鄉鎮重點工作總結和來年工作計劃

鄉鎮重點工作總結和來年工作計劃

　　20xx年，鎮在縣委、縣政府的正確領導下，全面深化農村綜合改革，全力穩增長、促轉型、抓改革、惠民生、保穩定，切實提高經濟社會發展的質量和效益，加快平安美麗幸福的建設進程，全面實現了預期目標。

　　一、全力促經濟發展，推進富民強鎮進程

　　（一）依托資源優勢促進招商引資

　　我鎮強化招商意識，落實幫扶政策，全力做好招商引資工作。20xx年招商引資任務為合同資金5000萬元，截至11月，新引進項目兩個：xx縣高腱礦產有限公司和xx縣世外茶園農業發展有限公司，引進項目合同投資金額1.1億元，完成率220%；同時，注重對已投企業的跟蹤服務，加強與企業的溝通、了解。鎮領導班子帶隊不定期到企業和重點項目進行實地走訪，現場辦公，多次召開企業座談會，重點了解企業在發展過程中存在的突出問題，嚴格落實“三級服務員”機制,指定專人跟蹤落實，對企業反映的民事、用電、修路、治安等問題逐一解決，切實做到為企業排憂解難。

　　（二）依托地理優勢培育特色產業

　　1、做大做強食用菌產業帶發展項目

　　結合本鎮氣候和區位優勢，在土地流轉和發展環境上以最大的誠意引進一個農業龍頭企業落戶我鎮，培育發展食用菌種植。鑫浩生物科技有限公司總投資4000多萬，今年累計投資約1000萬，今年年產值達1500多萬，已完成規模生產，產生了良好的社會效益和經濟效益，解決60多人的就近就業問題，帶動當地經濟發展。同時，鎮黨委、政府積極引導農民改變過去單一的發展模式，堅持在“造血”功能上下功夫，根據自身的區位、資源等優勢，通過公司+基地+示范農戶的模式與鑫浩生物科技有限公司合作，并在技術人員指導下積極推廣食用菌種植技術。松林村和振民村與鑫浩公司簽訂合同，分別購買2萬菌棒，均已上架投產，長勢良好。下一步將進一步加強技術指導和管理，力爭取得成功并向全鎮推廣。

　　2、構建特色水果產業帶

　　“綠之源”生態休閑觀光農場由xx縣綠豐西洋菜專業合作社開發，位于我鎮坑塘村轄區內，占地面積1000畝，總投資為1200萬元。整個農場分綠色展示區（500畝）、林下養殖區（與綠色展示區交叉）、農耕體驗區（30畝）、生態林景區（100畝）、生活服務區（20畝）和自然放牧觀光區（350畝）6個功能區建設，計劃建設工期4年，2018年基本建成并投入運營，目前已完成開發500畝。農場全部水果產品主要以外銷和游客現場購售、品嘗為主。20xx年9月開始，全力打造以農村瓦房、20棟木屋別墅（每棟50-80㎡）、草茅房為特色，以體驗廚房、品果木屋、品茶齋、民宿為重點建設休閑生活服務區，讓游客在農場內休息、交流、居住。該項目已列入縣的重點項目。

　　（三）立足定位綠色經濟促進增效提質

　　聚力發展綠色生態經濟，協助鑫浩生物科技有限公司不斷壯大發展，繼續跟進松林、振民兩個村反季節蔬菜示范基地、村玉竹種植示范基地、松林村佛手藥材基地等項目建設，暢通政企服務“最后一公里”。努力推進生態文明建設，改革生態環境保護管理機制，嚴格執行生態紅線保護制度，嚴格控制污染企業的進入。落實節能減排措施，努力節約使用能源資源和提高能源資源利用效率，腳踏實地將生態優勢轉為經濟優勢。

　　二、穩步推進農村綜合改革，加快農村全面發展

　　（一）穩步推進“三個重心下移”

　　完善黨組織機構，正常運行并發揮作用。鎮黨委、政府按照“一村一支部”模式，在片區下轄的村民小組設置黨支部。已成立片區黨總支8個，成立率達100%；成立41個村小組黨支部，覆蓋率100%；成立41個村民理事會，覆蓋率100%。穩步推進“三個重心下移”，一是積極推進農村基層黨組織建設重心下移。加強基層黨組織建設，全鎮打造特色鮮明、實績突出基層服務型黨組織示范點10個；加強對沙田村黨總支部軟弱渙散黨組織的領導和指導，通過整頓和轉換，村硬件設施建設、發展經濟思路等方面有了較大轉變，為群眾辦成了一批實事好事；二是積極推進公共服務重心下移，著力打通服務群眾“最后一公里”工程。三是積極探索推進村民自治重心下移，充分發揮村小組級黨支部和村民理事會的作用，讓理事會有事理，真正理事，逐步探索村民自治的新途徑、新方法。

　　（二）扎實推進“三個整合”

　　1、扎實推進農村土地承包整合。按照“保持穩定、因地制宜、民主協商、注重實效”的原則，扎實有序開展農村土地確權頒證工作。為加快土地確權登記頒證進度，按質保量完成工作任務，我鎮與廣州中科雅圖信息技術有限公司簽訂合同，嚴格按照工作流程共同推進土地確權工作。目前，土地整合涉及4個行政村，面積達3860畝。同時，在群眾自愿基礎上，鼓勵在集體經濟組織內部互換并地，如坑塘村兩個村小組采用“一戶一田一地或兩田兩地”等相對集中耕作，解決承包土地零散細碎化問題360多畝，從而實現承包地塊相對連片，促進農業規模經營發展。我鎮全力推進農村土地整合確權，力爭年底農村土地承包經營權登記頒證率達100%。

　　2、著力做好財政涉農資金整合。我鎮依托領導干部下、駐、訪及三包五員工作為契機，深入群眾，宣傳涉農資金整合的目的和意義，召開鎮村干部及村民小組長和村民代表會議，發放致農戶一封信和整合告示，使整合涉農資金事項家喻戶曉，并按照《關于代扣涉農資金的通知》精神，完善《代扣業務協議》等資料。全鎮97個村小組（6個村小組不列入整合對象），91個村小組同意整合，比例達到100%。全鎮20xx年共整合涉農資金341萬多元。其中，普惠性財政涉農資金83萬多元，（種糧直補約52萬，生態公益林補償約31萬）；非普惠性財政涉農資金258多萬元（基本農田補貼資金210萬，一事一議資金47萬元）。

　　3、扎實推進涉農服務平臺整合

　�。�1）我鎮社會綜合服務中心依照“整合、規范、創新、便民”的原則，抓好開放式辦公，一個窗口受理，一條龍服務，一站式辦結的運行機制。今年1－12月共為群眾辦理業務共3500多件（鎮級受理900多件，村受理2600件），已辦結3500件，辦結率為100%，群眾滿意度達100%；依托陽山政府網窗口，“12345”政府服務熱線平臺窗口，及時受理辦結咨詢訴求2宗，銷賬率100%；全鎮交易中心共成功交易13宗（集體資產交易2宗、小額工程交易8宗、個人交易3宗），總交易金額263.5萬元，為集體（申請方）節約資金共27.8萬元。

　�。�2）以村級社會綜合服務站為平臺，在村整合建立信息綜合服務平臺，整合涉農服務項目，豐富服務內容，打造一個涵蓋“三農”、便民利民的綜合服務系統，結合我鎮實際，選擇松林村開展試點，探索建設“小萬達”式的村級綜合服務中心，建設集農業生產種子、農資化肥、農機生產購銷和生活超市等于一體的農村綜合服務平臺，可輻射5000人，目前，已搭建好各項辦公基礎設施，其余各項工作正緊鑼密鼓的進行，力爭年底前建成。

　　（三）農民專業合作組織建設和村級集體經濟組織

　　鼓勵扶持農民組建參與專業合作社和家庭農場，目前全鎮已成立17家專業合作社（種植14家，養殖2家，綜合型1家）和家庭農場4家。農民專業合作社的成立，對推動當地農業工作的進展，增加農民的收入，起到帶頭示范作用。目前，全鎮有2家合作社被市、省、國家認定的農民專業合作社示范社，有6家專業合作社成為新一屆新農村供銷社合作社分社，重點扶持3家以上農民專業合作社抱團發展。我鎮正積極支持有一定基礎的合作社抱團發展，指引同類產業式具有關聯性、互動性的合作社參與加入聯合社的方式組建注冊合作聯社，成立3家以上合作聯社，發展精品加工，力求上檔次，創品牌。同時，引導和鼓勵符合條件、有志于農業的種養大戶、大中專畢業生、返鄉農民、復退軍人等創辦10家以上家庭農場。同時，我鎮堅持從實際出發，因地制宜，在8個行政村設立農村集體經濟組織，成立經濟聯合社8個、經濟合作社97個，完成組織機構代碼證辦理、銀行賬戶開設、牌匾制作、章程、制度上墻等基礎性工作，不斷健全經濟聯合社和經濟合作社架構。

　　（四）有序推進農村金融改革

　　我鎮積極推廣政策性涉農保險，大力推進農村普惠金融服務，健全和完善農村信用體系，全鎮共設立1個金融服務中心，8個金融服務站，10個助農取款點，全鎮農戶信用采集和錄入工作完成率均達100%，已對全部信用戶進行了授信并頒發信用戶證書；所有金融服務站建設已完成，嚴格按照金融服務站“有標識、有人員、有制度、有場所、有運作、有宣傳欄”等“六有”要求進行建設。目前，各金融服務站運作正常，已通過考核驗收，受到群眾的一致好評。下一步，我們將積極探索農村金融信用合作新模式，整合農村閑置資金，改善農村金融服務，解決規模經營資金瓶頸問題。

　　（五）屋頂光伏發電項目

　　根據縣重點項目建設推進計劃要求，我鎮坑塘、松林、三個村迅速開展農村屋頂光伏發電試點工作，做好前期選址和項目規劃。目前，坑塘村、松林村已和大河電力公司簽訂協議，購買發電設備，動工安裝了10和12千瓦光伏上網發電。

　　（六）創新商貿發展新載體

　　全力推進電子商務發展，自上年10月份成立以來，村淘代購服務站為群眾代購4200多單，代購額達54萬多元，平均為群眾節省費用達10個百分點，節省了5萬多元，以此輻射帶動全鎮，解決村民農產品供銷難題，更好地服務農民群眾。

　　三、夯實基層黨建，增強服務意識

　　（一）扎實推進基層黨組織建設

　　全鎮打造特色鮮明、實績突出基層服務型黨組織示范點10個，提升農村基層黨組織服務意識、服務能力、服務成效。以提高黨的執政能力和先進性建設為主線，保質保量落實好“加強領導干部日常監督管理”、“軟弱渙散”黨組織轉換整頓、黨代表聯群眾、網絡黨建信息化平臺建設等各項黨建工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，為全鎮經濟發展提供了組織保障。

　　（二）扎實做好直接聯系服務群眾工作

　　我鎮由班子成員、村支書、駐村工作組長及民政員等36人組成直接聯系服務群眾工作團隊8個，定于每周二深入到村組戶中，密切黨群干群關系，排查調解群眾矛盾糾紛，幫助群眾解決實際困難，尤其著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，取得一定實效。截至11月，共走訪聯系群眾1599人次，收集到群眾反映的問題和困難259件，投入各類幫扶物資43萬元以上，為群眾辦理實事256件。

　　（三）扎實開展黨風廉政教育建設

　　始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，落實好黨風廉政建設責任制。一是嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費的規定，對照中央八項規定，規范領導干部辦公用房，壓縮公務接待開支，控制公務接待標準，嚴格車輛管理，壓縮公車費用，從源頭上狠剎奢侈浪費之風；二是繼續深入開展“正風”行動，加強作風建設，掃除作風之弊、行為之垢；三是以廉潔教育、警示教育為主抓手，強化對黨員干部的廉潔自律教育；四是強化權力運行的制約和監督，建立防控體系，從根源上預防權力腐�。晃迨菄烂C查處違紀違法案件，發現一起，查處一起。

　　四、推動社會和諧穩定，全力保障和改善民生

　　（一）加大農村基礎設施建設

　　一是已完成12.7公里道路硬底化建設；二是我鎮在城鎮基礎建設方面累計投入約200萬元，對我鎮街道進行改造，基礎設施進行完善配套，在主街道設置垃圾桶及環保型果殼箱50個，專用清潔車1輛，建成垃圾中轉站1座，新增設路燈20盞，新建健身休閑的文化體育廣場等；三是配合協調相關部門做好配網改造工程，解決群眾的用電問題，提升群眾的生活質量；四是高標準農田建設。20xx年我鎮高標準農田建設任務1516.84畝，目前共完成建設68畝，占總工程的45%,預計12月底可完成工程的100%；五是積極做好城鄉建設用地增減掛鉤拆舊改造工作，今年共完成增減掛鉤改造二個批次14個項目點，改造面積196.95畝，已全部完成施工，待驗收通過后，可為我鎮經濟建設提供充足的建設用地指標。

　　（二）扎實推進農村危房改造

　　我鎮根據《xx市20xx年農村危房改造實施方案》和《關于xx縣開展20xx年農村危房改造工作的通知》文件精神，從我鎮實際出發，因地制宜，充分尊重農戶的意愿，調動農民群眾的主動性和積極性，引導和幫助農戶建設安全、經濟、適用的住房，扎扎實實開展農村危房改造工作。我鎮20xx年農村危房改造得任務總數24戶，已竣工24戶，完成率100%。

　　（三）有序推進美麗鄉村建設

　　2014年在建的振民村委會石灰崀村、松林村委會坑口村2條縣級美麗鄉村示范點在幫扶單位的支持下，充分發揮村民理事會的作用，累計投入資金75.7萬元，于今年7月份已順利通過縣的驗收；20xx年規劃建設美麗鄉村8條，已動工建設8條，已投入資金達80多萬元,村民投工投勞1031工時，拆除危舊泥磚房3000多平方米，清理池塘500多平方米，清理生活垃圾死角19個，鋪設巷道2.6公里，進展較明顯的有石塘村、光明村、小旱洞村、坑口村。

　　（四）大力開展農村環境綜合治理工作

　　1、農村生活垃圾綜合治理

　　為進一步提高農村生活垃圾收運處理水平，研究制定了鎮、村實施方案，采取“一村一策”的方式。目前，鎮村共投入資金50多萬元，已拆除不合理垃圾池（屋）25座，重新采購240l大容量分類垃圾桶350個，在各居民密集居住點自然村口、交通主干道沿線垃圾投放點以3個為一組設置，分可堆肥填埋垃圾、可回收垃圾、需清運垃圾類垃圾桶，對農村生活垃圾進行初步分類減量處理；鎮市政管理所通過垃圾處理工程承包，添置垃圾清運車2輛，聘請保潔人員6名,對平原的農村和圩鎮進行全天候清掃保潔，對部分垃圾進行填埋和焚燒處理。

　　2、農村環境連片綜合整治

　　農村環境連片綜合整治工程項目資金規模為280萬元（其中中央補助資金170萬元，省級補助資金110萬元），工程主要以村、松林村、沙田村、振民村4個行政村為中心，輻射轄區內51個自然村，共1868戶8234人。主要建設內容為鋪設生活污水排污管網、建設生活垃圾收集池、購置垃圾桶、垃圾清運車及設備等，實現農村集中飲用水源地得到有效保護，農村垃圾和畜禽養殖廢棄物得到有效處置，農村居住環境有效改善。目前，準備動工建設，將會大大改善群眾生活環境。

　　（五）加大扶貧攻堅，實現脫貧致富

　　20xx年，我鎮緊緊抓住省實施扶貧開發“雙到”工作和對口幫扶的契機，加快基礎設施建設，健全長效幫扶機制。一是通過加大扶貧攻堅，全鎮有勞力的貧困戶20xx年的人均純收入達到了8000元以上，住房改造和移民搬遷”任務100%完成；二是通過鎮干部及幫扶單位三年的不懈努力，三個貧困村資金投入均超過500萬，在11月份通過了市級扶貧部門的扶貧考核；三是協助幫扶單位推進扶貧項目工程的落實，特別是振民村的三路一橋，松林村的光伏發電，村的玉竹基地和路燈工程；四是我鎮2011-2013年“兩不具備”貧困村莊搬遷任務數90戶，涉及42個自然村90戶491人，82戶分散安置8戶集中安置，全部搬遷戶在今年安置完成，資金發放到位，資料歸檔整理。

　　（六）做實社會保障工作

　　一是抓好城鄉居民合作醫療工作，20xx全鎮共有13634人參保，參保率為100%；二是抓好20xx年新農保續保工作，全鎮的繳費續保率達100%以上；三是抓好城鄉社會保障卡發放工作，截至目前，全鄉城鄉社�？òl放率達100%；四是實現動態管理下的應保盡保，嚴格按照政策要求，按時按量發放五保供養金、低保金，為參戰退伍軍人、退役軍人等各類優撫對象發放撫恤金、生活補助，同時做好殘聯、殯改工作；五是做好社會各項救災救濟工作，做到資金、物資落到實處，救助救濟救災資金達17.5多萬；六是開展各類慰問活動，對民政對象、計生困難戶、退休干部、老黨員進行暖心慰問，及時送上了黨委和政府的愛心和溫暖；七是做好公共就業創業服務。宣傳、引導，發動外出人員回鄉就業創業。落實就業政策，多渠道推薦引導各類人員就業，開展農村富余勞動力的轉移和技能培訓工作。

　　（七）扎實做好計劃生育工作

　　認真落實計生目標管理責任制，努力提高管理和服務水平，堅持依法行政，不斷完善計生信息系統。堅決貫徹落實計劃生育工作“三為主”方針，進一步加大了開展優質服務的力度，有效地控制了人口增長，提高了人口素質。20xx年，我鎮常住人口出生率為11.2‰，政策生育率93.24%，長效措施落實率85.35%。共完成“四術”任務193例，其中結扎73例，純二女結扎16例，上環90例，采取補救措施30例，圓滿完xx縣下達的工作任務，順利通過考核。

　　（八）化解社會矛盾，保障和諧穩定。

　　繼續貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，妥善解決好關系群眾切身利益的信訪突出問題，有效化解社會矛盾，取得良好效果。我鎮在“一村（社區）一法律顧問”工作中，通過發揮律師的職業特長、引導和組織律師參與到人民調解工作中。20xx年，全鎮共調處各類矛盾糾紛34起，涉及人數80余人，成功調處34起，調解率達100%，調解成功率達100%，無一起“民轉刑”案件發生。到目前為止，全鎮沒有發生群體是性事，也沒有發生進京上訪或越級上訪事件。

　　（九）狠抓安全生產

　　我鎮安全生產工作堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大宣傳，突出重點，強化監管，著力隱患整改，確保全鎮無發生重大安全生產事故，為全鎮經濟社會健康發展提供有力保障。每月定期召開安全生產工作會議，推行安全生產“一崗雙責”，和各單位企業、各村簽訂了“安全生產責任書”，責任明確，任務到人。加大監督巡查力度，深入開展安全隱患排查整改工作。

　　（十）扎實開展森林防火和三防工作

　　我鎮始終將護林防火和“三防”工作列入黨委政府的重要議事日程，層層落實責任制，并列入了年度崗位責任制。組織鎮村干部開展森林防火和訊期安全隱患進行排查整治。同時，落實責任到人，鎮與各村、各村民小組簽訂了森林防火、防汛責任書，堅持一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的氛圍。通過廣播、張貼宣傳標語等形式，廣泛宣傳，使防火防汛工作做到家喻戶曉，深入人心。

　　20xx年工作安排

　　20xx年，我鎮經濟社會各項工作取得了一定的成績，但同上級的要求還存在一定的差距，主要表現在經濟基礎差，總量小，基礎設施建設不夠完善，防災抗災能力較弱，農業產業化進程不高，起示范作用的規模農業少。20xx年，我鎮將繼續貫徹落實十八屆四中全會精神和省、市、縣委、政府一系列工作總體部署，繼續立足發展定位，敢于探索，繼續加大民生投入，完善民生保障，全力推進建設“生態、活力、幸福”為目標，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，真抓實干，全面完成上級交給的各項工作任務。著重要抓好以下幾方面工作：

　　一、加大招商引資力度，打造優質投資環境。一是立足自身的生態資源優勢，大力引進農戶太陽能光伏發電等綠色能源項目，主動積極做好青石巖風力發電項目服務工作，力爭項目早日落戶建設；二是加大外出招商力度。成立招商小分隊，結全本鎮的資源優勢，到發達地區開展招商工作；三是做好在建項目的跟蹤服務，確保項目建設環境安定有序，打造優質投資環境。

　　二、繼續深化農村綜合改革。穩步推進“三個重心下移”、“三個整合”工作，確保改革見成效；加快推進美麗鄉村建設步伐，確保完成年度建設任務；繼續扎實推進涉農服務平臺整合，創新農業社會化服務，破解農產品購銷難題；積極探索農村金融信用合作新模式，整合農村閑置資金，改善農村金融服務，解決規模經營資金瓶頸問題。同時，重點抓好各項改革，細化工作，明確責任，力求提速增效，力促各項工作取得新的突破。

　　三、繼續做好農業生產工作，促進農民增收致富。堅持以市場為導向，幫助農民牢固樹立市場意識。要在建設生態農業上更加積極作為，深入推進農業“三品”工程，大力推廣食用菌培植項目，鼓勵農民通過積極調整農業產業結構，拓寬產品經營渠道，達到既增產又增收。根據本鎮的區位特點，面向市場，努力促進互聯網+，不斷完善農業經營機制，努力解決農民的實際困難和問題，促進農民增收致富。

　　四、繼續抓好計劃生育工作，創造良好人口環境。樹立服務意識，創新計劃生育工作方法。完善利益導向機制，在城鄉就業、醫療、養老保障等方面加大對計劃生育家庭的政策優惠。要做好外來人口等重點難點人群的計生服務和管理工作。堅持黨政“一把手”負總責，形成“黨委政府主導、人口計生牽頭、相關部門聯手、廣大群眾共同參與”抓計劃生育工作的新格局。

　　五、繼續抓好美麗鄉村建設，提升城鎮水平。繼續加快美麗鄉村建設步伐，發揮農村經濟組織的作用，充分調動村民自治的積極性，籌資籌勞，整治村容村貌。提高生活質量。同時，做好垃圾中轉站等配套設施建設，全面提升城鎮建設水平。

　　六、堅持從嚴治黨，不斷深化作風建設。明確從嚴治黨的責任感，督促履行好“一崗雙責”。繼續貫徹落實中央“八項規定”精神和關于作風建設的一系列新規定、新要求，注重正風肅紀，不斷促進黨員干部工作作風不斷改進、提升行政效能。

　　七、強化依法治鎮能力。著力加強制度建設，完善依法治鎮體系，提升行政決策水平，提高依法行政能力。健全政府信息公開機制，自覺接受監督，促進政務服務更加公開、透明、便民、高效。全力打造廉潔政府。進一步轉變政府職能，提高行政能力，增強服務意識。

　　八、繼續做好維護社會和諧穩定。切實提高對突發性群體的事件的預警、控制和處置能力。繼續做好信訪、化解矛盾糾紛、打擊違法犯罪工作，日趨完善立體化社會治安防控體系建設。

　　九、加強社會其他事業發展。繼續做好國土資源管理、人口與計劃生育、宣傳、統戰、工青婦、民兵武裝、檔案、統計、生豬定點屠、防疫、教育、衛生等工作，促進經濟社會全面協調發展。

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