市局本年上半年工作總結及下半年計劃
在區委區、政府的正確領導下,在上級部門的關懷指導下,全區xx系統干部職工,按照市局全年工作安排以及全區煤礦20XX年總體規劃,經過共同努力,圓滿完成了工作任務,上半年全區煤礦未發生各類生產安全事故,各項安全工作保持了持續平穩的態勢,F將上半年工作總結下半年工作計劃如下:
一、20XX年上半年主要工作
。ㄒ唬┟鞔_任務、強化責任、狠抓落實
為了確保全年安全工作目標的順利實現,使安全生產工作能夠充分落實到位,更有效的落實安全生產責任制,明確職責,分清責任,是加強煤礦安全生產的關鍵。我局按照市、區下達的安全生產目標任務,將目標任務分解細劃,逐級分解到各鎮(街辦)、各煤礦,分解到基層落實到人,并督促各鎮(街辦)與煤礦企業,煤礦企業與班組、職工層層簽訂安全目標責任書,做到了安全工作層層落實,責任到人。全區煤礦企業簽定安全生產責任書2800余份,簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規章制度和安全生產責任制,特別是按照國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》規定補充完善了隱患排查、治理、報告制度,設備檢修計劃,礦長下井副礦長跟班制度,合理編制了井下勞動定員。同時經常不斷的進行監督檢查、批評教育,使各礦辦、各煤礦,目標明確、責任明確,各項安全責任及各項規章制度得到了更好的貫徹和落實。
。ǘ⿵娀踩a教育培訓,提高全員安全素質
按照上級有關要求以及全區煤礦實際,大力培育煤礦安全文化,增強職工安全意識思路,制定了全年安全教育培訓計劃,并采取分期分批、形式多樣的方法,抓了三類人員培訓、三級安全教育和全員培訓工作。舉辦了8期培訓班,對全區煤礦干部、職工組織進行了多次全面的安全意識強化培訓、素質教育、電視法規學習。培訓管理人員280余人,培訓特種作業人員800余人,培訓煤礦職工3700余人次。
。ㄈ⿵娀犖榻ㄔO,加強安全監督檢查
1、我局從制度的執行以及工作、學習、生活等多方面對全體工作人員從嚴要求,按照國家規定依法行政、嚴格執法、秉公辦事,同時對各鎮(街辦)礦辦工作開展情況、駐礦安全監督員工作情況進行監督指導,并組織進行互相交流學習,提高執法人員的業務技術素質和政策理論水平,確保了執法檢查的公正、公開和合理。
2、制定了安全檢查報告制度,建立了對檢查人員執法工作進行監控的監督約束機制,要求執法人員對煤礦進行安全執法檢查時,必須嚴格按照執法檢查程序和國家、省、市有關電視、法規、規定進行檢查,不得放過任何安全隱患,不能屁護任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產管理工作搞的.好的煤礦,而是依事實為依據依法辦事,公開透明。
3、堅持日常檢查、突查和重點防范相結合,并積極配合省、市以及上級有關部門對我區煤礦安全工作進行的各種檢查。強化煤礦安全生產監督檢查工作,對重點礦井、重點地區實行重點監控,全面準確、及時掌握礦井安全生產狀況,確保全面穩定。特別是國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》及山西省人民政府《關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實施以來,我局對非法、違法煤礦,違章生產行為,加大了監督檢查和處罰力度,嚴格按照規定依法懲處。下達限期整改意見書80余份,強制停產、停工指令50余份,采取加封上鎖等強制措施90礦次,采取斷電措施3礦次。通過扎實的工作、嚴格執法,規范了煤礦依法辦礦和生產行為。
。ㄋ模└邩藴蕠酪蟾愫妹旱V隱患排查治理工作
根據省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的通知》(x政發[2007]12號)、xxx人民政府《關于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區政府(xx政[2007]44號)《關于印發煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神,就我區煤礦安全隱患排查治理工作,我局分別2007年5月27日和2007年6月6日組織召開會議進行了安排部署,并邀請省煤礦安全監察局技術人員對煤礦安全隱患的排查、認定、治理等進行了專題培訓,并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進行督促指導,積極配合區隱患排查治理專項行動領導組開展聯合驗收工作,通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況,促進了煤礦安全管理工作,取得了良好的效果。
。ㄎ澹┟旱V《安全生產許可證》的換領
根據我區煤礦改擴建工程進展情況,編制了竣工驗收進度表,同時派相關技術人員深入煤礦生產第一線組織、引導、幫助、督促煤礦按照批準的《安全專篇》進行施工,截止2007年6月底,我區現有的30對煤礦,除2座證件齊全、2座關閉、1座資源整合、1座基建外,有23對礦井改擴建工程已竣工并經xx煤礦安全監察局xx分局驗收,其中15座煤礦已經取得《安全生產許可證》,8座煤礦正在辦理《煤炭生產許可證》。
。┳ズ妹旱V安全投入
為適應新形勢下對煤礦提出的新要求,全面推進我區煤礦安全質量標準化、現代化建設,在05年、06年大幅度投入的基礎上,2007年結合煤礦能力提升改擴建工作,要求煤礦按照《安全專篇》設計內容,進一步加大安全投入力度,提高裝備水平,全面提升礦井預防和避災能力,進一步彌補煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點改造了不符合通風、運輸要求的井巷高度、斷面;全面改造了礦井供電系統,更新了變配電設備,真正實現了井上下以及一類負荷雙回路供電;增購了礦井安全儀器裝備;煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器,雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實,為我區煤礦安全工作平穩、電視發展奠定了良好的基礎。
。ㄆ撸┱J真組(本文章來源于“文秘114”!)織,嚴格標準,搞好復工復產驗收
為搞好煤礦復產驗收工作,我局嚴格按照xxx人民政府辦公廳《關于做好春節后煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》(x政辦發[2007]11號)文件精神及xx政辦[2007]13號《關于搞好2007年春節后煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》文件要求和程序,組織進行了年初復工復產驗收工作,符合條件的煤礦復產驗收合格率達到了100%。復產中嚴格按照標準,不走過場、不搞形式,合格一個驗收一個,不合格的決不降低標準勉強驗收。
截至20XX年6月30日,我區在冊礦井30對,其中批準復產礦井1座,批準基建礦井1座,批準復工整治礦井25座,參與資源整合礦井1座,確定關閉礦井2座。
。ò耍﹪栏駱藴矢愫藐P閉礦井工作
根據省、市、區要求,20XX年1月至6月我區第三、四批列入關閉煤礦13座,截至6月底已按照“關閉礦井六條標準”關閉煤礦12座,并已經按照規定移交國土資源管理部門。
二、安全監管情況
根據省、市要求并結合我區煤礦實際,采取了分類監管的辦法,對煤礦進行分類處置、分類監管:證件齊全,經區政府批準復產的煤礦,責令其嚴格按照批準的年度計劃組織生產;證件齊全,批準建設的煤礦,責令其嚴格按照批準的設計組織建設;證件不全,經xx煤礦安全監察局xx分局、區政府批準整治的煤礦,責令其嚴格按照批準的整治方案進行整治,發現不按整治計劃整治的,立即取消其整治資格,并依法進行處罰;參加資源整合的礦井,責令其停止井下任何作業,并采取對主絞車、主井口加封上鎖,切斷井下電源,派駐礦安全監督員、專職人員盯守等措施;列入關閉的礦井,采取了對主絞車、主井口加封上鎖,切斷供電線路,派駐礦安全監督員、專職人員盯守等措施,嚴禁任何人員入井。
突出重點,落實防范措施,抓好安全工作:半年來,我局對全區煤礦安全生產工作,采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作,檢查煤礦1900余礦次,并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內容,確定了重點監察礦井,并對這些礦井進行重點監控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度,并將檢查情況每日向區政府匯報。
三、強化駐礦安監員的管理
為了提高駐礦安監員的業務素質、增強其責任心,我局組織全區所有駐礦安監員進行了集中培訓,并進行了考核。對不稱職的駐礦安監員進行了更換,調整后重新進行了派駐,對駐礦安全監督員履職情況進行了專項檢查,并及時進行了通報。
四、質量標準化礦井建設
我區確定的四座標準化礦井:xx煤礦、xx煤礦、xx煤礦、xx煤礦,F這些礦井正按照標準化礦井的要求進行建設,爭取年底達到標準化礦井的驗收標準,并經驗收。
五、下半年工作計劃
圍繞20XX年煤礦工作的總體思路,繼續堅持安全發展,強化安全意識,強化煤礦企業主體責任,強化監管職責,嚴格管理,嚴格執法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強煤礦企業安全基礎工作等方面繼續尋求新的突破,有效遏制煤礦事故發生,推動全區煤礦安全生產狀況進一步穩定好轉。
一、進一步完善安全生產責任制,強化煤礦安全監管
一是明確責任,分工負責,對各鎮(街辦)安全生產監督管理站、礦山管理辦公室的業務工作做好指導,對現有人員進行業務知識和電視知識的培訓,進一步提高隊伍的素質;落實好煤礦企業的“兩個主體”責任即安全投入責任主體和安全責任主體。逐步形成“橫向到邊,縱向到底”的安全生產監督管理網絡。
二是加強對煤礦安全工作的監管,重點要體現在如何落實方面,及時通報整改措施和安全現狀,采取相應措施防止生產安全基本條件滑坡。
二、抓好《煤礦安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》換領工作
根據有關規定2007年三季度是我區煤礦換領煤礦《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》的關鍵時期,針對這種情況,圍繞這一重點開展工作,確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。
三、組織好下半年復產驗收工作
煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規,8月份以后工作重點將是復產驗收工作,我局將按照有關規定嚴格把關,并督促煤礦達到復產條件盡快組織驗收。
四、抓好煤礦安全監管,確保全區煤礦穩定
一是繼續對煤礦安全工作進行分類監管,按照復工復產情況、持證情況進行分類監管。對列入關閉的礦井,按照“關閉礦井六條標準”予以關閉,及時移交國土部門。
二是繼續抓好煤礦安全生產基礎工作建設,從抓基礎工作入手,督促、引導、幫助煤礦在軟件(報表記錄)、硬件設施以及管理等各個方面按照安全質量標準化要求進行規范化建設,使全區煤礦安全質量標準化建設達標率達到100%。
三是以“一通三防”和防治水為重點,強化礦井通風管理,杜絕無風、微風作業現象,嚴格瓦斯檢查、排放管理,嚴格執行停風停電撤人制度;嚴格探放水管理,做到“有疑必探,先探后掘”,抓好安全工作,確保不發生重大事故。
四是全面貫徹落實國務院446號令規定,強化煤礦安全生產監督檢查工作,徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實安全檢查和對重點礦井重點監控的制度,進一步完善駐礦安監員制度,全面準確掌握礦井安全生產狀況。促進煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作,對非法、違法行為嚴格依法查處,堅決制止“以整頓為名,擅自組織生產行為”,杜絕老檢查、老問題、老不改現象,對責令限期整改礦井及時進行復查,并進行連續跟蹤防止安全滑坡,防止降低安全標準組織生產。
五是嚴格按照年度采掘計劃進行監管,加強煤礦采掘管理,有效遏制越層、越界等非法開采行為,作到發現一個上報一個處理一個,決不姑息縱容。
五、搞好瓦斯等級鑒定工作
根據省、市要求以及xxx的氣候條件和我區煤礦復產情況,計劃從八月份起,對我區煤礦進行沼氣和二氧化碳等級鑒定。
六、抓好煤礦產量監控系統和人員定位系統安裝工作
協助市局在20XX年底前對全區所有煤礦安裝產量監控系統和井下人員定位系統,并實現四級聯網運行。
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