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欠薪冬季專項行動工作總結(jié)范文(精選24篇)
總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。我們該怎么寫總結(jié)呢?下面是小編幫大家整理的欠薪冬季專項行動工作總結(jié)范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 1
按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作,F(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的'企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認(rèn)真地清查。同時,進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 2
今年以來,市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職,密切配合,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會矛盾,清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報投訴結(jié)案率為98%,下達“勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
二、工作措施
一是強化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。3月初,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好20XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務(wù)群眾的'質(zhì)量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務(wù)工人員身份證等信息,同時在項目部設(shè)立影像識別或考勤機等考勤設(shè)備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機制,設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。
四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關(guān)口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制,強化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項目,對拖欠的建設(shè)項目,由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),明確責(zé)任,制定方案,限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩(wěn)。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預(yù)計清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對監(jiān)管責(zé)任不落實,工作組織不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 3
農(nóng)民工權(quán)益維護工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期,為切實解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題,人社局積極采取措施積極應(yīng)對,確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正;丶疫^年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會穩(wěn)定,為正在推進的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監(jiān)察隊為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式,并設(shè)立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,及時交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報酬。
三、抓住重點進行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠,F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開工項目資金本身存在嚴(yán)重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。總承包單位與分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點
。ㄒ唬┎糠植繉、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
。ǘ┥贁(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當(dāng)理由的.情況下,要求強行解決。
(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 4
今年來,市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點發(fā)力,有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,有序規(guī)范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳嵢巍皩用妗睂嵭辛Ⅲw治理
一是搞好工作安排,確!案吻沸健蹦繕(biāo)明確。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺了《20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績效考核范疇,根據(jù)部門責(zé)任分解細化各單位的目標(biāo)任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀。
二是注重任務(wù)落實,力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調(diào)度、開展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開專題會等方式,及時研究解決治理過程中遇到的.各類問題,促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動。
三是抓實部門協(xié)作,形成“根治欠薪”強大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,多個召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
。ǘ┩怀鋈龡l“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監(jiān)管“底線”。落實屬地政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障監(jiān)察職能,有效前移監(jiān)管處置平臺;發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能,著力保障農(nóng)民工工資支付。
二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢,多個組織發(fā)改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動,開展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動等5項專項檢查,共對600多家用人單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關(guān)移送案件1起,為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬元。
三是暢通投訴舉報“快線”。依托專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件,均已處理到位。
。ㄈ┚o盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險防控
一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對全市工程建設(shè)項目推行維權(quán)信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度,有效規(guī)范了全市26次在建工程項目的農(nóng)民工工資支付,及時整改了一批工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時的問題。
二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點”。結(jié)合工作現(xiàn)實,對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達了工作交辦函,責(zé)令各單位進一步加強行業(yè)監(jiān)管,限期辦結(jié)欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對300余家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監(jiān)察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動大、用工管理復(fù)雜,一些企業(yè)對強化監(jiān)管抱有抵觸情緒,勞動合同制、實名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實,嚴(yán)格考核問責(zé),兌現(xiàn)績效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項目的有關(guān)條款。
二是進一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè),健全欠薪預(yù)警機制,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開展聯(lián)合懲戒,對拖欠農(nóng)民工工資的職責(zé)主體實行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績,但是離上級的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,大家將嚴(yán)格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標(biāo)任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 5
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的`發(fā)放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的'短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認(rèn)識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時,要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 6
一、高度重視,迅速貫徹市政府會議精神
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(X社﹝20xx﹞298號),進一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實,全面做好社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作
。ㄒ唬┥鐣戎ぷ
1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災(zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:XX辦事處XX災(zāi)給予救助)
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的`5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民工工資清欠工作開展情況
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)>勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。
三、存在問題
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。
二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。
二是加強巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。
三是加大對流浪人員、社會福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
二是加強務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強勞動爭議處理效率。
三是加強執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 7
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
二、基本特點
。ㄒ唬┩锨饭べY主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
。ǘ┩对V涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
。ㄈ┤后w性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42。86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
三、產(chǎn)生原因
。ㄒ唬┺r(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對策及措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時,一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權(quán)益。
。ㄈ└叨戎匾暎畏欠⊕炜、違法分包行為。
一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實施。
二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的'等要詳細登記,表述清楚。
三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。
四是嚴(yán)格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
。ㄋ模┙⒔∪髽I(yè)信用機制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
。┰诮ㄖさ赝菩小耙豢ㄍā鼻袑嵄U限r(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
。ㄆ撸┮勒辗梢(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 8
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的.材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 9
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構(gòu)、落實責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的.欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 10
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進的大背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上訪事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上訪,春節(jié)期間也僅有零星上訪事件,改變了以往重大節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上訪事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較大規(guī)模的集訪事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價,共出現(xiàn)5起農(nóng)民工反復(fù)上訪事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的xxxx有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集訪。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集訪。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解委員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點加強了以下幾項工作:
一是加強了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上訪事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)大檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴(yán)格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進一步加強農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對惡意拖欠行為的`處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門,各單位應(yīng)各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴(yán)肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多,此類項目工程量大、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 11
在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。
二是在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。
三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社!睂0、包河勞動保障網(wǎng)公布全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的.力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領(lǐng)域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。
二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。
三是結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。
四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障監(jiān)察隊確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。
二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。
三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 12
按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據(jù)《四川省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治欠薪夏季專項行動,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,明確專項行動任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結(jié)合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點,確保專項行動取得實效。各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理臺賬,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;三要對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);五要對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目40個,國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位或總承包單位的項目5個,其他項目57個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時、臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料2000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
。ㄋ模╅_展欠薪案件“回頭看”。認(rèn)真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的`欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
。ㄎ澹┦屑壐鞑块T聯(lián)合對全市建筑工地進行暗訪。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會、市人社局等部門領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度及重點案件進行了暗訪,檢查了各在建項目施工許可、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不完整、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱、業(yè)主和施工單位名稱。
。ǘ〾|資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取<訌娹r(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),改善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫龋晟妻r(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,核實涉及人數(shù),查明真實訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送。加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 13
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,促進勞動關(guān)系和諧,構(gòu)建平安崔家頭.根據(jù)《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》的通知(千農(nóng)聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕07號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下:
一、工作措施。
1、強化宣傳,營造氛圍,抓住時機。在企業(yè)召開干部職工大會,大力宣傳《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等勞動保障法規(guī)和規(guī)章;同時提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
2、認(rèn)真排查,確定執(zhí)法重點。在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)組織用工單位開展自查,把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料送達至用人單位,明確要求用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要制定具體的償還計劃,并及時整改,對拒不整改的用人單位將嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的`同時,我鎮(zhèn)對涉及單位的具體情況進行了摸底,對上報的相關(guān)資料進行認(rèn)真梳理,確保真實性。
3、聯(lián)合執(zhí)法,確保取得實效。通過廣泛宣傳發(fā)動,用人單位自查自糾和摸底排查之后,將管轄區(qū)域內(nèi)的千鳳牧業(yè)有限公司、鄭平建筑隊、隆豐泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司以及國平果業(yè)有限責(zé)任公司等用人單位及場所進行檢查。并對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進行逐項登記檢查,確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入用人單位走訪勞動者,了解勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題,掌握了用人單位農(nóng)民工工資發(fā)放的實際情況。經(jīng)核查,寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司存在農(nóng)民工欠薪問題,涉及農(nóng)民工99人,20余萬元,目前正在協(xié)調(diào)處理當(dāng)中。我鎮(zhèn)其他企業(yè)不存在拖欠工資、雇傭童工等違法行為。
4、聯(lián)系協(xié)調(diào),督促發(fā)放工資。對于寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司欠薪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)工會主席、勞動保障協(xié)理員、村兩委會為成員的專項督查領(lǐng)導(dǎo)小組,多方協(xié)調(diào)解決此項工作。鎮(zhèn)督查小組第一時間攜村兩委會與相關(guān)群眾進行溝通,安撫群眾情緒,及時收集涉及務(wù)工群眾欠薪情況和相關(guān)佐證資料,并向群眾做好解釋工作。寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司此次欠薪問題涉及3個自然村,涉事相關(guān)企業(yè)由于自身管理問題,公司自身資金短缺,未完全兌付務(wù)工群眾薪資,發(fā)現(xiàn)問題后,鎮(zhèn)村兩級及時跟進,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進行溝通,要求該企業(yè)及時兌付拖欠工資。鎮(zhèn)政府后期將繼續(xù)跟進此問題的處理情況,加強監(jiān)督管理,保障涉事群眾合法權(quán)益。
二、存在問題。
1.用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
2.要進一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個長效的聯(lián)動機制,從而更好的開展維護農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強法制宣傳,增強用人單位和農(nóng)民工的法律意識。讓用人單位知道簽合同和買保險是國家強制性規(guī)定。
2.要與農(nóng)民工陳述簽訂合同和購買保險的好處,多多進行宣傳并以實際案例佐證(職工工傷案例效果最好)。
3.要求用人單位新招聘工人時,必須簽定勞動合同,解決農(nóng)民朋友后顧之憂。
在今后的工作中,我們要切實落實勞動合同法相關(guān)規(guī)定,堅決維護農(nóng)民工切身利益,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,促進鎮(zhèn)屬企業(yè)健康和諧發(fā)展。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 14
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:
一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的`差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 15
今年以來,勞動事務(wù)緊緊圍繞街道工委、辦事處的中心工作,繼續(xù)抓好勞動糾紛調(diào)解、應(yīng)急突發(fā)處理、專項勞動執(zhí)法監(jiān)察這三條主線,做好維護地區(qū)勞資關(guān)系和根治欠薪兩篇文章,整體推進勞動保障工作,為我街道經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出努力,現(xiàn)將根治欠薪相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、主要工作情況
對勞動密集型企業(yè)進行常態(tài)化檢查的同時,在重點時間、關(guān)鍵節(jié)點上對該行業(yè)進行集中整治,確保根治欠薪行動的'圓滿完成。
。ㄒ唬﹦趧颖O(jiān)察下沉案件處理情況
全年共調(diào)解處理勞動監(jiān)察下沉案件60件,科室人員積極溝通、多方協(xié)調(diào),引導(dǎo)施工單位、企業(yè)與員工達成協(xié)議。有力的化解了地區(qū)勞資糾紛壓力,促進了地區(qū)勞資環(huán)境的健康發(fā)展。
(二)建筑領(lǐng)域根治欠薪專項行動
對轄區(qū)內(nèi)39家在建待建工程項目(包括三無工程)進行專項執(zhí)法檢查。在第一階段宣傳自查環(huán)節(jié)圓滿收官的基礎(chǔ)上,第二階段工作平穩(wěn)推進,對在施工地的《花名冊》、《農(nóng)民工工資付款承諾書》、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保函等材料備案,建立健全專項執(zhí)法檢查臺賬。
。ㄈ┍0残袠I(yè)根治欠薪專項行動
此次行動在區(qū)根治欠薪專班的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合屬地公安機關(guān)、派出所,采取了書面審查和實地檢查相結(jié)合的形式開展具體工作。對勞動合同簽訂履行、工資及加班費發(fā)放、工時制度落實、休息休假以及臨時性工作的勞務(wù)費、勞務(wù)報酬發(fā)放情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,優(yōu)化企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu),現(xiàn)階段性取得了一定成果。
二、工作亮點
。ㄒ唬┳陨黻犖榻ㄔO(shè)
勞動事務(wù)本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動者,以解決勞動者實際問題為根本標(biāo)準(zhǔn),大力加強隊伍成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。堅持定期召開工作例會,組織科室人員進行職業(yè)道德和勞動業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),進一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強勞動保障工作人員的工作自覺性。
(二)服務(wù)質(zhì)量方面
以疫情期間服務(wù)保障為契機,大力加強機構(gòu)建設(shè),強化服務(wù)意識,進一步明確辦事職責(zé),簡化辦事流程,做到接訴即辦,即到即辦。全體工作人員團結(jié)合作,勤政廉潔,主動、熱情、專業(yè)地為勞動者提供高效的政策咨詢及勞動保障相關(guān)工作。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 16
臨近歲末年初,農(nóng)民工工資結(jié)算迎來高峰,欠薪問題也進入了易發(fā)、多發(fā)期。記者從紹興市人力社保局獲悉,近日紹興在全市范圍內(nèi)啟動根治欠薪冬季專項行動,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點,集中治理欠薪問題,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,行動將持續(xù)到20xx年春節(jié)前。
保障每一名勞動者的工資權(quán)益,是共同富裕的基本要求。今年以來,紹興市以開展“穩(wěn)進提質(zhì)”“除險保安”專項行動為契機,堅持兜牢維穩(wěn)底線,綜合施策解決欠薪問題,根治欠薪工作取得新成效。全市欠薪預(yù)警案件辦結(jié)率超過90%,經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)重要指標(biāo)“勞動糾紛化解率”評價指數(shù)位居浙江省前列,全市人社系統(tǒng)信訪積案“百日攻堅”行動提前一個月化解交辦信訪積案81件,實現(xiàn)“動態(tài)清零”。
此次根治欠薪冬季專項行動開展以來,紹興全市各地各相關(guān)部門盯緊重點領(lǐng)域,堅持早預(yù)防、早介入、早化解。聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域特別是項目,重點排查房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款、人工費用未及時足額撥付到農(nóng)民工工資專戶,以及未落實實名制導(dǎo)致的欠薪問題,同時加大對房產(chǎn)項目肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等市場秩序違法行為產(chǎn)生的源頭性拖欠問題的查處力度;聚焦小微制造業(yè)企房產(chǎn)業(yè),加強企業(yè)用工監(jiān)測,掌握企業(yè)因資金鏈短缺、生產(chǎn)經(jīng)營困難等造成的欠薪問題,主動提前介入,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保勞資關(guān)系穩(wěn)定。
暢通舉報投訴渠道,是做好根治欠薪工作的重要前提和基礎(chǔ)。紹興各地暢通24小時舉報投訴渠道,落實應(yīng)急力量實行24小時值班值守,強化與110聯(lián)動協(xié)作機制。并進一步拓寬投訴渠道,持續(xù)提升“安薪碼”知曉率,依托“省一體化平臺”實現(xiàn)“一點受理,全市聯(lián)動”,方便農(nóng)民工線上維權(quán)。12月5日至9日,紹興市還將開展欠薪問題集中接訪活動,在各區(qū)、縣(市)設(shè)置接訪點,方便農(nóng)民工就地維權(quán),確保接訴即辦,快速為農(nóng)民工解決“急難愁盼”問題。
通過開展專項行動,紹興市將確保全市農(nóng)民工20xx年的'工資在20xx年1月10日前全部結(jié)算、足額支付,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,織密織牢勞動者工資權(quán)益保障網(wǎng),讓農(nóng)民工安心回家過年。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 17
近期,東城區(qū)人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動,通過聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進重大欠薪案件聯(lián)動處置等方式,切實保障農(nóng)民工權(quán)益。
據(jù)了解,東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎(chǔ)上,全面開展區(qū)街勞動保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動。同時,定期隨機抽選工人,了解日常工資發(fā)放及勞動保障等相關(guān)情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應(yīng)該如何維權(quán)。
據(jù)東城區(qū)人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根治欠薪冬季專項行動開展以來,共出動執(zhí)法人員285人次,檢查重點用人單位167家、工程建設(shè)項目204家,涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
區(qū)人力社保局深入推進重大欠薪案件聯(lián)動處置機制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調(diào)會。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為,督促施工單位嚴(yán)格落實工程款支付擔(dān)保制度、施工過程結(jié)算,并加強準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭減少欠薪問題。
此外,在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)法檢查,規(guī)范工地監(jiān)管,聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對轄區(qū)在施工地進行檢查,將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權(quán)公示、實名制管理和按月足額支付工資情況作為重點,督促工地規(guī)范用工管理。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 18
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號)和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案,F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)政府屬地責(zé)任落實情況。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,落實“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細則;20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
。ǘ┎块T監(jiān)管責(zé)任落實情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數(shù)207個。
。ㄈ┩锨忿r(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
。ㄋ模┘訌娕c司法機關(guān)的“兩法”銜接,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。
一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),首先不開據(jù)無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的'信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上,從而限制其招投標(biāo)資格。
二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據(jù)后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,向社會公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責(zé)任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個;實行農(nóng)民工工資保證金制度49個;實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,20xx年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金5717.9萬元;由縣財政在財政總預(yù)備費中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┙鉀Q農(nóng)民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
。ǘ┣沸皆蚨嘣,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
。ㄈ┺r(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。
一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。
二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 19
根據(jù)省、市根治欠薪冬季專項行動的要求,保障農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,于11月1日至春節(jié)前夕,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動工作,現(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實政治責(zé)任
為嚴(yán)格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長,有關(guān)分管副職為副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成部門工作合力。主要領(lǐng)導(dǎo)多次會議上要求項目辦及時撥付項目資金,督促項目施工方及時發(fā)放農(nóng)民工工資;要求綜治辦、司法所和派出所全力協(xié)助勞動監(jiān)察中隊調(diào)處農(nóng)民工欠薪案件,確保年底前欠薪案件清零。12月31日,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開展集中接訪,調(diào)處欠薪案件。
二、全面開展工作
。ㄒ唬┎块T聯(lián)合,集中宣傳。12月21日,蔡村鎮(zhèn)社會事務(wù)中心、司法所、綜治辦聯(lián)合開展法制集中宣傳活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。
。ǘ┩怀鲋攸c,加強欠薪排查。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,抽調(diào)司法所、綜治辦、執(zhí)法中隊人員,對欠薪多發(fā)的'重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),加大監(jiān)督檢查力度。11月16日至20XX年1月14日,對接項目辦梳理在建項目,做到底數(shù)清。調(diào)查全鎮(zhèn)在建和已建施工單位,進行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人。走訪對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),調(diào)查工資發(fā)放、合同簽訂情況,尤其對拖欠農(nóng)民工工資隱患企業(yè)進行重點清查。進一步加強對企業(yè)和經(jīng)營者的宣傳教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
三、行動結(jié)果
對全鎮(zhèn)企業(yè)進行逐一巡查,其中3家旅游企業(yè),1家建筑企業(yè),10家加工制造企業(yè),未發(fā)現(xiàn)欠薪情況。鎮(zhèn)社會事務(wù)中心聯(lián)合項目辦,對蔡村鎮(zhèn)所有在建項目逐一排查,目前有在建工程5處,為蔡村鎮(zhèn)鎮(zhèn)級公墓、街道污水入戶支管網(wǎng)輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來水泵遷移工程,4處屬于政府投資建設(shè)工程,未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資等違法勞動保障行為;1處招商引資社會資本在建項目,存在欠薪情況,即月亮灣吳村房車營地綜合樓項目欠薪,涉及農(nóng)民工45人,欠薪金額167395元。通過鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊、司法所、綜治辦聯(lián)合多次協(xié)調(diào),12月21日為12人追回17260元。12月21日至20XX年1月16日,鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊積極處理欠薪案件,問題匯報縣勞動監(jiān)察隊。1月17日,剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止,隱患全部銷號未發(fā)生因農(nóng)民工工資越級群訪事件,維護了社會穩(wěn)定。
四、下步計劃
(一)進一步加大宣傳。繼續(xù)做好《條例》宣傳工作,進一步提高農(nóng)民工維權(quán)意識。
。ǘ┻M一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,落實企業(yè)巡查制度,扎實推進防欠薪工作的長效管理;重點盯緊轄區(qū)在建工程項目,做到工程項目數(shù)量清,工程項目合同關(guān)系清,對發(fā)現(xiàn)的線索一追到底,絕不容忍拖欠行為發(fā)生。
。ㄈ┻M一步突出預(yù)防處置,強化權(quán)益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
。ㄋ模┻M一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度,下一步,我鎮(zhèn)將對20XX年新開工的項目,清查農(nóng)民工工資保證金情況,督促及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 20
近日,省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專項行動方案》,按照國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,即日起至2022年春節(jié)前,決定在全省組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)。
冬季行動明確總體要求:認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資回家過年,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
冬季行動以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,突出政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理。
行動涉及五項主要工作。全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結(jié)事了;全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,加大對工程建設(shè)項目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問題;全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度的落實情況,督促企業(yè)落實主體責(zé)任;全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管等情況,從源頭化解欠薪風(fēng)險隱患;全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
冬季行動分為三個階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,結(jié)合疫情防控要求,深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。
11月21日至2022年春節(jié)前為排查化解階段。堅持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式,逐項目逐企業(yè)開展欠薪隱患排查化解。加強欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區(qū)重點行業(yè)企業(yè),開展精準(zhǔn)排查。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。
快速查處欠薪案件。對涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調(diào)解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,掛牌督辦解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的`,嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動,對拖欠農(nóng)民工工資案件,優(yōu)先立案,優(yōu)先執(zhí)行,優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)有關(guān)部門執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等制度的,責(zé)令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,實施聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 21
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)司法局行動方案,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮(zhèn)趕場日,司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動,其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),并針對進城務(wù)工人員專門講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務(wù)工證據(jù),依法維權(quán)。
二、加強對重點企業(yè)單位的宣傳
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規(guī)范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業(yè)開展排查工作,通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛,確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。
。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習(xí)和工作制度,保證了勞動監(jiān)察工作的.開展。
1、今年以來,區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置,建立了完善的學(xué)習(xí)制度,堅持每月進行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍,為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制,明確職責(zé),分工到人,每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度,堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責(zé)。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;堅持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動亮證,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式,提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護勞動者的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復(fù)及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規(guī)定受理處理,做到事事有記錄,件件有結(jié)果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關(guān)情況
。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業(yè)6戶,加工制造企業(yè)3戶),涉及職工365人,其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中,無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
。ǘ案吻沸竭M行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①2019年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人2019年的工資95000元”(勞監(jiān)局函〔2019〕636號)
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元,經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號)
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中,導(dǎo)致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。
、20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標(biāo)5700元”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號)
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當(dāng)場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
。ㄈ20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節(jié),為實現(xiàn)清零目標(biāo),針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點的建設(shè)工程領(lǐng)域,區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)進行全面深入檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業(yè),經(jīng)責(zé)令后仍拒不支付的,區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 22
11月20日,記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,從20xx年11月8日至2023年2月18日,我區(qū)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等,在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動,全面排查欠薪風(fēng)險隱患、提升欠薪線索辦理質(zhì)效、整治拖欠農(nóng)民工工資問題、強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,以“零容忍”的工作態(tài)勢,實現(xiàn)“兩清零、兩確!惫阅繕(biāo)。
據(jù)了解,我區(qū)將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展集中普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī),切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開展全域集中排查活動,全面精準(zhǔn)掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù)。繼續(xù)加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務(wù)市場以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責(zé)定時限,積極妥善處置。
為著力化解問題,我區(qū)打出行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,運用“線上受理”和“線下核處”相結(jié)合方式,采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題集中攻堅處置,對欠薪爭議問題加快化解進度快調(diào)速裁,力爭欠薪線索“動態(tài)清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達到曝光一批,懲戒一批,警示一片的`效果。
對辦結(jié)的欠薪案件,我區(qū)將組織“回頭看”,實行查項目工資支付情況、查各項制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責(zé)任落實情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個倒查”,以查案辦案治標(biāo),力促源頭治本,不斷夯實全區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 23
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同,約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農(nóng)民工的.知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農(nóng)民工自我保護觀念不強,依法維權(quán)意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。
二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額,嚴(yán)重影響案件辦理進度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。
三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施,相關(guān)部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo),守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機制,加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風(fēng)險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴(yán)格落實包案化解責(zé)任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
欠薪冬季專項行動工作總結(jié) 24
截至20xx年12月31日,專項行動中全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)累計檢查用人單位3554戶,涉及職工24.18萬人。經(jīng)查實,存在拖欠工資情況的用人單位953戶,涉及職工1.82萬人,其中農(nóng)民工0.65萬人。對此,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法予以查處,集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專項行動開展以來,本市進一步暢通維權(quán)渠道、強化排查快處、加強督導(dǎo)推進、妥善應(yīng)對輿情、形成了治欠合力。20xx年,勞動保障監(jiān)察舉報投訴按期結(jié)案率達到100%。
在查處中,向社會公布10家單位的.重大勞動保障違法行為,對符合條件的30家單位,按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并推送至各信用信息平臺,由各相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。對嚴(yán)重違法涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的16家單位,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
20xx年12月14日,全面接收處理農(nóng)民工欠薪問題線索。歲末年初,本市對“全國根治欠薪線索反映平臺”的案件再次梳理、高位推動,全面加快分類核實處置。截至20xx年12月31日,本市在“全國根治欠薪線索反映平臺”共收到欠薪線索19650件,辦結(jié)率與解決率均位居全國前列。
市人力資源和社會保障局透露,下一步,本市將在健全欠薪矛盾預(yù)警機制、加強工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府工程項目的工資支付監(jiān)管、落實各項工資支付保障制度、提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升根治欠薪工作水平。
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