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區(qū)財政局工作總結(jié)
20**年上半年,我區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督、支持下,圍繞區(qū)第九次黨代會提出的奮斗目標和全市經(jīng)濟工作“六賽六比”活動要求,認真履行崗位職責(zé),完成了財政各項年度工作任務(wù),F(xiàn)將上半年主要工作匯報如下:
一、認真貫徹黨的方針政策、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律
我局認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》和《行政許可法》等一系列法律法規(guī)和財經(jīng)紀律,堅持依法行政,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容精神和程序辦事,維護法律的尊嚴和權(quán)威。通過不斷學(xué)習(xí)提高,增強法律意識,提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),增加預(yù)算透明度,強化預(yù)算約束,保證財政資金的正確使用,提高資金使用效益。特別是20**年11月國務(wù)院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,對財政違法行為的處理作了嚴格規(guī)定,涉及財政資金運行的各個環(huán)節(jié),我局要嚴格按照人代會對財政工作提出的各項要求,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),認真聽取代表的意見和建議,積極配合和支持監(jiān)察、審計部門的專門監(jiān)督,推進政務(wù)公開,嚴肅各項財經(jīng)紀律。
二、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高財政工作能力。
區(qū)財政局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從20**年1月24日開始歷時近半年時間。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項工作,在區(qū)委第二督導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下,在廣大干部群眾的支持和監(jiān)督下,財政局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組精心籌劃、有效組織,全體黨員認真落實區(qū)教育辦和區(qū)委第二督導(dǎo)組的各項要求,做到了“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新,圓滿地完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高這三個階段的各項工作任務(wù),取得了良好效果。在財政局先進性教育活動群眾滿意度測評會會上,區(qū)人大代表、政協(xié)委員、退休干部、街道財政所、區(qū)直部門和本局黨員、建黨積極分子、民主黨派人士及無黨派人士等19人從提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾和促進各項工作四個方面,對支部的先進性教育活動進行了測評,測評的滿意度達到100%。通過保先教育活動,全體黨員的思想和精神面貌發(fā)生了有益的變化,支部的戰(zhàn)斗力進一步加強,為做大、做強我區(qū)財政工作發(fā)揮了積極作用,提供了有力的思想基礎(chǔ)和組織保證。
三、依法履行職責(zé)、努力完成本部門目標責(zé)任制
今年,我局繼續(xù)抓好稅源建設(shè),依法加強稅收征管,努力增加財政收入。根據(jù)公共財政要求,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證各項重點支出,實現(xiàn)了財政收支平衡并略有節(jié)余。1-6月,按可比口徑計算,全區(qū)財政總收入完成37874萬元,比上年同期增收10107萬元,比增36.4%,完成全年計劃的53.3%,其中:地方級財政收入20944萬元,比上年同期增收4549萬元,比增27.7%,完成年計劃的51.4%,財政收入任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。
1、大力推進稅源建設(shè),確保財政收入穩(wěn)定增長
為調(diào)動各街鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源、生財聚財?shù)姆e極性,在改革后的20**年街道財政體制基礎(chǔ)上,按照“保存量,分增量”的原則,再次調(diào)整制定了《關(guān)于調(diào)整和改進街鎮(zhèn)財政管理體制的暫行辦法》、重新修定了XX區(qū)“六賽六比”財稅指標考核辦法,進一步完善了協(xié)力創(chuàng)收的征收與激勵機制。同時在全區(qū)內(nèi)建立了綜合治稅網(wǎng)絡(luò),制定了《XX區(qū)人民政府關(guān)于加強綜合治稅工作通知》;其次,爭取區(qū)內(nèi)經(jīng)營、區(qū)外納稅企業(yè)的回歸工作,經(jīng)過努力,將香格里拉大酒店、運盛(福建)房地產(chǎn)開發(fā)公司、牡丹大酒店西二環(huán)店等百家納稅在外區(qū)的企業(yè)稅收納入我區(qū)盤子,并促成省地稅直征局將第一批1124家企業(yè)下放到市區(qū)管征,為下一步擴大稅源、增加我區(qū)財政收入打下良好基礎(chǔ);再次,在配合稅務(wù)部門抓好稅收征管的同時,進一步拓寬財源,加大對各項非稅收入的征管力度,深入挖掘增收潛力,千方百計增加財政收入,在全市經(jīng)濟工作“六賽六比”活動中,取得了城區(qū)組領(lǐng)先地位。
2、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、保障重點支出需要
按照公共財政的要求,嚴格控制和壓縮一般性開支,重點保證公共財政支出,重點向社會保障、公共衛(wèi)生、政權(quán)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域傾斜。20**年財政預(yù)算安排在社區(qū)建設(shè)、教育、城管、民政、科技、計生等方面給予了重點保障,經(jīng)費支出比以前年度有了大幅增長。其中安排教育專項經(jīng)費1600萬元,加強學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持擴建錢塘小學(xué)、延安中學(xué)、鼓一小、鼓二小和西峰小學(xué),提高了公共支出保障程度,增強了政府的宏觀調(diào)控能力。
3、積極推進財政改革,推動財政管理制度創(chuàng)新
一是深化部門預(yù)算改革。自20**年度開始,進一步加大部門預(yù)算改革力度,實現(xiàn)預(yù)算編制的規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。根據(jù)區(qū)情制定了《區(qū)直部門綜合公用經(jīng)費定額》,20**年對全區(qū)80家單位下達了部門預(yù)算,并督促教育、衛(wèi)生部門將部門預(yù)算批復(fù)至所屬基層單位。二是完善政府采購管理制度。嚴格執(zhí)行《政府采購法》,下發(fā)了《關(guān)于做好政府集中采購工作的通知》,進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模,規(guī)范運行機制。20**年首次對全區(qū)的車輛保險進行公開招標,節(jié)約率達54%,20**年對常用的紙張、墨盒、硒鼓等耗材實行定點采購,提高了采購效率,得到市采購辦的好評。三是強化行政事業(yè)收費和罰沒收入“收支兩條線”工作。將全區(qū)尚未納入預(yù)算管理的29項政府非稅收入分期分批納入財政預(yù)算管理。同時進一步加強預(yù)算外資金管理、實行“票款分離”、清理銀行帳戶和強化票據(jù)管理,防止亂收費。20**年根據(jù)上級財政部門工作部署,組織40余名精干財務(wù)人員,對全區(qū)151家單位的歷年票據(jù)使用情況進行了全面清理檢查,發(fā)現(xiàn)了票據(jù)使用中存在的問題并提出整改意見。20**年重點推進財政票據(jù)電子化管理,安裝軟件和申領(lǐng)電子版《準購證》和新版票據(jù),按照省、市要求實行票據(jù)電子化。同時我局嚴格資金撥款程序,強化內(nèi)部控制制度,取消財政銀行帳戶7個,從源頭上規(guī)范管理。四是加強會計核算中心工作。我區(qū)作為全市最早開展這項工作的城區(qū),經(jīng)歷了開始摸索階段、全面普及階段到軟件升級階段,在強化會計監(jiān)督、加強財務(wù)人員管理方面發(fā)揮了積極有效的作用。20**年對中心會計崗位重新進行分工調(diào)整,規(guī)范審核程序,今年又會同區(qū)教育局,重新制定《XX區(qū)教育局會計核算中心經(jīng)費報銷審批制度》,加強學(xué)校財務(wù)管理。此外,在強化會計管理工作方面,我局組織舉辦了六期1000多人參加的會計人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí),提高了基層財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并將有關(guān)財經(jīng)文件匯編成冊,同時有重點地開展《會計法》執(zhí)行情況檢查,整頓會計秩序。
五是加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。20**年以來,我局加強了基建項目財務(wù)審核和監(jiān)督管理工作,對在建項目和新開工項目嚴格按照區(qū)政府制定的《區(qū)財政性資金投資基本建設(shè)項目財政財務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,實行收支兩條線管理。對晨光坡下村、龍腰、通湖路、井大路、國光村等舊屋區(qū)改造項目、國光公園建設(shè)項目、溫泉社區(qū)服務(wù)大樓建設(shè)項目等進行財務(wù)審核和監(jiān)督管理,并對已建待結(jié)算的工程項目進行資金清算,先后對福飛路拓寬改造工程、洪山晨光防洪堤工程、溫泉公園二期建設(shè)、軟件園一二期建設(shè)等財政性資金投入項目進行了全面清算。六是強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。為維護國有資產(chǎn)、出資人權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值增值,我局嚴格國有資產(chǎn)管理,加強監(jiān)督、健全制度,規(guī)范國有資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓審批程序,明確全區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)評估,經(jīng)財政核準報區(qū)政府批準后公開拍賣,防止國有資產(chǎn)流失,保證國家財產(chǎn)安全、完整。例如上半年還對金山工業(yè)園區(qū)內(nèi)三大園的資金平衡情況進行了分析,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。
四、認真落實區(qū)人大及其常委會決議、決定,認真辦理人大代表議案、意見和建議
我局認真落實區(qū)人大及其常委會決議、決定,認真執(zhí)行XX市XX區(qū)人大常委會《關(guān)于加強財政經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》,在思想上、工作上與區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府保持一致,按規(guī)定程序編制財政預(yù)算和財政決算,按規(guī)定時間批復(fù)預(yù)算,定期向區(qū)人大常委會匯報工作,聽取代表意見,回答代表詢問,按有關(guān)規(guī)定和要求及時回復(fù)代表建議和提案,2004年度回復(fù)代表建議和提案7項,2005年回復(fù)6項,代表基本滿意,辦結(jié)率100%。
五、提高干部守法意識,抓好黨風(fēng)廉政工作
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,我局認真組織全體干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想,提高認識。局領(lǐng)導(dǎo)班子把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為財政工作的重要內(nèi)容,認真制定工作方案,積極組織實施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),既嚴格要求自己率先垂范,又切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從預(yù)算資金管理、財政體制改革、政府采購制度化及會計監(jiān)督檢查等多方面入手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)和財政部門牽頭的反腐敗源頭治本工作落實到各科室,做到責(zé)任到人,各負其責(zé),扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
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