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市人口計(jì)生委上半年工作總結(jié)
在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作中，我委認(rèn)真按照相關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，開(kāi)展了以下工作：，指定專門信息聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)管理員，在信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站上公開(kāi)政務(wù)信息146條，在麗江市政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度專欄”開(kāi)設(shè)的重大決策聽(tīng)證事項(xiàng)、政務(wù)信息查詢、重點(diǎn)工作通報(bào)、重要公示事項(xiàng)4個(gè)欄目?jī)?nèi)，按月對(duì)本委實(shí)施的四項(xiàng)制度工作在網(wǎng)上公開(kāi)，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢、辦理證件、避孕節(jié)育和生殖健康的需求。取消了人口與計(jì)劃生育行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，即《生育證》工本費(fèi)和節(jié)育手術(shù)人員考核費(fèi)，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人于2017年6月5日在在麗江人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目中直接與廣大聽(tīng)眾互動(dòng)，詳細(xì)闡述了當(dāng)前人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策，一一回答了聽(tīng)眾咨詢的生育政策、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策等熱點(diǎn)問(wèn)題，使廣大聽(tīng)眾進(jìn)一步了解了計(jì)劃生育基本國(guó)策。
根據(jù)市政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，市人口計(jì)生委作為牽頭單位與麗江海關(guān)共同實(shí)施玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)新主村委會(huì)海東村扶貧項(xiàng)目。任務(wù)一經(jīng)下達(dá)，我委及海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴該村作實(shí)地調(diào)研，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，經(jīng)認(rèn)真實(shí)地調(diào)查了解，決定實(shí)施“4120M的村道硬化建設(shè)和約50戶的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動(dòng)工。
1.基層隊(duì)伍不穩(wěn)定。計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，是一項(xiàng)利國(guó)利民，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，因計(jì)劃生育工作量大、責(zé)任重、激勵(lì)機(jī)制不健全、黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、不重視、宣傳員報(bào)酬偏低、存在盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來(lái)，因流動(dòng)人口無(wú)序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，工作趨于復(fù)雜化等因素的影響，一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計(jì)生隊(duì)伍，現(xiàn)有工作人員、特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員工作熱情不高、怕承擔(dān)責(zé)任、人心不穩(wěn)，人員更換頻繁、工作缺乏連續(xù)性。
2.觀念認(rèn)識(shí)不到位。全市部分人口計(jì)生工作者和黨政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的職能職責(zé)和要求認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)待人口計(jì)生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上，未能真正認(rèn)清當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的前所未有復(fù)雜局面，工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。
3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時(shí)期人口計(jì)生工作職能職責(zé)的拓展：即流動(dòng)人口持續(xù)增多、人口老齡化、獨(dú)生子女早期教育和育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求，全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級(jí)人口計(jì)生行政部門，1個(gè)科室就1個(gè)工作人員，甚至1人身兼數(shù)職，部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦也只有1個(gè)工作人員，基層技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員存在不足，即使加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發(fā)展。
4.基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人口計(jì)生工作的重心在基層，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展的根本保證。通過(guò)上半年深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題：一是出生人流比仍居高不下，必須加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)力度，完成好“二查”和“四查”工作；二是隨著知情選擇的不斷深入，使用避孕藥具的人數(shù)不斷上升，需進(jìn)一步理順渠道、增強(qiáng)責(zé)任感，保障藥具發(fā)放到位；三是二孩出生人口性別比偏高，要加大綜合整治力度。
5.重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍亟待解決。通過(guò)全體人口計(jì)生工作者的艱辛努力，我市人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)：即流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、
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