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縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年，我縣緊緊圍繞市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和市安委會(huì)《連云港市‘企業(yè)安全年''活動(dòng)方案》的要求，高度重視，精心組織，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，認(rèn)真開展“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)的監(jiān)管�，F(xiàn)根據(jù)市安委會(huì)的要求，對(duì)今年上半年我縣安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故×××起，死亡人數(shù)×××人，全部為交通事故，全縣沒有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須時(shí)刻保持堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。今年初，縣政府以深入開展“企業(yè)安全年”活動(dòng)為目標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。年初，陳書軍縣長(zhǎng)與各分管副縣長(zhǎng)簽訂了XX年度xx縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了分管副縣長(zhǎng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，著重強(qiáng)調(diào)各分管副縣長(zhǎng)對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日，在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上，陳書軍縣長(zhǎng)分別和×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×××個(gè)安委會(huì)成員單位、×××個(gè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書�？h安委會(huì)制定了《xx縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案》、《xx縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核與責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法(試行)》和《xx縣XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)的文件，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件，要求各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)部門和單位都及時(shí)召開會(huì)議層層落實(shí)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè)，加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度
“企業(yè)安全年”工作以來，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，把“企業(yè)安全年”工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓。年初，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)，并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的安監(jiān)科員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，同時(shí)在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局，從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專門成立了xx縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會(huì)議不變的議題。分管縣長(zhǎng)定期聽取“企業(yè)安全年”工作情況匯報(bào)，多次召開“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，出思路、想辦法，幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問題。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)意識(shí)，有序推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作
按照“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案的要求，圍繞四大工程，扎實(shí)有序地推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。今年初，我們認(rèn)真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作，并詳細(xì)制定xx縣XX年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。上半年以來，全縣共舉辦縣級(jí)安全培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)×××人次，其中工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員2期×××人、安全教員1期×××人、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1期×××人，特種作業(yè)人員6期×××人，消防培訓(xùn)1期×××人，渡工培訓(xùn)2期×××人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，目前此項(xiàng)工作正在全面展開，培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識(shí)讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達(dá)×××人次，培訓(xùn)率達(dá)×××以上。
二是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會(huì)對(duì)事故隱患排查整改就進(jìn)行了專門部署，要求認(rèn)真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開會(huì)議對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作進(jìn)行了布置落實(shí)，制定了《xx縣危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作實(shí)施方案》，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h安委會(huì)分別成立了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，從而為事故隱患排查整改與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強(qiáng)化宣傳落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)部門和單位，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作的精神落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控，形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認(rèn)真組織普查登記。危險(xiǎn)源點(diǎn)普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門指導(dǎo)督查的辦法進(jìn)行，安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門深入一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，對(duì)所有設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸工具、場(chǎng)所、原料、產(chǎn)品、庫房(區(qū))等進(jìn)行全面排查。四是組織專家進(jìn)行復(fù)查、評(píng)估。四月份以來，縣安監(jiān)局組織有關(guān)專家對(duì)化工、冶金、造船、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)所有危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了評(píng)估、認(rèn)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估。到目前為止，共排出危險(xiǎn)源點(diǎn)×××個(gè)，其中一般危險(xiǎn)源點(diǎn)×××個(gè)，較大危險(xiǎn)源點(diǎn)×××個(gè)，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)×××個(gè)，對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，實(shí)施有效地監(jiān)控。現(xiàn)在，我縣正積極籌措資金建立縣級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，確保年內(nèi)投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關(guān)專家對(duì)化工、冶金、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。在國(guó)辦通知下發(fā)以后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)辦精神的貫徹落實(shí)，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患×××個(gè)，其中一般事故隱患×××個(gè)，較大事故隱患×××個(gè)，已落實(shí)整改×××個(gè)，整改率為×××。
三是實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過專項(xiàng)整治來提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個(gè)方面加大力度，認(rèn)真開展整治工作。四月份，化工企業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)入關(guān)鍵性階段，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實(shí)施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)×××家，占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的×××，關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多，任務(wù)重，難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上充分到位，措施上堅(jiān)決有力，敢于動(dòng)真碰硬。五月初，全縣×××家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位，率先通過市化治辦督查組的驗(yàn)收。對(duì)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，我們著重從設(shè)備檢測(cè)、完善行政許可審批手續(xù)等方面強(qiáng)化管理，對(duì)不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓，停止建設(shè)，對(duì)不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來，我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)×××家，停止建設(shè)×××家，被予以行政處罰的×××家，罰沒收入×××萬元。在開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們?cè)谧ズ媒?jīng)營(yíng)戶發(fā)證工作的同時(shí)，重點(diǎn)打擊私產(chǎn)、私銷、私運(yùn)、私藏“四私”行為。今年以來，我們采取集中打擊與長(zhǎng)效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶，公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，從運(yùn)輸渠道上切斷外來原材料的供應(yīng)，對(duì)查處的原輔材料和成品、半成品進(jìn)行銷毀，縣政府專門下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告，在電視臺(tái)、電臺(tái)、xx時(shí)訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉(xiāng)村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等長(zhǎng)效管理制度，公安部門加大對(duì)私產(chǎn)人員的行政拘留和運(yùn)輸車輛的扣押，法院對(duì)觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴(yán)、從快進(jìn)行了判決，安監(jiān)部門對(duì)一些查處的大戶進(jìn)行了行政處罰，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長(zhǎng)期的查處、打擊，從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來，共沒收銷毀成品鞭×××萬頭、紙筒300×××萬頭、黑火藥(含鞭信)50公斤、制鞭機(jī)45臺(tái)、封口劑4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項(xiàng)治理工作也都按計(jì)劃順利開展，取得很好的成效。通過嚴(yán)格的執(zhí)法，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn)。
四是實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。根據(jù)連云港市《XX年全市“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求，我縣專門召開會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)，詳細(xì)制定《XX年全縣“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”有效開展，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作，同時(shí)縣相關(guān)牽頭部門對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個(gè)園區(qū)都分行業(yè)、有重點(diǎn)的進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)，找出問題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)全縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
五是積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第×××個(gè)、江蘇省第×××個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們?cè)诎才呕顒?dòng)月過程中，注重宣傳培訓(xùn)，注重宣傳效果，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)。通過“安全在我心中”萬人簽名行動(dòng)提高全社會(huì)的安全意識(shí);通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動(dòng)開展;通過一封平安家書、對(duì)全家福進(jìn)行宣誓，提高企業(yè)職工的安全理念，時(shí)刻想到安全，關(guān)注安全;通過咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，提高全民安全的知識(shí);通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語等多種形式營(yíng)造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了各種形式的、豐富多彩的活動(dòng)，為提高全民安全意識(shí)，為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。
六是加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。現(xiàn)在是高溫季節(jié)，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期。全國(guó)各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“××”鋼水包傾覆，如東“××”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)�；@區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果�？h開發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門都針對(duì)本部門的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，保證了夏季高溫時(shí)期的安全。
上半年，我們?cè)谄髽I(yè)安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，提高企業(yè)的本質(zhì)安全，保證全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，仍還需要做大量細(xì)致的工作。
二、認(rèn)清形勢(shì)，積極推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作深入開展
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正值快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)安全投入還沒有到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今后，我們將按照市政府、市安委會(huì)的要求，繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)做好企業(yè)全員培訓(xùn)工程。按照企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們掌握安全管理知識(shí)和從業(yè)技能。在開展企業(yè)安全教員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，對(duì)不能依法組織和參加培訓(xùn)的單位和個(gè)人，將依法組織強(qiáng)制性的安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)，為全縣安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二是繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整改工作。緊緊圍繞國(guó)辦精神積極開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整改工作，針對(duì)我縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)狀，根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，組織完善企業(yè)安全管理制度和行為規(guī)范及操作規(guī)程，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)、全員培訓(xùn)、安全投入等方面的要求，逐步規(guī)范我縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理水平。
三是堅(jiān)持源頭控制，進(jìn)行標(biāo)本兼治。繼續(xù)督促企業(yè)加大安全投入，對(duì)新上的化工企業(yè)，堅(jiān)決按照省、市的專項(xiàng)整治要求，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)不能按要求治理整改的企業(yè)，依法予以行政處罰，停產(chǎn)整頓、停止建設(shè)。對(duì)安全隱患不能整改到位的企業(yè)，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。加快縣級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)控措施到位，從根本上提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
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