規劃局年終工作總結
規劃局的職責是規劃城市的發展,營造美好的城市環境。規劃局年終工作總結是小編為大家準備的,希望大家有所收獲。
篇一:規劃局年終工作總結
20XX年,我局在市委、市政府的正確領導下,以黨的十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導,以“落實新型城鎮化發展戰略,建設幸福增城”為目標,以撤市設區為契機,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,深化規劃編制,創新制度建設,進一步完善監管機制,提升規劃執行能力,改進工作作風,全面完成了全年目標任務,各項工作取得了豐碩的成績,促進了城鄉規劃建設健康、協調、有序地發展。
第一部分20XX年取得的成績
20XX年,我局全面完成了全年目標任務,各項工作取得了豐碩的成績,我局全體干部職工的辛勤勞動也得到了社會各界的高度肯定。在20XX年市直黨政群機關事業單位分類績效考核中,我局連續第九年被評為一等獎,今年更是第一名。獲得的榮譽還有:
1、由我局組織實施的規劃建設項目《增城市派潭鎮建設“嶺南新人居實踐區”規劃》獲國家優秀城鄉規劃設計(村鎮規劃類)一等獎。
2、“數字增城政務空間信息服務平臺”項目獲得了20XX中國地理信息產業優秀工程金獎,“增城市地下綜合管線數據信息服務體系建設與應用”項目獲得了20XX年全國優秀測繪工程獎金獎。
3、我市村鎮規劃建設成效初顯,派潭鎮獲得首批“廣東名鎮”稱號并授予牌匾,中新鎮獲得第三批“廣東省宜居示范城鎮”稱號,派潭鎮、新塘鎮獲全國“重點鎮”稱號。同時,增江街初溪村、朱村街丹邱村、小樓鎮九益村、派潭鎮湴汾村、石灘鎮仙塘村、新塘鎮塘美村6條村莊獲得第三批“廣東省宜居示范村莊”稱號。
4、我市文化遺產普查工作進展順利,工作進度表現突出,獲得廣州市文化遺產普查領導小組的充分肯定。
5、增城市村莊規劃布點規劃納入了住建部“縣域鄉村建設規劃試點”,增城市正果鎮總體規劃納入了建設部“旅游鎮規劃試點”,是廣東省今年唯一入選的兩個試點。
6、12月8日,市檔案局對全市的檔案執法檢查情況結果進行了表彰,我局榮獲20XX年度檔案執法檢查工作優秀單位榮譽稱號。
7、增城市人民政府政務管理辦公室從各進駐單位對窗口工作的重視程度、各項工作推進情況、業務量及辦理情況、窗口工作人員服務態度、工作紀律、業務技能和服務對象評議等方面對駐窗窗口進行了考評,我局窗口被評為“20XX年度政務服務標兵窗口”。
8、我局積極協調中國人民武裝警察部隊廣東省邊防總隊后勤基地補辦軍隊歷史用房《房屋產權證》,該單位對我局的負責任的工作態度和高效、廉潔的工作作風表達了感謝,并送來了感謝信。
第二部分20XX年工作總結
一、堅持科學編制,強化規劃引領
20XX年,我局規劃編制圍繞“撤市設區,實現我市規劃和廣州上層規劃全方位對接”與“完善我市城鄉規劃體系”兩大目標開展工作。在20XX年規劃梳理的基礎上,繼續推進規劃提升,同時完善規劃體系,提升規劃編制水平。
(一)圓滿完成增城市年度重點規劃研究和編制工作
1、完成百年規劃前期研究工作。為使增城市規劃編制及管理實施的理念百年不落后,我局落實市委、市政府的工作部署積極開展“百年規劃”研究,打破傳統,全民參與,組織召開了民主黨派與社會各界代表會議、專家及各職能部門會議以及人大代表、政協委員會議三次會議,集思廣益,明確其核心在于夯百年之基,以規劃定“百年”高度。會后將各界意見收集梳理并完成“百年規劃”研究成果,于11月5日上報歐陽書記審定,并獲批示“長遠規劃,以點帶面,逐步推進,建設美麗增城”。
2、完成副中心中軸線城市設計深化工作。為高標準打造集文化、金融、商業、酒店、居住服務為一體的中軸線綜合性功能區,我局于20XX年1月7日正式啟動廣州市增城副中心中軸線城市設計深化工作,對中軸線范圍內地標、建筑風格、可開發地塊、經濟測算及分期開發計劃等方面作深入研究。目前,已圓滿完成該成果的規劃編制及報批工作(于9月19日獲市政府批復同意,于10月16日正式公布實施,于12月24日分發成果給工作領導小組成員單位)。
3、完成20XX年增城副中心建設方案。為銜接廣州新型城市化編制體系,發揮戰略規劃和總體規劃引領作用,通過“總-控聯動”、“三規合一”、“多規融合”等推進規劃的實施落地,合理制定全市各類編制計劃,我局積極啟動20XX年增城副中心建設方案,對20XX年增城副中心各項重點建設項目推動落實情況進行動態更新,完成增城市各項重點建設項目進展表和重點建設項目分布圖、重點建設項目實施進展圖,合理制定20XX年重點建設項目計劃,并多次對廣州市城市規劃編制研究反饋意見進行成果深化修改。已于20XX年12月16日召開項目結題驗收會議,圓滿完成。
4、積極開展廣州增城低碳生態規劃示范研究工作。為貫徹落實黨的十八大全會提出的新型城鎮化和生態文明建設的戰略部署,廣州市規劃局、增城市政府、增城市城鄉規劃局聯同中國科學院生態環境研究中心、清華大學建筑學院等國內頂級研究機構啟動開展《廣州市增城低碳生態城市實施戰略與政策研究》項目研究。該項目是以增城為研究對象,探索構建符合中國國情和發展階段低碳生態城市建設的國家級范例。20XX年9月11日,召開了廣州市增城低碳生態城市實施戰略和政策研究工作啟動會議,成立了由增城市委書記歐陽衛民為組長、廣州市副市長王東為副組長的工作協調指導小組。20XX年1月5日,廣州市規劃局與我局聯合組織召開了《廣州市增城低碳生態城市實施戰略與政策研究》項目調研動員會及分組討論會。會后,課題組進行了為期一周的深入現場勘查調研。1月9日,我局組織召開調研小結會,認真總結現場調研發現的問題,研究選擇生態基礎設施、綠色城鎮、綠色鄉村示范點,明確工作排期與節點,并就項目的組織及針對性、創新性進行討論。下一步,我局將積極配合廣州市規劃局,全力推進工作,加強子課題與示范點選址的研究論證(如蓮塘村、派潭鎮等),使之與實際規劃管理工作銜接,形成具有可操作性和增城特色的科研與政策成果。
5、主動銜接上級部門,作好撤市設區規劃工作。積極開展控規全覆蓋及廣州“一張圖”工作并制定計劃,梳理了38項在編控規(含11個已批控規),現已完成控規全覆蓋項目建議書,并根據行政界限、天然地理界限、主次干道圍合和合理的交通分區完成了管理單元劃分,用以指導各鎮街開展控規編制工作;積極開展20XX年增城市規劃實施評估工作,已完成增城市重點建設項目實施情況一覽表、規劃編制項目完成情況一覽表和增城市重點建設項目實施分類分布圖、增城市重點建設項目實施進展分布圖,合理制定20XX年重點建設項目計劃,不斷完善增城副中心建設實施方案成果。
6、圓滿完成牛仔產業轉型升級規劃研究工作。廣州東部交通樞紐中心的建設以及增城城市副中心的提出為新塘牛仔紡織服裝產業的轉型升級提供了重大機遇,借助這個機遇順利實現產業和城市發展的轉型,在有限的空間內謀求新的發展,同時為落實廣州市委、市政府對增城牛仔服裝產業“產業要轉型、城鎮要轉型、服務管理也要轉型”的指示,以牛仔服裝產業轉型升級為龍頭,帶動城鎮整體轉型升級的工作要求,我局在新塘總規編制過程中將牛仔轉型升級納入統籌規劃,并啟動牛仔服裝產業轉型升級規劃研究,已于20XX年12月16日召開項目結題驗收會議,圓滿完成。
7、完成掛綠湖濱水區景觀設計深化工作。為建設以水城、花城、綠城為特色的幸福增城,我局于今年完成增城市掛綠湖濱水區景觀設計國際競賽工作并開展成果深化工作。目前已完成環掛綠湖的馬拉松賽道、自行車賽道、綠道的規劃設計成果,于6月24日上報歐陽書記審定(增規報[20XX]27號),獲得領導肯定。目前正由市林業局進行施工設計。
(二)繼續推進戰略性基礎設施的規劃建設
今年我局繼續推進戰略性基礎設施的.規劃建設,積極推進了13號線、21號線、16號線、穗莞深城際軌道、東北貨車外繞線等軌道交通的規劃建設工作,深入協調路線、站點站臺與控規、總規的對接完善,優化路線和站臺設計。同時,我局積極推進道路交通規劃建設,完成了中軸線交通專項研究、新派高速的提升及新塘與廣州交通對接研究工作。且我局今年繼續深化實施廣州東部樞紐中心地區規劃設計,為進一步實現廣州東部地區的道路交通一體化打下了良好基礎。
(三)指導開發區、鎮街、各專業部門高效開展法定規劃編制工作
1、繼續完善城鎮總體規劃:今年我局指導鎮街開展了8項總規,其中石灘鎮、正果鎮和永寧街總規均已獲批;仙村鎮、新塘鎮和中新鎮總規均已通過市規劃領導審批小組會議,正在上報市政府審批;而派潭鎮和小樓鎮總規已經完成初稿,正在鎮街進行審查。
2、開展控規全覆蓋工作:我局根據廣州市的有關要求,結合我市實際情況,推進了已編和在編的38項控制性詳細規劃的整合、提升及梳理工作。圓滿完成了廣州教育城控規規劃編制工作,該成果于12月2日正式獲廣州市政府批復。積極推進了掛綠新城控制性詳細規劃優化提升工作及廣州增城環保裝備產業園控規編制工作。同時,完成了控規全覆蓋項目建議書,用以指導各鎮街有重點、有步驟地推進控制性詳細規劃的編制工作。今年指導鎮街開展控規編制共28項,已獲批的有仙村鎮的西南產業組團控規、新塘鎮的官湖片區控規、西洲片區控規和太平洋片區控規、民營工業園片區控規等5項,其他控規也相繼提交初步成果和送審成果。
3、完成專項規劃編制工作:我局牽頭聯合市教育局組織編制《增城市中小學建設發展策略研究與布點規劃及中小學建設控制性導則工作方案》,該成果已通過了專家評審會和市規領會審議。同時,還指導各專業部門開展了另外7項專項規劃編制,其中掛綠新城移動基站規劃、增城市排水規劃、增城市供水規劃、增城市人防規劃和開發區北區電力專項規劃等5項已獲批。增城市水資源綜合規劃已通過規委會準備上報市政府審批。增城市環境衛生設施總體規劃(20XX-20XX)已通過專家評審會。
二、提高審批效能,實現項目高效審批
(一)積極籌備市城市規劃審批領導小組會議
本年組織召開市規劃審批領導小組會議共7次,提交審議的議題71項,通過65項,通過率91.5%。(20XX年共召開10次,通過率84.9%;20XX年共召開7次,通過率80%)。
(二)提高規劃審批效能
不斷優化審批流程,提高審批效率。我局今年共核發《建設用地規劃選址意見書》22宗,用地面積55.4公頃;核發《建設用地規劃許可證》109宗,用地面積709.4公頃;核發《建設工程規劃許可證》601宗,批出建筑總面積727.13萬平方米;核發《建設工程規劃驗收合格證》434宗,總建筑面積492.92萬平方米。
批復修建性詳細規劃103宗,總用地面積1022公頃,可建總建筑面積1464.7萬平方米;共批出用地規劃條件52宗,總用地面積357.6公頃,可建總建筑面積646.9萬平方米。批復道路交通工程規劃方案5宗,總長度47.2公里;管線工程規劃方案81宗,總長度271.3公里。核發道路交通工程《建設工程規劃許可證》8宗,總長度14公里;管線工程《建設工程規劃許可證》7宗,總長度45.3公里。
(三)繼續推行預審查服務
今年我局繼續實施“預審查”服務,將項目技術審查和行政審批分開,及時解答其在項目設計階段存在的疑惑,隨時糾正項目方案設計中的問題,將潛在問題消化在規劃行政審批之前。20XX年,我局共受理預審查案件60余宗。
(四)服務重點項目
我局對民生工程、重大基礎設施建設等重點項目開辟綠色通道,主動對接服務,優先辦理,限時辦結。
今年我局完成了低碳總部園、東部交通樞紐中心(凱達爾城市廣場)、電子五所、廣州教育城、掛綠湖安置區、北汽零部件(海納川、風火輪)、增城市兒童公園、增城市養老院、廣州市第六資源熱力電廠、百花寺、萬壽寺、三甲醫院、大型公建設施(體育文化公園、少年宮、法院、檢察院、消防大隊)、北部三鎮扶貧項目等一大批市重點項目的相關規劃審批工作。
高效完成市重點項目的規劃驗收工作,包括:廣州增城萬達廣場有限公司酒樓、商業等;廣州福耀玻璃有限公司物流配送中心A2;北汽(廣州)汽車有限公司總裝車間、涂裝車間等;廣州能興電氣有限公司辦公樓、生產車間;廣州本田汽車有限公司廠房等;中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司技術培訓基地、市政配套等;廣州賽邦應鐵制罐有限公司廠房、宿舍等;廣州珠江凱撒堡鋼琴廠房等;日立汽車系統(廣州)汽車有限公司辦公樓、研發車間等。
三、增強服務意識,提升規劃服務質量
(一)積極服務重大公益及產業項目的選址
通過現場踏勘、科學論證選址,協調完成了南香山旅游產業區規劃址、省政協培訓會議基地、華南金融機械裝備基地、廣東諾丁漢高級金融研究院、北汽銀翔汽車工業園、青年留學生創意產業園、現代農業科技園、小樓人家現代農業示范區、南香山蓮花書院、廣州市化工交易物流基地、增城市外來工務工人員公租房、全民健身廣場、增城市天然氣汽車站布點等項目的前期選址研究,不僅促進我市的招商引資、更推進了民生公益項目的落地實施。
(二)配合其他職能部門完成市重點專項工作
1、配合市國土局高效完成國土專項審計工作
20XX年9月至11月,針對全國的土地專項審計,我局規劃科牽頭其他業務科室,主動對接、積極配合、全力協調,始終保持高度的紀律性和警惕性,認真落實每一件事情,細心核對每一份資料,圓滿完成所有土地專項審計清查工作。在3個月的時間內共收到審計工作安排近50次,提供各類資料材料近90份,接受審計人員約談、電話咨詢近20次。
2、牽頭追繳房地產項目教育設施異地建設費
根據市領導會議指示,我局牽頭組織市教育局和國土局梳理和追繳房地產項目教育設施異地建設費。成功追繳了碧桂園物業發展有限公司、敏捷投資有限公司和康威集團有限公司共計約1.9億元的教育設施異地建設費。
3、其他
另外,我局還協助市軌道辦完成了軌道交通沿線儲備地塊年度實施方案的制定工作;協助市建設局完成了垃圾站(一鎮一站)的規劃選址及方案技術審查和協調工作;協助市國資辦完成了全市國有資產(物業及土地)評估及回購工作等;協助市公安局推進公安系統歷史用地及房產確權工作等。
(三)優化服務機制,實現服務提質
結合黨的群眾路線教育實踐活動,局各個業務科室制定方案強化基層服務,通過企業座談、街鎮調研、村莊走訪等多種形式了解基層和企業實際困難和需求,多次“送規劃下鎮街、送服務到企業”。如城鄉規劃科針對鎮街技術力量薄弱,不熟悉規劃組織編制程序,加強對鎮街的規劃業務指導,每個月花半天時間分小組分南、中、北下鎮街指導規劃業務工作,提供總規、控規等審批流程培訓,受到中新鎮、新塘鎮、永寧街、仙村鎮等多個鎮街的一致好評。如規劃科為加快項目建設,簡化審批程序,組織與鎮街建設辦負責人進行座談,要求鎮街建立收案、退案制度,明確了鎮街和規劃局在規劃審批中的分工,要求鎮街重點關注項目應負擔的社會義務、存在的社會問題、與周邊道路銜接關系、市政配套等,不必太深究項目方案本身的技術問題,進而縮短項目在鎮街的審批時間,提高了審批效率,提升了服務質量。如規劃審批科室對廣本、北汽、江銅等重點產業項目,送服務到企業,現場辦公,為企業排憂解難,給項目建設提速,一年來,現場辦公30多次,梳理協調解決相關事項200多項。
四、提高規劃管理水平,服務城市經濟社會建設
(一)違建查處工作:我局切實加強違法建設項目的查處力度,大力協助有關部門,及時對城管部門和鎮(街)通報給我局的違章建設以及市國土局通報給我局的“衛拍”違法用地案件的地上違法建筑物進行違法建設定性。今年我局共對707宗違法建設作出違法建設定性,違建面積達45.14萬平方米。
(二)優化建筑外立面工作和豎向規劃審批管理工作:我局組織召開了優化我市建筑外立面和宜居環境座談會,制定了具體規劃管理要求,提出了“從注重圖紙審核到注重現場把關”、“從注重技術規范到注重景觀考量”、“從注重程序合法到注重建成效果”的規劃管理思路,并組織召開了“增城歐亞公館建筑立面方案”、“創業領寓建筑立面方案”、“增城低碳總部園一期組團建筑立面方案”等多個建筑立面專家評審會,嚴格外立面審查,確保建設品質和景觀效果。同時,局長親自帶隊所有規劃審批管理人員到項目現場調研,就如何加強房地產項目的豎向規劃審批管理進行了會議研究,明確要求各業務科室經辦人在修規審批階段、單體報建階段、驗收階段須加強豎向規劃的審核力度,提高豎向規劃的科學性。
(三)注重城市景觀環境實施效果,創新方式為建設項目發展提速。學習廣州經驗,結合增城實際統一驗收標準,重點審查項目的“規模、利益、環境、經濟”四方面,由原來只關注建筑實體本身,轉為同時關注驗收外部環境,包括坡屋頂等立面效果、豎向規劃、綠化及環境設施、道路、無障礙通道、屋頂廣告、臨時用房和柵欄拆除等規劃驗收等,通過規劃驗收環節的全方位把關,努力提升城市景觀環境實施效果和水平。啟用“結案通知書”制度,對于項目非原則性問題經判斷后發放“結案通知書”,方便建設單位辦理后續水電安裝、竣工驗收等手續,為建設項目發展提速。
(四)積極主動對接,化解群眾上訪案件:
規范零星用地建設:經多次與國土房管局共同核查和研究討論,形成《關于請求解決我市零星建設用地規劃報建問題的請示》,聯合上報市政府。經增城市規劃審批領導小組第六次會議通過,同意了我局提出的對零星用地的處理意見。為有效落實零星用地建設的具體實施管理,我局組織各鎮街召開了零星用地規劃建設問題座談會,并綜合各鎮街意見,擬稿了《零星建設用地規劃報建咨詢》,對我市零星用地存在的情況進行了分類解答,提出處理意見。
針對紫云山莊業主反映規劃調整侵害業主權益、長運公司提出規劃市政道路占用土地不合理、饒有明等信訪人上訴違法封閉小區樓消防通道等系列信訪問題,我局本著實事求是、客觀公正的原則,主動對接、積極回應,圓滿的解決了相關信訪問題,得到了企業和信訪人的高度認可。
(五)規劃信息管理:在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我局不斷強化信息化建設和管理,加大對信息系統的建設力度,繼續推進地理空間信息公共平臺建設,不斷提高城市規劃水平、效率和質量。開發了村莊規劃信息化服務系統,建立了增城市“三規合一”信息平臺,完成了城鄉規劃數據、大比例尺地形數據動態更新和增城市政務網站群電子地圖引擎工作,完善了市區地下管網數據庫,同時,不斷優化移動規劃平臺、局綜合辦公系統和測繪院協同辦公系統的部分功能,加強資料的信息數據化處理,持續提高規劃管理質量和審批效能。
五、統籌城鄉發展,扎實推進新農村建設
(一)扎實推進美麗鄉村建設工作
推進美麗鄉村建設,是市委、市政府進一步統籌城鄉發展,堅持走新型城市化發展道路的一項重要舉措。近年來,按照省、廣州市關于美麗鄉村創建工作的部署要求,我市部分美麗鄉村建設試點穩步推進,美麗鄉村雛形初顯,并獲得了有關榮譽,如正果鎮黃屋村還被農業部選為全國美麗鄉村試點村,中新鎮獲得了“廣東省宜居示范城鎮”稱號等。同時為了讓市民更深入了解美麗鄉村建設工作,我局新農辦還加大了在美麗鄉村宣傳方面的力度,定期將有關美麗鄉村的工作事宜做成簡報形式予以報道,并在選取部分創建成效顯著的村莊在電視、報刊、廣州旅游交通圖上予以登載,宣傳我市美麗鄉村建設取得的成效。
我市20XX年起美麗鄉村共創建28條村,市區財政專項補助資金8500萬元。20XX年底第一批美麗鄉村初顯成效,在此基礎上,20XX年第二批廣州市級美麗鄉村試點繼續推進實施,目前,第二批美麗鄉村創建的11條村,共投資4876.34萬元實施59個項目,現已完工34個,其余項目順利推進。與此同時,20XX再啟動第三批7條增城市級美麗鄉村試點的建設,每條村安排140萬元,共計980萬元。我辦協同市財局已下發資金文件,目前已完成規劃編制和審批工作,各鎮街正積極開展建設項目的立項、設計等前期工作。
我市美麗鄉村建設堅持“因地制宜、因難見巧、因勢利導”的發展理念,不搞大拆大建,政府投入不大包大攬,更不搞短期行為。我們總結出要打造符合地域實際的美麗鄉村,主要從“村容整潔、村風和諧、經濟發展、村民幸福”四個層面著手,從物質到精神,從完善配套到移風易俗,提升村民對家鄉的歸屬感和認同感。目前,我市美麗鄉村成效初顯,其中增江街大埔圍村更從昔日的“角落村”變成如今最美的“明星村”,廣州市委書記任學鋒到該村進行現場調研,對增城美麗鄉村建設成效給予充分肯定。
(二)扎實完成村莊規劃編制工作
經過詳實的現狀摸查工作,建立了“市負責、鎮(街)具體組織”的工作機制,我局切實承擔職責,組織召開了40多次村莊規劃相關工作會議,協調解決問題、統籌安排村莊規劃工作;強化村民參與工作,統籌安排各鎮(街)依法嚴格按照規范流程開展村莊規劃編制工作,對村莊規劃成果進行技術審查,把握好了質量關,聯合各鎮(街)召開了30次專家評審會。202條村村莊規劃方案經過法定程序已于9月底全部完成審批工作,并完成了202條村電子成果入庫工作,全部滿足廣州市規劃局相關技術規范要求。
以集約節約用地、最嚴格保護耕地為原則,合理科學核減新增建設用地需求,優先保證農民宅基地和基礎設施配套用地,通過增城市功能片區土地利用規劃用地圖斑位置的合理調整,給各村安排一定量的新增用地規模585.44公頃,占新增用地需求72.49%,以保障村莊規劃落地實施的要求。
增城作為廣州市村莊規劃信息管理平臺的試點,在已有的信息化基礎上,搭建了增城市村莊規劃信息管理應用系統。實現對村莊規劃成果和現狀摸查成果等各類數據屬性的定位與查詢。未來將以信息化手段實現對農村建房報建審批的管理,對農村建房的監督管理有著重要的意義。目前系統已在荔城、增江、朱村、永寧、中新等五個鎮街進行試用。
(三)積極開展住建部試點規劃工作
20XX年,作為廣東省今年唯一入選建設部的兩個試點,增城市村莊規劃布點規劃納入了建設部“縣域鄉村建設規劃試點”(全國5個),增城市正果鎮總體規劃納入了建設部“旅游鎮規劃試點”(全國4個)。為推進我市作為住房城鄉建設部開展“縣域村鎮體系規劃”及“鎮規劃”試點的有關工作,在7月25日參加住建部召開的啟動會之后,我局新農辦10月20日組織召開了“住建部縣域村鎮體系規劃和鎮規劃試點研討會”,并于10月30日在住房城鄉建設部司進行了試點中期匯報,與會專家稱贊創新性強。目前,正在開展最終成果補充完善工作。
(四)抓好宜居村莊、名鎮名村創建工作
按照省委、省政府和廣州市委、市政府關于宜居村鎮、名鎮名村建設的工作部署,結合廣州市建委的創建要求,借力扶貧開發并與美麗鄉村建設相結合,農村科積極提高認識,將創建美麗宜居城鎮、美麗宜居村莊和名鎮名村作為我市村鎮規劃建設管理的標桿,積極創建了一批美麗宜居村鎮和名鎮名村,促進城鄉綠色、低碳、高質發展,提高宜居宜業水平。
今年,在完善20XX年10條名村創建工作的同時,農村科聯合各鎮街繼續選取了7條行政村,包括朱村街龍新村、永寧街下元村、派潭鎮車洞村、新塘鎮塘邊村、瓜嶺村、石灘鎮沙頭村、中新鎮新圍村,作為我市20XX年名村創建試點村。并獲得廣州市建委400萬元名鎮名村專項補助資金及我市980萬元名村及美麗鄉村建設資金,確保了我市名村創建工作的順利開展。
經過不斷努力,我市宜居村鎮及名鎮名村創建工作成效顯著,涌現出一批宜居、宜業、宜游的新農村,外省有關部門及廣東省其它市區有關部門多次組織到我市考察參觀,交流新農村建設經驗。
(五)穩步推進中心鎮的建設發展
今年以來,農村科加大對中心鎮建設項目的監督管理力度,加強部門之間的協調溝通,促進項目合法依規進行建設,加快推進項目建設進度,按建設進度加快資金撥付,組織歷史沉淀資金結轉工作;圍繞市建設工作重點,13、14年共投入廣州市級資金9847.33萬元組織建設60個中心鎮項目(新塘鎮9個、石灘鎮22個、中新鎮29個);梳理統計20XX-20XX年項目進度、資金使用情況及稅費返還情況,完成歷史沉淀資金的調整安排工作。13、14年我市三個中心鎮60個項目,目前完工31個,完工率51.7%,完成資金劃撥6305.3萬元,資金劃撥率為64%。
(六)其他:
1、扎實推進農村污水治理查漏補缺工程
為徹底改善農村水環境,建設美麗宜居新農村,在一期農村生活污水治理工程完成的基礎上,進一步擴大我市農村生活污水治理工程惠及面,農村科結合我市實際情況,制定了《增城市一期農村生活污水治理查漏補缺建設工程工作方案》。利用一期農村生活污水治理工程結余的約2800萬廣州補助資金。結合一期污水治理項目實際情況,針對一期已實施農村生活污水治理工程的77條村莊及其處理設施,對污水收集率低、處理設施損壞較嚴重的村莊和設施點進行再次設計和建設,建設內容為生活污水收集管網和污水處理設施。農村科代表新農辦作為查漏補缺工程的項目統籌部門,負責指導、監督、檢查各項工作進展,并負責落實各項工程款的申請與辦理。
今年,全市查漏補缺工程共整理出6個鎮街10條村莊,目前有5個村莊已完成工程設計初步方案,另有2條村莊已開始設計工作,其余3條村也在緊張有序的組織前期工作。
2、開展全國農村人居環境調查工作
農村科按照市政府統一安排,根據《關于認真做好全國農村人居環境調查的函》(穗建村鎮函[20XX]3284號)要求,具體負責我市282條行政村的人居環境調查工作。下發了《增城市“農村人居環境調查”工作方案》,并組織各鎮街負責農村人居環境調查經辦人參加了廣州市建委于20XX年11月26—27日舉行的農村人居環境調查培訓。目前,各鎮(街)正積極開展各行政村建設管理以及照片信息等6類44項指標的信息采集、拍攝照片和信息錄入工作。
六、加強機關內部建設,打造一流規劃隊伍
(一)黨風廉政建設:結合紀律教育學習月活動,采取授黨課、看廉政教育片、外出參觀學習等多種形式,不斷提高黨風廉政教育的針對性和實效性;同時,根據規劃部門權力運行特點,深入查找規劃項目審批管理方面的廉政風險點,完成了局及下屬事業單位業務人員的風險點的編寫,并制定了相應的防控措施。
(二)改進作風建設:我局高度重視作風建設,結合今年開展的群眾路線教育實踐活動,采取了一系列重要舉措,使廣大干部職工的思想作風、學風、工作作風和生活作風得到了不斷改進,工作效率、服務質量進一步提高,有力地推進了城鄉規劃工作的開展。
(三)文件辦理工作:今年,我局共收文5296份,發文3019份,平均每個工作日收文22份,發文12份;收到會議通知1306份,平均每個工作日有6個會議。今年我局加大了信息報送力度,共報送信息139條,其中報送至廣州市規劃局的有79條,大大加強了與廣州市規劃局的規劃宣傳對接和新聞信息報送力度。同時,我局高度重視市人大代表建議和政協委員提案,認真辦理回復。我局今年共辦理人大政協案件14宗(其中主辦4宗,協辦10宗),滿意率達到100%。
(四)信訪和查詢接待工作:我局對信訪件的辦理高度重視,安排對應的業務科室負責辦理,確保按期回復。今年共接受群眾來訪登記25宗,信訪交辦函31份,12345政府服務熱線轉送函14份,均已調處解決。同時,我局認真做好檔案的查閱利用工作,不斷提高檔案工作服務能力。我局今年共接待社會各界利用檔案資料和現行文件共計316人(次),提供檔案資料1000余卷(冊、件)。
(五)人才隊伍建設:我局積極創造寬松條件,鼓勵和支持干部職工結合本職崗位進行自學,參加各種資格考試和職稱評審,逐步優化職工隊伍的文化結構和專業技術結構。同時,組織干部職工積極參加各類學習、培訓活動,加強人才培養和人員進修,不斷提升規劃管理水平和服務水平。
(六)豐富機關活動:我局組織開展了豐富多彩的文體活動,有力促進了機關文化建設,提升機關文明形象。組織了蓮塘春色綠道團隊定向越野活動、水上趣味運動會及秋季登山活動,增強了機關干部的身體素質和精神文明素質。開展了道德講堂,打造黨員干部自我凈化心靈、自我提升修養的有效平臺。
(七)局機關食堂建設工作:為進一步做好對全體干部職工的服務保障工作,更好地辦好我局職工食堂,今年以來,在局領導的親切關懷和測繪院的大力支持下,局機關食堂得以修繕并重新投入運行。新改造的食堂大大增加了空間,緩解了用餐擁擠問題。除硬件設施得到改造外,食堂還在前期加強飯菜質量把關和環境衛生管理的基礎上,對科學營養配餐、增加餐品種類等方面做了新的嘗試,獲得廣大職工的一致肯定。
(八)做好保密、安全、消防等基礎工作:嚴格執行保密規定,認真做好保密工作,杜絕泄密事件發生。強化安全意識,做好消防工作,多次邀請消防支隊輔導員來局開辦《消防知識安全》講座,并積極組織員工參加消防演練。做好交通安全宣傳教育工作,大力加強宣傳教育和對重點車輛的管理,確保安全管理工作取得成效。
七、開展教育實踐活動,提升規劃隊伍戰斗力。
一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持學習教育、征求意見,查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制三個環節貫徹始終,做到邊查邊改、立行立改,較好地解決了領導班子和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題,進一步密切了黨群干群關系,有力地推動了規劃管理各項工作的順利開展。二是加強制度建設,制定、修改、完善了機關內部管理及業務管理制度25項,對財務、公車、公務接待、公文辦理、機關人員考勤等進一步加強內部管理,加強對干部職工的考勤、辦公行為、公車使用管理和例行勤儉節約、反對鋪張浪費等方面的監督,形成了靠制度管權、管事、管人的長效機制。三是開展了一系列特色活動。開展了“轉換角色,切身體驗”主題實踐活動,由科級及以上領導輪流坐陣窗口,親自解釋業務流程、參與業務辦理;開展了“送規劃下鎮街,送服務到企業”活動,領導班子輪流下基層調研;積極開展村莊規劃“村民參與”活動,組織召開村莊規劃、農村建房等方面的相關培訓。通過這些特色活動的開展,為我局教育實踐活動的深入推進注入了生機和活力。
八、繼續推進規劃館布展工作,展現新增城規劃與建設成就
作為展現新增城規劃與建設成就、展示城市風貌的名片,城市領導決策和規劃專家出謀劃策提供技術支持的決策中心,由我局測繪院具體負責規劃館的布展工作。
規劃館位于增城市城市館內,使用面積4013平方米,可布展面積3013平方米,由弧幕影院、序廳,魅力全景廳、陽光規劃廳、謀劃藍圖廳、藝術家協會辦公區等區域組成。
目前展覽館一期工程(土建及安裝工程)基本完工,節能、室內環境、智能化等第三方檢測工作已完成并出具了檢測報告;消防設施技術檢測已完成復檢;通風空調、電氣、給排水等分部已驗收。下一步將加強與各相關部門的溝通協調,做好弧幕影院、數字沙盤、LED大屏幕的數字影片的經費計劃,加緊對策展大綱的展示內容進行更新和修改,爭取按期完成項目建設。
九、開展扶貧開發駐村幫困工作
按照市委、市政府的統一部署開展的“三聯”活動,我局對口幫扶增江街陸村村,新農辦對口幫扶增江街光耀村。我局和新農辦嚴格按照上級部門要求,在全局(辦)內有效地推行了“三聯”工作責任制,廣大干部職工積極主動深入基層,為民辦實事、辦好事,收到了很好的“幫聯”效果。
除了每逢節假日為貧困戶送上一批慰問品和慰問金、注重平日的上門探訪、關心其日常生活和工作之外,我局結合自身職能和業務特點,充分發揮自身技術優勢竭盡全力地開展了聯幫辦點工作,成功創辦了自己的示范亮點,出色完成了聯幫任務。如為幫助光耀村規范農村建設,新農辦會同增江街新農辦為光耀村編制村莊規劃;以陸村土地資源利用為重點,幫助村規劃好、策劃好村留用地的開發建設;結合“萬家旅舍、千園計劃”,策劃建設美麗鄉村;新農辦幫助光耀村整合各方資金,在村內開展環境整治建設,建設兩個鄉村公園、拓寬道路、種植綠化等等,使得村內環境煥然一新。
第三部分20XX年計劃
20XX年是“十二五”規劃的收官之年和“十三五”規劃的開啟之年,增城也將邁入“改區”后在新的發展戰略指引下快速健康發展的新階段,我局將在市委市政府的正確領導下,認真開展群眾路線教育實踐整改落實情況“回頭看”活動,以規劃引領新常態,不斷提升城市規劃建設管理水平,堅持規劃的高標準和嶺南特色,按照“百年規劃”的標準,完善交通體系等基礎設施規劃、城鄉公共服務設施規劃和生態環境保護規劃,充分發揮規劃管理的龍頭作用,促進“生態、休閑、智慧、人文、幸福”增城的發展。
一、以統籌城鄉規劃為目標,抓好規劃編制和研究工作
(一)狠抓規劃編制,堅持高標準、高水平規劃,進一步提高規劃成果質量,加強規劃編制成果的實操性。在繼續完善20XX年有關項目的基礎上,重點跟進做好以下規劃編制工作:廣州增城生態規劃戰略與實施政策研究、中軸線規劃建設、推進各鎮街總控規劃編制、增城市控制性詳細規劃“一張圖”編制前期研究、增城市控制性詳細規劃“一張圖”已批及在編控制性詳細規劃整合、增城市城市生態控制線劃定及管理工作、20XX年增城區城市規劃實施評估報告及20XX年規劃編制計劃等。
(二)加強規劃及規劃管理方面的研究工作:開展增城市農民建房配套政策研究、中等城市發展目標的增城城市規劃研究、增城市縣域鄉村集群發展策略與模式研究,以及研究制定《增城市建筑外立面管理辦法》和《增城市國有土地零星建房管理辦法》。
(三)新農村規劃建設方面:持續推進美麗鄉村建設;積極開展住建部試點——增城市縣域鄉村建設規劃、大城市周邊旅游鎮規劃試點研究(廣州市增城區正果鎮);全面完成村莊規劃電子成果數據整理和信息平臺工作;開展全域村莊地圖集編制,為指導村民因地制宜發展生產提供一本實用工具書;繼續抓好農村污水治理查漏補缺工程、中心鎮建設以及名鎮名村、宜居示范村莊創建等工作。
(四)繼續服務好市重點項目:包括11個掛綠湖安置區規劃建設、環湖綠道網規劃建設、百花涌河道整治、華僑青年創業園規劃建設、北汽二期選址、華南金融設備制造業基地、第二機場規劃選址、蓮花書院選址和規劃等,以及20XX年市委市政府重點工作清單。
二、以提高工作水平為目標,抓好規劃管理與服務工作
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