審計局上半年工作總結(jié)

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　　財政審計局全體干部職工緊緊圍繞“5812”目標(biāo)，齊心協(xié)力，拼博進(jìn)取，扎實工作，財政各項工作有條不紊的開展。截止到5月日，園區(qū)實現(xiàn)全口徑財政收入46199萬元，與去年同期相比增加了119%，其中一般預(yù)算收入18106萬元，與去年同期相比增加了120%，提前一個月完成市政府下達(dá)的上半年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。半年來，主要做了以下幾個方面的工作：

　　一、搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)征管，大力組織財政收入

　　面對后危機(jī)時代的影響，針對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，園區(qū)財政在以下四個方面加大了工作力度：第一、強(qiáng)化收入意識，協(xié)調(diào)征管部門狠抓收入入庫工作。第二、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)財稅工作的協(xié)調(diào)配合。堅持深入實際調(diào)查研究，與各收入征管部門密切配合，搞好稅源分析，不斷完善重點(diǎn)稅源檔案和臺帳，狠抓納稅大戶管理，千方百計挖掘稅收增長點(diǎn)。第三、建立財政、國稅、地稅及相關(guān)部門工作流程，抓住稅收源頭。第四、充分利用省委、省政府給予的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加快發(fā)展、全方位發(fā)展，并最大努力地給予企業(yè)最大支持，對今年上繳各項稅收比去年有大幅增長的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)，采用一企一策的方法，單獨(dú)商定各項優(yōu)惠比例，放水養(yǎng)魚，迅速做大園區(qū)財政蛋糕，并利用優(yōu)惠政策導(dǎo)向大力引進(jìn)對園區(qū)可用財力貢獻(xiàn)大的企業(yè)。

　　二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益

　　積極落實黨政機(jī)關(guān)“厲行節(jié)約”有關(guān)會議精神，完善部門預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)控制。按照“該保證的保證，該壓縮的壓縮，該刺激的刺激”的原則編制部門預(yù)算，大力壓減園區(qū)各部門非生產(chǎn)性支出，對會議費(fèi)、接待費(fèi)、電話費(fèi)、招商費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)實行包干使用、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用。提高資金統(tǒng)籌使用效益，緩解財政支出壓力。

　　對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在建設(shè)的前期、中期、后期，拆遷支出，工程結(jié)算等方面做了大量的跟蹤審計工作。

　　一是積極參與工程建設(shè)各項前期工作，提出合理化建議，并對工程建設(shè)全過程實行跟蹤審計。根據(jù)園區(qū)制定的基本建設(shè)項目投資管理辦法的規(guī)定，我們對園區(qū)擬建項目的工程量清單和標(biāo)底進(jìn)行研究，確定工程控制價，協(xié)助制定招標(biāo)方案及擬訂招標(biāo)文件，對工程招投標(biāo)階段的資格預(yù)審、工程報價等過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　二是借助中介機(jī)構(gòu)對在建工程進(jìn)行跟蹤審計，及時掌握工程進(jìn)度、工程量變更和完成情況。財政審計部門參與隱蔽工程驗收，對隱蔽工程的工程量、價變化進(jìn)行核實確認(rèn)；對工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程量、現(xiàn)場簽證進(jìn)行核實確認(rèn)；對施工單位申報的已完工程量進(jìn)行核驗簽證，確保工程進(jìn)度款撥付的合理性；我們要求施工單位每月向?qū)徲嫴块T遞交工程月報，校對當(dāng)月完成工程量和核對工程簽證資料；對供貨材料、設(shè)備等提前做好市場調(diào)查，直接掌握材料和設(shè)備的供貨價格。

　　三是加強(qiáng)對拆遷資金支出的管理。在規(guī)范園區(qū)基本建設(shè)項目資金支出管理的同時，加強(qiáng)對拆遷資金支出的管理，我們主動配合園區(qū)拆遷科，建立了規(guī)范的拆遷項目資金支付方式，確保園區(qū)拆遷工作有序、順利的開展。

　　四是嚴(yán)格工程結(jié)算審核，控制工程造價，節(jié)約建設(shè)資金。由于對在建項目實施全過程跟蹤審計，掌握了工程結(jié)算審核的主動權(quán)，在結(jié)算審核過程中取得了較好的投資控制，上半年送審金額.77億元，審定金額3.54億元，核減金額2283萬元，核減率6.06%。通過合理調(diào)度資金、狠抓預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)審計監(jiān)督，較好地保證了園區(qū)重點(diǎn)支出需要。

　　三、加強(qiáng)制度執(zhí)行、規(guī)范財政支出

　　第一，不斷完善部門預(yù)算制度。根據(jù)情況變化，適時調(diào)整部門預(yù)算，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一定額，每月向園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)、各部門提供部門預(yù)算執(zhí)行情況，對存在的問題及時告知、提醒。通過部門預(yù)算的執(zhí)行，規(guī)范了用款行為，節(jié)約了財政資金。第二，繼續(xù)推行公務(wù)卡制度。結(jié)合市財政公務(wù)卡制度，調(diào)整完善園區(qū)公務(wù)卡使用辦法，為園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)辦理公務(wù)卡，規(guī)定用款額度，既方便了領(lǐng)導(dǎo)外出辦事需要，又大大壓縮了現(xiàn)金支出需求。第三、凡是納入政府集中采購目錄的貨物發(fā)票，必須附加單位申請、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、政府集中采購清單等手續(xù)，缺一不可，核對無誤后方可報支。

　　四、積極籌措建設(shè)資金，用好管好建設(shè)資金

　　園區(qū)開發(fā)建設(shè)，離不開資金支撐。特別對一個進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”階段的園區(qū)，資金需求尤其嚴(yán)峻。如何創(chuàng)新籌資手段，籌集更多資金，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要，同時堅持量力而行，“保必需，控債務(wù)”需二者兼顧，是財政部門要考慮的一個重要問題。

　�。ㄒ唬�、拓寬思路籌好資。面對全年資金需求，投資科年初就制定了詳細(xì)的融資計劃。根據(jù)園區(qū)建設(shè)情況和進(jìn)度，整合園區(qū)資源，通過請進(jìn)來走出去的方式拜訪接洽各家銀行，對有借貸意向的銀行全面跟蹤，特別是利用當(dāng)前國家繼續(xù)實施寬松的貨幣政策和積極的財政政策的有利之機(jī)，投資科想方設(shè)法調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，改變目前短貸長用格局，提高中長期貸款占比。上半年園區(qū)財政完成資金展貸1.3億元。

　�。ǘ�）、抓好管理用好資，把日常工作做細(xì)做實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、編制詳細(xì)資金使用計劃，做好資金需求與使用的平衡工作，做好資金結(jié)算的日清月結(jié)工作，及時反映資金的流向和存量情況。

　　2、與銀行密切合作辦理協(xié)定存款業(yè)務(wù)，通過采用“協(xié)定存款”，提高了存款資金增值率；積極與銀行溝通協(xié)調(diào)，降低貸款利率，降低了資金使用成本，今年新增貸款利率多為基準(zhǔn)利率。

　　3、及時與各建設(shè)單位溝通，工程款部分采用承兌匯票等方式結(jié)算，增加了銀行存款，降低了資金成本。

　　4、積極與審計部門溝通協(xié)調(diào)，確保工程款項結(jié)付的準(zhǔn)確性、合理性、合規(guī)性，每次在支付建設(shè)工程款以前，都要對照合同審核，并通過審計確認(rèn)后才予以支付，避免了超額資金支付。

　�。ㄈ�）、合理調(diào)度資金，確�；�礎(chǔ)建設(shè)順利推進(jìn)。上半年完成各類建設(shè)工程付款5.28億元。其中各類征地、拆遷費(fèi)用9200萬元。

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