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新形勢下高校財務(wù)管理的創(chuàng)新探討
［摘 要］隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,高校創(chuàng)新已成為發(fā)展的主題。作為高校核心內(nèi)容的財務(wù)管理,必須跟上時代的前進(jìn)腳步,轉(zhuǎn)變觀念、更新管理內(nèi)容,更好地為高校服務(wù),促進(jìn)高校健康發(fā)展。本文即是在高校財務(wù)管理的基礎(chǔ)上,提出如何推動高校財務(wù)管理的創(chuàng)新。
［關(guān)鍵詞］高校；財務(wù)管理；創(chuàng)新探討
1 高校財務(wù)管理的一般途徑
通過筆者對管理科學(xué)進(jìn)步的一般規(guī)律研究,從中找到了高校管理創(chuàng)新遵循的一般規(guī)律,掌握了這些規(guī)律,對于高校實現(xiàn)管理創(chuàng)新具有重要的意義。任何一個高校的財務(wù)管理的進(jìn)步都是與高校當(dāng)時所處的環(huán)境背景相聯(lián)系的,這都是為了滿足在特定的背景下高校特定的需要。
從一般的規(guī)律來說,無論是財務(wù)管理的對象、方法，還是手段,它的創(chuàng)新路徑都是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸由低級到高級、由簡單到復(fù)雜。高校的財務(wù)管理也不例外,其主要表現(xiàn)為：①管理對象不斷增加,財務(wù)管理的內(nèi)涵更加豐富；②管理方法不斷更新,財務(wù)管理越來越趨向于智能化、人性化和復(fù)雜化；③管理手段不斷改進(jìn),從手工化逐步發(fā)展到應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)；④管理的外延不斷延伸,與其他學(xué)科的關(guān)系越來越密切。
2 高校財務(wù)管理面臨的新形勢
(1)高校市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。市場經(jīng)濟(jì)最重要的特征就在于由市場來配置資源,調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的組合,變無償使用資金為有償使用。在計劃經(jīng)濟(jì)時期,高等學(xué)校不具備獨立法人資格,自然也不存在財務(wù)上的自主權(quán)。高校唯一的資金來源就是國家的財政撥款,高校的財務(wù)管理活動主要集中于對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的揭示、反映、核算、編制財務(wù)收支完成計劃等。因此在高校財務(wù)人員的觀念中,理財?shù)韧?font color="#333333">會計,會計就是財務(wù)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立以后,特別是社會主義現(xiàn)代金融市場建立以后,面對瞬息萬變的金融市場,高校的財務(wù)管理重點將轉(zhuǎn)向如何進(jìn)行科學(xué)的籌資、投資決策,如何合理利用財務(wù)杠桿原理降低資本成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,以及如何正確估量和盡量減少投資風(fēng)險等方面。
(2)高校面對的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢。隨著國際經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展,我國的高等學(xué)校不僅受國內(nèi)教育環(huán)境的影響,也受到國際教育大環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。參與國際競爭、加強國際合作,將是我國高等學(xué)校發(fā)展的必然趨勢,同時也將推動財務(wù)管理的國際化趨勢。特別是跨國學(xué)校的出現(xiàn)和國際學(xué)校之間的交流日益完善、發(fā)達(dá),更加劇了這一發(fā)展趨勢。
(3)高校面對知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨。世界經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的趨勢日益顯著,知識資產(chǎn)在高等學(xué)校總資產(chǎn)中的地位和作用日益凸顯,知識的不斷增加、更新、擴散和加速應(yīng)用,深刻影響著高等學(xué)校管理活動的各個方面,使高校財務(wù)管理的目標(biāo)向更高層次演化。原有的高等學(xué)校一般追求自身利益和財富的最大化,但是隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,高校將轉(zhuǎn)向知識最大化的目標(biāo)。
(4)高校面對的電子商務(wù)推廣。現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使電子商務(wù)環(huán)境正在逐步形成,根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國有7.4億人次的電子用戶,高校的經(jīng)營和財務(wù)管理將發(fā)生深刻變化�；陔娮由虅�(wù),教學(xué)管理、財務(wù)管理、營銷等各種活動更加融合,高校內(nèi)部之間、高校與外部之間通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、處理業(yè)務(wù),對財務(wù)管理模式產(chǎn)生了重要影響。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是基于Internet為載體運行的經(jīng)濟(jì)形式,也是電子商務(wù)充分發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。由于經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,出現(xiàn)了許多新的媒體空間,如虛擬市場、虛擬銀行等。許多傳統(tǒng)的商業(yè)運作方式將隨之消失,取而代之以電子支付、電子采購和電子訂單,商業(yè)活動將主要以電子商務(wù)的形式在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,高等學(xué)校購銷活動更便捷,費用更低廉。
3 新形勢下高校財務(wù)管理的創(chuàng)新途徑
(1)堅持以人為本的財務(wù)管理創(chuàng)新。高等學(xué)校一直把投資重心放在物力資源上,智力資源被看做影響經(jīng)營和管理的外部因素,似乎只要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、充足的教學(xué)地點和廉價的勞動力,就能適應(yīng)現(xiàn)在教學(xué)的發(fā)展需求了，這是一種錯誤的觀念和方式。在新的市場經(jīng)濟(jì)形勢下,智力資源已從最初影響生產(chǎn)經(jīng)營的外部因素轉(zhuǎn)化為重要的生產(chǎn)要素,在教學(xué)和管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,創(chuàng)造高校財富的核心要素已由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力和知識資本,尤其體現(xiàn)于各高校不斷創(chuàng)新的自主知識產(chǎn)權(quán)。因此,高校必須要轉(zhuǎn)變觀念：首先,高校只有堅持以人為本,充分調(diào)動教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能從根本上提升高校財務(wù)管理的水平；其次,高校財務(wù)人員只有樹立正確的風(fēng)險觀,善于觀察和面對復(fù)雜的競爭環(huán)境,才能科學(xué)準(zhǔn)確地預(yù)測市場；再次,高校只有既為知識創(chuàng)造及其商品化提供相應(yīng)的經(jīng)營資產(chǎn),又充分利用知識資本,才能保持利潤的持續(xù)增長。
(2)加強高校財務(wù)管理方法的創(chuàng)新。
在變幻莫測的市場環(huán)境和外部高校的競爭對抗中,如何準(zhǔn)確進(jìn)行市場定位、尋求發(fā)展,是高校財務(wù)管理所要研究的重大課題。因此,高校必須認(rèn)真進(jìn)行事前的預(yù)測,編制各項預(yù)算方案,并加以評價、比較、選擇,再作出慎重決策,以降低各種可控制風(fēng)險,盡量規(guī)避不可控制的風(fēng)險。同時,加強高校的成本控制也是高校財務(wù)管理活動的一個重要方面。成本決定了高校利潤的大小,是提高教師教學(xué)質(zhì)量,開拓能力和高校應(yīng)變能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),高等學(xué)校的財務(wù)人員必須加強以成本為中心的內(nèi)部責(zé)任管理。這就要求財務(wù)人員運用財務(wù)原理,實施事前成本控制,將高校整體目標(biāo)分解到所屬的各個部門,編制責(zé)任預(yù)算,建立責(zé)任成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),激發(fā)有效的節(jié)約行為,協(xié)同完成預(yù)定的管理目標(biāo)。
(3)合理分配資源實現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新。從高校財務(wù)管理的一般意義上說,財務(wù)管理的目標(biāo)就是通過合理地分配資源使其利用達(dá)到最優(yōu)化,它與高校發(fā)展的目標(biāo)緊密相連,總是隨經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化和社會進(jìn)步而不斷深化。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客戶目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程都發(fā)生了巨大變化,具有共享性和可轉(zhuǎn)移性的知識資本將占主導(dǎo)地位。知識的不斷增加、更新、擴散和應(yīng)用加速,深刻影響著高校管理活動的各個方面,客觀需求財務(wù)管理的目標(biāo)必須向高層次演變。高校的財務(wù)管理尊重硬財務(wù)資源在整個財務(wù)資源系統(tǒng)中的作用的同時,應(yīng)重視軟財務(wù)資源的戰(zhàn)略作用及其對硬資源的調(diào)控作用。而且,在高校生存日益社會化的今天,高校離不開社會的支持,履行社會責(zé)任也是高等學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)。因此,高校的財務(wù)管理目標(biāo)必須創(chuàng)新,轉(zhuǎn)向以社會需求和高校要求的綜合管理為目標(biāo),面向多元利益主體,兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財務(wù)利益要求,滿足多元主體利益目標(biāo),達(dá)到管理目標(biāo)的統(tǒng)一。
(4)堅持高校財務(wù)管理評估的創(chuàng)新。高校財務(wù)分析既是經(jīng)營期預(yù)測及決策的檢驗和總結(jié),又是未來時期對高校的預(yù)測及決策的依據(jù)。在新的教育時代背景下,由于高校資產(chǎn)內(nèi)容和資本結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化,因而原有財務(wù)分析指標(biāo)需要不斷地更新。
第一,計算總資產(chǎn)的所有者權(quán)益率、總資產(chǎn)勞動者權(quán)益率和總資產(chǎn)負(fù)債率,以反映資產(chǎn)中各項資本來源所占的份額,保持合理的資本結(jié)構(gòu)。第二,計算智力資產(chǎn)產(chǎn)值率、智力資產(chǎn)利潤率和智力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以考核和分析智力資源的投資和使用效益。第三,計算人力資產(chǎn)產(chǎn)出率、人力資產(chǎn)利潤率和人力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以考核和分析人力資源的投資及使用效益。
參考文獻(xiàn)：
解文.淺議高校財務(wù)管理存在的問題及對策［J］.山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2008(11).
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