方式。在新的市場經濟形勢下,智力資源已從最初影響生產經營的外部因素轉化為重要的生產要素,在教學和管理中發(fā)揮著主導作用,創(chuàng)造高校財富的核心要素已由物質資本轉向人力和知識資本,尤其體現于各高校不斷創(chuàng)新的自主知識產權。因此,高校必須要轉變觀念：首先,高校只有堅持以人為本,充分調動教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能從根本上提升高校財務管理的水平；其次,高校財務人員只有樹立正確的風險觀,善于觀察和面對復雜的競爭環(huán)境,才能科學準確地預測市場；再次,高校只有既為知識創(chuàng)造及其商品化提供相應的經營資產,又充分利用知識資本,才能保持利潤的持續(xù)增長。
(2)加強高校財務管理方法的創(chuàng)新。
在變幻莫測的市場環(huán)境和外部高校的競爭對抗中,如何準確進行市場定位、尋求發(fā)展,是高校財務管理所要研究的重大課題。因此,高校必須認真進行事前的預測,編制各項預算方案,并加以評價、比較、選擇,再作出慎重決策,以降低各種可控制風險,盡量規(guī)避不可控制的風險。同時,加強高校的成本控制也是高校財務管理活動的一個重要方面。成本決定了高校利潤的大小,是提高教師教學質量,開拓能力和高校應變能力的關鍵環(huán)節(jié),高等學校的財務人員必須加強以成本為中心的內部責任管理。這就要求財務人員運用財務原理,實施事前成本控制,將高校整體目標分解到所屬的各個部門,編制責任預算,建立責任成本管理網絡系統(tǒng),激發(fā)有效的節(jié)約行為,協同完成預定的管理目標。
(3)合理分配資源實現財務管理創(chuàng)新。從高校財務管理的一般意義上說,財務管理的目標就是通過合理地分配資源使其利用達到最優(yōu)化,它與高校發(fā)展的目標緊密相連,總是隨經濟形態(tài)的變化和社會進步而不斷深化。隨著網絡經濟的發(fā)展,客戶目標、業(yè)務流程都發(fā)生了巨大變化,具有共享性和可轉移性的知識資本將占主導地位。知識的不斷增加、更新、擴散和應用加速,深刻影響著高校管理活動的各個方面,客觀需求財務管理的目標必須向高層次演變。高校的財務管理尊重硬財務資源在整個財務資源系統(tǒng)中的作用的同時,應重視軟財務資源的戰(zhàn)略作用及其對硬資源的調控作用。而且,在高校生存日益社會化的今天,高校離不開社會的支持,履行社會責任也是高等學校應盡的義務。因此,高校的財務管理目標必須創(chuàng)新,轉向以社會需求和高校要求的綜合管理為目標,面向多元利益主體,兼顧和均衡各利益相關者的財務利益要求,滿足多元主體利益目標,達到管理目標的統(tǒng)一。
(4)堅持高校財務管理評估的創(chuàng)新。高校財務分析既是經營期預測及決策的檢驗和總結,又是未來時期對高校的預測及決策的依據。在新的教育時代背景下,由于高校資產內容和資本結構都發(fā)生了巨大變化,因而原有財務分析指標需要不斷地更新。
第一,計算總資產的所有者權益率、總資產勞動者權益率和總資產負債率,以反映資產中各項資本來源所占的份額,保持合理的資本結構。第二,計算智力資產產值率、智力資產利潤率和智力資產周轉率,以考核和分析智力資源的投資和使用效益。第三,計算人力資產產出率、人力資產利潤率和人力資產周轉率,以考核和分析人力資源的投資及使用效益。
參考文獻：
解文.淺議高校財務管理存在的問題及對策［J］.山西高等學校社會科學學報,2008(11).
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