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關(guān)于縣財(cái)政局綜合股上半年工作總結(jié)
縣財(cái)政局綜合股上半年工作總結(jié)
年初以來(lái),綜合股在局黨組的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹落實(shí)《xx縣政府非稅收入管理暫行辦法》為主線,嚴(yán)格按照全縣財(cái)政工作會(huì)議的要求,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,認(rèn)真進(jìn)行收支核算,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,大力組織各項(xiàng)政府非稅收入,合理調(diào)度資金,保證了預(yù)算單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)城建工程的順利進(jìn)行,F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)
一、積極參與部門預(yù)算的編審,嚴(yán)格按部門預(yù)算進(jìn)行收支,維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性
為科學(xué)合理地編制好xx年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責(zé)任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合xx年的政策調(diào)整,對(duì)預(yù)算單位上報(bào)的收入計(jì)劃數(shù)逐一進(jìn)行了審核,個(gè)別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進(jìn)行了電話溝通,商討收入計(jì)劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費(fèi)定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按文件到項(xiàng)目、成本性支出核定比例”的原則,對(duì)預(yù)算單位征收的政府非稅收入進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂(lè)不均現(xiàn)象,也進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個(gè)收支明白賬,增強(qiáng)了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過(guò)多次匯報(bào),反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會(huì)議通過(guò)后,5月下旬進(jìn)行了下達(dá)。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬(wàn)元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬(wàn)元,支出安排15652.48萬(wàn)元,政府調(diào)控1724.37萬(wàn)元。在部門預(yù)算下達(dá)前,我們對(duì)款項(xiàng)的撥付嚴(yán)格進(jìn)行了控制,部門預(yù)算下達(dá)后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底,實(shí)際征收7756.49萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的45%,實(shí)際支出5922.03萬(wàn)元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬(wàn)元,完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)了資金申撥程序,進(jìn)一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強(qiáng)化支出監(jiān)管,對(duì)xx年下?lián)艿?0萬(wàn)元以上的大額專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤檢查
根據(jù)xx財(cái)發(fā)[xx]13號(hào)文的要求,對(duì)xx年下?lián)艿?0萬(wàn)元以上的大額專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用情況進(jìn)行了跟蹤檢查,xx年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1030萬(wàn)元,加上年結(jié)余90萬(wàn)元,共計(jì)1120萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際撥付800萬(wàn)元,結(jié)余320萬(wàn)元。在撥付中,由于我們是嚴(yán)格按照《xx縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見(jiàn)》的要求操作的,經(jīng)過(guò)跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過(guò)xx縣財(cái)政信息網(wǎng)對(duì)政府非稅收入進(jìn)行了宣傳:
政府非稅收入是適應(yīng)公共財(cái)政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對(duì)政府非稅收入的認(rèn)識(shí),我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[xx]53號(hào))、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政廳等部門〈關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見(jiàn)〉的通知》(蘇政發(fā)[xx]15號(hào))、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理意見(jiàn)的通知》(徐政發(fā)[xx]102號(hào))、《xx縣政府非稅收入管理暫行辦法》(xx政發(fā)[xx]82號(hào))、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話》在xx縣財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價(jià)部門,認(rèn)真開展了xx年度收費(fèi)年審
收費(fèi)年審是行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作的重要內(nèi)容,是物價(jià)、財(cái)政部門多年來(lái)的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會(huì)同物價(jià)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年度收費(fèi)年審工作的通知》,明確了年審對(duì)象、年審內(nèi)容、年審方法和時(shí)間安排等。本著一組就有財(cái)政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價(jià)部門利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣392家單位的345項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目按要求進(jìn)行了逐一年審,經(jīng)過(guò)年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)3項(xiàng),其中針對(duì)出租汽車收費(fèi)的2項(xiàng);取消了10項(xiàng)收費(fèi),其中針對(duì)出租汽車收費(fèi)的8項(xiàng)。通過(guò)年審,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人,嚴(yán)格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國(guó)辦發(fā)[xx]100號(hào)文)規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的征收管理,國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)辦發(fā)[xx]文、財(cái)綜字[xx]68號(hào)文(《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立了國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫(kù)。在縣國(guó)土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進(jìn)行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進(jìn)行了入庫(kù)。改進(jìn)了資金撥付方式,實(shí)行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過(guò)招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬(wàn)元,已繳納了10460萬(wàn)元,收繳率達(dá)75%。已支出7250萬(wàn)元,其中補(bǔ)償支出3850萬(wàn)元,職工安置2200萬(wàn)元,繳入國(guó)庫(kù)用于城建1200萬(wàn)元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬(wàn)元,其中xx年欠的是590萬(wàn)元,xx年以前欠的是150萬(wàn)元。
六、強(qiáng)化城建資金的征管,促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展
為促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個(gè)新xx城”的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),積極配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,管好用好城市資源,上半年通過(guò)土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬(wàn)元,占年初預(yù)算6000萬(wàn)元的20%;基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi),在我縣的城建資金中占有很大比重,因上半年房屋建設(shè)面積較少,共收取了545.21萬(wàn)元,占年初預(yù)算xx萬(wàn)元的27%。為管好、用好有限的城建資金,積極會(huì)同縣審計(jì)局、建設(shè)局、縣重點(diǎn)工程指揮部進(jìn)一步修訂完善了《xx縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見(jiàn)》,報(bào)請(qǐng)縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后,向城建責(zé)任單位進(jìn)行了下發(fā),明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年,共撥付城建專項(xiàng)資金1450萬(wàn)元,保證了城建項(xiàng)目的如期進(jìn)行,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展,提高了城建資金的使用效益。
xx年下半年工作意見(jiàn)
。ㄒ唬(zhēng)取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng),做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳,切實(shí)杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
(二)搞好財(cái)政信息宣傳和財(cái)政科研的撰寫和上報(bào)工作。
。ㄈ┌凑誼x財(cái)發(fā)[xx]16號(hào)的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好xx?—xx年土地出讓金收支管理情況的專項(xiàng)檢查,以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
。ㄋ模┌凑誼x財(cái)發(fā)[xx]17號(hào)的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項(xiàng)檢查,以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)對(duì)代收銀行的溝通和協(xié)調(diào),以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保各代收網(wǎng)點(diǎn)都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
。┙梃b省市經(jīng)驗(yàn),探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎(jiǎng)懲辦法。
。ㄆ撸┌凑諊(guó)辦發(fā)[xx]100號(hào)、財(cái)綜[xx]68號(hào)文的要求,切實(shí)做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
(八)按照徐財(cái)綜[xx]19號(hào)、xx政發(fā)[xx]21號(hào)文的要求,切實(shí)做好廉租住房保障資金管理工作,確保其的專款專用、有效使用。
。ň牛┌凑沼嘘P(guān)文件要求,會(huì)同縣監(jiān)察、物價(jià)等有關(guān)部門規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為。
。ㄊ┖推睋(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作,以票管收,“源頭控管”,真正做到票款同步,以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
(十一)對(duì)所服務(wù)單位,定期有計(jì)劃地進(jìn)行走訪,以了解預(yù)算單位的收支情況,同時(shí)征求意見(jiàn),以促進(jìn)我縣的政府非稅收入管理工作。
。ㄊ┚贮h組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
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