市稅務局年度工作總結

市稅務局年度工作總結

　　引導語：工作總結是人們對自己過去的工作進行回顧和分析，從中找出經驗和教訓，引出規律性認識，以指導今后工作和實踐活動的一種應用文體。它包括過去的情況概述、成績和經驗教訓、今后努力的方向。在一定程度上對我們之后的工作有引導作用。以下是YJBYS的小編為大家找到的市稅務局年度工作總結。希望能夠幫助到大家!

　　市稅務局工作總結(一)

　　近幾年來，XX市地方稅務局按照強化稅源控管，堵塞稅收漏洞，加強部門協作的工作思路，啟動內力，借助外力，凝聚合力，建立起了“政府領導、部門配合、社會參與、司法保障”的社會綜合治稅體系，充分調動各方面協稅護稅的積極性，不斷挖掘稅收增長點，推動了社會綜合治稅工作向縱深發展。(一)依靠政府領導，完善綜合治稅網絡

　　綜合治稅是一項復雜的系統工程，這項工作的開展離不開相關部門的大力支持和配合。社會綜合治稅工作開展之初，主要靠地稅部門牽頭，由于部門之間責任不明、配合不力，綜合治稅工作效果并不十分理想。為改變這一局面，今年以來，在我局積極建議下，市政府專門下發了《XX市人民政府關于加強稅收綜合治理增加財政收入的意見》，成立了以市長XXX同志任組長，分管財稅副市長XXX為副組長，由財政、國稅、地稅、審計、工商、公安、交通等部門參加的綜合治稅領導小組，成立了綜合治稅辦公室，設在市行政服務中心，服務中心主任兼辦公室主任，進一步強化了對社會綜合治稅工作的組織、協調和檢查、指導。為強化考核，市政府還把綜合治稅工作作為對各成員單位目標管理考核工作的一項重要內容，并設立了獎勵基金，專項獎勵在綜合治稅工作中有突出貢獻的單位和個人。同時規定，對在綜合治稅工作中不依法履行協稅護稅職責、配合不力的'單位實行責任追究，從而為社會綜合治稅工作的順利實施提供了強有力的組織保障和機制保障。目前，[找文章還是到文秘114網，更多原創!]全市社會綜合治稅工作共設立了XX名專兼職信息聯絡員，今年以來共采集涉稅信息XXX條，監控稅款XXX萬元，通過綜合治稅征收稅款XXX萬元。

　　(二)加強部門協作，健全信息傳遞制度

　　信息傳遞不暢多年來一直是困繞社會綜合治稅工作的瓶頸，也是影響社會綜合治稅網絡效率提高的一個重要因素。為了打破這一瓶頸，XX地稅局多次建議市政府把健全信息傳遞制度做為推動社會綜合治稅的基礎工作，抓牢抓實。

　　一是建立聯席會議制度。由市社會綜合治稅工作領導小組牽頭，定期組織成員單位召開聯席會議，通報一個時期的社會綜合治稅工作情況，總結階段性工作，協調部門之間的關系，及時研究解決工作中遇到的問題。

　　二是明確成員單位治稅責任。根據綜合治稅成員單位的具體情況，分門別類制定出需要有關部門配合的內容和要求，先后與建委、土地、工商、公安、公路、經貿等30個成員單位，分別聯合制定了綜合治稅規范性文件，明確了各成員單位的責任、權利和義務。

　　三是建立信息交流制度。為全面及時地做好涉稅信息的搜集利用，我們積極爭取市政府支持，由平度市政府下發了《關于做好部門涉稅信息報送和利用工作的通知》，將XX個職能部門的XX類涉稅信息納入綜合治稅辦公室的采集范圍，各單位于每月10日前通過金宏網報送市治稅辦。治稅辦對報送的信息全部登錄《原始信息臺帳》，并對信息進行分類、甄別、歸納，確認應稅項目和非稅項目，將應稅項目全部錄入《稅源控管臺帳》。對應稅信息，以承辦單的形式下達到財稅部門，由財稅部門逐項落實，并填寫《應稅項目反饋單》，按月向市治稅辦報送征收管理情況;各單位必須安排一名領導具體分管，并落實專人負責按要求及時收集、報送相關情況，確保社會綜合治稅信息報送和利用工作順利進行。今年以來，我們充分利用社會綜合治稅網絡，與市政府、財政、城建、交通、發展計劃局等綜合治稅成員單位配合聯動，加強動態稅源管理，對全市XX個重點工程項目的涉稅信息及時采集、交流和篩選利用，實施跟蹤監控、加強稅收管理，目前已入庫稅款XXX萬元。

　　(三)強化源頭控管，堵塞稅收跑冒滴漏

　　為進一步深化綜合治稅工作，拓寬綜合治稅領域和渠道，我們還與有關部門加強協作，通過實行派員征收、委托代征等形式，加強稅收源頭控管。如派人進駐交警大隊，在車輛年審時，直接征收車船稅;派人到房管局，征收房產交易稅;派人駐企業破產辦公室，杜絕稅收在破產環節的流失等等。并先后與個單位依法簽定了委托代征稅款協議。今年以來，通過進駐相關單位，直接征收稅款XXX多萬元。委托代征稅款萬元。針對市行政服務中心職能部門集中，便于源頭控管涉稅信息的實際情況，今年X月份，我們又在市行政服務中心開設地稅窗口，派駐了兩名業務骨干，在稅務登記、稅源管理、稅款征收等方面加強了與房產、國土、建設等部門的密切交流與合作，嚴格按照市政府建設項目繳納稅費流程圖的要求，在相關部門審批或發證前增加了設置了稅收審查環節，如經地稅部門落實某納稅人未辦理相關稅務登記或未繳清稅款，則地稅窗口不予出具進入審批或發證環節的證明，待納稅人辦理稅務登記或繳清稅款后，地稅窗口方出具進入下一環節的稅收管理證明，從源頭上杜絕了在一手房確權，二手房交易，外來施工企業承攬工程，房地產開發企業商品房開發預售，國有土地使用權轉讓變更等環節的稅收流失。

　　截至目前，XX市行政服務中心地稅窗口共審查各類涉稅事項XX起，發放稅收管理證明XX份，解答稅收政策咨詢XXX人次，反饋有價值的涉稅信息X條，征收稅款XX萬余元，收到良好效果。

　　總得看，去年以來，我局在納稅服務和社會綜合治稅工作中立足平度實情，積極探索創新，做了一些工作，也收到了一定的成效。但與市局的高要求和先進兄弟單位相比，仍有一定的差距。下一步，我們將結合“管理年”活動，以這次會議為動力，認真學習和借鑒先進單位的經驗做法，找準薄弱環節，加大工作力度，推動和促進全局的稅收服務和社會綜合治稅工作不斷上臺階、上水平。

　　市稅務局工作總結(二)

　　20**年，在省局黨組和XX市委、市政府的正確領導下，以省、市局20**年工作要點為主線，認真落實“兩提兩抓”工作思路，結合蘭州實際，周密部署，合理安排，保證了各項重點工作的有序推進，并取得了明顯成效。

　　一、重點工作完成情況

　　(一)收入任務圓滿完成。20**年我局共承擔各項收入計劃764267萬元，其中稅收類426288萬元，社會保險費339493萬元。截至20**年12月底，全市地稅系統共組織各項收入880178萬元，同比增長29%，增收197790萬元。其中，地方稅收完成449666萬元，占年計劃的 105.86%，同比增長28.30%。(其中：中央級51374萬元，占年計劃的114.46%，同比增長32.21%;省級80843萬元，占年計劃的102.03%，同比增長18.32%;市級174333萬元，占年計劃的102.6%，同比增長16.40%;縣區級143116萬元，占年計劃的 113.97%，同比增長27.20%)。各項基金(費)完成430512萬元，同比增長29.75%，其中，養老保險費完成364015萬元，占年計劃的112.63%，同比增長32.54%，失業保險費完成17467萬元，占年計劃的107.16%。各項收入的超額完成為全市和全省的發展提供了可靠的財力保障。

　　(二)重點工作進展順利。一是“管理效益年”活動穩步推進。根據省局在全省地稅系統開展“管理效益年”活動的統一部署，全系統結合各自工作實際，以強化稅源管理為重點，穩步推進XX區地稅機構分設工作，積極落實稅收管理員制度，充分發揮專業化管理優勢，加大定額核調的執行力度，大力開展房屋租賃業稅收專項整治，加快信息化建設步伐，“管理效益年”活動取得明顯成效。二是社會綜合治稅平臺已初步形成。市、縣(區)兩級政府均成立了財稅協調小組，出臺了《加強綜合治稅工作的意見》等規定，明確了各相關部門在稅收征管中的職責任務、配合方式、信息傳遞等具體事宜，深度挖掘社會綜合治稅潛力，促進了稅源控管方式的不斷完善。三是五個奮斗目標全面實現。為努力實現蘭州地稅事業的跨越式發展，我局自加壓力，按照與省局簽訂的七個目標責任書的具體要求，確定了 20xx年組織收入、隊伍建設、信息化建設、改善工作生活條件、精神文明建設等五個方面的奮斗目標。全局上下緊盯五大目標，采取有效措施，狠抓工作落實，確保了五大奮斗目標的全面落實到位。

　　(三)文明創建再上臺階。為鞏固已取得的創建成果，我局相繼制定了《精神文明創建活動管理辦法》和《考評辦法》，使文明創建及考評工作更加規范、便于實施、利于推廣。同時，繼續堅持開展群眾性文明創建活動，強化思想政治工作，加強地稅文化建設，開展政務禮儀教育，優化納稅服務，文明創建取得了新的進展。市局順利通過省文明辦對全國文明單位的年度復審，文明城市創建工作受到市創建辦的充分肯定，XX區、XX區地稅局征收分局榮獲“全國巾幗文明崗”榮譽稱號;市局房建分局、XX區西關什字稅所獲評全省地稅系統“文明單位”，1名同志被總局評為“全國稅務系統精神文明建設先進工作者”，13名同志榮獲全省地稅系統 “優秀稅務工作者”，4名同志被省局評為“文明禮儀標兵”，全系統另有17個單位和22名同志榮獲市委、市政府、市婦聯、團市委等單位授予的榮譽稱號。這標志著全系統的文明創建又邁上了一個新的臺階。

　　(四)亮點建設成效顯著。全市地稅系統按照省局亮點建設實施意見的原則，根據市局亮點工程建設實施辦法的要求，緊密結合工作實際，大力開展“亮點工程”項目建設，在多項工作中取得了創新和突破，全面提升了各自工作的質量和水平，有力地促進了全局工作的高效運轉。20**年全系統申報亮點工程項目17個，其中，XX區地稅局《研發小軟件 解決大問題》等3個項目被評為XX市地稅系統20xx年度“亮點工程”項目，另對7個申報項目進行了通報表揚。通過亮點評審，樹立了典型，鞭策了后進，鼓舞了干勁，形成了后進趕先進，先進求創新，拼搏競爭的良好局面。

　　二、工作中采取的措施及成效

　　(一)貫徹省局精神，抓好工作落實。全省地稅工作暨黨風廉政工作會議后, 為貫徹落實好省局的一系列工作部署，我局堅持做到“四個及時”、“四個到位”， 細化措施，合理安排，統籌兼顧，全面貫徹落實省局會議精神。一是及時傳達會議精神，組織學習到位。召開了由市局黨組成員以及各縣區局、市局各處室、直屬單位負責人參加的中層干部會議，傳達省局會議精神，并組織與會同志認真學習了省委書記陸浩、省長徐守盛對全省地稅工作的重要批示以及省局張局長的重要講話。同時，將張局長的重要講話和省局推薦的部分市州地稅局發言材料刊登在蘭州地稅網站上，要求全體干部認真學習，吃透精神，領會實質，并結合本職工作的實際情況，學習經驗，尋找差距，理清思路。二是及時向黨政領導匯報，爭取支持到位。市局領導及時把省局會議精神、20**年全市地稅系統重點工作完成情況以及 20**年的主要工作思路向市委、市政府主要領導做了專題匯報，爭取黨政領導繼續對地稅工作大力支持，深度挖掘社會綜合治稅潛力，處理好與各方面的關系，形成強有力的工作合力，推進地稅工作穩步發展。三是及時謀劃20**年工作，貫徹落實到位。根據省局20**年工作要點、張局長在全省地稅工作會議上的講話要求以及開展“管理效益年”活動要重點抓好的.5個方面的20項工作措施，在認真分析全系統隊伍建設、組織收入、征管改革、服務大局等方面工作現狀的基礎上，對照全市地稅系統在以往工作中存在的問題和不足，制定了全市地稅系統20**年工作安排，確定了20**年工作的主要目標和總體思路，即把握一條主線、緊盯五大目標、強化六項措施，工作安排的制定為全市各項工作的開展提供了明確的指引。四是及時細化完善考核指標，確保監督到位。按照省局與市局簽訂的組織收入、班子建設、干部教育培訓、精神文明建設、信息化建設等7項工作目標責任書的內容，組織力量將省局的具體指標以及市局20**年工作思路細化到兩制考核體系中，提高兩制考核的科學性、針對性、合理性。同時，根據《甘肅省地方稅務局督促檢查工作辦法》以及《XX市人民政府政務督查工作辦法》，結合蘭州實際，制定了《XX市地方稅務局督促檢查工作辦法》，建立起“事事抓督辦、時時抓督辦”的督辦工作機制，為貫徹落實省局精神提供了制度保證。

　　(二)加強稅收征管，全力組織收入。在20**年的稅收征管工作中，我局按照“管理效益年”活動的各項要求，牢固樹立“稅源有限、管理無限”的治稅理念，著重突出了“七個加強”。一是加強計劃執行情況的分析通報。對各項收入進度堅持旬檢查、月通報、季分析、年考核，做到以旬保月、以月保季、以季保年，促進了稅收收入的均衡入庫。全年稅收計劃季均進度達26.71%，季度間收入進度的均衡性達到了近年來的最好水平。二是加強重點稅源的跟蹤監控。按照“抓大、控中、盯小”的稅源分類管理思路，在科學劃分重點稅源、一般稅源和零星稅源的基礎上，建立了市縣所三級稅源監控網絡，實行專人管理、定期通報、欠稅催繳、原因直報。20**年納入市級監控的237戶重點企業，累計入庫地方稅收198073萬元，同比增長24.20%，占到全市地方稅收總量的44%，增收貢獻率達 39%。三是加強“以查促管”功能的發揮。在全市范圍內開展了以房地產業、郵電通訊業、涉外企業為重點的專項檢查工作，并取得了階段性成效。20**年共檢查納稅戶14952戶，累計查補各項稅款1.5億元，曝光違法案件198件。同時按照以查促管通報制度，稽查部門針對發現的突出問題，提交了10份“以查促管”報告，市局專題研究制定整改措施，完善征管制度，使稽查部門“以查促管”的職能作用得以充分發揮。四是加強以票控稅措施的實施。在全市范圍內推行刮獎發票二次開獎活動，消費者索取發票的積極性進一步提高，20**年發售此類發票3740萬份，面值達 20.56億元，征收稅款10353萬元，兌現獎金160萬元。同時，組織開展了多次針對餐飲業、服務業、貨物運輸業自開票納稅人等的發票大檢查，全市共查處舉報案件、違規案件327起，罰款32萬元。并聯合公安部門嚴厲打擊制、售、販假發票的違法犯罪行為，20**年共查處制售販賣假發票案件4起，收繳假發票38840份，逮捕犯罪嫌疑人8人，有效地凈化了用票環境，維護了稅收秩序。五是加強專業化管理優勢的發揮。在堅持以屬地化管理為主的基礎上，積極探索屬地化與專業化相結合的新路子，逐步形成了屬地化管理和專業化管理兩者并存、相互補充的稅收征管模式，并取得了顯著成效。20**年，實行專業化管理的房地產建安行業、規模以上餐飲業、車輛運輸業稅收分別完成7.5億元、1.03億元、1.4億元，同比分別增長43.52%、 70.39%，28.1%。這三類行業稅收的高幅增長為拉動全市總收入的增長起到了積極作用。六是加強個人所得稅自行申報工作。采取廣泛宣傳、重點監控、開展約談、優化服務等措施，推進高收入者自行申報工作，取得了較好成效，全市共有1877人履行了自行申報義務，申報年所得總額3.6億元，申報稅款 4505萬元，補繳稅款425萬元。七是加強了所得稅匯算清繳工作。明確申報責任，規范申報程序，統一政策口徑，嚴格稅前扣除審核和審批，提高了匯算清繳的準確性和真實性，對虧損大戶、稅額大幅減少、逾期申報、財務管理混亂的企業進行了重點檢查，對逾期辦理申報的企業予以處罰，進一步規范了納稅行為，促進了企業所得稅的穩步增長，20**年全市累計入庫企業所得稅36051萬元，同比增長53.92%。

　　(三)注重協作配合，加強基金征繳。社會保障體系是國家政治穩定、社會安定團結的保護器。社會保險費能否足額征收到位，事關人民群眾的民生問題，事關社會經濟發展穩定的大局。為此，全局上下牢固樹立稅費并重的思想，克服種種困難，加大工作協調力度，全力組織收入。一是夯實管理基礎。進一步鞏固已建立的聯席會議制度，定期召開由財政、社保、就業、醫保、銀行等部門參加的聯席會議，使基金征繳工作中出現的問題和矛盾得到及時有效的解決。同時，制定了《XX市地稅局關于規范社會保險費征繳的通告》，在《甘肅日報》、《蘭州日報》等各大媒體上公布，明確要求各參保單位必須嚴格執行按月繳費制度和核前預繳制度，對欠費嚴重的單位，將在《甘肅日報》等媒體進行曝光;對經多次催繳無效的單位，將按有關規定移交監察、審計、稅務稽查、司法等部門依法查處。二是實施重點費源監控。全市納入百萬元、20萬元、行業統籌監控的企業分別為132戶、131戶、38戶，分別完成社會保險費81793萬元、5299萬元、185017萬元，重點監控企業年繳費額占社會保險費總收入的81.76%，為總計劃的順利完成提供了重要保證。三是加大清欠力度。20**年7月，針對部分行業統籌單位欠費嚴重，收入進度滯后的嚴峻形勢，在對全市費源情況和征管現狀進行認真分析研究的基礎上，采取有力措施，動員一切可以動員的力量，全力以赴打響清欠攻堅戰，分別組成13個清欠工作小組，深入欠費企業調研、催繳，對有繳費能力而拖欠費款的企業，及時發放催繳通知書，限期補繳費款，清欠效果明顯，20**年累計清理各項社會保險費計53238萬元，其中清理往年陳欠6223萬元。四是狠抓擴面工作。積極與社保等部門協作配合，努力擴大繳納社保費的企業范圍，將效益較好、經營穩定、具有一定規模的未參保企業納入了參保范圍，越來越多的靈活就業人員也積極繳納養老保險、醫療保險、工傷保險和生育保險，成為社會保險費新的增長點。20**年共擴面512戶次，征繳社會保險費1889萬元。

　　(四)突出工作重點，夯實征管基礎。一是落實管理員制度，加強戶籍管理。積極實施稅收管理員制度，調整了管理范圍，明確了管理職責，目前全市共設有稅源管理部門 90個，稅收管理員636人，人均管戶68戶。突出了監督考核，20**年4月，對經檢查征管系統登記資料中數據嚴重缺失的部分納稅戶及其管理員進行了通報，強化了責任意識。二是部署專項整治，堵塞征管漏洞。為強化房屋租賃業稅收征管，我局派出由58人組成的考察團，赴XX市學習取經，隨后召集部分基層所長進行座談，分析現狀，研究問題，探討措施。在此基礎上，制定了《城鎮房屋出租稅收專項整治工作實施方案》，就整治范圍、整治時限、方法步驟、工作要求等進行了全面安排和部署。同時，取得了市委、市政府及各相關部門對此項工作的大力支持。市政府在蘭州日報等媒體發布了《政府通告》。結合蘭州實際和此項工作的特殊性，我局按照“統一部署、試點先行、全市聯動、重點突破、逐步推進”的工作思路，堅持“先易后難、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后規范”的基本原則，采取“店面清查找房主、信息比對找線索、跟蹤疑點找問題、針對問題找對策”的工作方法，分片劃段，開展拉網式的調查摸底和清理檢查。并根據不同地段，制定了34等115級的計稅租金核定標準。全市共調查摸底43814戶，其中有租賃行為的12441戶，20**年應繳房屋租賃業稅收15072萬元，同比增收7296萬元，增長94%，已組織入庫14471萬元，入庫率96%。三是加大執行力度，鞏固核調成果。20**年定額核調工作結束后，我局把新定額執行作為衡量定額核調成效的標準，要求一把手負總責、責任到人、逐戶監控、及時催繳，確保了新定額順利執行。20**年第一季度，純管定額戶應申報戶數為3212戶，實際申報3101戶，申報率96.5%。應申報繳納稅款3822萬元，已繳納稅款3699萬元，入庫率96.8%。通過上述措施，征管質量進一步提高，有力地促進了收入進度。

　　(五)堅持以人為本，狠抓隊伍建設。我局把隊伍建設作為稅收工作的重中之重，堅持常抓不懈。一是抓好政治理論學習。制定了《干部政治理論教育工作安排意見》和《關于認真學習宣傳貫徹中共xx大會議精神的通知》，安排了8個方面的學習任務，結合社會主義榮辱觀教育活動，重點對“三個代表”重要思想、《黨章》、構建和諧社會、xx大精神進行了學習，人均做政治業務學習筆記1萬字以上，市局黨組中心學習組全年組織集體學習15次。根據市委宣傳部安排，組織市局干部參加了干部理論考試，促進了對政治理論，特別是xx大精神的學習。同時，為認真落實黨代會精神，我局組織開展了“領導干部破難題”大評比、“如何當好稅務所長”大討論、“我為地稅獻一計”大征集等三項活動，全系統干部積極參與，經基層推薦、集體評審，有29項針對性強、富于創新、易于操作的建議受到表彰，達到了圍繞中心工作、統一思想行動、凝聚群眾智慧、促進整體工作、服務經濟發展的目的。二是堅持民主集中制原則。局黨組堅持做到凡涉及全局性、長遠性、關鍵性的重大問題都要根據情況召開局黨組會、局長辦公會或局務會,在集思廣益,權衡利弊的基礎上討論決定。而對于一般性、事務性、個別性的問題，則強調按照各自的分工，認真履行崗位職責，放手大膽地抓，獨立負責地管。一方面較好地避免了工作中的盲目性、片面性和隨意性，增強了工作的科學性、預見性和計劃性，另一方面充分調動了班子成員的積極性和主動性。市局班子20**年召開黨組會16次，局長辦公會27次，充分發揮了集體領導的作用。我局先后被市委、市政府評為全市“目標管理工作先進單位”、“思想政治工作先進單位”、“社會保障工作先進單位”、“殘疾人工作先進集體”、“先進工會集體”、“政務信息先進單位”、“先進基層黨組織”等稱號。三是注重建設和諧班子。首先，加強經常性的思想交流，堅持不拘形式的談心活動，在潛移默化中交流思想，統一認識，全市領導班子成員之間、上下級班子之間談心交流達410多人次，達到了統一思想，化解矛盾，消除誤會，增進團結的目的。

　　市稅務局工作總結(三)

　　今年以來，全省地稅系統緊緊圍繞省委、省政府和國家稅務總局重大決策部署，深入貫徹落實省第六次黨代會精神，認真履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，堅持以依法行政為生命線,著力抓好稅收管理和干部隊伍建設，充分發揮地方稅收在促進發展、調整結構、改善民生等方面的積極作用，服務好海南國際旅游島建設大局。

　　一、奮力組織稅費收入，為國際旅游島建設提供持續穩定的財力保障

　　今年以來，受國家房地產宏觀調控和結構性減稅政策影響，稅收收入形勢極其嚴峻。面臨的挑戰前所未有。面對當前困難，全省地稅系統干部職工堅定信心，咬定目標，毫不動搖，以一天也不耽誤的精神團結奮戰，攻堅克難，切實強化責任意識，強化執行力，并按照向政策要稅收、向科技要稅收、向管理要稅收、向服務要稅收、向作風要稅收的工作思路和大興學習之風、調研之風、實干之風、創新之風、廉潔之風的工作要求，嚴格依法治稅，挖潛堵漏，應收盡收，重點抓好房地產、建筑兩大行業及營業稅、企業所得稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等主體稅種征管，以更多的付出把工作落實落實再落實，從而有力有效促進地方稅收穩定增長。一是著力強化收入分析督導。加大分地區、分行業、分稅種的稅收收入分析力度，開展土地使用稅、房產稅等稅源清查，查找稅收收入增長點;由省局領導帶隊不惜犧牲休息日時間到各縣局開展稅收征管督導，組成執法督察組開展執法重點督查，加強對重點稅種、行業的監督管理，查錯糾弊，防范風險。二是著力強化稅源管理。以項目管理為導向，加強房地產業、建筑業稅收一體化管理，特別關注房地產業、建筑業相關聯企業，財政撥款行政事業單位建設項目，保障房建設項目，國有土地變性和出讓，建安業外管證管理尤其是省外企業在我省承包工程的外管證管理等。三是著力強化稅種管理。調整土地增值稅核定征收辦法，加快土地增值稅清算和預征力度，收入達36.9億元，同比增長19.7%;規范注銷和資產損失扣除環節的企業所得稅清算，調高建筑業核定征收企業所得稅應稅所得率至10%;加大對高收入者個人所得稅征管力度，受理年所得12萬元以上自行納稅申報13797 人，同比增長29.5%，完成總局下達任務的129%。四是著力強化欠稅清繳和稅務稽查。加大對房地產業、建筑業、股權轉讓稅收和契稅、耕地占用稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種欠稅清理，將清欠責任落實到單位、到個人，采取發布1期誠信納稅公告、6期欠稅公告、限制欠稅人出境等措施強化催繳，全省共清繳欠稅20.1億元;堅持依法稽查、和諧稽查，開展對房地產、建安、交通運輸、資本性投資等重點行業及重點企業的稅收檢查;組織實施建安業發票專項檢查，發現虛假發票325份，票面金額合計1.86億元，補繳稅款、滯納金及罰金1414.9萬元;探索調研式、約談式檢查方式，做到快查、快審、快結、快入庫。共查結案件57件，組織查補和企業自查收入入庫15.18億元，同比增長154%，充分發揮稽查宏觀效應、震懾效應、規模效應和管理效應。

　　在上述措施的強力推動下，有效扭轉了2月份收入下降5%的不利局面，連續8個月實現了兩位數的增長。1-10月，我省地稅共組織完成各項稅費收入突破400億元，達400.6億元，同比增長18.0%。完成各項稅收收入285.8億元，同比增長19.1%，完成年度計劃的84.2%。其中，地方級收入256.2億元，同比增長22.7%，占地方公共財政收入比重為74.4%，同比提高1.7個百分點;組織各項規費收入114.9億元，同比增長15.5%，圓滿完成序時進度任務，為地方一般預算收入的增長和國際旅游島建設做出了積極貢獻。

　　二、著力強化改革創新，為地稅事業發展增加不竭動力

　　我們始終堅持以改革創新精神推動地方稅收管理工作。以大企業稅收管理為突破口，積極探索征管改革，出臺稅源專業化管理和大企業稅收專業化管理試點方案，省局和各市縣局均選取10家重點企業，由專職機構和業務骨干專司大企業稅收專業化管理，推進納稅評估和稅收信息化建設，其中省局向3家企業頒發了“建立稅務風險內部控制機制認證企業”牌匾，并簽訂了稅收遵從協議，樹立了稅源專業化管理的典范。以綜合治稅為著力點，給各市縣政府發倡議信，懇請其加強對稅收工作的指導和支持;深化國地稅協作，與省國稅局初步達成21大涉稅事項協作的共識，讓納稅人“進一家門、辦兩家事”;實施砂石資源稅代扣代繳工作，堵漏增收;加強與省工商部門、國土部門、交通部門的信息共享，查找股權轉讓稅收、海域使用權耕地占用稅、交通基礎設施建設項目稅收的增長點;引入中介機構參與企業所得稅匯算清繳，督促企業提高稅法遵從度。以信息技術為支撐，加強房產稅、土地使用稅及資源稅稅源信息比對，加強增值稅、消費稅與城建稅、教育附加等比對，發現漏征漏管戶3938戶;積極推進“以地管稅、信息管稅”新模式，將“雙定戶電子定稅”推廣到餐飲業以外的其他行業，在全省范圍內推廣“存量房交易信息化評稅”、網開發票，積極籌備啟用網購發票系統和發票真偽電子掃描槍，強化以票控稅，切實發揮信息技術夯實征管基礎和提高征管質效的作用。

　　三、大力優化納稅服務，為國際旅游島建設營造良好稅收環境

　　我們始終堅持將優化納稅服務作為提高納稅人遵從度，構建和諧征納關系，為招商引資、產業發展提供良好稅收環境的重要抓手，強力推進。一方面，完善服務措施，方便納稅人。樹立“馬上辦、馬上落實”的意識，急納稅人所急、想納稅人所想;加快辦稅服務廳標準化建設，開通網上辦稅服務廳，強化12366服務熱線短信發送功能，提高人工接聽率，開通流動辦稅車上門服務;積極開展局長在線訪談、接訪日活動和政風行風熱線活動，廣泛開展納稅約談，舉辦納稅人輔導培訓班67場，參加人數近9000人;清理和編制行政審批項目目錄，理順審批流程，行政審批辦結率為100%，推廣運用電子影像系統，有力地推動了網上審批進程，省局審批辦被評為“十佳審批服務窗口。二是加快產業扶持，促進現代服務業振興。省第六次黨代會提出，“產業振興是實現綠色崛起的核心支撐，是稅收的源頭活水”。全系統嚴格貫徹落實中央和省政府出臺的扶持中小企業、現代服務業、高新技術企業、高爾夫產業、文化產業、促進就業等一系列稅收優惠政策和降低個人所得稅核定征收率的減免稅措施，并加強政策執行情況的監督檢查;將營業稅起征點調高至國家規定的最高限額，近七成以上的個體戶免交營業稅。1-9月，全省地稅系統共減免各項稅金6.49億元，較好地發揮了地方稅收降低企業稅負，支持產業發展，涵養稅源的作用。三是加強稅收優惠政策研究和轉化運用，進一步涵養稅源。密切關注增值稅擴圍改革試點動態，分行業開展調研、測算，穩步推進改革試點工作，切實解決重復征稅問題;積極研究減輕娛樂業營業稅、酒店業房產稅、高爾夫業土地使用稅稅收負擔的政策措施;配合總局要求，積極開展城建稅和印花稅聯動改革調研，深入了解不同行業納稅人的稅負;提出我省樂城國際醫療先行實驗區、離岸金融、海洋旅游業和支持三沙市建設發展等方面的稅收政策需求，并加強與國家稅務總局等部門的`對接，爭取推動相關稅收優惠政策出臺，更好地服務于地方經濟社會發展。

　　四、努力發揮稅收政策促進資源節約和環境友好型社會建設的作用，助力我省實現綠色崛起

　　按照省第六次黨代會提出的“實現綠色崛起，最基本的依托是悉心呵護海南得天獨厚的生態環境”的要求，結合地稅系統實際，加強車船稅、資源稅、環保稅等稅收政策的調研、完善和落實，促進資源節約和環境保護。一方面，認真貫徹執行車船稅法等有關規定。繼續加大新的車船稅法宣傳力度，起草海南省實施車船稅法方案，進一步加強車船稅稅種管理;貫徹落實為小排量乘用車減負和提高2.0升以上排氣量乘用車稅負的政策，促進節能減排、綠色環保。另一方面，加強資源稅和環境保護稅調研和成果轉化。按照國家稅務總局完善資源環境稅制度為重點的財產行為稅制改革要求，開展鈦礦、河沙碎石、水資源資源稅調研，草擬調整后的水資源稅額標準，待報省政府批準后執行;深入開展南海油氣資源稅調研，形成將海南省所轄海域油氣資源稅劃歸地方收入的建議;結合土地等級，調整土地使用稅稅額標準，提高土地利用效益，并積極向省政府匯報溝通，努力推動有利于資源節約和環境保護的稅收政策出臺。

　　五、全力加強作風建設，強化稅收事業組織保障

　　按照省六次黨代會提出的“切實改進干部作風，深入治理庸懶散貪”突出問題的要求，繼續牢固樹立抓作風就是抓發展的理念，像抓稅收中心工作那樣狠抓干部作風建設。大興學習之風，廣泛開展大規模分類、分級培訓，組織領導干部掛職鍛煉和新招公務員下基層鍛煉，強化干部職工政治理論、稅收業務和綜合技能的學習;深入開展向系統內涌現出的全國優秀共產黨員張學睿和“全國首屆十佳稅務工作者”李凌清同志學習的熱潮，努力建設學習型地稅機關。大興調研之風，建立省局領導基層聯系點制度，成立加強基層基礎建設、加強稅收流失率估算、加強國地稅協作、加強房地產業和建筑業稅收管理、加強大企業稅收管理、加強作風建設等6個專題調研組，深入基層和企業，認真查找問題，深入挖掘原因，有針對地改進各項工作。大興實干之風，深入推進干部日常量化考核，充分調動全體干部職工的積極性和責任感，形成上下齊心、團結干事的強大合力;加大對省局重點工作、征管重點稅種的督查督辦，不折不扣地抓好工作部署落實，努力提高執行力。大興創新之風，將集中整治“庸懶散貪”專項活動，“基層基礎建設年”活動和全省首個文明創建活動平臺建設在地稅系統的開展有機結合，不斷推進稅收執法、征收管理、納稅服務、隊伍建設和基層組織建設的創新，并在全省集中整治“庸懶散貪”推進會上介紹了經驗。大興廉潔之風，加強干部職工及其家屬的廉政宣傳教育，強化遵紀守法的紅線和清正廉潔的底線;完善內控機制建設，試點廉政風險防控預警系統，提高科技防腐水平。努力向干部作風要效率、要活力、要實績，把轉變作風作為完成今年工作任務的強大動力和重要保障。

　　當前，全省組織收入工作雖達到了序時進度，但要完成全年地方級收入增長20.9%的目標，后兩個月將組織稅收收入53.5億元，同比增長20.1%，時間緊、任務重，壓力大。隨著全省經濟形勢的總體向好和省委、省政府千方百計上項目擴投資的重要部署，稅收收入將持續增長。為此，全省地稅系統將嚴格按照省委羅書記提出的“全省上下要真抓實干，分秒必爭，奮戰70天，努力實現全年目標任務”的要求，進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，振奮精神，繼續發揚“白+黑”、“5+2” 的精神，以沖刺的狀態、以決戰的氣勢、以必勝的信心、以更多的付出，進一步強化依法治稅，進一步強化收入分析，進一步強化重點稅源管理，進一步強化納稅服務，進一步強化欠稅清繳和稅務稽查，進一步強化干部隊伍建設，確保圓滿完成全年稅收收入任務，積極服務好海南國際旅游島建設和綠色崛起大局。

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