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石油公司安全生產總結
石油公司安全生產工作的開展是為了將安全工作提高到企業文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎。石油公司安全生產總結是小編為大家整理的,在這里跟大家分享一下。
第一篇:石油公司安全生產總結
一年來,xxx公司在處領導及相關科室的大力支持下,在公司領導的正確領導下,在全體干部職工的共同努力下,實現了全年安全生產平穩運行的良好態勢,現將全年所做的主要工作匯報如下:
一、公司基本概況
xxx公司的前身是**局**廠**大隊,經過近幾年的重組改制而成的。公司現有員工470人,有3個運輸中隊,2個特車中隊,2個小車隊和1個保養工段,現有各類在冊車輛374臺,在用車輛319臺,維修設備43臺。是一個集特車施工、運輸車配屬和車輛修理為一體的綜合性車輛單位,xxx作業包括職工交通配屬、物資拉運、原油拉運、管道試壓、管線解堵、措施井搬家、措施井作業、新井投產、修井配合等內容。主要作業面對的是關聯交易協議中處于甲方地位的采油二廠和二處內部的修井系統等主要單位,目前隨著市場化運作,作業已面向采油一處、三處,采油一廠、三廠、四廠,鉆井工程總公司、建設工程總公司等油田市場,并與大慶油田、華北油田、石油管道局等單位有多年的合作經驗,特別是在國家重點工程蘭-成-渝輸油管道、澀-寧-蘭輸氣管道試壓中多次中標,贏得了一定的聲譽。固定資產5410萬元,年創收6000多萬元,安全生產多次獲得處、局級先進單位稱號。是一支設備精良,職工能夠吃苦耐勞,攻堅啃硬,敢打硬仗、惡仗的xxx單位,同時也是第二采油技術服務處的支柱產業之一。
今年以來我公司在各級領導及有關部門的關懷和指導下,在全體員工的共同努力下,始終貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,狠抓了安全管理工作,公司成立近四年了,整體安全生產形勢基本實現了平穩有序,所做的主要工作如下。
二、指標完成情況(1-10月份)
千人事故死亡率不超: 計劃:0.05%0 實際:0,達標;
千人事故重傷率不超: 計劃:0.3%0 實際:0;達標;
千人事故負傷率不超: 計劃:1.0%0 實際:0;達標;
千臺車事故死亡率不超: 計劃:2.0%0 實際:0;達標;
千臺車事故重傷率不超: 計劃:4.0%0 實際:1.9%0達標;
重大環境污染事故;計劃:一萬元以內 實際:0;達標
HSE/OSH“兩書一表”推廣率:計劃100%, 實際:100%;達標
三、今年來主要所做的安全工作如下。
思想是行動的指南,xxx公司領導班子在對安全生產重要性的認識上,態度是明確的,旗幟是鮮明的,我們深知,安全工作是事關國家、社會、家庭、個人的大事,是組織賦予我們的重任。我們更清楚,安全工作早已進入法制時期,安全立法與責任追究制度的構建出臺,是懸在各級領導干部頭上的一把雙刃劍,前程、飯碗乃至刑事責任都與我們管理者的安全生產責任與義務水乳交融。在這個正確的認識指導之下,我們確立了以“體系管理為載體,安全第一” 的安全工作指導思想,堅定了“抓生產從安全入手,抓安全從生產出發”的安全工作管理理念,及時修訂完善規章制度,廣泛宣傳安全知識,不斷加大監督檢查力度,深入開展風險管理,始終將安全工作列為我們一切工作的頭等大事,重中之重。在加強了各個方面的安全管理的同時,進行了多頻次的安全檢查,采取了一系列行之有效的安全措施,開展了形式多樣的安全活動,加強了不同層次的安全教育,正確地處理了安全與生產、安全與效益、安全與速度、安全與質量等方面的關系,逐步在xxx公司建立起了安全生產穩定發展的良好局面。
1、超前策劃、狠抓落實,強化日常的安全教育等工作。
車輛運輸單位,安全工作無處不在,無處不有,車輛日常的生產運行過程就是一個消除來自各方面的事故隱患的安全工作過程,因此,日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。在日常的生產過程中,我們堅持以石油企業推行的HSE(OSH)“兩書一表”為最基礎的安全管理模式,在各崗位積極開展風險識別、評價活動,及時制定出具體的風險消減防范措施。在生產組織中形成程序化管理,根據生產任務的不同性質,安排不同的人員和車輛執行其相應的生產任務。同時重點對執行長途任務的車輛,嚴格履行長途手續,每一趟長途任務都必須認真落實由機動檢驗、安全部門、公司主管安全領導、生產調度四級審核簽認和教育的制度。堅持執行每季度一次的安委會制度,根據各基層隊分析上報的安全工作難點和重點控制人員,公司制定相應的對策,下發下一季度的安全工作要點。節假日到來之時,提前制定安全防范措施,進行安全教育,嚴格執行“三交一封”管理規定,請假人員在安全部門交執照、交行駛證、交鑰匙后,安全部門在請假單上注明,中隊、公司才給辦理請假手續。在執行制度的同時,安全教育工作一天也沒有放松,公司每天下午的生產會都必須結合當日的生產重點講安全,次日中隊早晨出車前的安全講話必須提前準備,要求講話一定要做到結合國家及局、處和公司安全新形勢,具有針對性教育提示,同時指出講話內容簡短但不空洞,通俗但不無味,切實使安全措施落到了實處。今年以來,在安全教育中,我們抓住職工隊伍中存在的“安全工作聽天由命,安全工作不敢多講”的錯誤認識,結合“安康杯”活動開展了多次大的安全知識競賽、安全演講活動,通過具體的事故案例、違章責任人現身說法等說理教育等多種形式,加大宣傳聲勢,營造安全氛圍。與此同時公司還開展以不同時期、不同思路、不同層次命題的大討論,如我們提出的“抓安全工作到底是為了誰?”、“安全與崗位”、“安全與效益”等方面的討論,從而使員工的安全觀念從要我安全轉變為我要安全,進一步大大提高了職工的安全意識,激發了安全工作中人的主觀能動性作用。
根據公司設備管理制度,今年以來我們按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,遵循以往慣例,每月定期開展“車場日”檢查和每季度設備大檢查工作,檢查的重點是車輛的傳動、制動、轉向等影響安全行車的關健部位。對這項工作,公司領導高度重視,檢查前有動員,有安排,工作中有記錄,整改有結果,同時公司吸取每月十五日“車場日”對設備檢查的經驗,決定每月必須兩次定向對外檢查,檢查范圍主要指駐外人員、車輛。重點查看人的不安全行為,檢查時由公司領導帶隊對南區、北區、環北、華池、元城等駐外片點車輛進行檢查、教育,對存在的問題,在現場督促整改,并提出相應的措施。這些舉措,從制度上促使管理人員深入生產一線,掌握安全信息,為下步的安全工作如何開展找準了方向。極大程度上降低了物的不安全因素。
2.根據季節特點和實際工作,組織生產時先安排好安全工作。
今年我們通過以往經驗和查閱有關資料,用科學理論認真的分析換季給人的心理和生理、工作環境帶來的不安全隱患,我們及時下發換季安全行車注意事項。
為了營造良好的安全生產人文環境和工作環境,及時根據全國安全形勢,公司根據具體情況及時通過計算機從網上下載了一些典型事故案例,打印成冊下發各中隊進行宣傳教育。根據公司近期的生產特點,下發了公司《近期安全管理特別措施》。根據措施要求,安全部門加大了安全檢查力度,上路檢查人的不安全行為,機動部門加密回場檢查,查看物的不安全因素。并專門規定,對重點工作執行帶隊跟班制。3臺車以下(含三臺車)的卡吊車輛作業,由吊車司機或中隊指定人員帶隊,3臺車以下(含三臺車)的措施井施工由水泥車司機或中隊指定人員帶隊,對3臺車以上、六臺車以下由中隊領導帶隊,六臺車以上(含六臺車)由公司領導帶隊。同時在酸化、打水泥等重點工作上,不受車數限制,隨時由公司領導或安排調度主任及中隊領導帶隊負責施工及安全工作。
今年1-10月份以來,我們多次執行的大型任務,如多次往西安、靖邊等地搬家,出發前公司都組織外出司助人員進行專門的安全教育,工作過程中,由中隊領導帶隊,做到了安全生產。在一些安全風險大的工作執行過程中,公司領導帶隊組織有關人員保路保車,防止了“萬一”的發生。
今年4月份,正值“非典”肆虐之際,我公司作為運輸單位,每天拉運的人員、行駛的路途都很復雜,特別是運輸三中隊正承擔著長慶建工西安住戶搬遷任務,感染“非典”的可能性和危險性非常大,為了確保員工的身心安全,公司及時制定了《防“非典”管理預案》和《長期執行長途任務的車輛和人員的防“非典”管理措施》等特別措施4項,從人員的身體素質、吃飯住宿、車輛消毒、防毒設施配備等方面都做了詳細規定,由于我們做了大量扎實的工作,從而確保了“非典”時期我公司無一人一車發生“非典”傳染事件。
3.根據生產實際情況,制定對策,保持安全生產的良好局面。
安全戰略是我公司的首要戰略,也是我公司發展的基礎,更是工作的難點之所在,近幾年,我公司在安全生產方面的問題主要有:一是日趨復雜多變的市場經濟環境與駕駛員傳統觀念的不適應;二是任務重車輛和人員調整幅度較大不安全因素多;三是設備逐步老化,物的不安全因素多;四是安全環境(包括自然環境、外界條件、道路狀況)的進一步復雜等等方面。為了消除以上不利因素對我們安全工作造成的影響,在公司領導的高度重視和大力引導下,我們在繼承傳統的安全管理經驗時,學習和探索先進的安全管理辦法,結合實際對安全工作進行加強和創新,我們的安全工作整體上是平穩的,安全生產的勢頭總體上是好的。
、 堅持行之有效的安全管理制度,保持安全生產的良好局面;合理安排駕駛員的工作;堅持安全檢查工作,查違糾錯;堅持周一安全例會和每天早晨的安全講話,做到了警鐘長鳴;堅持職工思想教育,保持了良好工作心態,充分發揮人的主觀能動性,進一步以安全理念贏得市場,取勝市場。
② 加強安全管理,加大處罰力度,起到了安全生產方面的震懾作用,較大程度上減少了不安全行為;特車公司現運行各種機動車輛319臺,工作區域分散在隴東各油區,交通安全管理的難度相當大,我們的指導思想是:用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認的管理來保證交通安全。通過今年來的管理實踐證明,公司所下的決心是對的,處理個別人,教育一大片,產生了輻射和震懾作用,為公司整體安全工作起到了積極作用。
③ 探索安全管理的新辦法,適應新時期的安全工作;今年公司每月召開一次由班子全體成員、全體職工參加的安全大會,集體上安全課,增加安全講話的效果,每季由行政一把手主持召開一次安委會,探討下一步的安全工作,制定安全措施。這些方法一方面解決了安全工作中的難點,一方面起到了加強職工安全意識的作用。針對駐外片點安全管理松懈的問題,制定了片長負責制,給予片長相應的管理權力和報酬,一定程度上解決了駐外人員疏于管理的問題。對招聘的人員,公司明確要求要一人不漏地制定幫教措施,幫助其技術素質和駕駛技能的提高,防止這些人員發生安全事故。我們加強了安全程序管理,堅持先考核,后上崗的原則,避免了一些技術素質差的人員上崗。這些新的辦法的實施,為我公司如何建立安全生產的良好環境打下了基礎。
4、以督查為安全管理主體,確保各項制度的有效落實
安全督查工作主要是以動態檢查為主,同時對靜態安全教育和規章制度進行有效的驗證,使常規安全管理模式由被動的事后處理提升為主動事前預防。因此督查工作就顯得更為重要,對此年初就制訂了詳細的督查運行規劃,1、首先建立完善了安全督查制度,今年以來共出臺制度4項:《督查管理辦法》、《駐外車輛、人員安全管理規定》,《駐城、華、元外片區管理規定》、《車輛換駕管理規定》,另外引進體系管理PDCA循環,健全《督導處罰整改通知單》,《月度路查路檢匯總表》,《駕駛員每月動態分析》等資料。為督查工作的進行提供了制度上的支持。其次根據公司的統一規劃,抽調專人、配備專車成立督查領導小組,安全總監任組長,明確責任一步到位。良好的開端是成功的一半,如何開好頭、起好步,公司領導一致認為應從人員的思想防線上突破,從人員長期養成的不良嗜好著手,在今年的督查工作中,督查組縱向從時間上突破了八小時,橫向上督查范圍延伸到作業現場,做到了“五個結合”,即:白天查與夜晚查相結合,正規道路督查和鉆前公路督查相結合,現場作業督查和蹲點督查相結合,生產任務緊和生產任務松相結合,重點任務和重點人員相結合,同時要根據人員換季期間人員產生的不適如“春困秋乏”等生理特點,夏季側重于加強司助人員日常作息監控,重點對晚22點以后的夜市攤點、職工宿舍進行檢查,以保證駕駛員有足夠的精力確保整體作業安全平穩運行,冬季因天寒則傾向查人員飲酒問題。
四月份以來,公司根據生產實際,成立了城華元協查組,兩路督查隊嚴格履行處部的三項獎懲管理辦法,堅持“你對違章講人情,事故對你不留情”工作理念,不徇私情,做到對事不對人,嚴格從快、從重處理違章,并及時通報,今年共檢查車輛2779臺,查處違章53起,其中嚴重違章11起(公司內部6起,外單位5起),一般違章42起,在駕駛員隊伍中樹立了督查的威信,提高了督查的質量。
交通安全管理是全方位的工作,每一個細小的管理漏洞都會給安全工作造成不可預測的后果,而駕駛員的.習慣性違章是督查工作首先突破的關口。如:隨意停放車輛、駕車吸煙、拉乘閑雜人員、駕駛車輛時不系安全帶、開車打手機等,督查工作一開始就一邊檢查,一邊全面對駕駛員按年齡、駕齡、持證情況、個人嗜好、個人的約束能力等不同層面進行詳細的劃分和歸類,為這些人員的安全教育側重點提供依據,做到有的放矢。近期在督查工作中我們采取了跟蹤督查制,就是對每月分析出的重點人員進行重點督查,每日從公司調度室獲取重點人員執行工作的方位,在必經之路加以防范監控,使這一部分人員始終保證在有效的監控范圍內。在督查過程中我們開展“今日我督查活動”,主要參加人員就是各單位中隊隊長、書記和安全網員,作為督查組有權隨機性要求各單位人員配合督查組隨時對生產過程進行檢查,隨時督導查處生產運行中的違規行為。加大環境整治,營造安全氛圍,今年由公司領導安排、督導辦牽頭、安全部門配合,重點加大了對兩個(董家灘、華池)停車場的規范整治,在車場院內凡突出或醒目的地方噴寫安全警語、規章要求,懸掛安全宣傳橫幅,停車區域嚴格實施對號入座,全部標線明確就位清晰,噴寫安全警語106余幅、懸掛安全宣傳橫幅十七條,總體上一來體現公司整體管理精神風貌,二來駕駛員耳聞目染倍受管理環境的威懾,從而有助于部分人員加速改掉不良嗜好。今年以來督查組在公司領導下,結合生產實際和特點不斷調整督查方向和督查手段,以適應保安全生產的需要。督查領導小組分析督查工作因受面的局限,要想全面監控安全生產全過程是不現實的,只有加大督查頻次、提高督查質量才能彌補這一先天不足,因此以上兩點始終貫穿于督查工作中,在督導質量上嚴格落實規章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通過督查人員耐心講道理舉案例最終還是被理解了,被查處人員都能主動認識錯誤,寫出檢查接受處理。同時督導工作還堅持每月一小結,每季一總結,排名次、獎優罰劣,用抓兩頭典型帶動整體安全管理工作上臺階。借各類安全活動,促全員整改自查,安全督查主觀上講是單一的安全管理行為,客觀上卻有著不可估量以點帶面的作用,如何讓這一點的作用發揮至極,除了采取有效的創新方法再就是充分利用國家、局、處開展的各類安全檢查活動為契機,以督查促檢查,以檢查抓自查,以自查帶復查,以復查督整改,從而全面系統的消除生產中的不安全隱患。
5、積極開展安全活動,廣泛宣傳安全知識,努力營造安全文化氛圍,極大地提高了員工的安全意識。
為了提高員工的安全意識,在全公司營造特車人的安全文化氛圍,從而達到“人人學安全,人人要安全”的目的,今年以來,公司開展了多項豐富多彩的安全活動。如6月8日借全處開展“安康杯”競賽和安全生產月活動之機,我公司及時組織人員給全體員工和廣大群眾散發了《致廣大職工家屬同志們的一封公開信》,以令人不寒而粟的數字、掏心肺腑的勸說取得了大家對安全重要性的認同,有效的提高了員工和廣大群眾的安全意識。7月1日,在黨的生日這個特殊的日子,公司組織職工進行了“安康杯”安全知識競賽活動來增強員工的安全知識,8月25日,公司舉行了“安全在我心中”安全演講比賽,9月12日又參加了處部舉行的“擁有美好的明天”安全演講比賽,在這個活動中,各位選手以活生生的事實、血淋淋的案例極大地教育了廣大職工,取得了良好的安全效果,為全年安全平穩運行營造了良好安全環境。
7.大力開展健康、安全與環境意識的教育,加大HSE/OSH管理體系在我公司實施。
根據處部近幾年積極推行的HSE/OSE體系管理理念,公司積極探索,緊密結合生產實際,以HSE/OSE體系為載體結合精細化管理,有效地預防了各類事故的發生。首先我們對8個基層單位安全管理網絡進行了調整和完善,共配備專、兼職HSE監督員15人,其中專職HSE監督員4人,建立了以HSE/OSH監督管理體系為核心的部門分工協作,監督管理并行,形成上下級負責,全員參與管理的安全環保管理新機制。堅持實行HSE/OSH體系管理,推進實施標準化、程序化、規范化的“兩書一表”精品工程,尤其是在今年我公司執行二廠、二處、油建至西安高陵工業園區搬家任務,嚴格按處部及公司下發的《搬遷作業計劃書》和《油建—西安龍風園搬遷HSE/OSH作業計劃書》執行,重點強化隊車編號行駛制和領導帶隊制,隨時解決施工過程中出現的不安全隱患,由于能夠嚴格落實制度,員工自覺遵守制度,在搬遷了766住戶,累積行程122.5萬公里,累積貨用周轉量153.2萬噸這樣大型的作業,沒有發生一起交通事故,實現了搬遷計劃書中所制定的“車不掉漆、人不擦皮”的目標,該成績的取得贏得了用戶的好評,上級領導的贊賞,為公司創出了品牌,從而也最大化的占有了市場。
四、今后安全工作的重點
多年來的安全工作管理經驗告訴我們,今后我公司安全工作重點應按照:主要在領導、核心在基層、重點在崗位、關鍵在員工這個指導思想,從以下“四點”抓起,即:從人員安全意識和安全技能抓起,從規范施工作業現場抓起、從消滅習慣性違章抓起、從提升管理人員素質抓起,切實在全公司形成人人關注安全、人人渴望安全的良好勢態,使我公司安全生產永遠運行平穩。
第二篇:石油公司安全生產總結
石油是一種重要的能源,是關系國計民生的重要戰略物資。同時,石油行業也是國家嚴格管理的高危行業,一旦發生火災、爆炸等安全事故,后果不堪設想。
中油銷售滁州市金達有限公司是從事石油化工產品批發、零售經營的民營企業。經過十年來的發展,目前公司已初具規模,成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內第三大石油化工產品銷售企業,也是華東地區成品油批發、零售的主要成員之一。
在公司的十年發展中,我們始終將安全工作放在首位,堅持“以人為本、安全至上”管理理念,堅持從強化安全教育入手,全面構建責任網絡體系,加大隱患整改力度,引入科學化管理體系,提高風險識別和應急處理能力,不斷完善管理體系,將安全工作提高到企業文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎,順利實現了安全管理“等級事故為零”的目標。
健全組織,完善制度,認真落實安全主體責任制
公司創辦初期,就成立了安委會,設立了安全監督部,有專門的領導班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級《安全管理責任狀》。即:總經理與分管副總經理簽訂《安全管理責任狀》,副總經理與安監部經理簽訂《安全管理責任狀》,安監部經理與各部門,各站、庫經理簽訂《安全管理責任狀》,將安全管理納入公司各部門年終考核指標。職能管理部門做到年初有計劃,周、月有檢查、有總結,年終有考評。公司根據人員變動情況,及時調整安全組織,健全消防組織,使公司形成自上而下的安全消防管理網絡,建立以總經理為第一安全責任人,分管副總經理具體抓安全,公司職能部門及各站、庫負責人為直接責任主體,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產責任管理模式。公司每座油庫和加油站都成立了安全領導小組,成立相應的義務消防隊,每個班組都設專職安全員。公司現有義務消防隊52個,義務消防員626名。義務消防員活動實現了正;⒅贫然、軍事化,并定期組織演練,增強應對事故的處置能力。公司先后建立了《化學危險品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓考核制度》等二十多項安全管理制度,并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責,實行“一崗雙責”、“一票否決” 制度。
通過全面運行國際石油企業通行的hse(健康、安全、環境)管理體系,通過對這一以“風險管理”為核心的科學管理體系的系統運行,進一步增強了員工風險控制的意識,切實實現了由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變,員工自覺地識別身邊可能存在的風險和危害,制定完善了控制程序并定期開展演練,切實提高了安全防范能力和應急水平。
加大投入,重在防范,奠定安全發展的物質基礎
在加油站及油庫的建設上,公司嚴格按照安全監管部門和公安消防機構的專業技術標準要求,就高不就低,購置最好的設備,建設最完善的防范網絡。我經常對公司安監部、工程部、財務部說:“安全投入沒有量的限制,該投入的就投入,就高不就低,寧愿多花一萬元,不能少花一塊錢。” 在明光石油化工庫的建設中,安全設施的投入就達到210萬元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫區消防系統采用了當前最先進的移動式泡沫炮和固定式消防水炮,消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐,與之相配套的消防泵房也是一流的'安全設施,有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵,所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術,每個罐區均采用“兩井一池”處理污水,且設有獨立的防火堤和環狀的消防車道;鐵道棧橋和水運碼頭消防安全設施與庫區相連形成一個整體安全網絡。公司擁有的加油站點多面廣,但在安全投入上從不忽視,所有加油站都按照中國石油的規范、標準,配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等,在消防設施上首先筑起了一道“鋼鐵長城”。
安全防范一靠財力投入,二靠人員管理。公司安全監督部配備了10名工作人員和3臺專用車,專抓安全檢查和人員教育培訓工作。各個油庫、加油站、油罐車、油船都配備專職安全員,全公司專司安全工作的人數達到86人,占公司員工總數的9.5%,真正做到了投入到位、人員到位、責任到位、管理到位。
堅持以人為本,加強宣傳教育,努力構建全員安全文化
在企業安全管理中,人是決定性因素。人的安全意識、安全態度、安全行為決定了企業安全文化的水平和發展方向。因此,建設企業安全文化,必須堅持“以人為本”,千方百計提高員工的安全意識,采取有效措施,提高員工的安全素質和安全技能,從而推動企業安全文化的不斷發展。公司在不同時期,針對不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓,使員工從更深層次理解各自崗位安全的內涵。公司所有新員工,都必須經過三級安全教育和培訓,經考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員,都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。
第三篇:石油公司安全生產總結
石油行業的產業鏈長,生產、運輸、銷售、服務過程中多與易燃易爆品打交道,安全事故風險和環境風險大,這決定了石油企業必須將安全、環保作為企業持續發展的基礎。多年來,中國石油企業從上到下重視安全、強調安全,普遍推行hse管理,做了大量的工作,也收到了顯著成效,但是安全與環保問題仍然是影響中國石油企業發展的重要因素。會沒少開,要求沒少提,制度沒少訂,錢沒少花,典型沒少抓,技術一直在改進,但成效并不令人滿意,甚至在先進單位也出現了重大安全和環境問題。如何使安全生產處于全過程受控狀態,形成了安全生產的長效機制,成為確保中國石油企業持續健康發展必須解決的問題,事關我國石油工業和全社會的和諧與發展。
安全生產細節管理失控的原因
安全生產是企業的一種運行狀態,企業能否安全運行受內外部多種因素的影響。雖然企業安全生產是有規律可循的,但由于影響企業安全生產的因素涉及企業與社會管理的各個方面,這些因素又是不斷變化的,因此,可以說,安全是企業與社會綜合管理的結果,是一個永續的系統工程。
從社會層面看,由于我國石油工業處于轉軌時期,法律法規與政府監管的缺失是重大事故頻發的重要環境因素。業內人士反映多次,我國石油作業隊伍到國外施工,在東道國近乎苛刻的環保安全要求和法律限制下,極少發生事故。
從企業層面看,一些生產事故,特別是一些重大事故都是因細節管理失控而發生,而且同類事故屢屢發生。慘痛的事實說明,細節管理的缺失與失控,是事故頻發的主要原因。那么造成細節失控的原因又有哪些呢?
1、企業戰略不科學、不完備、有重大缺陷
一個不科學、不完備、有重大缺陷的企業戰略,必然出現頻多的細節失控而導致重大損失甚至全局的失敗。比如,沒有科學依據,沒有任何戰略舉措,只靠簡單的行政命令來壓低成本,必然導致減少安全設施,降低hse投入,靠延長勞動時間來降低人工成本。這樣做的結果必然是導致事故頻發。
2、機構臃腫,效率低下
一個不適應市場經濟要求,機構臃腫、管理鏈過長、流程不暢、人浮于事的企業,一個不能迅速解決問題而是不斷制造矛盾的企業管理結構,必然不能全面有效地掌控細節,及時有效地解決問題。
3、技術與操作標準落后
技術與操作標準落后,不能跟蹤新技術、新工藝、新發展,并針對生產中出現的新情況不斷研究改進技術與操作標準,這樣的管理體系與機制,在遇到問題時就會無章可循,束手無策,造成同類事故頻頻發生。
4、制度的制定與執行不力
在石油企業中,相當普遍的現象是,制度種類越訂越多,本子越來越厚,離現場實際操作卻越來越遠。制定制度時缺乏科學的論證和現場聽證;在執行制度過程中又缺乏跟蹤監督和考核;制度執行后缺乏全面評估,對哪些制度好,哪些制度不適用,不能進行分辨。制度繁瑣執行難,制度與執行兩層皮,導致制度搶劫了應有的作用。hse貫標重文本輕現場,重認證輕執行,因此,發生重大安全事故的多是通過hse認證的單位,有的還是先進單位,就不足為怪了。這些教訓告訴我們,制定不執行的制度等于放棄了對企業運營細節的管理與控制。
5、企業整體管理與思維方式的偏差
企業整體管理方式和思維方式的任何偏差,都會導致細節失控,進而導致全局的損失與失敗。
(1)重對外發展,輕內部管理
轉軌時期的企業牌問題與矛盾多發期,這個時期的企業管理具有非常大的特殊性和復雜性,加強企業管理的研究與創新,解決各種突出的矛盾和問題,是企業生存和發展的必然要求。片面注重對外發展,忽視企業內部管理與改進,必然忽略細節的.管理與控制,造成矛盾叢生,顧此失彼,殃及發展基礎。
(2)重上層管理機構的高速與加強,輕基層建設與現場管理
上層的主要精力沒有放在基層與現場,不了解基層,所制定的制度、政策脫離基層現場實際;大量人才積聚在上層部門,而基層人員素質偏低,誤操作經常發生,不能解決現場發生的問題,導致問題長期無人過問、得不到解決,大量的細節問題一旦爆發就會釀成大禍。
(3)重表面化的形象管理,輕隱形化的重要生產環節管理
有的企業嚴格要求員工在廠區內走路排隊,卻忽略了生產過程中由于超高溫而引發重大事故隱患的技術處理與操作規范的研究與實施,從而釀成事故。安全管理存在“抓點不抓面”和“管后不管前”的善,F場的日常安全管理,主要靠安全員、安全科和上級領導監督檢查現場巡視;以扣獎金等處罰手段管理安全,缺乏較實際的安全訓練和安全教育;即使進行安全教育也多停留在傳達上級領導講話、講安全工作重要性的層面,缺乏具體的有針對性和可操作性的內容。
6、細節管理控制缺乏技術與能力支撐
精細化管理只是停留在會議上、領導的講話中或個別企業的初步實踐
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