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關(guān)于市交通局上半年工作總結(jié)參考
xx年上半年以來,在市委、政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通系統(tǒng)堅持以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展解放思想大討論活動為契機,認真落實黨的十七大和省、市交通工作會議精神,緊緊圍繞全市全面建設(shè)小康社會總體要求和建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市、珠江源大城市的目標,繼續(xù)發(fā)揚交通“敢為人先的創(chuàng)新精神、善于攻堅的團隊精神、甘當鋪路石的奉獻精神和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的科學(xué)精神”,全力推進我市交通事業(yè)的發(fā)展并取得了明顯成效,圓滿完成了上半年的各項工作目標,實現(xiàn)了全市交通工作“多、快、好、省、安、穩(wěn)”的發(fā)展目標,為服務(wù)、引導(dǎo)和支撐全市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了堅強的交通保障。同時,全市交通隊伍在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、參與四川汶川“5·12”地震抗震救災(zāi)等重大事件中工作扎實,恪盡職守,向全社會展現(xiàn)了良好的交通形象。
(一)、交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長,交通服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的能力全面提高2012年以來,××繞城高速公路、宣響高速公路、沾益至待補高速公路和西北環(huán)線二期及江石公路一改高項目的前期工作取得了積極進展,在建重點項目西北環(huán)線一期工程到6月底本年度固定資產(chǎn)投資完成7933萬元,占年度計劃投資的39.6%。曲嵩高速公路新增綠化工程完成1850萬元。一般路網(wǎng)改造項目2個12.3公里,到6月底本年完成投資6606萬元。市縣自籌公路建設(shè)項目29個119.6公里,主要是通行政村和自然村內(nèi)公路的硬化工程,到6月底本年完成投資4150萬元。渡改橋工程項目省下達項目11個,已完工2個,占計劃總數(shù)的18%;在建項目3個,占計劃總數(shù)的27%;準備開工項目6個,占計劃總數(shù)的55%。目前××繞城高速公路建設(shè)方案正在進一步完善修改中,前期各項工作有條不紊的進行中。
。ǘ、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和行業(yè)管理水平日趨完善,交通服務(wù)人民群眾安全便捷出行的效果全面體現(xiàn)
1、農(nóng)村客運站點建設(shè)加快,農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不斷延伸2、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制進一步健全完善2012年以來,我們以全市推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革為契機,通過建立、健全養(yǎng)護管理承包責任制,全市好路率指標穩(wěn)中有升,一般縣公路好路率達到65.83%,比上一年提高了2.12個百分點,重點縣公路好路率為達到79.35%,提高了3.25個百分點,鄉(xiāng)道好路率為46.57%,提高了2.68個百分點,村道好路率為33.27%,提高了1.97百分點。較好地保證了農(nóng)村公路的“通、平、暢”,為××城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展提供了較好的公路運輸保障。同時通過制定公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、抓好農(nóng)村公路的水毀恢復(fù)工程,全市農(nóng)村公路的安全性不斷提高,公路工程質(zhì)量監(jiān)督進一步規(guī)范,監(jiān)督的項目質(zhì)量得到有效的控制,未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故,全市農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作進展順利。
3、交通行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)中趨好三無”船舶。在公路建設(shè)安全方面更是積極開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,組織了大范圍的專項檢查,對全市所有在建、在用公路項目進行了拉網(wǎng)式檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。四是認真抓好假日旅游運輸?shù)陌踩ぷ,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。在公路修建養(yǎng)護方面,真正做到了抓教育、強素質(zhì)、源頭把關(guān)、制度管人,實現(xiàn)了“人不掉皮、車不掉漆”的目標。截至6月底我市未發(fā)生任何重特大交通安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
(三)、交通各項工作穩(wěn)步推進,交通行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展
1、依法行政工作進一步強化
全面清理現(xiàn)行的行政許可項目,是貫徹實施行政許可法的首要條件。今年以來,我局以貫徹落實省委“四項制度”及市委、
市政府建立“七項制度”的要求為重點,對本系統(tǒng)的行政執(zhí)法主體、現(xiàn)行的行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費項目等進行了全面清理,要求局屬各單位要對涉農(nóng)等能夠惠及人民群眾的部分行政事業(yè)性收費,實行減免優(yōu)惠政策,財政全額或差額撥款事業(yè)單位收取的各項中介服務(wù)收費要減半收取,其他性質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu),凡規(guī)定有上、下限收費標準的經(jīng)營服務(wù)性收費一律按下限收取。同時制作了《××市交通局服務(wù)承諾》并向社會進行公示,努力實現(xiàn)優(yōu)
化我市交通系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,強化交通行政效能建設(shè)的目標。另外還加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,對新加入執(zhí)法隊伍的人員,經(jīng)過嚴格的資質(zhì)審查,報請上級法制部門培訓(xùn),考試合格后持證上崗。今年上半年,我局有55人參加了執(zhí)法培訓(xùn),并取得了行政執(zhí)法資格。為確保全市所有公路基本無“三亂”成果,確保全市公路、水路暢通,在轄區(qū)內(nèi)開展了治理公路“三亂”檢查工作,全市治理公路“三亂”工作在去年達標驗收的基礎(chǔ)上,整個治理“三亂”工作整體推進,沒有出現(xiàn)反彈,行風建設(shè)和依法行政的政治意識、責任意識、服務(wù)意識進一步增強。
2、運輸市場發(fā)展勢頭良好,市場秩序規(guī)范有序一是全市運政系統(tǒng)清理客車掛靠經(jīng)營工作進一步得到鞏固,認真開展了汽車客運站安全專項整治工作,同時,在客運企業(yè)中開展了安全專項整治,健全了各項規(guī)章制度,完善了安全設(shè)施,完成了所有客運經(jīng)營者的gps監(jiān)控平臺和車載終端,其承運人責任險全面得到落實;農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作全面鋪開,交通部門通過延伸、新開或片區(qū)經(jīng)營等方式,增加了農(nóng)村客運班線里程;完成了全市17戶客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作,同時按時完成了市際、縣際、縣內(nèi)客運班線延續(xù)經(jīng)營工作,共核(換)發(fā)市際客運標志牌470塊、縣際客運標志牌414塊、縣內(nèi)客運標志牌3133塊。上半年,全市新增客車23輛379個客位。
二是春運、“五一”等重大節(jié)假日的道路客運市場秩序井然,客運安全形勢穩(wěn)定,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在今年50年不遇的雨雪冰凍自然災(zāi)害中,春運工作圓滿完成,共投入客運車輛77910輛次,運送旅客達147.16萬人次;“五一”共投入客運車輛15717輛次,運送旅客達38.1831萬人次。四是繼續(xù)鞏固“五整頓、三加強”成果,深入整頓和規(guī)范了全市28家駕培機構(gòu)的經(jīng)營行為,注重加強教練員的素質(zhì)培訓(xùn),基本建立起培訓(xùn)與考試銜接的新機制。順利完成了全市教練員證的換證(審驗)工作;配合省運管局在我市開辦了一期教練員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)教練員94人,緩解了我市教練員緊缺的矛盾;全市道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證的培訓(xùn)工作有條不紊的進行,平均每月培訓(xùn)約500人,平均每月考試近10期。六是加強稽查執(zhí)法檢查。1至6月,全市共查處道路運輸違法行為案件2152件次,維護了正常的道路運輸秩序。3、路政管理體制不斷理順,管理力度不斷加強經(jīng)省人民政府批準,至2012年上半年全市共設(shè)置治超站點26個
,其中流動站點3個,依法打擊嚴重超限運輸行為,全市交通路政支(大)隊組織人員對超限運輸車輛進行固定和流動檢查,保障了各條公路的安全暢通。今年上半年,累計出動執(zhí)法人員25620人次,投入資金40余萬元,檢測車輛32萬余輛,查處超限超載車輛9870輛,卸載6千余輛,卸貨3萬余噸,勸返3千余輛,批評教育13000多人次,大大地緩解了超限超載給公路帶來的重大損害,通過廣泛宣傳、集中治理、加大路面執(zhí)法力度,形成了“兩超”治理的高壓態(tài)勢,超載運輸嚴重勢頭得到有效遏制。
4、齊心協(xié)力,打好抗擊雨雪冰凍災(zāi)害攻堅戰(zhàn)5、交通企業(yè)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)營日趨多元化
曲交集團抓住躍入“2010中國道路運輸百強誠信企業(yè)”及我市三十戶重點骨干企業(yè)的良好機遇,克服了繁重的維穩(wěn)、安全形勢嚴峻、公鐵營運競爭激烈等困難,今年1——6月全公司累計完成客運量860.6萬人次,貨運量114.5萬噸,客貨換算周轉(zhuǎn)量3億噸公里,完成營運銷售總收入4.38億元,實現(xiàn)利潤3.6萬元,上交稅金1970萬元,1-6月消耗汽柴油17305噸,比去年同期下降4.9%,節(jié)能降耗工作將取得了突破。6、高等級公路養(yǎng)護成效顯著7、信訪、維穩(wěn)工作成效顯著
我局歷來高度重視信訪工作,采取成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立信訪責任制、簽訂目標責任書、完善信訪工作機制、加大信訪排查力度等辦法,認真處理群眾信訪和重大群體性信訪事件。今年上半年各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入工地、收費站點、交通企業(yè)和基層單位,加強調(diào)查研究,按照上級的要求,加大了公路建設(shè)、行業(yè)管理、企業(yè)改革發(fā)展、運輸市場管理等方面的“難點”和“熱點”問題的排查力度,積極為基層做好事、辦實事、解難事,扎扎實實解決基層和群眾反映強烈的突出問題。對群體性上訪事件,按照“人要回去,事要解決”的原則,講究方法策略,注重化解矛盾,有效解決問題。特別是今年上半年以來,由于宣傳及控制到位,曲交集團上訪人員、上訪次數(shù)均大幅減少,沒有發(fā)生一起大規(guī)模群體性上訪事件,過去的××××功骨干分子也沒有參加××××功活動,刑事案件發(fā)生率為零。
8、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)持續(xù)推進會”,受到了國家交通部、省委、省政府、省交通廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,進一步打造了健康向上的交通文化,既豐富了交通系統(tǒng)干部職工業(yè)余文化生活,增強了廣大干部職工的凝聚力,又向社會各界充分展示了交通系統(tǒng)干部職工的良好精神面貌。五是為弘揚××交通精神,激發(fā)全系統(tǒng)再接再厲、大干交通的熱情,各公路管理處今年上半年還積極開展了“收費技能比武”、“點鈔比賽”、“公路法律法規(guī)知識競賽”、“優(yōu)秀班組”、“明星收費員”等系列活動,樹立起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍。在今年4月份召開的交通工作會議上,市政府對交通系統(tǒng)196名先進個人和58個先進集體進行了表彰。
9、黨風廉政建設(shè)主題鮮明,成效顯著
一是與局屬單位黨委(總支、支部)簽訂了2012年黨風廉政建設(shè)目標責任書,重點以黨員干部作風建設(shè)為主線,全面開展了提高凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,增強事業(yè)心和責任心的“三力兩心”活動,全系統(tǒng)黨員干部的作風建設(shè)內(nèi)容豐富,成效明顯;以落實黨風廉政建設(shè)責任制為重點,把反腐倡廉工作融入服務(wù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務(wù)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)全市人民群眾安全便捷出行的“三個服務(wù)”之中,積極拓展了從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域;以貫徹落實中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》為契機,及時召開全市交通系統(tǒng)廉政工作會議和局屬單位的廉政工作會;以預(yù)防為主,突出工作重點,加大預(yù)防力度,進一步加強黨員干部的教育培訓(xùn),進一步加強公路建設(shè)、運輸行業(yè)管理、路政管理、收費管理領(lǐng)域的廉政工作,進一步糾正損害群眾利益的不正之風,進一步完善公路建設(shè)、經(jīng)營和運輸行業(yè)管理制度,加強對權(quán)力部門用權(quán)行為的制約和監(jiān)督,強化對重點單位、重點部門、重點崗位、重點人員的監(jiān)督和檢查,各項工作有序推進,目標任務(wù)圓滿完成。二是切實貫徹《云南省行政機關(guān)八項工作承諾》,成立相應(yīng)的行政問責辦法等四項制度的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,結(jié)合實際制定了《××市交通局行政負責人問責辦法》、《首問負責制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等四項制度,進一步強化責任意識、服務(wù)意識、效率意識,使行政執(zhí)行力和公信力得到相應(yīng)提升。三是組織副處以上干部參觀省“廉政警示教育基地”,筑牢防腐倡廉思想防線。
10、工青婦工作開展有聲有色
一是推動工青婦組織發(fā)揮重要作用,支持工青婦組織積極開展各具特色、富有實效的主題實踐活動,例如組織機關(guān)廣大干部職工、團員參觀愛國主義教育基地,開展系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)歡、迎奧運知識競賽、長跑活動等,充分調(diào)動一切積極因素,不斷增強全系統(tǒng)的共創(chuàng)意識和發(fā)展活力。二是推動工青婦組織強化組織基礎(chǔ),覆蓋基層、強化功能、服務(wù)中心工作的作用,不斷健全機制,把工青婦組織建設(shè)納入固本強基工程,完善工青婦組織建設(shè),鞏固工青婦組織建設(shè)步伐,以覆蓋和引導(dǎo)職工、青年為目標,實施發(fā)展戰(zhàn)略,建立起以工青婦為核心基礎(chǔ)、體現(xiàn)主流價值觀的群眾網(wǎng)絡(luò)。三是推動工青婦組織創(chuàng)建工作品牌和工作平臺,局團委一方面積極鼓勵各團支部開展各類文明創(chuàng)建工作,另一方面認真開展系統(tǒng)內(nèi)部先進集體創(chuàng)建活動,充分調(diào)動廣大團員積極性和參與意識,以服務(wù)群眾為主題,以擴展領(lǐng)域為基礎(chǔ),以社會力量為依托,支持和推動工青婦等群眾組織創(chuàng)建工作品牌,打造工作平臺。同時支持共青團繼續(xù)辦好“青年志愿者服務(wù)”,積極開展獻愛心活動,制定發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)政策,制作共青團宣傳展板,營造全系統(tǒng)關(guān)注和參與志愿服務(wù)的良好氛圍,全系統(tǒng)工青婦工作開展有聲有色,得到了上級部門的肯定。同時在全系統(tǒng)開展了“迎奧運,學(xué)先進,樹新風,創(chuàng)一流”和參與麒麟城區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動,組成了專門的工作班子,制定了具體的實施方案和意見,堅持開展社會主義榮辱觀教育和強化公民道德建設(shè)。
11、認真做好清欠工作
我局始終把民生問題作為頭等大事來抓好抓實,認真做好公路建設(shè)中群眾反映的清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,及時與相關(guān)縣、市交通局協(xié)調(diào),爭取及時解決農(nóng)民工工資和工程款問題。同時按照省交通廳清欠辦的安排,由我局組織到師宗縣調(diào)查師宗縣高良鄉(xiāng)窩德村委員組織修設(shè)里到清水江鄉(xiāng)村公路情況,并提出了處理意見。通過了解,該工程屬無立項計劃、無資金來源、無市縣交通主管部門審批監(jiān)督的三無工程,初步對該事件定性為經(jīng)濟詐騙案件,要求向公安局報案,并妥善處理好后續(xù)事項。特別是針對“5.12”四川汶川大地震后,對我局公路施工企業(yè)中的四川籍民工情況作了細致的了解,及時幫助他們解決實際困難,同時做好安撫工作,鼓勵他們重建美好家園。
12、交通戰(zhàn)備工作再上新臺階
一是完善交通戰(zhàn)備組織機構(gòu),理順工作關(guān)系,實現(xiàn)了交戰(zhàn)工作辦公自動化目標。二是加強國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,完成三條部隊進出道路的改建工程及勘察設(shè)計任務(wù),改善了部隊進出道路通行條件。三是對部隊駐訓(xùn)道路進行搶修,順利完成了“愛軍精武比武競賽活動”的交通保障工作。四是開展民用運力國防動員潛力調(diào)查,建立了《國防交通信息管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫,國防交通信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)名列全省前茅,受到了省交戰(zhàn)辦的好評。四是積極做好應(yīng)急交通保障工作,今年2月份為部隊700多指戰(zhàn)員,80多臺車輛實施了緊急抗雨雪災(zāi)交通保障,做到了全安無事故。
13、扎實開展解放思想大討論活動
一是認真貫徹落實市委關(guān)于開展解放思想大討論活動的一系列部署和要求,局黨委制定了大討論活動方案并迅速在全系統(tǒng)實施。二是深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神、省委八屆四次全會以及市委三屆五次全會精神,征訂《十七大報告輔導(dǎo)讀本》、《十七大文件匯編》和《中國共產(chǎn)黨章程》,做到了每個黨員人手一套。三是促進大討論活動與實際工作有效結(jié)合,局機關(guān)及局屬各單位黨員干部都撰寫了心得體會。四是強化大討論活動中心組學(xué)習制度,將每次參學(xué)人員與學(xué)習內(nèi)容嚴格進行考核記錄,刊出簡報近十期。五是選定宣威運政所黨支部作為試點單位,以此推動全系統(tǒng)大討論活動深入開展。六是按照大討論活動的總體要求,指定學(xué)習參考書目13篇,按質(zhì)按量完成各階段性的規(guī)定“動作”,目前我局大討論活動已順利轉(zhuǎn)入第二階段。
14、積極參加抗震救災(zāi)工作
及時動員抗二、存在的問題和不足
(一)、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入依然不足,建管養(yǎng)難度較大,農(nóng)村客運站點建設(shè)進度緩慢(主要涉及土地手續(xù)及市縣補助資金等問題),農(nóng)村客運站運力投放仍顯不足,發(fā)展還不平衡,各種困難和問題不同程度存在,建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。
。ǘ⒏叩燃壒方ㄔO(shè)、經(jīng)營和管理任務(wù)仍然艱巨,車輛通行費收入增長緩慢,公路多元化經(jīng)營效果尚待體現(xiàn),特別是國道324線貴州省境內(nèi)興義段將在原來公路上進行改擴建,致使外省入滇車輛不能正常通行,江石公路車流量將進一步減少,收費公路還貸付息壓力巨大。
(三)、交通行業(yè)管理面臨的矛盾和難度依然很大,“打黑”工作依然十分艱巨,交通執(zhí)法環(huán)境形勢嚴峻,各種不穩(wěn)定因素時有凸現(xiàn)。
(四)、“十一五”公路建設(shè)的計劃項目儲備準備不足,“十一五”公路建設(shè)后續(xù)壓力較大。
。ㄎ澹⒔煌ㄐ袠I(yè)安全形勢雖然得到明顯改觀,但依然十分嚴峻。
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