稅務(wù)所2017上半年工作總結(jié)范文
上半年的時(shí)間即將過去,又到了寫工作總結(jié)的時(shí)候了,以下YJBYS小編DL為大家整理了稅務(wù)所2017上半年工作總結(jié)范文,供大家參考!
稅務(wù)所2017上半年工作總結(jié)范文一
2017年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞年初國稅工作會(huì)議確定的計(jì)劃思路,狠抓稅收收入、注重科學(xué)管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化效能建設(shè),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),形成“領(lǐng)導(dǎo)重視夯基礎(chǔ)、本職工作求創(chuàng)新、目標(biāo)管理謀發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目抓落實(shí)、全員努力爭上游”的良好氛圍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。以下是上半年工作總結(jié)
(一)攻堅(jiān)克難保增長,稅收收入穩(wěn)中求進(jìn)
上半年,我局始終堅(jiān)持以組織收入為中心,認(rèn)真貫徹“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,克難求進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長。上半年共組織稅收收入23.23億元。其中,國內(nèi)增值稅直接收入17.46億元,企業(yè)所得稅收入5.66億元。51家市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫各類稅收5.65億元。
(二)提質(zhì)增效惠企業(yè),政策效應(yīng)有效彰顯
我局圍繞中心、服務(wù)大局,不折不扣落實(shí)一系列鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和保障改善民生的結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策,確保政策及時(shí)足額到位。上半年,共有2家企業(yè)獲得軟件產(chǎn)品、資源綜合利用等增值稅優(yōu)惠資格,171戶次納稅人辦理“免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅”、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品及銷售舊貨、舊機(jī)動(dòng)車增值稅減免稅等優(yōu)惠備案。出口退稅立足去年“破難提速”基礎(chǔ)上,完善分類管理,豐富多元申報(bào)方式,繼續(xù)推行“征退合一”管理模式,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。上半年全區(qū)在冊(cè)登記認(rèn)定開業(yè)的出口退稅企業(yè)戶數(shù)731戶,其中生產(chǎn)型企業(yè)601戶,外貿(mào)型企業(yè)130戶,累計(jì)辦理出口退稅額6.07億元,其中生產(chǎn)企業(yè)5.25億元,外貿(mào)企業(yè)0.82億元,累計(jì)免抵調(diào)庫6.55億元。上半年共辦理資源綜合利用企業(yè)退稅712萬元,福利企業(yè)退稅1401萬元,軟件企業(yè)退稅31萬元。
(三)依法治稅固根本,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任,從嚴(yán)管理。加強(qiáng)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)申辯調(diào)整工作,上半年申辯調(diào)整后執(zhí)法準(zhǔn)確率為100%。做好稅收規(guī)范性文件清理工作,對(duì)2017年底前現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件共6件進(jìn)行清理。逐步探索和推行說理式稅務(wù)執(zhí)法文書,增強(qiáng)行政處罰的說服力和公信力。
進(jìn)一步整頓稅收秩序。上半年,我局以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),以查處稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),推進(jìn)依法稽查,優(yōu)化稽查服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成了以企業(yè)自查促廣度,重點(diǎn)稽查促深度的雙軌稽查工作新格局。一是企業(yè)自查與重點(diǎn)稽查相結(jié)合。開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、有色金屬批發(fā)行業(yè)、三年以上未查規(guī)模企業(yè)等專項(xiàng)檢查,累計(jì)稽查各類納稅人53戶,查結(jié)案件15戶,共查補(bǔ)稅款243.47萬元,罰款37.41萬元,加收滯納金9.70萬元,合計(jì)290.58萬元。引導(dǎo)企業(yè)開展輔導(dǎo)式自查44戶,結(jié)案27戶,查補(bǔ)金額204.59萬元。二是合力打擊發(fā)票犯罪。與地稅、公安局聯(lián)合協(xié)作,有針對(duì)性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),做到“查稅必查票”、“查賬必查票”、“查案必查票”,上半年查實(shí)發(fā)票違法案件13起,查處非法發(fā)票460份,查補(bǔ)收入285.88萬元。三是認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件審理工作。上半年共審理稽查局提請(qǐng)重大稅務(wù)案件13件,審理完畢11件,共補(bǔ)稅罰款373萬元。四是抓好四小票及增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證的核查工作。前六月完成運(yùn)輸發(fā)票核查172份,海關(guān)票核查234份,增值稅專用發(fā)票核查171份,查補(bǔ)稅款共357萬元;完成增值稅失控發(fā)票核查46票,涉及稅款63萬元。
開展依法行政示范單位創(chuàng)建。及時(shí)制定《區(qū)國家稅務(wù)局依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、創(chuàng)建內(nèi)容、工作要求等方面進(jìn)行全面部署,明確責(zé)任、措施和進(jìn)度,做好創(chuàng)建依法行政示范單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(四)科學(xué)管理促發(fā)展,征管水平縱深推進(jìn)
探索推行稅源專業(yè)化管理。一是調(diào)整完善專業(yè)化管理。按照區(qū)局深化征管改革工作部署,在第一階段專業(yè)化改革基礎(chǔ)上,今年著重從完善科室職能、明確職責(zé)分工、簡化辦稅環(huán)節(jié)著手,進(jìn)一步完善專業(yè)化稅源管理模式下各職能部門職責(zé)分工,梳理風(fēng)險(xiǎn)管理流程,明確專業(yè)化管理工作要求。二是扎實(shí)開展一體化工作。截止6月,組織開展了稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作第五期、第六期、第七期工作,共計(jì)核查風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目24項(xiàng),核查市局確定風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)74戶,自行拓展20戶,開展我局特色風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目17項(xiàng),核查風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)846戶,合計(jì)補(bǔ)征增值稅760.50萬元,企業(yè)所得稅326.61萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額2830.26萬元,加收滯納金66余萬元。三是加強(qiáng)日常征管工作。開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的調(diào)查核實(shí),與工商部門聯(lián)合舉辦“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策輔導(dǎo)及動(dòng)員會(huì),全面推行網(wǎng)廳申報(bào),做好日常行業(yè)認(rèn)定和信息核對(duì)。
積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。自2017年12月1日起正式實(shí)施“營改增”試點(diǎn)以來,過渡平穩(wěn),情況較好。目前我區(qū)共計(jì)“營改增”試點(diǎn)納稅人1298戶,95%左右的試點(diǎn)納稅人稅負(fù)總體下降,減負(fù)效應(yīng)逐步擴(kuò)大。從2017年8月1日起,我區(qū)試點(diǎn)半年的營改增“1+6”模式將擴(kuò)容為“1+7”模式,屆時(shí)在現(xiàn)有范圍基礎(chǔ)上,提供廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等服務(wù)的納稅人將納入試點(diǎn)范圍。此外,我局配合財(cái)政局做好“營改增”試點(diǎn)過渡性財(cái)政扶持資金撥付的材料受理及初審工作,截止2017年二季度,共有47戶符合條件的稅負(fù)增加企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù),涉及扶持資金約643萬元。
開展專業(yè)納稅評(píng)估。積極實(shí)施一級(jí)評(píng)估,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,強(qiáng)化行業(yè)稅收分析,嚴(yán)格評(píng)估程序,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,實(shí)現(xiàn)稅收效益與社會(huì)效益的雙豐收。上半年累計(jì)完成專業(yè)評(píng)估82戶,合計(jì)補(bǔ)繳686.30萬元,其中增值稅470.69萬元,企業(yè)所得稅111.83萬元,滯納金103.78萬元,專業(yè)評(píng)估確定對(duì)象準(zhǔn)確率達(dá)100%。
進(jìn)一步深化國地稅協(xié)作。截止今年6月,聯(lián)合辦理設(shè)立稅務(wù)登記1541戶,其中企業(yè)納稅人635戶、個(gè)體納稅人906戶;聯(lián)合辦理變更、停業(yè)、以征代報(bào)及扣稅帳號(hào)登記、違章處理等1146戶次;聯(lián)合征收1976戶次地方稅、費(fèi)(基金)175.18萬元;國、地稅交換共管戶定額信息、非正常戶認(rèn)定管理信息625戶次。各項(xiàng)協(xié)作事宜運(yùn)作順利,極大減輕納稅人負(fù)擔(dān),提升征管質(zhì)量與效率。
加強(qiáng)各稅種管理。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理。做好一般納稅人認(rèn)定管理工作,按月對(duì)年應(yīng)稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人進(jìn)行公示。開展“營改增”試點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,對(duì)全區(qū)已代開貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票的180余戶小規(guī)模納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)宣傳。做好逾期認(rèn)證增值稅專用發(fā)票上報(bào)工作,今年已有14家企業(yè)74份逾期未認(rèn)證發(fā)票,涉及稅額449萬元,報(bào)經(jīng)總局比對(duì)后相符,允許抵扣,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。二是深化企業(yè)所得稅管理。完成企業(yè)所得稅匯繳工作,推廣應(yīng)用所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)系統(tǒng),對(duì)錯(cuò)誤信息及時(shí)跟蹤督促糾正,提高匯繳質(zhì)量。加強(qiáng)所得稅基礎(chǔ)管理,做好企業(yè)所得稅稅源增減分析工作和跨地區(qū)匯總納稅所得稅管理。開展高新技術(shù)企業(yè)所得稅管理工作,對(duì)區(qū)內(nèi)53家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行檢查。做好所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理,積極查找管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是加強(qiáng)大企業(yè)管理和國際稅收管理。強(qiáng)化稅收服務(wù)意識(shí),對(duì)大企業(yè)提出的各項(xiàng)涉稅需求,提供個(gè)性化服務(wù),探索實(shí)行大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)。規(guī)范非居民企業(yè)管理,上半年共代扣代繳非居民企業(yè)所得稅55戶次,稅款3195.72萬元。
實(shí)施鞏固信息管稅。抓好綜合征管軟件等系統(tǒng)的區(qū)局級(jí)維護(hù)工作,對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行研究分析,確保系統(tǒng)有序?qū)ν忾_展稅收工作。做好“營改增”技術(shù)支持保障和新版車購稅系統(tǒng)啟用初始化工作。抓好稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完成CTAIS數(shù)據(jù)檢查清理,在市局稅務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行情況通報(bào)中,我局綜合征管軟件疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修正率達(dá)到100%。做好計(jì)算機(jī)維護(hù)以及信息設(shè)備固定資產(chǎn)管理,對(duì)全局計(jì)算機(jī)類設(shè)備固定資產(chǎn)逐臺(tái)進(jìn)行清查,做到賬實(shí)一致。
(五)納稅服務(wù)聽得見,征納關(guān)系和諧融洽
構(gòu)建“陽光心服務(wù)”納稅服務(wù)綜合平臺(tái)。平臺(tái)以“用心傾聽,真誠服務(wù)”為宗旨,以“稅路通”納稅服務(wù)專線為核心,由專業(yè)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過電話、網(wǎng)絡(luò)及短信渠道,向企業(yè)提供“納稅咨詢、投訴舉報(bào)、權(quán)益維護(hù)、政策送推”一站式服務(wù)。平臺(tái)上線兩個(gè)月以來語音呼入呼出總量4800余通,解答涉稅疑問2800余個(gè),回復(fù)率100%。
拓展完善稅法宣傳渠道。我局秉承“陽光辦稅,用心服務(wù)”的納稅服務(wù)理念,不斷深化納稅服務(wù)品牌建設(shè)。以納稅人學(xué)校為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體課堂和網(wǎng)上稅校建設(shè),開展各項(xiàng)具有針對(duì)性的納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng),上半年,共開展輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)10場(chǎng),惠及納稅人2500戶次。以納稅人權(quán)益維護(hù)中心為基礎(chǔ),由區(qū)工商聯(lián)牽頭,聯(lián)合區(qū)地稅局共同成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)維權(quán)分中心7個(gè),并聘請(qǐng)了律師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專家擔(dān)任納稅人維權(quán)中心特聘顧問,完成納稅人權(quán)益維護(hù)中心的體系建設(shè)。以“1+N”網(wǎng)格化協(xié)稅組織為契機(jī),實(shí)地走訪聯(lián)系各街道協(xié)稅小組,了解溝通相關(guān)情況,目前已完成莊市街道、蟹浦鎮(zhèn)及石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三個(gè)協(xié)稅小組的走訪和網(wǎng)絡(luò)組建,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。
大力開展稅收宣傳活動(dòng)。圍繞“稅收發(fā)展民生”宣傳月活動(dòng)主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容,因地制宜、扎實(shí)有效地開展系列精彩紛呈的第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。稅企聯(lián)動(dòng),打造“雙贏陣地”,針對(duì)市大學(xué)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特殊性,走進(jìn)園區(qū)為投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的英才提供稅收政策援助;稅民聯(lián)動(dòng),打造“社區(qū)陣地”,在街道社區(qū)組織多場(chǎng)“稅收宣傳月”廣場(chǎng)知識(shí)競答,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“零距離”;虛實(shí)聯(lián)動(dòng),打造“網(wǎng)絡(luò)陣地”,開展“稅的微感言”微博感言征集、創(chuàng)建重點(diǎn)稅源企業(yè)QQ群和出口退稅QQ群、曝光典型稅收違法案例。一系列定位準(zhǔn)、重實(shí)效、特色強(qiáng)的稅收宣傳活動(dòng)提高了納稅人的稅法遵從度,營造出良好的稅收法制環(huán)境。
(六)以人為本帶隊(duì)伍,廉潔從稅彰顯正氣
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,提高政治理論水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市區(qū)黨會(huì)精神,大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀、公民道德素質(zhì)教育、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí),繼續(xù)開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)和六五普法教育、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、公務(wù)員綜合素質(zhì)培訓(xùn)等主題宣講活動(dòng),促進(jìn)了全體干部政治理論水平的不斷提高。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)討論,邀請(qǐng)專家進(jìn)行“學(xué)習(xí)十八大精神,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)”專題講座,組織所得稅匯算清繳和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉與日常稅收工作結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。完善內(nèi)控,強(qiáng)化廉情預(yù)警工作,增強(qiáng)防范“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的能力。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深化政務(wù)信息公開,繼續(xù)推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)“三公開”。聘請(qǐng)新一輪特邀監(jiān)察員26名,拓寬網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道,最大限度地保證全體干部和廣大納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
開展連心解憂結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。第一時(shí)間成立“連心解憂”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,全局干部采用“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫戶的形式直接聯(lián)系服務(wù)105戶群眾,通過常態(tài)走訪知民情、訪貧問苦暖民心、辦好實(shí)事解民憂、民情懇談聽民聲,把黨的政策、全區(qū)重要精神、稅收熱點(diǎn)帶到群眾中去,并及時(shí)梳理反饋群眾的困難和問題,做到“有求必應(yīng)、有問必答”。此外,積極推進(jìn)“陽光辦稅服務(wù)熱線”連心解憂難題建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(七)文化建設(shè)不松懈,內(nèi)部管理日臻完善
深化國稅文化建設(shè)。全力推進(jìn)文明單位“五個(gè)一”建設(shè),持續(xù)開展道德講堂,確保道德教育做到反復(fù)講、經(jīng)常教、廣泛學(xué)。組建成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿隊(duì),圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明創(chuàng)建等主題,利用網(wǎng)絡(luò)傳播文明風(fēng)尚。群團(tuán)組織舉辦理財(cái)知識(shí)講座、紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、“三八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“五四”青年愛國宣教游等活動(dòng),參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)“圓夢(mèng)工程”結(jié)對(duì)困難小學(xué)生等,豐富干部職工生活,樹立道德新風(fēng)。年初,區(qū)局機(jī)關(guān)黨委被授予“機(jī)關(guān)黨建品牌”黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。
不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理。做好預(yù)算管理,認(rèn)真測(cè)算,層層把關(guān),進(jìn)一步提高2017年度預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,完成2017年度財(cái)務(wù)決算和基建決算,認(rèn)真開展2017年度銀行賬戶年檢工作,加強(qiáng)“三代”經(jīng)費(fèi)管理。深化國庫集中支付制度,積極推行公務(wù)卡。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,政府采購工作和固定資產(chǎn)管理,推行財(cái)務(wù)公開。
優(yōu)化內(nèi)部行政管理。強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范政府采購,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),推行財(cái)務(wù)公開。完善網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)門戶規(guī)范有序運(yùn)行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責(zé)任書,進(jìn)一步做好保密工作。推行“光盤行動(dòng)”,規(guī)范公務(wù)接待,簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不斷加強(qiáng)信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。
稅務(wù)所2017上半年工作總結(jié)范文二
上半年以來,關(guān)嶺地稅局牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì),全省財(cái)稅工作會(huì)議及省、市地稅工作會(huì)議精神,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo),圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的主戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,提升站位,依法治稅,從嚴(yán)帶隊(duì),緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化稅源監(jiān)管,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)深化稅收征管改革,堅(jiān)定不移地推進(jìn)關(guān)嶺地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化和全縣經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、依法組織收入
為完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”組織收入任務(wù),我局緊緊圍繞組織收入目標(biāo)任務(wù),按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實(shí)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”,堅(jiān)持依法組織收入,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將稅收任務(wù)分解落實(shí)到各稅源管理部門,做到千斤重?fù)?dān)有人挑,人人頭上有指標(biāo)。加強(qiáng)收入進(jìn)度跟蹤管理,提高稅收收入計(jì)劃執(zhí)行力,認(rèn)真分析稅源,明晰稅源結(jié)構(gòu),掌握各稅種的增減變化情況,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅收監(jiān)管,牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。
截至6月20日,我局共組織兩項(xiàng)收入入庫11040萬元(其中,中央級(jí)收入入庫1796萬元,省級(jí)收入入庫2451萬元,市級(jí)收入入庫1488萬元,縣級(jí)收入入庫5404萬元),占省局下達(dá)年度計(jì)劃數(shù)29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達(dá)奮斗目標(biāo)數(shù)31800萬元的34.72%。預(yù)計(jì)到6月底可實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)收入13925萬元,離完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化征管,力爭完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。
二、積極推進(jìn)依法行政
積極推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,著力提高依法行政水平。加大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作力度,認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,增強(qiáng)依法行政意識(shí),做好納稅人的宣傳和咨詢工作,增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體,實(shí)施監(jiān)督和考核,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究。建立健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。避免納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn),共同營造良好的稅收法治環(huán)境,提高納稅人稅法遵從度。
三、加強(qiáng)稅制改革、強(qiáng)化稅政管理
(一)加強(qiáng)稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的稅制改革政策措施,做好“營改增”擴(kuò)圍工作,做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化存量房評(píng)估征收管理,積極推進(jìn)以地控稅,強(qiáng)化關(guān)嶺社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和納稅人需求調(diào)查,加強(qiáng)稅收政策調(diào)查研究和分析,完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機(jī)制,加強(qiáng)政策解讀,增強(qiáng)執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收政策落實(shí),切實(shí)推進(jìn)國家稅制改革。
(二)強(qiáng)化稅政管理。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴(yán)格按照新MIS的業(yè)務(wù)流程和時(shí)限,辦理2017年度享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人資格認(rèn)定審批,加強(qiáng)2017年度上半年的退稅審批,上半年辦理關(guān)嶺供電局退稅12萬余元;二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用,切實(shí)保障殘疾人的切身利益,根據(jù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況要求,對(duì)殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,減免殘疾人殷園園個(gè)人所得稅每月200元;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,使國家稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)所得稅管理。一是認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)所得稅減免稅備案工作規(guī)程》和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》,上半年,審查備案類減免企業(yè)2戶,共計(jì)減免企業(yè)所得稅18.5萬元;二是做好2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,2017年度全縣盈利企業(yè)32戶,占匯算總戶數(shù)的57.14%。其中享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的戶數(shù)2戶,全額征收企業(yè)所得稅的戶數(shù)29戶,彌補(bǔ)以前虧損的戶數(shù)1戶,匯算清繳的實(shí)際應(yīng)納所得稅額為810.98萬元,同比減少17.33%,減收158.27萬元。虧損企業(yè)22戶,占匯算企業(yè)總戶數(shù)的42.86%,同比增加13戶,增加140%;三是做好年所得額12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,按照國家稅務(wù)總局關(guān)于做好受理年所得額12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作要求,積極輔導(dǎo)納稅人填寫納稅申報(bào)表,并按規(guī)定自覺做好為年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)信息保密工作,切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。2017年上半年,我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)42人,申報(bào)年所得總額765.88萬元,繳納稅額65.28萬元。
(四)加強(qiáng)地方各稅征收管理。加強(qiáng)“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車船稅、印花稅、財(cái)產(chǎn)稅、地方各稅的征收管理工作、每月召開稅源分析會(huì)、重點(diǎn)分析新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和其他地方各稅收政策實(shí)施帶來的收入變化情況,及時(shí)提供上級(jí)所需各種數(shù)據(jù)、資料上報(bào)工作,為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策做好服務(wù)。
四、稅收征管
(一)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化戶籍管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理、欠稅管理以及對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。加強(qiáng)與財(cái)政、國稅、工商、統(tǒng)計(jì)等部門的聯(lián)系,拓寬從第三方獲取納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息的途徑等基礎(chǔ)性工作,努力實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享,構(gòu)建稅源監(jiān)控社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,細(xì)化稅收管理工作職責(zé),做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,指導(dǎo)稅收工作,為提高征管質(zhì)量服務(wù)。
(二)加強(qiáng)征管制度建設(shè)。建立建全總體稅負(fù)分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質(zhì)量分析制度等管理制度,每月、每季定期召開稅收分析會(huì),重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目稅收跟蹤管理,建立健全工作臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)稅源構(gòu)成展開綜合分析,加強(qiáng)稅源管理信息預(yù)警反饋分析,認(rèn)真查找稅源增減變化原因,重點(diǎn)分析各項(xiàng)稅收指標(biāo)變化情況及稅收管理風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)反饋征管過程中存在的問題,及時(shí)限期整改。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)票征管理。一是建立健全稅務(wù)票證管理制度,規(guī)范稅務(wù)票證管理資料,嚴(yán)格落實(shí)用票責(zé)任制,對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)、用、存、繳銷堅(jiān)持對(duì)帳制度,按期進(jìn)行盤點(diǎn)清理,按月對(duì)稅收票證使用情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化內(nèi)部檢查,加強(qiáng)日常檢查,狠抓稅收票證使用規(guī)范化,對(duì)各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計(jì)算準(zhǔn)確、稅率使用無誤,三是加強(qiáng)稅收票證三級(jí)審核制度、票證結(jié)報(bào)制度,督促稅款的及時(shí)足額入庫,確保稅收票款安全,努力提高我局稅收票證管理質(zhì)量和效率;四是認(rèn)真開展對(duì)舊版稅收票證進(jìn)行銷毀清理工作,成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任份工作,對(duì)已使用并達(dá)保管期限的舊版稅收票證進(jìn)行清理銷毀。
(四)深入推進(jìn)信息化管稅。積極推進(jìn)第三方涉稅信息獲取,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運(yùn)行,加強(qiáng)發(fā)票管理,規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,目前,在我局依照程序領(lǐng)購使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人有414戶,其中企業(yè)65戶,個(gè)體349戶。深入推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),規(guī)范和推進(jìn)稅收收入電子繳庫業(yè)務(wù),積極加強(qiáng)與人行和各家商業(yè)銀行協(xié)作配合,認(rèn)真做好納稅人通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款入庫對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)方便納稅人繳稅,確保每一筆稅款及時(shí)準(zhǔn)確入庫。截止5月底,我局財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)驗(yàn)證納稅人204戶,通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款的納稅戶15戶,交易總筆數(shù)39筆,成功申報(bào)繳納稅款300.31萬元。
五、積極推進(jìn)稅收征管改革
按照省、市局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見,按照分類分級(jí)管理,做好納稅評(píng)估,實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的工作要求,我局高度重視深化稅收征管改革工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案;二是積極向市局請(qǐng)示匯報(bào),爭取市局支持,整合職能部門和派出機(jī)構(gòu),設(shè)立了綜合行政部門、綜合業(yè)務(wù)部門及監(jiān)察室三個(gè)職能股室,納稅服務(wù)分局、納稅評(píng)估分局、重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局、個(gè)體管理分局五個(gè)派出機(jī)構(gòu);三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業(yè)化平臺(tái)上線培訓(xùn),并于培訓(xùn)結(jié)束后組織師資力量對(duì)全局干部職工進(jìn)行上線操作培訓(xùn),6月1日我局稅源專業(yè)化管理平臺(tái)已順利上線運(yùn)行。目前我局稅收征管改革相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)調(diào)整,人員配備全部到位,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。
六、優(yōu)化納稅服務(wù)
(一)推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步梳理辦稅流程,規(guī)范涉稅文書,全面推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具,切實(shí)方便納稅人。深化國地稅聯(lián)合辦稅,減輕納稅人負(fù)擔(dān),降低征納成本。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)稅收政策和國家關(guān)于支持非公經(jīng)濟(jì)的一系列政策,建立納稅人合法權(quán)益保障機(jī)制、納稅人投訴機(jī)制和納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)議機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),開展多元化、個(gè)性化服務(wù),不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
(二)加強(qiáng)納稅人合法權(quán)益保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法,積極推廣運(yùn)用“納稅信用等級(jí)評(píng)定管理系統(tǒng)”。采取多種方式,對(duì)納稅人最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集日常涉稅事項(xiàng),實(shí)行動(dòng)態(tài)公告,暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道,切實(shí)維護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)。完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理納稅人的合理納稅服務(wù)投訴,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要、報(bào)等違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)組織開展好稅法宣傳月活動(dòng)。為進(jìn)一步宣傳普及稅收法律、法規(guī),提高納稅人滿意度,提升納稅人遵從度,營造良好稅收法制環(huán)境,按照總局和省、市局關(guān)于進(jìn)一步做好2017年稅收宣傳月活動(dòng)的要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為主題、結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和納稅服務(wù)工作,圍繞稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn),創(chuàng)新稅收宣傳載體,采取多種行之有效的宣傳形式,開展了2017年稅收宣傳月活動(dòng),切實(shí)提高公民誠實(shí)守信,自覺遵從稅法,營造了協(xié)稅護(hù)稅的良好環(huán)境,取得了明顯的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。
一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口,通過納稅咨詢服務(wù)窗口、電子顯示屏、公告欄等形式,認(rèn)真開展好面向納稅人的咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo),及時(shí)宣傳最新稅收法律法規(guī)和政策,使日常宣傳常態(tài)化;二是深入開展稅法送萬家活動(dòng), 4月10日,組織召開企業(yè)所得稅匯算暨地方稅收知識(shí)培訓(xùn)會(huì),60戶企業(yè)的財(cái)務(wù)人員、辦稅人員參加培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。4月14日上午10點(diǎn),邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)10戶納稅人代表到縣局五樓會(huì)議室開展稅企懇談會(huì),對(duì)企業(yè)提出的問題,現(xiàn)場(chǎng)解答,對(duì)納稅人提出的意見及建議,認(rèn)真疏理,進(jìn)一步明確整改責(zé)任人、整改部門、整改措施,整改時(shí)限。三是圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)面?zhèn)性稅收宣傳活動(dòng)。結(jié)合關(guān)嶺地稅局實(shí)際,制作分行業(yè)稅收宣傳資料,4月21日至4月25日,由黨組班子帶隊(duì),分別深入房地產(chǎn)行業(yè)、金融保險(xiǎn)行業(yè)、水電行業(yè)、小微企業(yè)、存量房交易納稅人。通過面對(duì)面交談、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、傾聽納稅人意見建議等,對(duì)各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報(bào)、適用稅率等問題進(jìn)行面對(duì)面納稅輔導(dǎo),并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)關(guān)嶺地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進(jìn)行無記名問卷調(diào)查,并對(duì)黨組班子“四風(fēng)”方面的問題征求了意見。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動(dòng)。4月7日至4月9日,局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員,親自為納稅人辦理涉稅事項(xiàng),了解當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的工作現(xiàn)狀、切身體會(huì)基層大廳辦稅人員工作的艱辛,思考如何改進(jìn)和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),更好地為納稅人服務(wù),為基層干部服務(wù)。五是開展稅企結(jié)對(duì)子幫助活動(dòng)。局黨組班子帶頭,全局32名干部職工共同參與,分別與一戶納稅人結(jié)成對(duì)子,通過與納稅人交心談心,解讀涉稅政策,落實(shí)優(yōu)惠政策、了解思想動(dòng)態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,跟蹤化解征納矛盾,讓結(jié)對(duì)納稅人及時(shí)了解稅收政策,更進(jìn)一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實(shí)質(zhì);六是利用移動(dòng)短信平臺(tái),對(duì)納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)溫馨提示。4月共發(fā)送催報(bào)催繳溫馨短信340條,接到催報(bào)催繳溫馨提示短信前來辦理申報(bào)的納稅人340戶。催報(bào)成功率為100%,催報(bào)催繳效果明顯,得到了廣大納稅人的一致好評(píng),到達(dá)了預(yù)期效果。七是開設(shè)納稅服務(wù)專版對(duì)宣傳稅收工作進(jìn)行宣傳報(bào)道圍繞我局稅收宣傳月各項(xiàng)工作開展情況,在安順日?qǐng)?bào)開設(shè)專版專欄,對(duì)我局開展稅收培訓(xùn)會(huì)、稅企懇談會(huì)、分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)等活動(dòng)開展情況進(jìn)行圖文并茂的宣傳報(bào)道、擴(kuò)大稅收宣傳影響力,使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日,安順日?qǐng)?bào)第六版作了題為《關(guān)嶺地稅局主打“便民服務(wù)”牌》的宣傳報(bào)到。
(四)認(rèn)真開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。按照省、市局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”圍繞“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)控”三大重點(diǎn),抓好“公開稅務(wù)行政審批、提高辦稅服務(wù)效率、推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、公開納稅人信用狀況清單、公開執(zhí)法權(quán)力清單”六項(xiàng)主要任務(wù),著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題。最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)范稅務(wù)人,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,周密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合,確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位;顒(dòng)開展以來:一是簡化了部分行政審批流程,制定關(guān)嶺縣地稅局便民春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)操作指南手冊(cè)發(fā)放給納稅人,把以往分局審批后再由辦稅服務(wù)大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行稅務(wù)行政審批。對(duì)納稅人發(fā)起的涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,對(duì)行政審批事項(xiàng)名稱、性質(zhì)、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等逐一明確,著力推進(jìn)“陽光審批”;二是積極推廣“免填單”服務(wù),活動(dòng)開展以來,推廣免單服務(wù)7項(xiàng),免填單服務(wù)25項(xiàng),切實(shí)減輕減納稅人表單填寫負(fù)擔(dān);三是嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制,明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容,確落實(shí)要求,切實(shí)防范“吃拿卡要報(bào)”等為稅不廉行為的發(fā)生。
七、干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝地稅干部頭腦,并指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)定政治方向。牢固樹立“執(zhí)法為民、聚財(cái)為國”的宗旨,不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在培訓(xùn)中,把加強(qiáng)黨性教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、公仆意識(shí)教育和道德品質(zhì)教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來,突出反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)稅務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),進(jìn)一步加深了干部職工對(duì)十八大原文的理解與把握,促進(jìn)了干部職工對(duì)報(bào)告的思考和實(shí)踐,為大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神指明了方向;三是在教育上,我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求,制定了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,安排部署了全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)施方案,每星期二上午由各股室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),要求各單位認(rèn)真做好記錄,掀起了學(xué)習(xí)的高潮,形成了全局人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)班子建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和,切實(shí)提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力;二是按照有效管用、簡易易行的選人用人要求,不斷改善干部選拔任用、考核考評(píng)等一系列制度辦法,促使干部人事管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化;三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)全面發(fā)展,制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育,督導(dǎo)干部職工充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自主學(xué)習(xí),積極組織干部職工參加省、市局培訓(xùn)班,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn),貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)要求,切實(shí)抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作;二是建立健全黨建各項(xiàng)制度,抓好落實(shí),開展好活動(dòng),努力使我局的黨建工作不斷提升;三是采取符合實(shí)際、簡便易行的方式方法,組織引導(dǎo)黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學(xué)雷鋒”、“學(xué)焦裕祿”、“學(xué)文朝榮”等活動(dòng),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境,營造良好的基層黨組織建設(shè)活動(dòng)的濃厚氛圍。
八、黨風(fēng)廉政建設(shè)
從年初開始,局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,工作不等不靠,定期召開專題會(huì)議,細(xì)化責(zé)任分解,明確工作職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,形成黨組主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其它班子成員根據(jù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制機(jī)制。
(一)注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),上半年關(guān)嶺地稅局全力抓好稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)縣級(jí)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范指南》,在提高干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,黨組班子一直強(qiáng)調(diào),不管稅收任務(wù)再忙、壓力再大、也不能放松廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)鞏固已有的工作成果;二是結(jié)合工作實(shí)際安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。著力立足營造良好稅收環(huán)境,以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),從制度和機(jī)制上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步排查,全面提高行政效能,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(二)抓好日常教育學(xué)習(xí)。年初開始,結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的年度教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。把每周星期二上午規(guī)定為學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),立足使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意義,增強(qiáng)宗旨意識(shí),責(zé)任意識(shí),公仆意識(shí),服務(wù)意識(shí),促進(jìn)工作中端正服務(wù)思想,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平的目的。特別是通過學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,促使干部職工在完成各項(xiàng)稅收任務(wù)工作中,自覺地服從有關(guān)黨風(fēng)廉政制度的監(jiān)督和制約,嚴(yán)格依法治稅、依法行政,杜絕稅收工作的有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的違法違紀(jì)行為。
(三)開展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)。堅(jiān)持每季開展一次“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)的工作傳統(tǒng)。通過開展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng),及時(shí)總結(jié)工作中取得的成績,及時(shí)糾正工作中存在的問題和不足,以推動(dòng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
(四)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照上級(jí)有關(guān)征管質(zhì)量的工作要求,把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體,實(shí)施監(jiān)督和考核。通過三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,推進(jìn)了全局的征收征管和稅款入庫等項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,標(biāo)本兼治,著力治本。
(五)加強(qiáng)稅收票證監(jiān)督。發(fā)票和稅票是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款所使用的合法憑證,加強(qiáng)對(duì)“二票”進(jìn)行監(jiān)督管理,是預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)“二票”的有效監(jiān)督,不但從源頭上杜絕和預(yù)防了干部職工的違紀(jì)違章行為的發(fā)生,促進(jìn)干部隊(duì)伍清政廉潔,還有力地推進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的法制化和規(guī)范化,確!岸薄钡氖褂觅|(zhì)量和安全。
九、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
按照省、市局、縣委政府安排部署,局黨組積極籌備,及時(shí)傳達(dá)省、市局相關(guān)精神,研究具體工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)內(nèi)容分解表,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)。2月24日,積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,縣委第四督導(dǎo)和市局第六督導(dǎo)組對(duì)我局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求,并作了動(dòng)員宣講。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。通過黨組專題學(xué)、每周二支部組織干部職工集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)和支部組織黨員學(xué)習(xí)討論等方式,領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組集中學(xué)習(xí)5次、黨支部專題集中學(xué)習(xí)15次,個(gè)人自學(xué)5次,一把手上黨課2次,一把手到幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣講3次;邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)(上黨課)共1場(chǎng);組織觀看《蘇共滅亡》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場(chǎng);召開“三弘三強(qiáng)”專題討論1次,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次,《學(xué)習(xí)焦裕祿精神 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”》專題討論一次,聯(lián)合安順市地稅局機(jī)關(guān)黨委到黨的群眾路線教育實(shí)踐基地--頂云開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)1次,撰寫心得體會(huì)34篇,并要求全體黨員干認(rèn)真做好每次學(xué)習(xí)筆記!耙话咽帧崩喂虡淞ⅰ白ズ媒逃龑(shí)踐活動(dòng)是本職,不抓好教育實(shí)踐活動(dòng)是失職,抓不好就是不稱職”的工作理念,把教育實(shí)踐活動(dòng)牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是廣泛征求意見。采取開門聽取意見,上門請(qǐng)求指教、班子成員互相提。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過召開座談會(huì)、小范圍交談、個(gè)別訪談、單獨(dú)約談,局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號(hào)及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。召開座談會(huì)6次,省局副局長胡正群、省局督導(dǎo)六組、市局督導(dǎo)六組分別與我局機(jī)關(guān)、分局黨員代表進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶座談各一次,共征集各類意見15條。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進(jìn)行座談3次,參與座談人員25人次,征集到有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門征求意見,共征求到各類意見、建議14條。設(shè)置意見箱2個(gè),發(fā)放征求意見函36份,收集到意見、建議共20條。發(fā)放調(diào)查問卷共57份;與基層黨員干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話共37次;征求到的意見建議6條。其中,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題3條。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員將自己查擺出來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)存在的不足和問題,從主觀上找原因,不講客觀上的理由,制定整改措施,把學(xué)習(xí)教育與解決突出問題結(jié)合起來,能改的馬上改,做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改;把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來,對(duì)“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、訂制度,形成長效機(jī)制;達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。
活動(dòng)開展以來,我局共上報(bào)15篇專題簡報(bào)和2篇信息到督導(dǎo)組,采集圖片40張。活動(dòng)過程中,始終貫徹從嚴(yán)要求的方針,扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作,做到了一步一個(gè)腳印地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作,使教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了不虛、不偏、不空、不走過場(chǎng)的效果。經(jīng)自查,我局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見工作已基本完成,正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請(qǐng)開展第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評(píng)工作。
十、行政管理
(一)政務(wù)管理
提高政務(wù)服務(wù)水平,建立健全機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度,細(xì)化崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機(jī)制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證稅收工作正常開展。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
1.加強(qiáng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行管理
按照省、市局要求,我局于元月份完成2017年度部門決算,3月份開始編制2017年經(jīng)費(fèi)預(yù)算和政府采購預(yù)算,按照“量入為出,量力而行,以收定支,不打赤字預(yù)算”、“統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出,保證重點(diǎn)支出,把各支出項(xiàng)目進(jìn)行分解、細(xì)化,結(jié)合2017年部門決算相關(guān)數(shù)據(jù),通過“兩上兩下”程序,于4月底完成我局經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和政府采購預(yù)算上報(bào)工作。一是繼續(xù)認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,本著量入為出,一切從簡節(jié)約的方針,用有限的經(jīng)費(fèi)保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,為部門決算打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求,厲行節(jié)約,控制和降低行政運(yùn)行成本,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項(xiàng)費(fèi)用,力爭將公用經(jīng)費(fèi)壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)揮資金使用效益。
2、完善固定資產(chǎn)管理
一是按照省財(cái)政廳要求,運(yùn)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好國有資產(chǎn)購置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作,各項(xiàng)資產(chǎn)做到賬表、賬實(shí)相符;二是按照市局安排,我們對(duì)本單位使用年限達(dá)6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理核實(shí),報(bào)廢所需相關(guān)資料已形成報(bào)告于5月17日上報(bào)市局。
(三)強(qiáng)化后勤服務(wù)管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車輛管理制度,在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù),盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi);在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理臺(tái)賬,嚴(yán)格實(shí)行車輛月耗油核定制度、車輛維修報(bào)批制度和出車請(qǐng)示制度;在辦公用品購置方面,一律實(shí)行比價(jià)采購,辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費(fèi)用支出,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行;涉及固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等重大開支,及時(shí)召開黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議研究決定,嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖?jí)政府集中采購。
十一、下半年工作安排
上半年以來,我局雖然各項(xiàng)工作取得了較好的成績,但離上級(jí)部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面,離完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距,我局將在下半年采取以下措施加強(qiáng)組織收入及其他各項(xiàng)工作,力爭順利完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)準(zhǔn)確把握組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行省局“五條禁令”,在依法行政的前提下應(yīng)收盡收,確保組織收入質(zhì)量;
(二)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)工作,密切關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),深入開展稅源調(diào)研,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)掌握影響收入增減的重大因素,加強(qiáng)稅收計(jì)劃和組織收入執(zhí)行情況分析,牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán);
(三)加強(qiáng)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)管,在抓好固定稅收征管的同時(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)管,突出抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟進(jìn)管理,全面深入掌握工程的投資額、工程進(jìn)度,撥款進(jìn)度,稅款征收入庫等情況,及時(shí)組織稅款入庫,同時(shí)抓好零星占用耕地應(yīng)繳耕地占用稅、契稅征收入庫工作;
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓利于納稅人,培植涵養(yǎng)后續(xù)經(jīng)濟(jì)稅源,壯大地方財(cái)力。充分利用二手房評(píng)估系統(tǒng),加強(qiáng)二手房交易稅收征管。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理,努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估工作,強(qiáng)化分析監(jiān)測(cè),加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征管工作,尋找新的稅收增長點(diǎn)。
(六)積極主動(dòng)向市局及縣委政府匯報(bào),爭取得到市局及縣委政府及相關(guān)部門的大力幫助和支持,及時(shí)解決稅收征管工作中存在的困難和問題。
(七)按照縣委政府和市局要求,積極認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評(píng)活動(dòng),確;顒(dòng)不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
(七)采取措施,加強(qiáng)績效考核力度,提高干部職工工作的積極性,使干部職工心往一處想,勁往一處使。正視困難,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化稅收計(jì)劃執(zhí)行力,勤征細(xì)管,深挖稅源潛力,盡全力力爭完成全年組織收入任務(wù)。
我們堅(jiān)信,在全局干部職工的共同努力下,我們將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,為同步小康社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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