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市扶貧辦工作總結(jié)
篇一
今年以來，扶貧工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實粵辦發(fā)[20xx]20號文件和全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作，結(jié)合梅州扶貧工作實際，全面推進新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作落實。
一、20xx年工作情況
(一)主要成效
1、制定新時期目標任務
為促進新階段扶貧工作的落實，我辦在深入調(diào)研的基礎上，針對全市農(nóng)村貧困面仍較大，相對貧困問題仍較突出和面臨新階段扶貧工作的形勢和任務，積極向市委、市政府匯報建議，制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的若干意見》，明確提出了當前和今后一個時期扶貧工作的指導思想、目標任務和工作措施。力爭通過5年的幫扶，貧困戶達到“八個確保”：確保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務教育并不輟學、確�？忌洗笾袑Ｔ盒W生能順利完成學業(yè)、確保能免費參加職業(yè)技能培訓并至少輸出一個勞動力、確保學會1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實現(xiàn)“六有”：有較強的領導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。
2、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作全面普開
全省“規(guī)劃到戶責任到人”電視電話會議后，我市認真貫徹省委、省政府的部署，認真落實扶貧工作“規(guī)劃到戶責任到人”工作。目前，我市551個村全部落實了對口幫扶單位，農(nóng)村貧困戶落實干部一對一結(jié)對對幫扶，幫扶單位和干部也陸續(xù)到位。在551個幫扶單位中，其中省直(中直)73個單位有近八成的單位已到位對接落實幫扶工作;廣州市對口幫扶我市230個貧困村工作也在周密地籌劃中，通過我辦與廣州協(xié)作辦多次溝通聯(lián)系，廣州市對我市貧困村的幫扶將達到“三有”的目標，即：保證每個貧困村都有一個單位幫扶;每戶貧困戶都有干部幫扶;每個村、戶都有資金扶持。根據(jù)任務的分解情況，我市市、縣兩級負責的248個貧困村，也分別作出安排，由市機關(guān)單位負責幫扶119個貧困村，還有129個貧困村由各縣(市、區(qū))負責安排機關(guān)單位掛扶，目前，市、縣兩級正在認真落實梅市辦[20xx]82號文件精神，結(jié)合各地各部門的實際，陸續(xù)進村入戶開展幫扶工作。
3、貧困戶建檔立卡基本完成
貧困戶建檔立卡工作是“規(guī)劃到戶責任到人”基礎性工作，我市根據(jù)省的要求和全省貧困戶建檔立卡電腦管理工作會議精神，在認真進行調(diào)查核實的基礎上，按照要求摸清對象，同時將貧困戶數(shù)據(jù)采取一戶一卡，輸入電腦，建立貧困戶數(shù)據(jù)資料庫存，實行電腦管理，目前我市8.5萬戶貧困戶建檔立卡已基本完成數(shù)據(jù)輸入工作，電腦數(shù)據(jù)軟件的升級工作也正在加緊進行中，預計年底前可全面完成。
4、扶貧資金投入逐步增加
為確保“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶取得成效，除爭取省每年下達的項目資金支持外，我辦還積極爭取市財政的支持，大幅增加扶貧資金投入。為扶持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，增強輻射帶動貧困農(nóng)戶的能力，市政府對獲得國家級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予一次性獎勵10萬元，對獲得省級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予獎勵5萬元，對獲得市級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予獎勵2萬元，每年拿出700萬元，用于扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息;大力支持農(nóng)村貧困戶危房改造，經(jīng)規(guī)劃改造驗收的，市財政給予每戶1000元補助;大幅增加老區(qū)建設專項資金投入，市財政每年安排老區(qū)建設專項資金由52萬元增加至170萬元;按同等優(yōu)先的原則，對300人以上自然村通機耕路給予每公里2萬元的扶持;鼓勵市、縣機關(guān)掛鉤扶貧單位支持掛點村建立“發(fā)展種養(yǎng)小額貸款擔保金”，擬設立梅州市扶貧基金會，籌集社會幫扶資金，努力增加扶貧資金投入。
5、老區(qū)建設扶持力度加大
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強對革命老區(qū)建設工作的意見》及去年6月省委汪洋書記來梅視察革命老區(qū)的重要講話精神，我市黨、政領導高度重視，市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九龍村調(diào)研，李嘉市長、陳小山副書記、鄧建華副市長以及其他市領導也分別到各自的掛鉤點調(diào)研。我辦根據(jù)市委、市政府和市領導的指示精神，就如何加大對我市革命老區(qū)建設的扶持力度和抓好老區(qū)建設工作的具體意見建議，提出老區(qū)發(fā)展要達到“五通三改三提高一保護”目標方案，得到市委、市政府認可，20xx年新春上班第一天就以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》，《工作意見》明確提出了老區(qū)發(fā)展要達到“五通三改三提高一保護”目標，對老區(qū)建設加大了扶持力度，老區(qū)專項建設資金投入從原來52萬元增加到170萬元，使我市的老區(qū)建設資金財政投入增幅走在全省前列，為加快我市老區(qū)發(fā)展打下了一定基礎。我市加大對革命老區(qū)建設扶持力度的做法以及老區(qū)村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶貧辦、省老促會的充分肯定。
6、移民后扶工作成效顯著
一年來，我市省屬水庫移民工作以解決移民“住房難”為重點，增加移民收入為核心，認真落實后期扶持政策，各項工作進展順利取得了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市規(guī)劃完成改造移民住房418戶，1731人，34168平方米，預計春節(jié)前可全面完成規(guī)劃改造任務;為庫區(qū)和移民安置區(qū)解決移民生產(chǎn)生活用水困難解15宗，受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里，架設橋梁3座80多米;完善移民村輸變電線路1宗1.5公里;扶持移民種植化洲桔、烤煙、油茶、臍橙等經(jīng)濟作物70多公頃，經(jīng)濟林600多畝，同時扶持移民網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)蜂等生產(chǎn)項目、扶持興辦二、三產(chǎn)業(yè)28宗。投入資金19.7萬元，按每人補助15元標準，扶持移民13134人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;舉辦移民勞動培訓班12期，培訓移民540人次，輸出移民剩余勞動力780人，實現(xiàn)培訓一人，輸出一人，致富一戶。通過后扶工作，庫區(qū)及移民安置區(qū)的“行路難、飲水難、上學難、就業(yè)難、看病難”五難問題有了不同程度的改善，使移民自身的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善，生活水平有了較大的提高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增長510元。同時，各級移民辦高度重視移民信訪工作，列入重要議事日程，常抓不懈。全年實現(xiàn)省、市兩級零上訪，有效地維護了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧工作鞏固發(fā)展
在省扶貧辦和市委、市政府的大力支持下，我市的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作得到鞏固發(fā)展。扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的培育發(fā)展，龍頭企業(yè)的數(shù)量不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷增大，企業(yè)效益穩(wěn)步增長，輻射帶動能力不斷增強，企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益雙豐收，當?shù)刎毨粼谄髽I(yè)的輻射帶動下，實現(xiàn)增收。目前，全市共培育發(fā)展市級以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家，其中，國家級2家,省級12家，市級33家;據(jù)統(tǒng)計，至20xx年底，全市市級以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達10.2億元(其中固定資產(chǎn)達5.08億元)，資產(chǎn)達3000萬元以上的企業(yè)有10家;實現(xiàn)銷售收入達15.7億，上交稅金9960萬元，凈利潤達1.5億元。帶動農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。按照龍頭企業(yè)動態(tài)管理的辦法，我辦對現(xiàn)有的33家市級扶貧龍頭企業(yè)和新申報市級扶貧龍頭企業(yè)稱號的10家企業(yè)進行考核，我市扶貧龍頭企業(yè)在質(zhì)和量方面將會有新的發(fā)展。
8、智力扶貧工作實現(xiàn)“雙贏”
根據(jù)省、市扶貧辦的要求，我市省扶貧技能培訓基地調(diào)整為梅州市商業(yè)學校后，在我辦的領導的高度重視和具體組織指導下，加強領導，加大宣傳，大膽創(chuàng)新，收到較好效果。該校開展特定年齡段即年齡在16～45周歲、文化程度在初中以上(包括初中)的貧困勞動力資源狀況調(diào)查，建立“貧困勞動力資源信息庫”，全面了解和掌握貧困勞動力資源狀況，準確掌握市場用工信息,加強與本市和市外企業(yè)間的溝通與合作,開展“訂單、定點、定向”培訓，實現(xiàn)培訓一批、輸送一批，學員穩(wěn)定就業(yè)與企業(yè)用工順暢的“雙贏”目標。據(jù)統(tǒng)計,今年在該校舉辦的第七期扶貧培訓班共有231名貧困勞動力參加扶貧技能培訓,結(jié)業(yè)考核合格(有70%的學員已獲得相關(guān)技能證書),全部實現(xiàn)推薦就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100%，取得了貧困戶受益、用工企業(yè)滿意、政府部門放心的良好社會效果。此外，我辦還積極配合市勞動保障部門抓好省下達給我市1930名貧困學生免費讀技校的有關(guān)工作以及全市各縣(市、區(qū))農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作。
9、貧困村生產(chǎn)生活條件有效改善
通過實施“大禹杯”競賽活動，貧困村的基本發(fā)展環(huán)境和貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到逐步改善，完成了20xx年至20xx年度20個“大禹杯”項目點的建設，經(jīng)初步驗收，全部達到良好以上的標準。此外，在五華縣5個貧困村開展的生產(chǎn)發(fā)展互助金試點工作，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)籌集小額啟動資金融資創(chuàng)造了條件，為增加貧困戶收入有開展了有益的探索。
10、宣傳報道力度不斷加大
為加強對全市扶貧工作特別是新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的宣傳報道力度，我辦形成了由第一把手親自抓好，黨組成員根據(jù)業(yè)務分工具體抓，指定一名副調(diào)研員專門負責宣傳報道工作，各科室支持配合的宣傳報道體系，取得較好成效。一年來，我辦結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀以及平時工作進展情況和當前的“規(guī)劃到戶責任到人”，以編印《扶貧工作動態(tài)》、報送省扶貧辦、市政府信息系統(tǒng)、報刊、電視廣播、新聞媒體等形式，大力宣傳報道我市的扶貧工作，據(jù)統(tǒng)計，省扶貧簡報共轉(zhuǎn)發(fā)我市的扶貧工作經(jīng)驗和做法共6篇，編印《扶貧工作動態(tài)》43期，市級報紙、廣播電視等新聞媒體采用報道5次，市學習實踐辦轉(zhuǎn)發(fā)我辦的專題有3次。
(二)主要做法
1、領導重視，親自部署
為促進新階段扶貧工作的落實，年初市委、市政府專題召開全市扶貧工作會議，市委、市政府和市主要領導和分管領導高度重視，在會上對全市新一輪的扶貧工作進行全面動員部署。提出在新的歷史條件下，扶貧工作只能加強，不能放松，扶貧政策力度只能加大，不能削弱。要求全市各級、各部門要站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的高度，進一步解放思想，以創(chuàng)新的舉措，務實的作風，認真抓好市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”實施意見的貫徹落實，扎實做好新階段各項幫扶工作，確保改革發(fā)展成果惠及更多農(nóng)村貧困人口。
2、抓好調(diào)研，理清思路
市委、市政府高度重視扶貧工作，為推進我市新時期扶貧工作的落實，市委劉日知書記親自帶頭帶領我辦和有關(guān)部門負責同志到貧困(老區(qū))村梅縣金聲村、九龍村開展工作調(diào)研、李嘉市長到興寧章峰村調(diào)研，陳小山副書記、鄧建華副市長和其他市領導也分別深入到各自的掛點村開展扶貧調(diào)研工作。通過調(diào)研，市委、市政府制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的若干意見》，明確提出力爭通過5年的幫扶，貧困戶達到“八個確保”：確保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務教育并不輟學、確保考上大中專院校學生能順利完成學業(yè)、確保能免費參加職業(yè)技能培訓并至少輸出一個勞動力、確保學會1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實現(xiàn)“六有”：有較強的領導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。為促進我市革命老區(qū)建設發(fā)展，以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》，加大了財政扶持力度，老區(qū)專項建設資金投入從原來52萬元增加到170萬元，提出老區(qū)發(fā)展要達到“五通三改三提高一保護”目標，五通：即老區(qū)300人以上大自然村全面實現(xiàn)通路、通電、通郵、通電話網(wǎng)絡信息、通廣播電視，有條件的自然村通水泥路，全面改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境。三改：即改房、改水、改廁。三提高：即提高經(jīng)濟收入、提高勞動力素質(zhì)、提高保障水平。一保護：即做好革命活動舊址、革命歷史文物和革命烈士紀念碑的保護維修工作，充分發(fā)揮其愛國主義教育功能。
3、制定措施，抓好落實
在實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作中，我市堅持瞄準8.5萬戶、29.8萬人農(nóng)村貧困戶，力爭通過5年的幫扶，貧困戶達到“八個確保”、貧困村達到“六有”的目標，為實現(xiàn)這些目標，認真抓好“五到戶”的幫扶措施落實。
一是干部結(jié)對幫扶到戶。按照“規(guī)劃到戶責任到人”工作要求，繼續(xù)實施“領導辦點、單位掛村、干部幫戶”的扶貧責任制，實行市、縣兩級機關(guān)一個單位掛點一個貧困村，一個干部掛扶一戶貧困戶的做法，市機關(guān)安排119個單位掛扶119個貧困村，119個單位干部職工結(jié)對掛扶村的貧困戶，實現(xiàn)貧困(老區(qū))村、有能力和發(fā)展意愿的貧困戶單位和干部職工掛扶全覆蓋。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對有勞動能力和有意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶，給予種子種苗的無償資助，以縣為單位，扶持建立2～3個直接為貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供種子種苗的扶貧基地。積極引導和幫助貧困戶掛靠扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織采用產(chǎn)業(yè)帶村辦法，發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶村帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
三是教育培訓安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義務教育，不輟學。貧困戶子女初中畢業(yè)后，就讀中等職業(yè)技術(shù)學�；蚣脊W校，給予免學雜費3500元和每年每人補助生活費1500元。組織有意愿外出務工的勞動力免費參加短期技能培訓，并推薦就業(yè)，力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力;對在家搞種養(yǎng)的貧困戶提供免費農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，使其掌握一至二門種養(yǎng)實用技術(shù)。
四是危房改造資金直補到戶。在冊貧困危房戶優(yōu)先列入改造計劃，列入當年改造計劃的貧困危房戶，經(jīng)改造并驗收合格的，按省定補助資金標準給予直補到戶。對個別特別困難危房戶，由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，加大扶持力度，提高補助標準，搞好危破泥磚房改造，以達到安居解困目的。同時，抓好省屬水庫移民住房改造和邊遠分散老區(qū)群眾搬遷。
五是保障措施落實到戶。在冊貧困戶符合農(nóng)村低保條件的全部列入最低生活保障，做到應保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決;落實農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險工作，將貧困群眾列入重點保障對象;鼓勵和支持農(nóng)村貧困戶參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，解決貧困戶老有所養(yǎng)的問題。
篇二
20xx年是我市對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，也是實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的第一年。一年來，我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在市委、政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的悉心指導下，我市扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，以整村推進和大別山片區(qū)為工作平臺，堅持開發(fā)式扶貧方針，切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設、雨露計劃、社會扶貧等重點工作，加大資源整合和扶貧投入力度，圓滿完成xx年各項工作任務，取得了較好的成績。
一、20xx年工作情況
(一)大別山片區(qū)扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署，我們積極行動，及早部署，快速推動大別山片區(qū)扶貧攻堅各項工作。一是加強領導，成立了由市委書記任組長，市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負責人為成員的片區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展建設領導小組，下設辦公室，為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規(guī)劃。抽調(diào)專門人員，組建規(guī)劃編制工作專班，結(jié)合《大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》、《麻城市十二五經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》及各行業(yè)專項規(guī)劃，編制了《大別山片區(qū)麻城市扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，謀劃了一批事關(guān)全局、帶動性強的大項目，共策劃項目338個，總投資741.65億元。三是規(guī)劃銜接。為使我市片區(qū)規(guī)劃的項目能夠進入省和國家規(guī)劃的籠子，市領導組織相關(guān)部門多次到省和黃岡市相應部門匯報工作，溝通情況，得到了上級部門的大力支持。20xx年2月13日至15日，住建部計劃財務與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調(diào)研，采取召開座談會和現(xiàn)場考察方式，全面了解麻城大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難、問題以及建設需求，共同探討大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展方向。
(二)穩(wěn)步實施整村推進。按照扶貧開發(fā)工作“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求，我市把重點村整村推進建設，作為今年扶貧開發(fā)的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準。整村推進重點貧困村，每個村的財政扶貧資金投入不低于100萬元，整合投入不低于200萬元，整村推進重點村的總投入達到村平300萬元以上。項目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓4個大項，項目計劃實施板栗低產(chǎn)林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)15個，建豬圈22170㎡，建雞舍4580㎡，建育種雞舍450㎡，建羊舍1080㎡;硬化村內(nèi)道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓42人;幫扶貧困戶280戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。目前，各類整村推進項目建設已經(jīng)全面啟動，進展較快，效果良好。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。結(jié)合貧困村整村推進扶貧開發(fā)，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，按照“一村一品”、“一片一業(yè)”的要求，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，堅持連片規(guī)劃建設，重點發(fā)展市場前景好、具有比較優(yōu)勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等特色支柱產(chǎn)業(yè)。今年14個實施整村推進的重點貧困村，都把培育致富支柱產(chǎn)業(yè)作為重點和核心，集中80%的財政扶貧資金用于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)化扶貧，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立健全帶動貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)、分享機制。加大對扶貧龍頭企業(yè)扶持力度，利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業(yè)、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業(yè)合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵農(nóng)民按照自愿的原則，通過資金、技術(shù)、信息的整合，組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和專業(yè)m.1-jiu.com協(xié)會，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。利用財政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其市場信息、技術(shù)指導、銷售運輸?shù)扰涮追⻊展δ�，把開發(fā)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)合起來，最大限度地降低了農(nóng)戶生產(chǎn)風險。扎實開展貧困村互助資金試點，充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持貧困戶方面的積極作用，解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進。一是召開全市扶貧搬遷工作會議，將今年的工作任務分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進行了全面調(diào)查，重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設進行了現(xiàn)場辦公。二是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作扎實開展。2012年6月19日，召開全市勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作會，在認真總結(jié)上半年成績的基礎上，對今年培訓的任務、內(nèi)容、形式、補助標準、資金使用等做出了明確的規(guī)定，任務預計在9月底前完成。三是貧困村村級發(fā)展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15個中彩項目互助金試點村融資總規(guī)模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元，吸收農(nóng)戶入股資金21.2萬元，吸收入社農(nóng)民590戶，互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。目前，我市貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作健康運行。四是發(fā)放貼息資金99萬元，采取“企業(yè)貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn);發(fā)放小額貼息資金48萬元，采取“農(nóng)戶貸款、政府貼息” 的方式扶持貧困農(nóng)戶，增大群眾的就業(yè)面，促進農(nóng)民增收等措施，有效提高了財政扶貧資金的最大效益化，解決農(nóng)戶發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)上資金不足等困難。按照“超前謀劃，做好項目儲備”的工作原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和貸款規(guī)模，要求每個貸款規(guī)模在100萬元以上，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極做好大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)扶貧貼息項目儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態(tài)監(jiān)測管理，按照2300元的扶貧標準，對扶貧對象進行一次動態(tài)調(diào)整，對脫貧人口及時退出，對返貧人口及時納入，最大限度地發(fā)揮扶貧資源的效益。
(五)扎實開展老區(qū)建設工作。完成9個老區(qū)建設重點村項目規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準。對全市9個老區(qū)建設重點村，實地考察、篩選、編制2012年老區(qū)建設項目，確定我市今年老區(qū)建設項目分為基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓3大類13個項目，總投資419萬元，其中省級安排204萬元，地方配套215萬元。項目計劃新建150㎡標準豬場9棟，新建標準化養(yǎng)雞場2棟;發(fā)展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里，2012年5月所有項目建設已經(jīng)全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、全省扶貧開發(fā)工作會議精神和國家、省兩個《綱要》，一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日，市政府召開領導小組會議，及時傳達全省會議精神，聽取扶貧工作情況匯報，專題研究扶貧開發(fā)工作。二是召開了片區(qū)開發(fā)啟動大會。4月23日，我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會，會議傳達了中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧了“十一五”以來扶貧開發(fā)工作，對新一輪扶貧攻堅進行了全面部署。三是召開了一次整村推進現(xiàn)場會。我市在歧亭鎮(zhèn)召開整村推進扶貧開發(fā)現(xiàn)場會，與會人員參觀了現(xiàn)場，總結(jié)了經(jīng)驗，部署了工作，進一步明確了新一輪整村推進干什么、怎么干的問題。四是一系列舉措加強扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯(lián)合，制作了一部中彩項目扶貧專題片，多次在迎檢會、調(diào)研會、匯報會上播放，深受領導和同行好評。同時，在湖北荊楚網(wǎng)、湖北扶貧網(wǎng)、國家扶貧網(wǎng)、扶貧雜志社等紙媒和網(wǎng)媒上發(fā)表宣傳報道累計達10多篇。
(七)扶貧開發(fā)工作成績受到了上級肯定。今年上半年，我市陸續(xù)迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領導扶貧責任制考核，各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金項目圓滿完成。全市15個項目村共實施項目357個，累計投入資金6136萬元，其中利用中央專項彩票公益金2125萬元，整合市直部門資金3384萬元，農(nóng)戶自籌資金及投工投勞627萬元，項目取得了明顯成效。被國務院扶貧辦給予充分肯定，于2012年4月在四川舉辦的全國中彩項目培訓班上，再次作經(jīng)驗交流發(fā)言。20xx年5月份國務院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對項目進行了全面自查驗收。
(九)機關(guān)自身建設規(guī)范運行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)” 活動的總體部署和要求，抓好機關(guān)黨建各項工作，積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強我辦機關(guān)建設，將機關(guān)黨的工作與其他工作有機結(jié)合，開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動，圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，重申各項規(guī)章制度和工作紀律，提高干部能力素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。四是狠抓黨風廉政建設，切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，嚴格執(zhí)行民主集中制，對扶貧項目實行“陽光操作”，從源頭上有效預防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。
(十)機關(guān)自身建設規(guī)范運行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)”活動的總體部署和要求，抓好機關(guān)黨建各項工作，積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強我辦機關(guān)建設，將機關(guān)黨的工作與其他工作有機結(jié)合，開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動，圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，重申各項規(guī)章制度和工作紀律，提高干部能力素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。四是狠抓黨風廉政建設，切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，嚴格執(zhí)行民主集中制，對扶貧項目實行“陽光操作”，從源頭上有效預防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。
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