計(jì)生2016年工作總結(jié)
人口與計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策,整理了“計(jì)生2016年工作總結(jié)”,望給大家?guī)韼椭?
總結(jié)一
今年來,我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省、市人口計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的指導(dǎo)思想,根據(jù)上級對人口計(jì)生工作的要求和部署,狠抓貫徹落實(shí),全區(qū)人口計(jì)生工作繼續(xù)保持著穩(wěn)步有序的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將我區(qū)20xx年度工作總結(jié)及2016年度工作思路匯報如下:
一、20xx年度人口計(jì)生工作總結(jié)
(一)主要指標(biāo)完成情況
1.出生人口政策符合率、政策外多孩率控制在年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)計(jì)劃之內(nèi)。20xx年度(按計(jì)生統(tǒng)計(jì)年20XX.10-20XX.09,下同),全區(qū)總?cè)丝跒?32455人,其中?441096人,流口91359人);出生7639人(含流口,下同),政策符合率為97.65 %,政策外多孩率為0.13%。
2.出生人口性別比保持正常水平。全區(qū)出生性別比為102.82。
3.出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率:96.66%。
4.按序時進(jìn)度完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。截止10月底,已參檢并錄入信息系統(tǒng)4786人,完成上級指導(dǎo)數(shù)(5774人)的82.89%,提前完成了上級下達(dá)的任務(wù)。
5.落實(shí)獨(dú)生子女父母獎勵政策。20XX年,全區(qū)共兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)281人,金額257400元,兌現(xiàn)率100%。
計(jì)劃生育工作總結(jié) | |
計(jì)生辦計(jì)劃生育工作總結(jié) | 村計(jì)劃生育工作總結(jié) |
計(jì)劃生育工作總結(jié) | 縣計(jì)劃生育工作總結(jié) |
年度人口計(jì)劃生育工作總結(jié) | 局計(jì)劃生育工作總結(jié) |
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)計(jì)生責(zé)任制
今年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)生工作,多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)工作會議傳達(dá)貫徹省市計(jì)生工作會議精神,研究解決計(jì)生工作面臨的形勢和存在困難問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到我局調(diào)研了解全區(qū)計(jì)生工作的開展情況,針對計(jì)生獎扶、行政執(zhí)法、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊兩非等重點(diǎn)工作召集有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決綜合治理難題。同時,區(qū)里還嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育工作定期匯報制度,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自主持計(jì)生工作匯報分析會,聽取工作匯報,分析部署階段工作。
區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織督導(dǎo)組加大對各部門和十街鎮(zhèn)履行人口計(jì)生工作職責(zé)情況的督查力度,同時依法執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度,嚴(yán)格把好各種聘任、評先、選拔的計(jì)生審核關(guān)。20XX年度,全區(qū)共審核個人各類評先評優(yōu)、選拔和公務(wù)員、事業(yè)單位招聘入職政審合計(jì)579人,否決3人;審查單位集體各類評先評優(yōu)551家,否決1家。
(三)開展新聞報道,做好國策的正面宣傳工作
我區(qū)以完善生育政策,啟動實(shí)施單獨(dú)兩孩政策為重點(diǎn),通過計(jì)生宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)、新聞媒體等陣地與上街宣傳、入戶隨訪、手機(jī)短信等方式,大力開展生育文明倡導(dǎo)和婚育新風(fēng)宣傳活動。確保干部、群眾對計(jì)生政策及各類知識知曉率分別達(dá)95%和90%以上。全區(qū)全年在市級以上媒體發(fā)布新聞報道173篇,其中國家級媒體4篇,省級媒體110篇,市級媒體59篇。
(四)落實(shí)好單獨(dú)兩孩政策
生育政策調(diào)整后,為落實(shí)好單獨(dú)兩孩政策,我區(qū)不斷加大現(xiàn)行生育政策的正面宣傳力度,通過媒體報道、上街宣傳、入戶隨訪等途徑,盡最大努力將單獨(dú)兩孩政策的有關(guān)知識、適用對象條件、申請辦理的材料和程序等宣傳普及到所有的單獨(dú)家庭,確保政策得到落實(shí)。20XX年,共為1721對單獨(dú)夫婦辦理了再生育申請手續(xù)。
(五)抓牢流動人口服務(wù)管理工作
20xx年度,全區(qū)流入91359人,新增98296人,注銷101056人。流入出生1457人,其中政策外40人,政策符合率97.25%;流出出生50人,政策符合率100%。為做好流動人口計(jì)生服務(wù)管理的區(qū)域協(xié)作,我區(qū)先后與108個兄弟縣(市)區(qū)簽訂流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作協(xié)議,其中省外76個,省內(nèi)32個;流出人口協(xié)查率100%,流出人口反饋率100%。
(六)努力攻堅(jiān)綜合治理難題
1.打擊“兩非”工作。自去年10月以來,我區(qū)共查處“兩非”案件11例,其中1例為重大案件。
2.強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。截止目前,我區(qū)依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)17例(其中一例為分期繳納),金額158.9577萬元。
(七)踐行群眾路線,促利益導(dǎo)向增量擴(kuò)面
關(guān)懷關(guān)愛計(jì)生困難群眾。20XX年,開展幸福工程扶助了70戶困難家庭,發(fā)放扶助金70萬元;通過金秋助學(xué)扶助困難家庭學(xué)生24人,金額53000元。我局加大重大節(jié)假日對計(jì)生困難群眾的關(guān)懷慰問,元旦春節(jié)慰問獨(dú)生子女困難家庭及孤兒家庭共計(jì)509戶,金額達(dá)26.2萬元,其中慰問愿意接受關(guān)愛的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭293戶,金額146500元;中秋及國慶節(jié)期間慰問計(jì)生困難群眾和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭共計(jì)469戶,發(fā)放慰問金23.45萬元;開展獨(dú)生子女困難家庭慰問70戶,金額7萬元;各街鎮(zhèn)、社區(qū)關(guān)懷慰問計(jì)生困難群眾累計(jì)2131人,金額達(dá)84.2296萬元。
2.關(guān)愛特殊困難群眾。20XX年,區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺實(shí)施了《關(guān)于開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助工作的意見》,標(biāo)志著全區(qū)計(jì)生特殊家庭扶助工作正式步入規(guī)范化、制度化、日;能壍馈9臉菂^(qū)將獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特別扶助金從往年的500元提高至不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)。具體為非低保的特扶群眾每人每月扶助1000元,屬于低保的特扶群眾每人每月扶助1300元。20XX年全年共扶助獨(dú)生子女傷殘死亡家庭合計(jì)504人,金額609.48萬元,其中扶助第三代失獨(dú)家庭49人,金額58.8萬元。此外,開展獨(dú)生子女家庭緊急救助活動,救助失獨(dú)群眾22人,發(fā)放救助金66000元;為14名參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的失獨(dú)老人代繳了保險費(fèi)用;為2名失獨(dú)老人代繳不低于50%的城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)。對年老的失獨(dú)人員入住區(qū)老人公寓的一次性補(bǔ)助500-1000元。計(jì)生部門主動將失獨(dú)人員名單等信息對接給各街鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居家養(yǎng)老站,由政府為60歲以上生活困難的失獨(dú)人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
3.全面鋪開城鎮(zhèn)部分獨(dú)生子女家庭獎勵扶助工作。我局根據(jù)省市的部署和要求,扎實(shí)做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭獎扶的人員培訓(xùn)、宣傳、咨詢、收件、審核、統(tǒng)計(jì)等工作。為使廣大市民群眾在短短的時間內(nèi)了解本項(xiàng)民生政策,將獎扶工作落到實(shí)處,我局先后在海峽都市報發(fā)布新聞報道,在福建日報和福州日報刊登公告,同時督促各街鎮(zhèn)、社區(qū)入戶宣傳,在最短的.時間內(nèi)將本項(xiàng)利民政策普及到每一位符合條件的對象。20XX年度,全區(qū)共有7407名群眾因此受惠,發(fā)放獎勵扶助金達(dá)891.36萬元。
(八)創(chuàng)新服務(wù)模式,率先試行網(wǎng)上便民辦證
為方便群眾辦證,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,努力探索便民辦證服務(wù)模式,積極研發(fā)“鼓樓區(qū)計(jì)劃生育網(wǎng)上辦證系統(tǒng)”。10月份,鼓樓區(qū)計(jì)劃生育網(wǎng)上辦證系統(tǒng)正式開通啟用,率先在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了居民可通過網(wǎng)絡(luò)申請辦理生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證等計(jì)生證件。使廣大育齡群眾辦理計(jì)生證件需請假、托人代辦或跑長途等麻煩,群眾只需在聯(lián)網(wǎng)的電腦上輕點(diǎn)鼠標(biāo)鍵盤,按系統(tǒng)提示要求填寫信息并提交有關(guān)電子材料即可完成辦證事宜,大大地解決了聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題。
二、20xx年工作思路
(一)落實(shí)完善計(jì)生責(zé)任管理機(jī)制
突出強(qiáng)化計(jì)劃生育的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。繼續(xù)以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,堅(jiān)持執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決制度不動搖。各級黨委、政府把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障民生同部署、同推進(jìn),定期聽取人口計(jì)生工作匯報了解工作情況,及時研究解決人口計(jì)生工作中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對部門和十街鎮(zhèn)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的督查和指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)層級間、部門間的合作交流,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、部門齊抓共管的強(qiáng)大合力。
2.穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。著眼計(jì)生事業(yè)發(fā)展全局,以轉(zhuǎn)變職能為核心,建立健全規(guī)章制度,做到“工作融合、人員融入、情感融洽”,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。同時加強(qiáng)新老機(jī)構(gòu)的過渡和銜接工作,確保機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、標(biāo)準(zhǔn)不降,各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序地開展。進(jìn)一步穩(wěn)定工作隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育, 落實(shí)好人員待遇,健全考評和晉升機(jī)制,努力建設(shè)一支以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效廉潔為特征,以育齡群眾為主要服務(wù)對象,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、干勁足的人口計(jì)生工作隊(duì)伍。
我們將根據(jù)省、市的要求和區(qū)委、區(qū)政府核定的“三定”方案,進(jìn)一步梳理計(jì)劃生育工作職責(zé),整合、簡化、規(guī)范計(jì)生業(yè)務(wù)辦理流程,努力把計(jì)生系統(tǒng)建設(shè)成目標(biāo)明確、職責(zé)分明、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)高效的職能部門。
(二)全力夯實(shí)基礎(chǔ)工作
扎實(shí)抓好宣傳教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育工作,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動,大力倡導(dǎo)生育文明及婚育新風(fēng)尚;不斷創(chuàng)新載體和內(nèi)容,努力將計(jì)生政策法規(guī)、辦事程序、避孕節(jié)育等知識普及到千家萬戶,確保育齡群眾對計(jì)生知識的知曉率在90%以上;同時,進(jìn)一步完善計(jì)生政策,明確獎懲措施,按照簡單、易懂、管用的要求,把有關(guān)政策通俗化、生動化,反復(fù)宣傳、滾動宣傳、經(jīng)常宣傳正反兩方面典型,形成規(guī)模效應(yīng)、立體效應(yīng),積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
2.全面推行計(jì)劃生育均等化服務(wù),扎實(shí)做好國家驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。積極開展全國流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)創(chuàng)建活動,迎接國家驗(yàn)收。按照同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核的要求,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)流動人口無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平,都能與常住人口一樣平等地獲得計(jì)劃生育服務(wù),開展免費(fèi)的查環(huán)查孕、四術(shù)、孕前優(yōu)生健康檢查、婦科病普查、及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科普宣傳教育和咨詢服務(wù);落實(shí)好流動人口各項(xiàng)獎勵優(yōu)待政策,積極開展困難幫扶等生育關(guān)懷行動,全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育入戶隨訪和入戶巡檢等日常工作,實(shí)現(xiàn)人口流動信息動態(tài)監(jiān)測,及時采集更新信息平臺數(shù)據(jù)。開展部門信息交流互動,及時核查比對人口信息,適時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),提高人口數(shù)據(jù)的及時性和可靠性。積極開展區(qū)域協(xié)作,做到流動人口的重點(diǎn)對象協(xié)查率、信息接收及反饋率、反饋及時率均達(dá)100%。
3.扎實(shí)開展利益導(dǎo)向工作。(1)促普惠政策向計(jì)生戶傾斜。繼續(xù)深入實(shí)施“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃,做好計(jì)生利導(dǎo)政策與教育、衛(wèi)生、民政、勞動與社會保障等部門普惠性政策的銜接。(2)做好獨(dú)生子女困難家庭尤其是獨(dú)生子女傷殘死亡家庭和城鎮(zhèn)部分獨(dú)生子女家庭的獎勵扶助工作;(3)落實(shí)好孕前優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì);(4)關(guān)愛健康,開展免費(fèi)婦科病普查服務(wù)。(5)積極開展獨(dú)生子女家庭應(yīng)急救助、醫(yī)療救助和突發(fā)事故幫扶,對計(jì)生特殊困難家庭在經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面提供幫扶救助。
4.深化辦證改革,全面優(yōu)化便民服務(wù)。明年繼續(xù)深入踐行群眾路線,以方便群眾、服務(wù)人民和提高工作效能為目標(biāo),進(jìn)一步依法精簡計(jì)劃生育辦證程序及材料,健全完善計(jì)劃生育網(wǎng)上辦證系統(tǒng)功能,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行網(wǎng)上辦證便民服務(wù),盡最大程度方便廣大育齡群眾辦理生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證等計(jì)生證件,只需在聯(lián)網(wǎng)的電腦上輕點(diǎn)鼠標(biāo)鍵盤,按系統(tǒng)提示要求填寫信息并提交有關(guān)電子材料即可完成辦證事宜。同時,繼續(xù)推進(jìn)陽光計(jì)生行動,依法規(guī)范做好計(jì)劃生育政務(wù)、居務(wù)、辦事事項(xiàng)等信息公開工作。同時,堅(jiān)持依法行政,維護(hù)群眾合法權(quán)益繼續(xù)做好12345網(wǎng)上便民訴求和陽光計(jì)生熱線服務(wù),妥善做好基層信訪工作。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)管理,組織開展全區(qū)性的社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用和計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
(三)著力解決綜合治理難題
1.協(xié)調(diào)推進(jìn)部門信息交流合作。進(jìn)一步建立健全部門協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化部門間信息交流合作平臺建設(shè),積極推進(jìn)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、教育及勞動保障等部門信息交流合作。20XX年,計(jì)生統(tǒng)計(jì)口徑將改由男方戶籍地管理為主,我區(qū)因區(qū)位的特殊性,新增管理對象將近15萬人,相當(dāng)于總?cè)丝谠黾恿?5%,這勢必增加計(jì)劃生育工作的難度,基層工作及人員配備等將面臨巨大的挑戰(zhàn),可能出現(xiàn)管理不到位指標(biāo)無法完成的問題。為此,必須著力解決因統(tǒng)計(jì)口徑改變所帶來的系列問題,尤其是衛(wèi)計(jì)信息與公安戶籍信息的共享交流,扎實(shí)做好人口信息的核查核對等工作,嚴(yán)防管理漏洞。
2.強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。繼續(xù)防范生育政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的多生育風(fēng)險,嚴(yán)格控制政策外生育尤其是多孩生育。切實(shí)加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度,協(xié)調(diào)推動計(jì)生、衛(wèi)生、公安、法院、工商、稅務(wù)等部門依法履行計(jì)劃生育職責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn),合力完成工作任務(wù)。20XX年,要實(shí)現(xiàn)將經(jīng)法院強(qiáng)制執(zhí)行后,仍然拒絕繳納或無故延遲繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育當(dāng)事人的信息依法納入征信管理,增強(qiáng)違法生育人員誠信守法意識,引導(dǎo)廣大市民自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),促進(jìn)人口長期有序、均衡地發(fā)展。
3.強(qiáng)化黨員干部違法生育的查處力度。認(rèn)真排查,將黨員干部花名冊與政策外人員名單比對,取證到位的按照高限作出征收決定,同時及時跟蹤紀(jì)檢監(jiān)察部門,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分到位。
4.強(qiáng)化打擊“兩非”工作。落實(shí)孕前、孕中及產(chǎn)后全過程跟蹤服務(wù),對一些孕情突然消失的情況,抓住線索,及時追查,從源頭上預(yù)防“兩非”行為的發(fā)生。加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,集中力量開展專項(xiàng)整治行動,加大打擊力度,形成對違法分子的強(qiáng)力威懾和高壓態(tài)勢。
(四)創(chuàng)新培育典型,進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)效能
繼續(xù)探索計(jì)生服務(wù)管理新模式,將工作創(chuàng)新、典型培育作為考核的重要內(nèi)容。深入實(shí)施生育文明·幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃,實(shí)施人口文化“精品工程”,繼續(xù)抓好優(yōu)生優(yōu)育、早期教育、一居一品等宣傳工作,提升群眾對生育文化知識知曉率。推進(jìn)誠信計(jì)生、陽光計(jì)生工作,落實(shí)避孕節(jié)育知情選擇,倡導(dǎo)育齡婦女實(shí)行長效避孕節(jié)育措施,充分發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會的作用,推進(jìn)基層計(jì)生群眾自治工作。
總結(jié)二
2016年我區(qū)的計(jì)劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo),狠抓流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作,建立以屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點(diǎn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
我區(qū)自屬地管理以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則,切實(shí)做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理
流動人口管理首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè),對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計(jì)生婦女主任及時進(jìn)行了調(diào)整,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定考核細(xì)則,對于不合格、沒有責(zé)任心的計(jì)生干部堅(jiān)決不用,調(diào)離崗位。同時通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計(jì)生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計(jì)生指導(dǎo)員隊(duì)伍,使得計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計(jì)劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的`女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實(shí)了補(bǔ)救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點(diǎn),采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理,并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,明確責(zé)任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計(jì)劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實(shí)補(bǔ)救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進(jìn)人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗(yàn)一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。無計(jì)劃懷孕3人,其中2人落實(shí)了補(bǔ)救措施,1人回老家流產(chǎn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念,對于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊、計(jì)劃生育知識100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī),對于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進(jìn)人員的增加,外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計(jì)劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難。
在流動人口計(jì)劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與暫管中心互相配合,嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施,每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個流動人員,為我××*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
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