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計劃生育上半年工作總結(jié)范文參考
20XX年上半年,計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,全面完成了各項責(zé)任目標(biāo),綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,為實現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要工作情況如下:
一、20XX年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了20XX年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則,對街道60個居、56個屬地管理單位進(jìn)行獎懲,基本實現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了20XX年第一次集中服務(wù)活動。根據(jù)集中服務(wù)活動婦檢檔案查體結(jié)果,逐居、逐單位、逐人拉出清單,全面核實節(jié)育措施,建立未婦檢人員檔案,未落實節(jié)育措施人員臺賬,第一次查體服務(wù)活動未婦檢人員46人,居級未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例,屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位,對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任,對屬地單位以短信形式,把名單通知到計生辦主任,落實效果不明顯的,通知到分管領(lǐng)導(dǎo),逐人核查,追蹤落實結(jié)果。
3、督導(dǎo)雙月查工作,加強(qiáng)孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例,其中鬧離婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例,其中往年孕情中斷15例,鬧離婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中斷9例,其中病理性原因7例,意外流產(chǎn)2例。20XX年二胎大月份孕情中斷15例,其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要12例,已調(diào)查上報6例,其中已批復(fù)6例,無一例吊銷,還有4例報市局待審批,3例正在調(diào)查。
4、做好免費(fèi)孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達(dá)任務(wù)357例,已完成152例,完成比例39%。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實等程序,對華棉公司1158名在管已婚育齡婦女進(jìn)行初步移交。
6、積極征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。1-6月份違法生育處罰建卷84例,共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)170萬元,處罰具結(jié)35例。
7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認(rèn)真組織了20XX年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作,確保下一步足額發(fā)放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例,新婚減少56例,除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因,這兩項指標(biāo)實際降幅均在20%以上,這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20XX年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報178例(其中一胎漏報104例),其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例,漏檔漏管、空掛戶119例,。公安落戶信息是個未知數(shù),預(yù)計在1000例以上,雖與派出所多次對接,始終沒有拿到相關(guān)信息,問題嚴(yán)重。
二是節(jié)育措施落實有難度。一是缺少有效的強(qiáng)制措施,隨著公安落戶政策放開,合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案,開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強(qiáng)制性措施。二是結(jié)扎需要的時間長,費(fèi)用高。現(xiàn)在每一個結(jié)扎,到市服務(wù)站要一整天時間,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多,不承擔(dān)風(fēng)險,手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多,集中活動時排隊要兩天,有些小毛病還不給扎。到婦保院費(fèi)用高(1500多元),戶不掏、居不拿,只能在服務(wù)站硬靠,一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識逐漸增強(qiáng),女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù),計生辦顧慮大,沒有強(qiáng)壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居,如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收非常被動。群眾的普遍意識,交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開,對社撫征收沖擊較大,造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠,社區(qū)不愿介入,計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶,多去動員幾趟,不能夠引起戶家的重視,能采取強(qiáng)制有效的措施就是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前積極為法院強(qiáng)制執(zhí)行做準(zhǔn)備,存在的問題就是調(diào)查取證難、申請難、執(zhí)行難。
四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動,還是常規(guī)性工作,像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況,市里沒有比較明確地意見,只能是自行掌握,容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔,但是完成二胎辦證任務(wù)難,市計生局負(fù)責(zé)審核辦理二胎生育證,但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理,造成外逃增多,孕情監(jiān)測更復(fù)雜。
五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息,街道在第一次查體服務(wù)活動中的指紋查體率僅為89、7%,依次推算未查體人數(shù)為1529人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大,但涉及進(jìn)度排名,引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位(華棉公司1158人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司115人、滕文學(xué)校)、虛報單位(華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機(jī)關(guān))等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院(約1500人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術(shù)服務(wù)人員少,(目前6人)。
六是免費(fèi)孕檢問題。(1)任務(wù)重,半數(shù)人員都有特殊原因,每年上報新婚約600多例,其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證,占總數(shù)的35%以上,不能參加孕檢,整體測算,年底前很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(2)市里對四個街道限定日期,且每天只查20人以內(nèi),周五、周六、周日不查,北辛為每周二,對街道來說,免費(fèi)孕檢每一個都要做工作,都要作動員,且辦證人員多數(shù)都有工作,來辦證就要請假,再到局里查體查血,還要請假,部分居民不配合。雖多次給局里提建議,但不能解決時間安排問題。
三、下一步工作計劃
1、強(qiáng)化服務(wù)效率,穩(wěn)定計生隊伍。通過建立健全管理制度,整改工作中存在的紀(jì)律松弛、責(zé)任不強(qiáng)的問題,特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程序,公平公正對待群眾提出的問題,提高辦事效率,強(qiáng)化計生干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,切實提高行政效能。
2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計生證明、放開新生兒入戶問題,通過各種渠道收集信息,積極核查入戶信息,落實上報,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
3、加大雙月查和集中服務(wù)活動掃尾力度。對遺留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突擊、重點(diǎn)督導(dǎo)的方式,逐人逐戶掃尾,把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,對集中活動的“六項任務(wù)”,堅持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率,針對存在的問題,下次活動早計劃、早對接,確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。
4、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)致廣大群眾的一封信》,對欠交社會撫養(yǎng)費(fèi)人員,采取逐門入戶和申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段,保證足額征收。
5、加大信訪稽查力度,徹底澄清底數(shù)。重點(diǎn)加大信訪案件的查處力度,及時查處、公開群眾信訪問題,澄清底數(shù),化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居,要進(jìn)行逐戶清理,全面解剖。
6、加強(qiáng)宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容,通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等,采取多種方式,開展全方位的宣傳活動,倡導(dǎo)和培育新型生育觀念,營造良好的輿論宣傳環(huán)境。
7、加強(qiáng)經(jīng)常性工作落實。突出對節(jié)育措施落實、孕情管理、服務(wù)手冊辦理、免費(fèi)孕檢、檔薄資料管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)常性工作,全面實施日調(diào)度工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)常性工作的落實。免費(fèi)孕檢任務(wù)的分解:對村居實行拉出清單,逐人調(diào)度落實孕檢;對屬地單位分解下達(dá)任務(wù),像人民醫(yī)院等大單位,要集中進(jìn)行調(diào)度,確保完成全年指標(biāo);抓節(jié)育措施落實情況。集中清理,完成一個居、單位,清理一個節(jié)育措施底數(shù),隨時通報結(jié)果,核減任務(wù)。對服務(wù)陣地建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo),為年終迎檢做好準(zhǔn)備。
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