安監(jiān)局年終工作總結
今年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的認真監(jiān)督和積極支持下，在市安監(jiān)局的具體指導下，我局認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線，認真履行工作職責，著力夯實工作基礎，切實加強安全監(jiān)管，依法實施行政許可，嚴肅查處違法行為，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉。1—6月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故17起，死亡19人，重傷1人，未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起，死亡3人；道路交通事故13起，死亡14人；危險化學品事故1起，死亡2人，各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標。與去年同期比較，事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%，其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人，道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、夯實基礎，規(guī)范管理
（一）逐級落實工作責任。
年初，我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結歷年經(jīng)驗的基礎上，縣安委會制發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時修訂了安全生產(chǎn)目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責任區(qū)、站所、村（居）委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機構和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責任制度，將責任分解到崗，明確到人，并收取安全生產(chǎn)目標管理保證金，將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、一套班子、一名專職人員負責安全監(jiān)管。同時，縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風險yjbys。com抵押金，并定期檢查打分，年終兌現(xiàn)獎懲，有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責任狀，并在每月應發(fā)工資中預留安全風險金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責任落實到班組和從業(yè)人員。
�。ǘ┏掷m(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。
為夯實工作基礎，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能�，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設備，并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3—5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的'自身建設也進一步加強，普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓，對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡日趨完善。
�。ㄈ┓�(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。
一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上，我們繼續(xù)加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場，16家擬建企業(yè)與專業(yè)設計單位簽訂了合同，有望在近期內(nèi)完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務基層群眾。今年來，我們在經(jīng)費十分緊張的情況下，為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元，整修了1。5公里村級機耕路，改善農(nóng)業(yè)基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監(jiān)管力量相對不足，無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任難以完全落實到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎較差，與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：
一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式，著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎，力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。
二是想方設法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位認真實施安全生產(chǎn)目標管理，強化指標控制，嚴格進行考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動性，變“要我抓”為“我要抓”，以真正實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三是大力推進安全監(jiān)管信息化建設。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機，對全縣安全生產(chǎn)實施現(xiàn)時監(jiān)控．
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