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縣運管站年終工作總結
XX年年,**運管站在道路運輸管理工作中,堅持黨的十七大精神,以地區(qū)道路運輸工作會議提出的“三個服務”、“五個堅持”、“六個突破”、“四個明顯”、“兩個轉(zhuǎn)變”、為指導,緊緊圍繞“深化服務,創(chuàng)新管理。推進道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展”這個主題開展工作,全面貫徹落實運管總站制定的XX年年運管工作目標責任制,各項工作又取得了新的成績。
一、XX年年運政工作開展情況
1、道路運輸生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展
XX年年,**縣共擁有道路運輸經(jīng)營業(yè)戶102戶,其中客運經(jīng)營戶9戶,貨運經(jīng)營業(yè)戶62戶,客運站點7個,貨運站場5個,機動車維修業(yè)戶18戶,駕培業(yè)戶1戶,道路運輸從業(yè)人員總數(shù)635人。
全縣共擁有道路運輸營業(yè)性車輛458輛,其中班線客運車輛46輛,出租客運車輛117輛,貨物運輸車輛295輛,全年完成班線客運量18.6萬人次,客運周轉(zhuǎn)量3556.45萬人公里,分別比上年同期增長了23.6%和23.9%,完成貨運量83.5萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量10589.5萬噸公里,分別比上年同期增長了42.7%和53.3%。
全縣現(xiàn)有客運班線22條,同比增長了15%,其中國際線路1條,跨區(qū)線路2條,區(qū)間線路3條,縣鄉(xiāng)線路16條。總營運里程2975公里,同比增加了7.1%。日發(fā)客車43班次,日均客運量500人次,分別比上年同期增長了7%和18%。
目前,全縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)通客車率100%,54個行政村已有52個通了客車,通車率96.2%,對社會主義新農(nóng)村建設起到了積極促進作用。
國際道路運輸呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,XX年年塔克什肯口岸進出口貨物6.94萬噸,出入境運輸車輛15393車次,出入境人員68344人次,分別比上年同期增長了56.7%、20%和27.7%。
2、培育良好的運輸市場秩序,引導運輸經(jīng)濟快速發(fā)展
在運輸市場建設、管理工作中,青河運管站堅持科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展觀念,在運輸市場調(diào)控方面,加強了運輸組織結構、經(jīng)營結構、運力結構的調(diào)整,新組建了3個貨物運輸經(jīng)營企業(yè),增加了貨運市場的競爭力。加快了客車更新速度,提高了客車檔次。大力在農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展集買、賣、置換為一體的小型貨車,極大的活躍了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟。在長途、大宗貨物運輸線路上,確立了大型貨車的主導地位,箱式貨車、小件快運等運輸形式也異軍突起,在便民利民服務活動中發(fā)揮了積極的作用。在運輸市場管理方面,我站審時度勢,積極探索運用市場手段管理市場的方式方法,收到了很好的效果,促進了青河運輸市場健康發(fā)展。
3、道路運輸行政許可工作開展情況
在實施道路運輸行政許可工作中,我站嚴格遵照《行政許可法》和《交通行政許可規(guī)定》設定的條件、程序?qū)嵤┬姓S可,落實了行政許可會議制度。同時根據(jù)總站指示精神,開展了行政許可“回頭看”工作,對上年度的許可文書進行了復查、整理、歸檔,糾正了許可工作中存在的問題和失誤。結合行政許可工作,我站還堅持推進政務公開“陽光政策”,增強社會監(jiān)督,嚴防不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。至9月底,本站共實施行政許可事項25件次,做到了許可公正、程序合法、歸檔及時。
4、道路運輸營運車輛年審工作進展情況
遵照上級安排,我站于6月份如期完成了XX年營運車輛年審換證工作。8月底開始XX年年度機動車年審工作,今年應參加年審的機動車454輛,實際審驗411車次,審驗率90%。
5、機動車維修市場管理工作開展情況
在機動車維修管理方面,今年重點開展了三個方面的工作,一是按照維修開業(yè)標準開展了維修業(yè)戶的資質(zhì)清理整頓工作,取締不符合條件的維修點1個,優(yōu)化組合了維修業(yè)戶3家,經(jīng)過整頓,使青河縣的維修業(yè)戶由原來的22家降為18家,從組織機構上提高了維修業(yè)戶的質(zhì)量。二是加強二級維護點的建設和監(jiān)管,嚴防只收費不維護、簽發(fā)虛假合格證和維修作業(yè)不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生,對1家存有安全隱患、管理落后的維修企業(yè)實施了停業(yè)整頓。三是開展了機動車維修人員培訓考核工作,組織所有維修人員參加了《機動車維修管理規(guī)定》法規(guī)知識培訓,有23名受培訓人員經(jīng)考試合格后被認定從業(yè)資格,3名受培訓人員經(jīng)補考合格后取得上崗資格,另有 9名維修人員正在培訓中。通過這些管理措施,很好地規(guī)范了青河縣維修市場的作業(yè)行為,提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。今年全縣共維修機動車輛 3958車次,其中維護機動車 車次,維護(修)質(zhì)量合格率98 %。
6、國際道路運輸管理工作開展情況
1-12月份共查驗國際道路運輸車輛15393車次,其中國車輛1267車次,外籍車輛14126車次,辦理出境運輸業(yè)務1267車次,查獲非法車輛交易活動1車次,查處違章運輸車輛13車次。加強了國際運輸車輛的證件管理,規(guī)范了行車許可證和國籍識別標志的管理,當前中國出入境車輛的“兩證”使用率 100%,外籍車輛的“兩證”使用率分別達到了99.9%和92%。加強了兩國交通部門的溝通和協(xié)調(diào),今年雙方協(xié)調(diào)管理工作8次,舉行工作會晤4次,商談已久的中蒙國際客運班車于10月28日恢復運營。加強了與口岸各管理部門聯(lián)系,建立了和諧互助的工作關系,加強了口岸客貨站場管理,堅持實行了貨運站場報表報送制度,完善了貨運統(tǒng)計方式。開行了口岸至烏魯木齊的客運班車,規(guī)范了口岸客運秩序。突出了涉外運輸管理的服務功能,幫助運輸企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難3件次,促進了口岸運輸經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
7、執(zhí)法工作開展情況
今年以來,我站克服任務重、人員少的種種困難,堅持做好運輸市場的法制建設和監(jiān)督檢查工作;從四個方面依法履行運輸市場管理職責;一是堅持依法行政,有法必依的基本執(zhí)法原則,公平、公正、公開的處理道路運輸違法案件。二是堅持法制宣傳教育和行政處罰相結合的執(zhí)法理念,在出租客運專項整治活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸市場專項整頓活動中,我們堅持送法進企業(yè),送法進鄉(xiāng)村,送法進業(yè)戶,散發(fā)法規(guī)宣傳資料325份,召開法規(guī)宣傳會議4次。在案件處理中,嚴格落實“三不放過”規(guī)定和較大案件會議審核制度,經(jīng)過審查撤銷行政處罰2件次,糾正處罰決定3件次,嚴謹?shù)貓?zhí)法制度,保證了本站處理的違法案件結案率100%,沒有聽證、復議、上訴案件發(fā)生。三是強化市場監(jiān)管,不斷加強稽查力度,重點打擊黑車經(jīng)營,嚴厲查處違法、違規(guī)經(jīng)營行為。今年我站運政稽查天數(shù)和檢查車輛同比增加了 21.5%和32.1%,立案處理道路運輸違法案件118車次,向財政繳納罰款6.67萬元,結案率100%。四是認真執(zhí)行罰繳分離制度,嚴禁違反收支兩條線財務管理制度,財會人員必須定期與銀行對帳,接受財政部門監(jiān)督,做到日清月結,帳實相符。
8、道路運輸安全生產(chǎn)管理工作情況
安全生產(chǎn)管理是運政管理工作的重中之重,今年以來,我站根據(jù)地區(qū)道路運輸會議精神,全面實行了安全生產(chǎn)責任制,健全了安全生產(chǎn)領導機制,建立了道路交通事故應急預案。認真落實了“三關一監(jiān)督”管理規(guī)定,從市場準入,從業(yè)資格,客運車輛調(diào)度,司乘人員變更、行車證件、客運站場、危貨運輸?shù)确矫嫒轿坏拈_展安全監(jiān)管工作。特別加強了“三節(jié)”“兩會”期間的運輸安全管理工作。先后召開安全生產(chǎn)專題會議10次,組織開展安全檢查5次,安全隱患排查活動3次,開展危險品運輸專項整治活動1次,下達整改通知書4份,作出停業(yè)整頓決定1次,處理違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的司乘人員13人次。維持了道路運輸安全事故率在可控范圍之內(nèi),為打造安全型道路運輸行業(yè)作出了運管部門的貢獻。
9、財務、統(tǒng)計及其相關業(yè)務工作開展情況
在新的財務管理機制下,我們精心編制本站財務收支計劃,盡量把各項支出控制在計劃以內(nèi),嚴格遵守財務制度,如實反映財務收支情況,按時報解財務往來帳目。在統(tǒng)計工作方面,加強了統(tǒng)計監(jiān)督審核工作,提高了統(tǒng)計工作質(zhì)量。充實了運管業(yè)務票證管理制度,建立了單證領用、銷號臺帳,專人負責、專人管理,保證了運管工作正常開展。
二、文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得新成效
在文明行業(yè)創(chuàng)建活動中,我站始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以“三個服務”為出發(fā)點,大膽創(chuàng)新管理方式,狠抓創(chuàng)建活動載體,不斷地把文明建設引向深入。今年,我站順利地通過“自治區(qū)級文明單位”第二次屆滿驗收,各項工作也取得了新的成效。
1、加強機制建設,保障創(chuàng)建組織運行
一是加強對創(chuàng)建工作的領導,成立了以站長為第一負責人的創(chuàng)建活動領導機構,建立健全了管理制度,從組織上保證了運管總站各項創(chuàng)建目標的實施。
二是加強了目標管理機制。各項工作全部實行了目標責任制管理,明確了崗位職責,建立了獎懲措施,調(diào)動了職工和運輸經(jīng)營者參與創(chuàng)建活動的積極性。三是狠抓了職工隊伍建設,連續(xù)開展了“五五”普法、“法制六進”學習教育活動,開展了以規(guī)范職工行為為內(nèi)容的形象教育活動。開展了法規(guī)知識竟賽活動。提高了職工依法行政的能力,推進了交通行業(yè)法制建設。
2、行風建設不斷取得新成績
青河運管站自XX年被自治區(qū)交通廳命名為“行風建設示范窗口”以來,我們始終視稱號為壓力,把榮譽作動力,不斷的擴展糾風工作范圍,加大糾風工作力度。今年以來,我站在鞏固行風建設成果的基礎上,又重點從5個方面加強行風建設工作,不斷把行風建設引向深入。一是開展了以亮黨員身份,公示黨員崗位,踐行承諾服務為內(nèi)容的亮單位形象活動。二是堅持開展了“走訪萬家、情系業(yè)戶”和“執(zhí)法回訪”活動,通過“走訪”“回訪”工作,溝通了管理和被管理之間的聯(lián)系,增強了相互之間的感情。今年我站走訪運輸企業(yè)9家,走訪村鎮(zhèn)領導班子11個,走訪運輸業(yè)戶69人次,收集意見和建議12條,現(xiàn)場解決實際問題7件,化解運輸矛盾1次。三是開展了以規(guī)范運管人員禮儀行為為內(nèi)容的作風整頓工作,結合整頓工作實施經(jīng)營業(yè)戶評運管活動,運管行風怎么樣,交社會和運輸業(yè)戶來評議。四是開展了交通精神大討論活動,突出“三個服務”精神,使全站人員牢固樹立“為民、務實、清廉”思想意識。五是高度重視信息宣傳報道工作,及時反映運管工作動態(tài),通過信息工作向社會宣傳運管,讓社會了解運管。年內(nèi)我站共編寫各類信息52期,上報信息60條,向報刊投稿16篇,已被采用13篇。
3、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
根據(jù)總站關于黨風廉政建設,一要抓好領導干部教育,二要加強監(jiān)督檢查,三要解決損害群眾利益的突出問題,四要嚴格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為的安排布署,今年我站連續(xù)開展了“反商業(yè)賄賂”活動、對正當交易行為自查自糾和自查自糾評估活動、國家工作人員中共產(chǎn)黨員利用職務便利謀取不正當利益自查登記活動、干部職工利用辦公電話配備“超級無繩”電話的清理活動。在此基礎上建立了預防職務犯罪行為的長效機制。一年來,全站人員嚴格遵守了廉政工作紀律,沒有違規(guī)違紀行為發(fā)生。
4、積極開展扶貧幫困和社會救助活動
青河運管站積極參與縣委、政府組織的各項扶貧及社會救助活動,承擔著杜爾根村的扶貧工作。一年來,我站多次深入扶貧村了解村民生產(chǎn)情況,出謀劃策幫助發(fā)展生產(chǎn)。在8月份暴發(fā)的山洪災害面前,全站職工和村民們一道奮戰(zhàn)在抗災第一線,為減災恢復生產(chǎn)作出了貢獻。今年我站先后開展損助活動4次,為貧困家庭損資 850余元,慰問貧困黨員捐資564元,為牧民捐獻飼草折合現(xiàn)金2500余元,在社會救助活動中獻出了運管人員的一片深情厚意。
5、積極參與社會主義新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)
有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上,不拘一格,多措并舉,持續(xù)不斷的發(fā)展農(nóng)牧區(qū)客運事業(yè),不斷完善農(nóng)村客運基礎設施建設,構建安全、方便、快捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡,是青河運管站始終不渝的工作目標。今年以來,我站多次深入農(nóng)牧區(qū)調(diào)研,廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和群眾意見,又新開城鄉(xiāng)客運線路一條,恢復村通村客運線路 1條,使青河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%,行政村通客車率達到了96.2%,在縣交通局和各客運企業(yè)的大力支持下,自籌資金2.2萬元建立客運候車牌11 個,更新農(nóng)村客運班車5輛,在查干郭勒鄉(xiāng)召開了農(nóng)村客運站管理現(xiàn)場會。促進青河縣農(nóng)村客運事業(yè)在客車通達廣、基礎設施建設、客車車輛檔次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站管理等方面有了新的提高。
6、堅持文明創(chuàng)建活動的延伸,促進道路運輸全行業(yè)文明建設
XX年年我站堅持在道路運輸行業(yè)中開展文明創(chuàng)建活動,結合“法治六進”活動重點加強了運輸企業(yè)的法制建設;開展了以提高服務質(zhì)量,降低服務投訴為內(nèi)容的服務規(guī)范化競賽活動;開展了文明出租客車評選活動。客運站還自行組織開展了“崗位練兵”活動,出租車服務中心自行組織開展了以“清理收費項目,拓展服務廣度”為內(nèi)容的自查自糾和誠信服務教育活動。在文明創(chuàng)建活動中,評選出文明鄉(xiāng)級客運站一個,文明班組2個,文明客車4輛,文明出租車29輛,涌現(xiàn)好人好事8 人次,樹立了李吉強、房衛(wèi)光、馬亞強等先進典型6名。
7、深入開展“道路運輸服務年”活動,大力為人民群眾辦實事辦好事
今年文明行業(yè)創(chuàng)建工作的重頭戲是大張旗鼓地開展“道路運輸服務年”活動,在全面落實服務年活動八項工作要點的同時,我站還使運管工作緊貼青河縣“十一五” 發(fā)展規(guī)劃,服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,服務社會主義新農(nóng)村建設,服務人民群眾安全便捷出行。在廣泛聽取社會各屆意見的情況下,理出了人民群眾關心的熱點、焦點問題,制定了要集中力量辦好十件實事的工作計劃。在上級的大力支持下,十件實事工作進展順利,在社會上產(chǎn)生了良好的反響,也顯現(xiàn)了很好的社會效益和經(jīng)濟效益:行政村通客車率達到了96.2%,基本上解決了農(nóng)牧民出行難問題;建立安裝了農(nóng)村客運候車牌,解決了2條客運線路上旅客無點候車,客車無點停靠問題,規(guī)范了沿線客運秩序;村通村客運班線的開通,解決了沿途9個村3900多群眾的乘車難問題;開通塔克什肯口岸至烏魯木齊的客運班車,為外國旅客提供了便捷的旅游購物通道,活躍了口岸經(jīng)濟;開通了青河縣至烏魯木齊的白班“快客”,既滿足了人民群眾的乘車需求,也為企業(yè)創(chuàng)造了意想不到的經(jīng)濟效益;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“道路運輸協(xié)會”,規(guī)范了農(nóng)村客運秩序,加大了運輸管理力度,在管理模式上做了一些有宜的探索;整頓“三道海子”旅游客運,既增加了相關部門的合力,又凈化了旅游客運市場,為縣域旅游客運發(fā)展打下了良好基礎;完善了口岸運管站辦公設備配套工作,實現(xiàn)了運輸市場建設和管理基礎建設同步發(fā)展。
三、運政管理工作及當前運輸市場建設中存在的問題
總結一年的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽円踩〉昧丝少F的工作經(jīng)驗,同時也必須看到運政管理工作和運輸市場建設方面存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、隨著道路運輸?shù)陌l(fā)展,運政管理工作的任務不斷加大,其業(yè)務量遠非過去可比,當前運管人員緊缺,由于人力緊張,運管人員不得不分散應負方方面面的工作,出現(xiàn)了顧此失彼現(xiàn)象,難以掌握工作的主動權,弱化了運輸市場監(jiān)管能力。
2、運管隊伍建設還不盡人意,機關作風還需進一步改進。有些運管干部老成持重有余,開拓創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀,遇事沒有主見,缺乏敢想、敢干、敢管、敢闖的開拓精神。其它諸如紀律松馳、工作拖拉、懶散成習,弄虛作假、言過其實、表里不一,不講原則,一團和氣、不負責任等問題仍然不同程度的存在。這些不良作風嚴重的影響著行風建設,制約著運管工作的發(fā)展。
3、在運輸市場建設方面,運輸組織結構、經(jīng)營經(jīng)構,運力結構的調(diào)控還遠沒有達到發(fā)展目標,真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度在運輸企業(yè)中還沒有確立,物流運輸機制還未建立。這都表明運輸市場培育工作還任重道遠;客運市場中壟斷經(jīng)營因素越來越強,弱化了市場中必要的競爭機制,使服務質(zhì)量難以提高,應盡快建立服務質(zhì)量量化考核機制和客運經(jīng)營更新淘汰標準,打破壟斷經(jīng)營現(xiàn)象;農(nóng)村客運經(jīng)營困難,居高不下的燃油價格,較高的企業(yè)管理費用,“一刀切”式的稅費標準,不合理的 “公交客運”補貼政策,都成了制約農(nóng)村客運發(fā)展的“瓶頸”。政府應當出臺相關扶持政策,給農(nóng)村客運減負,為農(nóng)村客運事業(yè)的發(fā)展注入新活力。
四、關于2011年道路運輸管理工作的設想
全面貫徹黨的十七大精神,以十七大精神為指導,堅持科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展理念,開拓進取,大膽創(chuàng)新,全面完成運管總站制定的2011年工作計劃。結合青河縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和運輸市場實際,2011年要力爭實現(xiàn)以下工作目標:
1、完成班線客運量21萬人次,客運周轉(zhuǎn)量4100萬人公里,分別比上年增長12.9%和15.3%。
2、完成貨運量92萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量11782萬噸公里,分別比上年增長10.2%和11.3%。
3、在保持青河縣至烏魯木齊市目前客運班車每日白班、夜班各一班次的基礎上,每天再增加一個夜班班次。
4、繼續(xù)完善農(nóng)村客運市場基礎設施建設,2011年爭取新建村級客運站1個,候車亭2個,候車站牌8個。
5、國際道路運輸方面,進一步加強出入境運輸管理,努力提高中國車輛在國際運輸中占有的份額。力爭2011年中國車輛出入境數(shù)量比上年增加10%,達到1400車次,貨運量增加26%,達到1.45萬噸。
6、在機動車維修管理方面,在鞏固上年治理整頓成果的基礎上,新增三類維修業(yè)戶2戶。整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動車維修經(jīng)營。以提高二類維修業(yè)戶的維修質(zhì)量為目標,強化二類維修作業(yè)規(guī)范化、程序化、制度化建設。
7、在運輸市場監(jiān)管方面,要做好以下幾項工作:⑴、加大打擊黑車非法經(jīng)營的力度。⑵、加強道路運輸從業(yè)人員資格的監(jiān)督檢查。⑶、做好新建運輸企業(yè)的法制建設工作。⑷、做好礦產(chǎn)品外運管理,抓好“治超”工作的源頭監(jiān)控。⑸、道路運輸安全責任事故控制在規(guī)定指標以內(nèi)。
8、繼續(xù)推進文明行業(yè)建設工作
鞏固“道路運輸服務年”活動成果,大力實施“法制六進”工作計劃,以提高道路運輸服務質(zhì)量為重點,大力開展優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,力爭實施道路運輸服務質(zhì)量量化考核機制,開展文明客車、文明業(yè)戶、文明鄉(xiāng)級客運站、文明客運員評選工作。道路運輸服務質(zhì)量投訴比上年再下降。
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