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海事處河長制工作總結
海事處河長制工作的開展是為了更好地推動環境污染治理工作,促進生態保護工作的順利進行。下面海事處河長制工作總結是小編想跟大家分享的,歡迎大家瀏覽。
篇一:海事處河長制工作總結
一、20xx年主要工作
過去的一年,在浙江海事局和XX市委市政府的正確領導與大力支持下,溫州海事局以“三化”建設為統領,深化改革,務實創新,著力抓基層打基礎、保安全惠民生、帶隊伍強作風、嚴管理促規范,在監管服務質量、隊伍干勁活力和基礎保障水平上有了顯著提升,水上交通安全形勢持續穩定向好,四項指標全面下降并創建局以來最好成績,連續第三年獲浙江海事系統年度考核優秀等次,全局呈現爭先進位、換擋加速的良性發展態勢。體現在六個方面:
(一)過程監控,攻堅克難,安全形勢穩定向好。
一是強化風險防范。深化滾動式安全隱患排查治理,落實市級重大安全隱患掛牌督辦機制,推動1項水工作業和3項渡口渡船市級掛牌隱患的整改關閉。借力“平安建設”考核機制,推動市級出臺渡船安全管理與燃油補貼掛鉤制度,督促泰順等地出臺農用船納規管理辦法,促成洞頭、文成、鹿城、永嘉撤銷渡口6 處。開展水上安全事故規律性研究,重新梳理轄區危險廊帶、危險部位以及危險行為,完善水上安全預警預控工作機制,推行預控措施標準化,實現安全由事后向事前、由事故向風險管理轉變。二是強化過程控制。構建“兩心合一”、“三位一體”的水上安全聯動監管新格局,打造60米級執法船全天候海上流動執法平臺,全面推行基層彈性執法工作制。開展水上交通安全“打非治違”、XX市十大重點領域安全生產和水上;愤\輸等各類專項整治活動,與涉水部門開展聯合執法共 112次,檢查各類船舶6503艘次,制止糾正各類違章1637次。先后兩次開展“亮劍”行動,集中力量嚴厲打擊內河船參與沿海運輸、砂石運輸船超載和擅自改建等嚴重違章行為,對轄區108艘非法改裝舷墻的砂石運輸船反復較量并全面整改到位,探索轄區船舶扣押點建設;完善重大涉水工程安全監管模式,探索以項目部為單元的管理機制和施工船二維碼管理;深化客渡船“一對一”月查,組織開展“安捷”客渡船治超聯合行動,創新客渡船航次乘客電子計數;加強船舶載運危險貨物和易流態化貨物監督檢查,探索實施易流態貨物開航前船長聲明;試點船員服務在船檢查。三是強化應急處置。健全突發應急處置和應急救援聯動機制,建立施工作業船舶自救互救機制,推動組建內河搜救志愿者隊伍。開展客渡船大型消防、救生演習和狀元岙港區船舶溢油應急演習。主力船艇多次參與軍方外海實兵演習,成功救援了外海遇險的'軍方特殊用途船,為部隊提供演習和后勤保障服務10余次,獲得軍地高度贊譽。提升“巡航搜救一體化”水平和快速反應效能,組織協調救助行動22次,獲救200人,人命救助成功率95.69%。開展大規模防臺桌面推演,深化防臺安全責任屬地化,成功防御“鳳凰”等4次臺風,連續第8 年實現溫州水上防臺“零傷亡、零沉船”。
在港口吞吐量穩步增長、船舶流量不斷增加、水上休閑旅游迅猛發展、重大涉水工程建設熱潮涌現的大背景下,通過全方位的有效監管,全年轄區水上交通安全形勢持續穩定向好,一般等級及以上事故8件,死亡4人,沉船3艘,直接經濟損失430.21萬元,同比分別下降57.9%、69.2%、80%和 59.3%,考核指標運行良好。
(二)“三化”統領,夯實基礎,創新驅動全面推進。
一是創新發展機制,強化戰略引領。以改革創新為動力,以服務需求為導向,助推浙江海事局與XX市政府建立戰略合作機制,推動雙方及時分解合作協議各項工作舉措,促成海事與地方政府形成協同互動、合作共贏的戰略新格局。調整并加快推進局“十二五”發展規劃實施,積極參與浙江海事局“十三五”建設規劃編制。全力實施“三化”建設各項任務,制定下發“三化”建設實施意見,組織開展“改革創新促‘三化’”大討論。二是創新管理理念,理順職責定位。找準分支局業務管理和海事處現場管理的職責分工,理順定位,激發活力。局機關層面,推行目標任務倒逼機制,開展全局業務數據月度通報,加強重點工作的過程監控、數據分析和業務指導,抓好各部門年度創新工作,著力提升機關的改革創新和服務發展能力。海事處層面,召開海事處工作專題會,將海事處建設年活動作為基層海事“三化”建設的重要載體,建立“現場會商、局處互動、財力統籌”三項工作機制,成立“一對一”聯合工作組,落實“一周一通報、隔周一碰頭、每月一現場” 的“三個一”舉措,增加財力保障,投入150余萬元,切實提升基層硬件裝備配備、隊伍執行力和精細化管理水平。在浙江海事局第一批達標驗收中,三家海事處順利通過驗收,覆蓋面達60%,洞頭海事處榮獲“海事處建設達標示范單位”。
(三)主動融入,優化服務,助推社會經濟發展。
一是積極助推口岸開放。發揮專業優勢,完成了狀元岙港區對外開放通過國家驗收和樂清灣港區水陸域開放,加強電子口岸建設,與檢驗檢疫、邊檢等部門建立口岸安全合作備忘機制。二是全面參與五水共治,牽頭編制完成全國首個地市級《港口碼頭污染物接收建設規劃》,與海洋監測中心建立海上溢油應急監視聯動機制。貫徹落實“河長制”,當好參謀,獲市領導多次批示肯定。三是優化便民服務舉措。有力保障了華潤蒼南電廠碼頭投產運行煤電運輸安全暢通。實施了樂清灣水域船舶定線制和報告制。推動解決內河運輸船舶噪聲污染問題,獲市政府主要領導批示肯定。推廣“開放式”船舶安檢,規范航運公司日常監督管理。在浙江海事系統率先實行a/c組固體散裝貨物電子報備。游艇駕駛員培訓資質獲批落地溫州,組織兩期“雙甌”工程船員和霓嶼漁民轉產轉業基本安全知識培訓,創新實施船員過渡期補差實船培訓、“三位一體”船員培訓立體監管模式和內河船員適任評估約考機制。為企業抵押融資等業務開辟“綠色通道”,辦理急件、要件50件,提速70.4%。優質做好國際山地戶外運動挑戰賽、中華龍舟大賽等大型水上活動和亞信會、青奧會等重要時段水上有關安保和管控工作。
(四)注重培養,提升能力,隊伍建設加快推進。
一是提升隊伍正規化水平。建立實施與公務員管理要求銜接的人事管理制度體系,推廣實施指紋考勤。全面調整工作人員海事職務等級標識。開展三年崗位大練兵和“立足崗位比奉獻,爭做優秀公務員”主題教育活動,組織全員大討論。開展政風建設大走訪,繼續委托第三方開展行風測評,積極參加XX市“萬人雙評議”活動。二是加強隊伍梯隊化建設。優化干部隊伍結構,做好科級干部調整,擇優選任38名科級領導干部和5名科級后備干部,統籌考慮處級后備干部人選。堅持公開透明、客觀公正,積極穩妥做好非領導職務選任工作,晉升2名處級和9名科級非領導職務,激發高齡職工干事創業活力。三是強化隊伍模塊化培養。加強干部能力提升,采取科級干部培訓、企業掛職鍛煉、舉辦青年干部座談培訓等舉措,提升干部領導力、執行力和創新力。拓展全員培訓渠道,整合院校和駐軍資源,組織一般工作人員、科級干部和半軍事化“三位一體”集中輪訓,開展業務知識、廉政知識和公務員法基本知識等全員測試。重視專業人才培養,通過課題帶頭、業務授課、技能比武等載體,交任務、壓擔子,3個科技項目評為浙江海事局年度優秀科技項目,多次派員參與海事國際會議同聲傳譯工作。健全青年工作機制,深入開展“600名八〇后全面履職”活動,召開新進公務員座談會,組織新海青海區大巡航,在浙江海事局青年演講賽中榮獲團體、個人“雙料冠軍”,1人被評為直屬海事系統優秀青年,1人被評為浙江海事局十佳青年。
(五)依法行政,規范提效,綜合管理穩步提升。
一是依法行政乘勢推進。學習貫徹十八屆四中全會精神,加快法治建設。加強法制教育,采取法制講座、案例分析、上門培訓等方式,增強職工和相對人法律意識,推進水上安全知識“六進”活動,深化“少年海事學校”服務品牌。加強法治海事執法實踐,行政執法力度顯著加大,有力打擊違法違章行為,維護水運市場公平正義。利用法律顧問和公職律師兩大法律咨詢平臺加強依法行政,積極參加XX市公職律師試點工作。全面梳理并更新《政務公開指南》,強化政務公開監督檢查。組織海事行政執法優秀案卷評選活動,推動逾期未結案件的清理,較好地通過了部海事局行政執法評議。加強執法督察,完善閉環督察機制。開展轄區監管重點、難點問題課題研究,部局重點海事科技項目《對臺小額貿易船舶監管對策研究》通過終期評審,《溫州城區內河運輸船舶噪聲污染成因與對策》被評為中國航海學會優秀論文。二是基礎保障全面加強。溫州船舶交通管理系統正式運行,60米級海巡執法船“海巡0761”列編投用,南岳海事監管碼頭及配套工程初步設計通過部海事局審查,南麂海事監管碼頭工程獲交通運輸部批復立項。自主委托研發網上預算審批系統和船舶登記受理輔助系統,推廣使用檔案管理和查詢系統,完成局內外網改版,探索信息系統及設備運維管理新模式。三是規范管理穩步提升。完成海事(履約)管理體系換版工作,推進“三定”后內部管理制度“立改廢 ”,修訂發布32項制度。有序開展“三定”后機構編制核查與工作站點調整,規范海事職務等級標識,推進后勤管理中心組建工作。完成《XX市志(1991-2012)》海事承編內容。嚴格財經紀律,加強預算剛性管理,健全編制、執行、監督、考核“四位一體”閉環預算管理體系,在浙江海事系統率先推行網上預算審批。加強規費征稽管理,出色完成年度目標,自我加壓率先試行行政項目績效考評,在爭取地方財政經費支持上取得較大突破。
(六)突出重點,服務大局,黨建創建相互促進。
一是黨風廉政常抓不懈。嚴格落實黨委主體和紀委監督責任,建立黨風廉政月度報告制。完善廉政風險防控機制,制定完善各層面廉政風險防控手冊。開展廉政教育月活動,組織廉、賢內助評選,制作廉政電子臺歷,認真學習“五個禁止”,做到全員簽字背書。著力培育“12395”廉政文化價值體系,作為浙江海事系統唯一推薦單位,順利通過直屬海事系統廉政文化示范單位驗收。二是基層黨建持續加強。健全班子決策機制,創新中心組學習。完善基層黨建工作機制,強化黨支部目標管理,開展支部品牌建設。抓好教育實踐活動問題整改。堅持黨建帶群建,完成工會和共青團換屆,開展豐富多彩、健康向上的職工文體活動,在浙江海事局首屆職工游泳比賽中榮獲團體冠軍,組織參保XX市在職職工互助互濟保障。三是文明創建成果豐碩。大力推進文明單位創建,溫州海事局、甌江海事處榮獲 “浙江省文明單位”,洞頭海事處榮獲“XX市文明單位”。深化職工之家品牌建設,承辦交通運輸部直屬機關工會職工之家交流現場會,部機關工會唯一基層聯系點落戶我局。著力基層海事文化建設示范點創建,深化“心隨聲至伴你同行”交管品牌和“5680”真情服務品牌建設。“海巡0766”艇榮獲“省級青年文明號”,局政務中心榮獲“省級巾幗文明崗”。四是典型宣傳凝聚人心。大力倡導“團結、敬業、向上”核心價值,承辦XX市道德講堂,組織“四型海事”好形象巡回報告,進一步激發正能量。開通vts微信平臺,舉辦首屆vts公眾開放日,安全生產月活動期間借力《溫州安全生產導刊》8個版面集中宣傳海事、展示海事,擴大海事影響力。
回首一年的工作,困難比預料的要多,任務比計劃的要重,取得的結果比預想的要好。成績來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表溫州海事局領導班子,向長期以來關心、幫助溫州海事事業發展的各級領導和全體離退休老同志表示衷心的感謝,向勤勉盡責、默默奉獻的廣大干部職工,以及一直以來給予海事事業關心理解和大力支持的海事家屬們致以崇高的敬意!
二、20xx年主要工作
20xx年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持“三化”統領,以全力推動浙江海事局和XX市政府戰略合作機制落實為主線,緊緊圍繞水上安全監管中心工作,以改革創新、法治建設和能力提升為著力點,奮發有為,實現溫州海事事業全面跨越發展。
重點抓好七大方面工作:
第一,堅持戰略引領,持續推進“三化”建設。
1.全面實現規劃目標。對照中期評估和調整,繼續推進實施局“十二五”發展規劃和專項規劃,全力沖刺,縮小差距,擴大優勢,確保實現“監管能力和服務水平邁向浙江海事系統前列”的目標?茖W總結評估“十二五”規劃實施成效,堅持“三化”統領,全面啟動局“十三五”規劃編制工作。
2.全力推進戰略合作。學習借鑒部、省合作意見和浙江海事局與XX市政府戰略合作協議推進工作的先進經驗,積極主動做好與浙江海事局和XX市政府職能部門的工作對接,根據上級工作部署和轄區實際,謀劃2015年推進戰略合作協議實施的十項重點工作,加強目標管理,逐年分步推進,定期評估總結,適時組織會商與推進,真抓實干,確保取得預期成效。
3.著力夯實基層基礎。開展“三化”建設主題宣傳,總結挖掘建設過程中的好經驗好做法。結合“三化”建設要求,深入開展海事處建設年活動,鞏固和擴大第一批海事處建設達標驗收成果,推進第二批海事處建設工作,確保所有海事處通過達標驗收。在此基礎上,認真落實部海事局海事“三化”建設標準,全面加強機關、基層站點正規化建設。落實局海事處工作專題會部署,培養規矩意識,加強層級管理,順應監管模式改革進程,進一步推進海事處管理模式的扁平化和去機關化。做好海事處人員績效評價體系試運行工作,根據上級部署,全面實施海事處人員績效考核,切實強化考核結果應用。
篇二:海事處河長制工作總結
一、基本情況
費縣境內共有大小河流103條,其中祊、浚、溫涼、涑為四大主干河流,屬于淮河流域,境內總流域面積1903.8平方公里。作為水利大縣,我縣高度重視河流治理和“河長制”各項工作,嚴格落實轄區水環境保護責任,積極制定《費縣城鄉水域環境綜合整治實施方案》、《費縣城鄉水域環境綜合整治考核辦法》,抓好抓實,嚴格各級“河長”責任,建立責任追究制度,逐層分解任務,并進行定期或不定期督導考核。通過自上而下,層層努力,我縣在“河長制”方面重點做好了以下幾方面工作。
(一)認真落實“河長制”工作任務
縣迎淮指揮部與全縣各級“河長”簽訂目標責任書,確定我縣28條主要河流實行縣、鄉、村三級“河長制”, 出臺了《費縣“河長制”實施方案》和《費縣“河長制”實施細則》,明確了“河長”職責。24位縣級領導擔任了縣級“河長”,40位鄉鎮(街道)領導擔任了鄉鎮級“河長”,并。一是在每條河道的河岸顯要位置設立“河長”信息公示牌,公布“河長”姓名、舉報電話。全縣共設立“河長”信息公示牌42塊。二是建立河道檔案,做到“一河一檔”、“一河一策”,摸清底數,有效治理。對縣域內28條主要河道的相關情況進行全面調查摸底,登記造冊,以文字、表格、圖片等形式建立檔案,掌握河流狀況;針對各河道情況不同的特點,實行“一河一策”,因地制宜,確保水質達標,水清岸綠,要求做到對重點河流實行“六個一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業排放一律達標、小養殖等土小項目一律取締、支流水質一律達標。
(二)切實搞好河道水域環境 確保迎淮工作不失分
1.做好河道清潔綠化工作。今年開展迎淮工作以來,各級“河長”認真落實責任,積極參與包干河道的環境治理工作,共治理了河道19條,清淤長度達111.9公里,清淤垃圾608.8噸,河道栽植水生植物14450棵,河岸綠化173400平方米,栽植各類樹木763600棵,改造河岸護坡30公里,筑壩10座,有效美化綠化了河道周邊環境。
2.開展河道非法養魚網箱清理工作。我縣浚河、祊河等
主要河流有非法養魚網箱2110個,涉及費城、胡陽、探沂3個鄉鎮(街道)。相關鄉鎮都派專人負責,制定具體工作措施,并狠抓落實,確保了5月20日前河道非法養魚網箱清理工作順利完成。同時,為防止非法網箱養魚出現反彈,在河道的醒目位置設立禁止河道非法網箱養魚的公示牌,并加強河道巡查,堅決杜絕非法網箱養魚的反彈。
3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域環境的重
要污染源。根據迎淮工程項目進度安排,我縣加大對城區污水直排封堵和河道清淤力度?h住建局對建成區溫涼河、護城河、鐘山溝、洪溝及許家崖干渠的污水直排進行了摸底排查,共排查直排口50處,涉及15家責任單位。目前,污水直排口封堵工作已按照時間節點要求全部完成,有效地減少了城區污水入河直排量。同時加大了對建成區河道溝渠淤泥垃圾的清理力度,動用機械1200余臺次,完成護城河、鐘山溝等河道的垃圾清理,共清理垃圾20萬方;完成縣城25條道路、100余公里的排水溝內垃圾清理工作,清理垃圾2000方,有效避免了道路垃圾流入河道。
4.抓好畜禽養殖業污染治理工作。費縣全縣共有畜禽養
殖戶4371戶,截止11月份,全縣禁養區域內養殖戶1826戶,現已拆除604戶,停養897戶,棚舍清理完成82.2 %;限養區域內養殖戶1402戶,現已停養729戶,整改驗收203戶,整治完成率66.48%;適養區域內養殖戶1143戶,現已停養682戶,整改驗收65戶,整治完成率65.35%。目前,全縣畜禽養殖污染整治工作任務尚未完成。其中,全縣養鴨戶950戶,停養446戶,拆除352戶,整改驗收152戶,整治完成率100%,養鴨污染整治工作取得成效。
(三)加強水政執法監管力度
為切實落實“河長”責任,全面做好河道綜合治理工作,我局不斷健全相關制度機制,加大河道水政執法和監管力度。
強化督導檢查工作。縣迎淮指揮部抽調工作人員,督促各鄉鎮(街道)對轄區內河道開展全面清理和整治工作,加大河道水域環境檢查力度,將檢查發現的問題及時反饋給有關鄉鎮,共下達督導問題表12份;各級“河長”負責指導、協調和監督具體治理工作,承擔相應責任。
加強監督管理工作。各級“河長”定期對全縣15條主要河流及重要水利工程進行巡查。密切跟蹤各部門單位的河道治理進度,對整治過程中出現的問題,責成有關單位及時整改。
加大案件查處力度?h水利局嚴格履行水行政執法職責,加大對河道執法巡查和涉水案件的執法力度。2014年,先后查處各類水事違法案件26起,其中查處河道非法采砂12起,非法開采地下水資源4起,破壞水利工程 6起,其他水事案件4起,維護了水法規的尊嚴和水事秩序的穩定。
二、存在的主要問題
自我局“河長制”工作開展以來,取得了一定成效,但是在具體工作落實中也發現了一些問題和困難。
一是部分群眾保護水環境意識不強。“先污染后治理”模式并不能從根本上解決環境問題。河道水域環境現在面臨的主要問題是,部分群眾對河道環境保護的主觀意識不強,既沒有改變長期形成的亂扔垃圾,亂倒污水等習慣,也不能積極主動參與到河道環境整治工作中,導致“河長”工作壓力大,河道環境整治難度大,易反復,不能從根本上解決問題。
二是河道治理的財力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力財力投入,而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因為沒有專項經費,也沒有專人負責,各級“河長”的河道治理工作困難重重。
三是“河長制”長效管理機制有待完善。河長制實行“一河一長”工作機制,但是轄區內有多條河流是跨區域的,且河流具有流動性、不穩定性等特點,使“河長制”管理河道范圍因跨區域造成管理不便,特別是在河道環境治理上,分別治理,分片包干,易治標不治本,不能取得有效成果。
三、下步工作重點
為進一步深化和完善“河長制”,下一步,我們將按照市迎淮考核工作指揮部的要求,制定下步工作計劃,并狠抓責任落實。
一是積極發動群眾參與。要積極引導廣大人民群眾主動參與到“河長制”中,把公眾從旁觀者變成環境污染治理的參與者和監督者。要采取多種形式宣傳引導群眾形成健康環保的生活方式,調動群眾參與治理的積極性和責任感,努力營造群眾積極愛護河道水域環境,參與美好環境創建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的`生力軍。
二是統籌協調治理力量。實施“河長制”的出發點和最終目標是水環境質量改善。要實現水環境改善目標,需要加強部門與區域間的理解和配合,協調好各方力量同步治污,“河長”之間既要分級管理,又要強化配合,共同做好流域河流治理工作。
三是考核指標科學合理。實施“河長”應責權統一,明確“河長”考核目標。制定“河長制”考核機制時,要在清晰的責任邊界劃定基礎上,建立系統化的協調機制,充分發揮各職能部門的作用,明確實施的保障條件。要合理確定工作考核指標與水質考核指標的關系,做到“河長”責權的一致。
篇三:海事處河長制工作總結
黑龍江省推行河長制工作領導小組第一次會議在哈爾濱召開,省委書記王憲魁主持,省長陸昊、省委副書記黃建盛和副省長郝會龍、呂維峰等出席會議。黑龍江海事局王俊波局長作為黑龍江省全面推行河長制工作領導小組25個成員單位之一的主要負責人出席會議。會上討論了《黑龍江省推行河長制工作領導小組成員單位工作職責》《黑龍江省河長制辦公室工作職責》《黑龍江省五級河長體系構架方案》和《黑龍江省推行河長制工作任務分解落實方案》。王憲魁書記就全省推行河長制工作作出布置,提出具體要求。
黑龍江海事局在全省推行河長制工作中主要負責監督管理區域內的船舶及水上設施檢驗工作,監管船舶拆解修造工作,負責轄區內重大水上交通事故、船舶重大污染事故處置及調查處理的.組織、指揮和協調工作,船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監督、防治船舶污染水域監督等工作,負責通航環境管理與通航秩序維護、水上水下施工作業審核及監督管理、港區岸線使用審核等工作,與俄有關部門聯合處置界河污染事故等。
全面推行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求,是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。黑龍江海事局作為黑龍江省唯一一支交通運輸部直屬的水上交通安全監管部門,將響應國家提出的“創新、協調、綠色、包容、共享”五大發展理念,以全省推行河長制為新的平臺,繼續圍繞中心工作,與各成員單位密切溝通配合,切實加強水域岸線利用管理規劃、河道采砂管理、涉河建設項目管理、治理船舶污染、船舶修造廠污染防治、整治“三無船舶”等的工作力度,積極服務地方經濟、社會、生態可持續發展,為把黑龍江省的青山綠水冰天雪地打造成金山銀山作出海事部門應有的貢獻。
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