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關(guān)于審計局上半年工作總結(jié)參考
1至5月,全市兩級審計機關(guān)共完成審計(調(diào)查)項目346個,完成各級黨委、政府及上級審計機關(guān)等單位交辦、配合審計事項共866件;向被審計單位或有關(guān)單位提出審計建議379條,其中已被采納99條。市局榮獲201x年度市級機關(guān)綜合績效考核先進單位稱號。
上半年全市審計工作主要突出了以下幾方面:
。ㄒ唬⿵娀瘜徲嫳O(jiān)督服務(wù)職能
1.監(jiān)督經(jīng)濟健康運行。一是圍繞政策執(zhí)行效果,高效實施穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。同時,結(jié)合穩(wěn)增長政策跟蹤審計內(nèi)容,沿著資金流向?qū)嵤┭由,?01x年中小企業(yè)專項資金績效情況進行審計調(diào)查。二是同步開展稅收征管審計和市出租房屋稅收征繳情況專項審計調(diào)查。專項審計調(diào)查由市局統(tǒng)一制定審計工作方案,明確審計調(diào)查目標、范圍、內(nèi)容、工作要求等,市局、各縣(市)及XX區(qū)獨立立項實施,XX區(qū)、XX區(qū)派員參加市局審計組。三是關(guān)注政府性債務(wù)情況。通過制發(fā)審計調(diào)查表和上門現(xiàn)場抽查核實的方式,對市本級財政、土地儲備中心、開發(fā)區(qū)財政、蘇通園區(qū)財政、濱海園區(qū)財政以及相關(guān)政府性公司等單位實施審計,從舉借主體、融資方式、資金投向、債務(wù)管理方式等方面進行分析和評價,為市委、市政府決策提供參考。四是強化存量資金專項審計調(diào)查。關(guān)注預(yù)算收入是否及時繳庫、收支是否全部納入預(yù)算管理的同時,在摸清201x年末預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,向前追溯2年,對財政部門當年應(yīng)清理結(jié)轉(zhuǎn)事項進行重點揭示。五是關(guān)注開放開發(fā)資金。通過對總規(guī)模達3億元的市本級服務(wù)外包、外經(jīng)貿(mào)、穩(wěn)增長、招商引資等政策執(zhí)行情況和資金扶持情況的審計,摸清資金使用情況,調(diào)查資金使用效果,查找制度缺陷,為今后規(guī)范資金運作打好基礎(chǔ)。
2.服務(wù)政府機構(gòu)改革。一是對市工商行政管理局201x年財政收支及資產(chǎn)負債情況專項審計調(diào)查,揭示出該局在部門預(yù)算執(zhí)行、收支管理、往來核算、資產(chǎn)管理、對下屬單位財務(wù)監(jiān)管等問題,從預(yù)算管理、行政事業(yè)性收費的征收管理、財務(wù)基礎(chǔ)工作、精減機構(gòu)提高效能等4個方面提出針對性的審計建議。二是對原市衛(wèi)生局201x年至201x年財政收支進行審計,發(fā)現(xiàn)無法使用固定資產(chǎn)未及時處理、衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰收繳率偏低等問題,提出了整改意見。三是市藥監(jiān)局201x年財政收支及資產(chǎn)負債情況審計調(diào)查,設(shè)計了相關(guān)調(diào)查表、通過核查賬冊、盤點資產(chǎn)等方式,準確反映被審計單位財務(wù)狀況,提出審計意見,為保障職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革服務(wù)。四是市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局201x年財政收支及資產(chǎn)負債情況專項審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)所屬事業(yè)單位未按規(guī)定進行年檢、部分房屋未按規(guī)定領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證等問題,提出了進一步加強對所屬單位的財務(wù)管理、加強固定資產(chǎn)和在建工程核算管理、做好經(jīng)費資產(chǎn)財務(wù)管理體制對接工作等建議。
3.維護百姓利益。一是關(guān)注保障房。市局組織實施了市區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,促進市本級和濱海園區(qū)從土地出讓收益中補充提取540.34萬元保障性住房建設(shè)資金,并對XX區(qū)和XX縣進行督查。二是關(guān)注水環(huán)境。市局實施的市應(yīng)急水源建設(shè)、運行、管理情況績效審計,通過對六縣(市)、區(qū)應(yīng)急水源的實地走訪,關(guān)注預(yù)期建設(shè)目標的實現(xiàn)情況、已建成項目的運行管理情況、全大市應(yīng)急水源的總體規(guī)劃情況,促進提高財政資金的投入效益,推動相關(guān)制度的完善和出臺。市縣區(qū)同步開展的引江調(diào)水績效審計,發(fā)現(xiàn)對引江調(diào)水發(fā)揮重要作用的涵閘,其管理體制有待進一步完善,相關(guān)水功能區(qū)水質(zhì)檢測結(jié)果不容樂觀,部分設(shè)施不能滿足引江調(diào)水功能需求等問題。三是關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)。XX區(qū)組織實施了全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專項審計調(diào)查,披露居家養(yǎng)老服務(wù)政策落實中存在“部分服務(wù)中心對下屬服務(wù)站監(jiān)管不到位,以現(xiàn)金或?qū)嵨锾娲⻊?wù)現(xiàn)象普遍存在,且發(fā)現(xiàn)部分服務(wù)站結(jié)算程序不規(guī)范,審核不嚴,擠占居家養(yǎng)老服務(wù)專項資金”等問題。四是關(guān)注惠民專項資金。XX縣組織實施了河道整理(疏浚、保潔)、殘疾人保障等專項資金績效審計、濱海新區(qū)農(nóng)村改廁專項資金后續(xù)審計及縣慈善基金的籌集、使用管理情況審計。XX市將儲備糧專項資金和國有糧食企業(yè)審計調(diào)查作為重點項目,4月份開始正式進點審計。XX區(qū)萬頃良田建設(shè)資金使用及管理運營情況專項審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)合同付款把關(guān)不嚴,財政資金監(jiān)管不到位等問題。XX縣《關(guān)于我縣計劃生育特困救助資金管理使用審計情況的專報》,圍繞江蘇省在如東試點推出的“農(nóng)村計生獎扶政策和獨子傷殘死亡等特扶政策”執(zhí)行情況,從審計的角度進行了剖析。XX區(qū)加強對“三農(nóng)”、社保、教育、醫(yī)療、扶貧等重點民生資金的審計,確保5年內(nèi)輪審一遍,實現(xiàn)對重大財政專項資金審計全覆蓋。
4.關(guān)注熱點問題。一是環(huán)境審計顯成效。市區(qū)高污染排放車輛管理、淘汰情況專項審計調(diào)查結(jié)果引起領(lǐng)導(dǎo)重視、促進相關(guān)單位即知即改、推動實施機動車尾氣道路監(jiān)測。市公安局、環(huán)保局等主管部門從201x年6月起,對提前淘汰車主適時調(diào)整獎補政策,提高了“黃標車”獎補標準,擴大了獎補范圍;從201x年8月起,將“黃標車”限行區(qū)域分三個階段逐步擴大到市區(qū)全轄,進一步加快了黃標車淘汰進程。市環(huán)保局制定了《XX市機動車路檢工作專項實施方案》,今年7月1日起,將與交警部門聯(lián)合對市區(qū)道路行駛的機動車尾氣排放情況進行監(jiān)督抽查。二是XX市區(qū)直管公房管理使用情況專項審計,創(chuàng)新審計方法,通過合理分工、實地查看、發(fā)放問卷、現(xiàn)場走訪及傳統(tǒng)審計方法與信息化手段并重的方式,圍繞直管公房的基本情況,直管公房出租、出售、拆遷、維修、危房、違章建筑,老小區(qū)公建配套用房管理等方面展開審查,重點關(guān)注了直管公房出租、拆遷、老小區(qū)公建配套用房管理情況。三是加大投資審計力度。1-5月全市出具竣工決算報告229份。市局繼續(xù)實施第三輪援疆審計,關(guān)注援疆工作組資金撥付及項目實施流程等內(nèi)控制度建設(shè)、新一批援建項目的類別、援疆資金的組成、項目實施交付使用等情況,為規(guī)范援建工程的建設(shè)管理、提高資金運行效率,提出審計建議,幫助援建工作組建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度和內(nèi)控機制。XX區(qū)將過去分散工作環(huán)節(jié)通過開發(fā)專用軟件電子數(shù)據(jù)庫整合,創(chuàng)新工程審計項目“流程化管理”工作機制。XX縣以政府名義出臺了《XX縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,《201x年全縣政府投資建設(shè)項目決(結(jié))算審計情況專報》,受到領(lǐng)導(dǎo)批示。XX區(qū)首次通過XX市XX區(qū)公共資源交易平臺公開選聘中介機構(gòu)。XX市加快投資建設(shè)項目審計全覆蓋,規(guī)定“凡區(qū)級財政投資的建設(shè)項目、鎮(zhèn)村50萬元以上的建設(shè)項目由審計局直接實施審計,鎮(zhèn)村50萬元以下的項目由各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)審計助理組織審計”。
5.加大權(quán)力運行監(jiān)督。至5月底,全市審計機關(guān)已完成對51名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計,其中任中審計領(lǐng)導(dǎo)干部14名,離任審計領(lǐng)導(dǎo)干部37名。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計報告在一定范圍內(nèi)通報審計結(jié)果的有51篇次。市局安排的21個經(jīng)濟責任審計項目,全部為“三責聯(lián)審”項目,任中審計11人,占52.38%以上。市海洋漁業(yè)局原領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責任審計中,對以前年度發(fā)現(xiàn)的房屋、養(yǎng)殖設(shè)施閑置等問題重點進行了跟蹤檢查,單獨在審計報告中進行了反映,并及時督促被審單位及時整改。XX縣針對經(jīng)濟責任審計民主測評工作存在的一些弊端,推出了“三責聯(lián)審網(wǎng)上測評系統(tǒng)”,促進了民主測評工作環(huán)節(jié)的規(guī)范化。
(二)加強審計工作組織管理
1.加強部門聯(lián)動。加強與市紀委等部門的聯(lián)動,探索審計工作新模式。市本級201x年至201x年科技發(fā)展資金專項審計探索了一種新的審計模式,即將專項審計與督導(dǎo)巡查相結(jié)合,全處人員作為科技發(fā)展資金督導(dǎo)巡查組成員,實行“三統(tǒng)一”、“三結(jié)合”“兩個共享”的方式,將專項資金作為督導(dǎo)巡查對象。針對近年來科技發(fā)展資金的使用、管理情況,審計通過詳實的數(shù)據(jù)分析和大量的書面材料,揭示出資金使用管理方面存在的4大類13個問題,并提出審計建議,促進資金管理完善,提升了資金使用效益。
2.加強行政指導(dǎo)。認真開展行政指導(dǎo)工作,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予以警醒、提示的違法違規(guī)行為或是需統(tǒng)一執(zhí)法尺度的共性問題,通過審計執(zhí)法事項提示書等方式,發(fā)送給相關(guān)部門和下級審計機關(guān),提醒相關(guān)部門和單位正視存在問題,明確整改措施,防范重大風(fēng)險。根據(jù)《XX市審計局行政指導(dǎo)辦法(試行)》規(guī)定,上半年對市商務(wù)局201x年-201x年度財政收支行為進行了檢查和指導(dǎo),指出商務(wù)局部分內(nèi)控管理有待加強和完善、部分往來款項未按規(guī)定規(guī)范核算、部分支出核算不規(guī)范等問題,并提出了加強財務(wù)管理的意見和建議。本次行政指導(dǎo)是我局行政指導(dǎo)辦法試行以來首次開展這項工作,達到了預(yù)期效果。
3.加強法制建設(shè)。市局根據(jù)市政府重新頒布的審計權(quán)力事項清單,及時調(diào)整原有的權(quán)力事項,明確自由裁量的范圍與標準,對行政處罰事項,及時在行權(quán)網(wǎng)上運行與操作,辦理流程公開透明,層級監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣,確保審計執(zhí)法的公開、公平和公正。XX區(qū)出臺《工程審計協(xié)審中介機構(gòu)管理辦法》,從多方面規(guī)范了協(xié)審機構(gòu)作業(yè)流程與結(jié)算審計標準,限制協(xié)審機構(gòu)隨意運用自由裁量權(quán),規(guī)避了風(fēng)險;出臺《區(qū)審計局分派中介服務(wù)機構(gòu)工程結(jié)算項目管理辦法》,以局內(nèi)紀檢監(jiān)督下進行抽簽的方式進行項目分發(fā),消除了人為因素對審計項目分派不均的影響。XX區(qū)重新修訂的《XX區(qū)審計局外聘中介機構(gòu)參加固定資產(chǎn)投資審計工作的管理辦法》和《201x-2017年XX區(qū)審計局對外聘中介機構(gòu)的考核細則》實行審計質(zhì)量和配合度雙重考核,促進外聘中介機構(gòu)質(zhì)量控制管理的有效提升。
4.加強質(zhì)量管理。市局進一步強化優(yōu)秀審計項目的爭創(chuàng)和培育意識,初步確定對學(xué)前教育投入與發(fā)展情況專項審計調(diào)查、村級財務(wù)專項審計調(diào)查、拆遷資金專項審計調(diào)查和氣象局信息處理大樓工程竣工決算審計等項目進行重點輔導(dǎo),力爭在今年評比中有所斬獲。為強化質(zhì)量管理,對啟東等8縣(市)、區(qū)局審計質(zhì)量控制情況進行實地調(diào)研,強化縣(區(qū))局的質(zhì)量管理意識。南通九天文化旅游產(chǎn)業(yè)投資有限公司201x年至201x年財務(wù)收支審計,從審計企業(yè)資產(chǎn)負債損益的真實性、合法性和效益性入手,出具了詳實的審計結(jié)果報告,有理有據(jù),論據(jù)確實充分,可作為企業(yè)審計報告的范本。XX區(qū)針對201x年下半年出臺《政府投資項目管理辦法》以三項舉措規(guī)范工程審計取證,以制度規(guī)范管理約束風(fēng)險的效果進行跟蹤,目前區(qū)內(nèi)新開建工程項目已100%做到了影像資料全覆蓋,現(xiàn)場勘查書面確認全覆蓋。XX縣推行了審計實施方案“預(yù)審制”和審計報告征求意見稿“初審制”,將審計項目質(zhì)量過程控制的關(guān)口前移,達到防范審計風(fēng)險、提高審計項目質(zhì)量的目的。
5.加強整改督查。市局完成對XX縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責任、資源環(huán)境責任審計及XX縣政府201x-201x年財政決算審計項目、XX區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責任審計及XX區(qū)政府201x-201x年財政決算審計項目整改情況的跟蹤督查。
6.加強信息化建設(shè)。研究開發(fā)了經(jīng)濟責任審計管理系統(tǒng),修改和完善了工程項目管理和工程子項目管理模塊,設(shè)計開發(fā)了局圖書管理系統(tǒng),數(shù)字化審計綜合平臺在崇川、如皋等部分縣區(qū)推廣。出臺了《XX市審計局審計電子數(shù)據(jù)管理暫行辦法》《XX市審計局數(shù)字化審計綜合平臺功能拓展管理暫行辦法》等制度,完善制度建設(shè),確保信息系統(tǒng)安全運行。
今年以來,我局緊緊圍繞“創(chuàng)新強縣、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略,持續(xù)開展全民義務(wù)植樹活動,林業(yè)生態(tài)建設(shè)扎實推進,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)春季綠化情況
201x年,全縣植樹造林任務(wù)共3.15萬畝,包括荒山生態(tài)林1萬畝,干果經(jīng)濟林0.5萬畝,灌木經(jīng)濟林1.65萬畝,通道綠化30公里,義務(wù)植樹39萬株。截止目前,共完成綠化任務(wù)2.35萬畝,占總?cè)蝿?wù)的74%,栽植各類苗木159萬余株,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成荒山綠化0.8萬畝,干果經(jīng)濟林0.35萬畝,灌木經(jīng)濟林1.2萬畝,通道綠化完成25公里,全縣義務(wù)植樹完成39萬株。
(二)森林防火情況
1、加強宣傳,營造防火氛圍。共發(fā)放彩旗標語2萬條、散發(fā)傳單5萬份、手機短信2萬條、廣播電視每晚播報、出動宣傳車輛2000多次、制作宣傳短片等多種形式廣泛宣傳,人人佩戴防火警示袖章和村村懸掛防火宣傳警示標語,全面宣傳森林防火法律、法規(guī),預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本常識,大力營造了“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
2、嚴控火源,強化隱患排查。在火源管理方面,著重抓了“五看、三重點”,五看就是:看地頭、看墳頭、看山頭、看路口、看火源,三重點就是:重點時段、重點地段、重點人員。把全縣所有的荒山、荒坡、墳頭、山頭全部切片分包在包村干部、村干部、黨員和護林員身上,并登記造冊,落實責任。所有的重點進山路口都設(shè)立了防火檢查站,嚴格檢查過往的人員及車輛,真正做到了“定點看護”和“網(wǎng)格化巡查”。
3、嚴加防范,落實應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急防范措施方面著重抓了“五有、四結(jié)合”,五有就是有預(yù)案、有預(yù)警、有指揮、有隊伍、有裝備;四結(jié)合就是專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍、應(yīng)急隊伍和群眾相結(jié)合?h森防指重新調(diào)整了組成人員,縣委書記、縣長張志剛?cè)慰傊笓],把紀檢部門領(lǐng)導(dǎo)充實到組成人員中,重點查處不落實工作的黨員干部。
4、落實責任,嚴查違規(guī)用火。在嚴格查處野外違規(guī)用火方面,做到了“四責任、六到位”。四責任就是:明確責任、落實責任、督查責任、追究責任;六到位就是:思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作措施到位、長效機制到位、經(jīng)費和防火器材到位、責任追究到位。實行了行政一把手負責制,做到了人人有擔子,個個有壓力。通過以上措施,全縣春季未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
。ㄈ┻B清工作情況
在第九次森林資源連續(xù)清查工作上,按照上級要求,制定了工作方案,明確了人員組成和職責分工,明確了調(diào)查重點內(nèi)容為全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個行政村的固定樣地,主要包括土地利用與覆蓋、森林資源和生態(tài)狀況三個方面。目前該項工作于6月10日開始全面開始,到8月底基本結(jié)束。
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我局開展了違法侵占林地排查工作,順利迎接了北京專員的督查。在此次排查中,共發(fā)現(xiàn)侵占林地行為25起,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村,共侵占林地27.882公頃,目前,已對上述案件全部處理完畢,今后,我們將進一步加大林業(yè)執(zhí)法力度,強化林業(yè)用地管理,加大整治問責力度,按照“三個不放過”要求,該追究責任的追究責任,該嚴肅處理的絕不姑息。
二、存在問題
1、造林機制不活。建議上級按照“政府引導(dǎo),政策配套,全民參與,多元經(jīng)營”的指導(dǎo)思想,盤活造林機制,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益同步發(fā)揮。
2、管護力度不大。我縣義務(wù)植樹效果明顯,但是沒有嚴格落實“五包”(包地塊、包栽植、包管護、包成活、包成林)責任制,部分單位和企業(yè)沒有落實好管護責任,導(dǎo)致苗木成活率偏低。
3、資金投入不夠。我縣在荒山造林上實行了“以獎代補”,但是結(jié)合實際成本來說,以獎代補遠遠不能滿足造林需求,還需上級進一步加大綠化投入。
三、下步打算
1、在植樹造林上,我們將進一步加大督查力度,督促未完成造林任務(wù)的單位和企業(yè)盡快完成任務(wù),加強整改力度,嚴把工程質(zhì)量關(guān),重點把握好澆水管護環(huán)節(jié),確保苗木成活。
2、在核桃經(jīng)濟林建設(shè)上,我們將緊緊圍繞縣委十二屆六次全會精神,把鞏固干果經(jīng)濟林成果、富民增收為重點,聘請省級核桃樹專家王應(yīng)義在全縣范圍內(nèi)加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),建立核桃精品示范園,帶動周邊農(nóng)戶種植發(fā)展。完善政策扶持,建立長效機制,真正實現(xiàn)帶動農(nóng)民增收的目標。
3、在森林防火上,我們要進一步制定相應(yīng)措施,嚴格落實成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶責任制,包村干部和護林員包片、包山頭責任制,確保不發(fā)生一起森林火災(zāi)。
今年以來,東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,積極主動適應(yīng)新常態(tài),立足實際,找準優(yōu)勢,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、把城鎮(zhèn)做靚、把農(nóng)業(yè)做優(yōu)、把旅游做美、把穩(wěn)定做牢、把干部帶強”的目標,大力實施“黨建+”工程,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),扎實有效的推動各項工作全面開展。先后榮獲中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范鎮(zhèn)、全省農(nóng)機安全示范鎮(zhèn)等榮譽稱號。
一、上半年任務(wù)目標完成情況及工作措施
1--6月份,實現(xiàn)財政總收入6906.35萬元;實現(xiàn)本級地方財政收入3937.73萬元;預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)27.7億元,增長18 %;實施過千萬元項目16個,其中過億元項目5個;完成項目建設(shè)投資11.7億元,增長31%;出口總額完成1350萬美元。
(一)抓項目,把工業(yè)做強。牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”的工作理念, 積極爭取政策和資金扶持,扎實開展了“項目落地攻堅年”活動,謀劃和實施了23個重點項目,涉及工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游、農(nóng)業(yè)和民生項目。目前,總投資11.6億元的結(jié)晶糖和變性淀粉項目正在安裝調(diào)試設(shè)備,即將投產(chǎn);總投資2億元的太陽能光伏發(fā)電項目僅用三天時間全面完成1000余畝的征地任務(wù),征地補償款全部補償?shù)轿,順利開工建設(shè),創(chuàng)造了新的“東郭速度”,預(yù)計10月底竣工,12月并網(wǎng)發(fā)電;恒仁集團、東郭水泥、山東辛化三大企業(yè)不斷膨脹裂變發(fā)展,始終保持全市納稅百強。其中,恒仁集團總投資1.88億元的5萬噸倉儲庫項目正在緊張施工,建成后,將成為魯南地區(qū)最大的倉儲基地,實現(xiàn)了平抑糧價、戰(zhàn)略儲備、原料基地的三重功效;辛化硅膠投資7000萬元實施的高檔硅膠技改項目,目前正安裝設(shè)備,12月底投產(chǎn)運行。山東辛化“特大孔硅膠關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)引進”項目成功列入國家國際科技合作重大專項,硅膠產(chǎn)能進一步提升。東郭水泥投資1500萬元新建固體廢棄物處置中控中心,正在緊張建設(shè)。
。ǘ┳ヅ涮,把城鎮(zhèn)做靚。實施了熙園社區(qū)配套工程,完善供氣、供熱、綠化、亮化,積極爭創(chuàng)XX市級新型農(nóng)村示范社區(qū);加快供銷社商貿(mào)綜合體建設(shè),完善各類配套,努力打造全省一流的供銷中心;投資480萬元實施了幸福河濕地和污水處理站項目,努力實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水全收集、全處理、零排放。與此同時,我鎮(zhèn)“治臟、治亂、治差、治丑”重點,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,投資120多萬元購置灑水車一輛,新購置密閉式垃圾中轉(zhuǎn)箱30個,中型垃圾桶5000個,購置垃圾桶3萬余個,免費發(fā)放到每家每戶。全面開展了大清理、大整治、大提升工程,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
。ㄈ┳ヌ嵘,把農(nóng)業(yè)做優(yōu)。用工業(yè)的理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新成立合作社28家,流轉(zhuǎn)土地8000畝;投資1500萬元的3萬畝基本農(nóng)田升級改造、投資630萬元的谷山山體治理、投資1000余萬元的土地整理等項目進展順利;實施大綠化工程,春季成片造林6100畝,新建下戶主1000畝苗木、上戶主1000畝優(yōu)質(zhì)林果基地等,生態(tài)環(huán)境顯著提升。
。ㄋ模┳ポd體,把旅游做美。全面抓好蓮青山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),努力為創(chuàng)建4a級景區(qū)打下堅實基礎(chǔ)?偼顿Y5200萬元的蓮青山基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有序推進,大型恐龍主體樂園正在建設(shè)。投資300萬元的蓮青山地質(zhì)保護項目,飛越蓮青山項目,讓蓮青山更具情趣和韻味。
(五)抓投入,把民生做實。我們始終把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,全力加快民生工程建設(shè)。今年,實施的23個重點項目,可以新建教學(xué)樓4所,新增耕地174畝,新修道路55公里,新修橋涵21座,新打深水井124眼,讓山區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善,讓群眾有更多的獲得感。其中,投資1000萬元新建了4所學(xué)校教學(xué)樓,投資450萬元實施了庫區(qū)移民和扶貧開發(fā)項目,將進一步改善北部山區(qū)生產(chǎn)居住環(huán)境。投資1000萬元實施了小堂門、東朱仇、大緒、樓里等21個村55公里農(nóng)村道路硬化任務(wù),進一步改善交通狀況。投資150萬元新建7個村高標準農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和5處老年日間照料中心建設(shè)任務(wù),進一步提升村級服務(wù)功能。
。┳シ⻊(wù),把穩(wěn)定做牢。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,本著“領(lǐng)導(dǎo)掛點,黨總支、村居包片,部門包線,專人包點”的原則,屬地管理,落實責任,加強和創(chuàng)新社會管理,積極開展“大走訪、大結(jié)對”活動,深入92個村排查信訪隱患,從根本上解決群眾反映的熱點、難點問題。同時充分利用好投資160萬元的電子監(jiān)控全覆蓋工程,全面推進社會治安綜合治理,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,并積極開展安全大檢查、專家找隱患和安全生產(chǎn)月等活動,及時排查和消除各類安全隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
。ㄆ撸┳プ黠L(fēng),把干部帶強。積極謀劃和實施了201x年度黨建工作重點,定期召開專門黨委會研究黨建工作。大力實施“黨建+”工程,將黨建與干部隊伍建設(shè)、干部廉政和作風(fēng)建設(shè)、黨員素質(zhì)提升、制度體制建設(shè)、重點項目建設(shè)、民心工程建設(shè)及農(nóng)村改革發(fā)展等重點工作有機結(jié)合起來,強化了黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,有力推動了工作開展。繼續(xù)推行村黨支部書記星級化管理和村級千分制目標考核,使各項工作任務(wù)實施達到量化、細化、責任化、具體化,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,在全鎮(zhèn)形成風(fēng)清氣正、政通人和的良好氛圍,群眾滿意度不斷提升。
二、存在的問題和不足
主要表現(xiàn)在:1、地廣人多,鎮(zhèn)域經(jīng)濟南北差異大,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。2、制約發(fā)展的因素較多,我鎮(zhèn)是生態(tài)和水資源保護區(qū),對工業(yè)項目及規(guī)模養(yǎng)殖都要嚴控,制約了項目落地和建設(shè)。3、穩(wěn)定的壓力大,我鎮(zhèn)位于三市區(qū)結(jié)交界,又是合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn),歷史遺留的問題較多,不穩(wěn)定因素多。4、財政收支矛盾突出,機關(guān)干部、教師共計近1680名,工資等剛性支出缺口大。
三、當前面臨的形勢和下步發(fā)展趨勢
在我國全球一體化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的背景下,國家越發(fā)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展能力。而在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)是尤為重要的。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須積極主動適應(yīng)新常態(tài),調(diào)整新思路,謀劃新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越;诖耍益(zhèn)立足實際,提出了“把工業(yè)做強、把城鎮(zhèn)做靚、把農(nóng)業(yè)做優(yōu)、把旅游做美、把穩(wěn)定做牢、把干部帶強”的工作思路,主要目的就是把鎮(zhèn)域經(jīng)濟做大做強,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在工作中,將努力踐行只給成功找辦法,不給失敗找借口的理念,用上級的錢、外邊的錢,為東郭人民辦實事、辦好事,全力推進民生事業(yè),讓群眾得到更多實惠,有更多的獲得感。
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