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2017年環境保護局年終工作總結及2018年工作思路
一、2017年工作總結
(一)水環境污染治理扎實推進。按照“五個一律”的要求切實加強涉水污染源監管，深入開展涉水排污企業排查整治專項行動，共檢查涉河企業537家，其中責令限期整改128家。全程技術指導191個農村生活污水處理設施建設。全面完成對縣域水體水質例行監測和重點企業監督性監測。根據美麗浙南水鄉建設統一部署，每月定期對134條河長制河道和黑臭河垃圾河進行水質監測。編制完成《水功能區水環境功能區劃分方案》和《6個飲用水源保護區劃分方案》。
(二)主要污染物減排深入開展。印發2014年XX縣主要污染物總量減排計劃，明確提出2017年全縣減排目標任務，下達25個年度減排重點項目任務，全面推進2個污水集中處理工程、6個工業企業污染治理工程、16個結構減排工程、1個農業源治理工程等減排重點項目。全力督促上塘、甌北、橋頭等地加快市政污水管網建設和維護，促進污水處理廠規范運行。編制實施《XX縣畜禽養殖區劃分方案》，切實推進農業領域的減排。
(三)城鄉環境綜合整治全力加強。深入開展國家生態縣創建，編制完成《國家生態縣建設規劃》和烏牛等3個街道生態建設規劃編制，沙頭鎮等6個申報創建國家級生態鎮(街道)通過省級核查，橋下鎮等5個鎮(街道)通過省級生態鎮(街道)命名公示。深入實施“四邊三化”行動，“四邊區域” 共拆除違法建(構)筑物2484處，面積69.66萬m2，拆除廣告牌(違法無序非公路標志)1356處，面積6.64m2，清理垃圾、廢棄物共19167處，清理重量9.76萬噸，“四邊區域”共綠化里程77.4公里，面積15.39萬m2。
(四)重污染行業整治不斷深化。深入開展電鍍行業整治提升掃尾。全縣原有29家造紙企業(38條流水線)整合重組成7家產能5萬噸以上的企業，全部完成整治提升。全縣印染、化工、合成革等三大行業共關停5家企業，其余19家企業按照“一廠一策”要求，全面完成行業整治提升工作。造紙、化工、印染、合成革行業污染整治通過市政府核查驗收。同時，自加壓力，全面啟動拉鏈、閥門、鑄造、小五金等行業的污染整治。
(五)大氣污染綜合防治深入推進。印發《XX縣大氣重污染應急預案(試行)》、健全大氣重污染應急處置機制縣環境保護局年度工作報告。印發《XX縣大氣污染防治實施方案(2014-2017)》和《XX縣2014年度大氣污染防治工作計劃》及年度十大實事。劃定上塘中心城區建成區“高污染燃料禁燃區”。投入800多萬元，建成四大流域5座空氣質量自動監測站。建成2個機動車尾氣檢測站，出臺黃標車淘汰補助辦法和黃標車限行區域方案，受理1200多個“黃標車”淘汰補助申請，共發放機動車環保標志528734個。
(六)環境保護執法監管切實加大。積極推行環境執法監管網格化，強化聯動執法，嚴厲打擊環境犯罪行為。出動執法人員10256人次，檢查企業4660廠次，立案查處167起環境違法行政處罰案件(環境刑事案件39起，行政拘留3人，刑事拘留57人，已批捕14人，已判刑12人)，打擊取締“非法”排污企業(窩點)145家次。實行“12369” 24小時輪流值班，及時受理、即時出動開展環境信訪調處、環境應急處置、違法排污查處等工作，共調處875件環境信訪，調處率100%，能反饋的100%反饋，反饋滿意率99%。
(七)切實加強環境保護日常管理。審批建設項目224件，換發排污許可證241個，三同時驗收項目65個。對2家上市企業進行補充核查初審，完成16家企業的清潔生產審核，對223家企業的2013年環境信用行為進行評價。組織開展環境安全隱患排查工作，檢查企業405家，發現環境安全隱患共9處，完成整改 6處。切實加強危險廢物監管，共監督轉移危險廢物2930.2噸，處置醫療廢物148噸，18 家企業創成危險廢物產生和經營“雙達標”單位。
(八)形式多樣開展環保宣傳教育�！�6.5”世界環境日，以縣委理論中心組(擴大)學習會的形式，邀請國家環保部生態司原司長彭近新教授作生態文明建設講座，舉辦全縣生態環保工作成就圖片展�！�6.30”浙江生態日，舉行保護母親河宣傳周活動啟動儀式，成立保護母親河生態監護隊，開展公眾環保體驗日、五水共治沙龍等活動。組織“生態文明講師團”深入基層開展10多場次的生態環保宣講。在全縣大力營造人人支持、人人參與生態環保的良好氛圍。
(九)深入開展路線教育實踐活動。嚴肅學習紀律，局領導班子集中學習討論10個白天，5個晚上，局黨支部集中學習討論時間5天。堅持開門搞好活動，共發放意見建議征求表600多份，走訪基層單位和企業260多家次，共談心談話168人次，召開座談會86個，征求黨員干部群眾意見建議212條。局黨組班子和領導干部認真撰寫對照檢查材料，召開專題民主生活會，局黨支部召開組織生活會。認真制訂整改方案，局黨組班子20個整改項目，領導干部個人共53個整改項目全部完成整治。
二、2018年工作思路
2018年是“十二五”收官之年，更是新環保法實施的第一年，縣環保局將認真貫徹落實十八屆四中全會精神，積極鞏固和深化教育實踐活動成果，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實強化大局意識，不斷創新工作思路，狠抓具體措施落實，強力推進重污染行業整治提升、大氣污染綜合防治、城鄉環境綜合整治、環境行政執法監管和機構隊伍能力建設等重點工作，奮力加快國家生態縣創建，努力完成主要污染減排任務，全力保障縣域生態環境安全，大力改善縣域生態環境質量，有力推進永嘉生態文明建設進程。重點是強化一個理念、緊盯三大目標、狠抓八項重點。
(一)強化一個理念。深入貫徹落實十八屆四中全會精神，積極組織開展以新環保法為主要內容的法律法規專題學習，深刻領會中央依法治國方針政策精神實質，進一步增強全縣環保系統干部職工法治意識，切實強化依法行政理念，努力提升全縣環保系統依法履職的能力和水平。
(二)緊盯三大目標。一是國家生態縣創建目標。根據國家生態縣 “2014年深化國家級創建、2017年基本達到國家驗收標準、力爭2018年創成國家生態縣”的創建目標，2017年為國家生態縣基本達標年，認真對照國家生態縣5大基本條件和22項考核指標，積極開展查漏補缺，加快推進生態環保重點項目和示范點的建設，力爭基本達到國家生態縣驗收標準。二是主要污染物減排指標。2018年是“十二五”主要污染物減排指標完成的最后一年，要切實加強重點減排項目的監管，全力削減排放量;積極挖掘其他領域減排，努力新增減排量;探索建立年度污染物總量控制審批制度，嚴格建設項目準入，全面推行排污權交易，嚴格控制新增量;力爭全面完成“十二五”主要污染物減排任務。三是環境質量指數。切實加大大環境污染治理，深入推進城鄉環境綜合整治、不斷加大環境執法監管力度，確保縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，市控以上監測斷面水質達到功能要求，跨行政區域河流交接斷面水質良好以上，空氣環境質量、噪聲環境質量均有所改善，努力提升縣域環境質量指數。
(三)狠抓八項重點。一是生態鎮(街)創建。深入開展生態鎮(街)創建指導，積極督促各地切實抓好農村生活污水、垃圾處理和城鄉環境綜合整治，不斷鞏固已命名國家級生態鎮(街)的創建成果，全年力爭再創20個市級生態村和5個國家級生態鎮(街)，確保全縣80%鎮(街)達到國家生態鎮(街)標準。二是水環境治理。堅持環境違法行業“零容忍”，按照“五個一律”的要求切實加強涉水污染源監管。深入開展涉水企業大排查大整治。積極督促城鎮污水處理設施建設，參與農村生活污水處理設施技術指導。切實做好省控地表水斷面、飲用水的例行監測，國控、省控企業的監督監測及134條河長制河道和黑臭河垃圾河的水質常規監測。三是污染行業整治。積極鞏固和深化電鍍、造紙、化工、印染、合成革等五大重污染行業整治提升成果，確保全面完成 “十二五”重污染行業整治提升工作任務。積極開展重污染行業整治提升“回頭看”，對關閉停產的重污染企業的舊址進行定期巡查，杜絕生死灰復燃情況發生。深入推進紐扣、拉鏈、閥門、鑄造、小五金等行業廢水污染治理。四是大氣污染防治。
深入實施《XX縣大氣污染防治實施方案(2014-2017)》及2017年度大氣污染防治工作計劃各類報告。切實加強機動車污染防治，嚴格落實上塘、甌北城區“黃標車”限行，加快“黃標車”淘汰，規范運行機動車尾氣檢測站，加強機動環保標志發放。切實加強上塘中心城區建成區“高污染燃料禁燃區”管理，加大對燃煤鍋爐、工業vocs、餐飲油煙等領域的治理。五是“四邊三化”行動。認真貫徹落實《浙江省深化“四邊三化”行動方案(2017一2020年)》，進一步擴大行動實施范圍，將縣道公路、支線鐵路、縣級河道及沿線礦山全面納入整治，全面開展縣級以上公路、縣級以上河道、所有鐵路及兩側100 米可視范圍內礦山的潔化、綠化、美化，因地制宜開展鄉村公路、鄉村河道及可視范圍內礦山治理。六是環境執法監管。認真貫徹落實《新環保法》，深入實施“12369”環境信訪及應急24小時值班、環境執法監管網格化管理、環保公安聯動執行等機制，深入開展環境日常監察和環保專項行動，切實加大環境執法監管力度，嚴厲打擊各類環境違法(犯罪)行為，積極調處環境信訪糾紛，全力維護群眾環境權益。七是環保宣傳教育。
深入開展環保宣教“五進”活動，大力開展生態環境保護宣傳教育，認真組織“六.五”世界環境日、“5.31” 浙江省生態日和XX市生態文化月等重要紀念日的專題宣傳活動，積極開展綠色系列的創建，切實發揮民間環保組織作用，大力營造生態環保氛圍，全面提升公眾生態環保意識。八是隊伍能力建設。積極深化教育活動成果，切實抓好整改措施的落實。深入開展十八屆四中全會精神的學習，切實加強黨風廉政建設，積極深化效能行風建設，不斷完善內部管理。加快推進環境監察、環境監測機構標準化建設。加大人員培訓力度，確保執法人員、監測人員、環評人員持證上崗率100%，全面提升工作人員業務能力和水平。
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