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金融稅務(wù)工作的自我總結(jié)
我們XXX局現(xiàn)有干部XXX人，負(fù)責(zé)全市XXX戶國有、集體、涉外、股份制企業(yè)和XXX戶私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶的稅收征管工作。負(fù)責(zé)征收的主要稅種有增值稅、消費稅和中直企業(yè)、涉外企業(yè)、非金融企業(yè)所得稅。
XXX年以來，我們在省市局和XXX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，行風(fēng)測評連續(xù)三年位居上游而不驕躁，征納矛盾日益突出而不氣餒，狠抓反腐糾風(fēng)工作不放，又取得了新的階段性成果。下面，就將我系統(tǒng)近一年來以來的糾風(fēng)工作開展情況作自我總結(jié)如下，請予評議。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓廉潔自律，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用是開展反腐糾風(fēng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。己不正，鄢能正人？因此，我們首先把糾風(fēng)工作的重點，放在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用上。所采取的措施：
一是組織全系統(tǒng)科所長認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央國務(wù)院制發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，從而進(jìn)一步提高了堅持“兩手抓兩手都要硬”的自覺性，并按照“一把手負(fù)總責(zé)”的要求，與所屬各基層科所的負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并建立了局長包片，機(jī)關(guān)科室包所責(zé)任制，自上而下地形成了一級對一級負(fù)責(zé)，連鎖制約的責(zé)任鏈條。
二是加強(qiáng)對科所長的廉政考評。今年初，我們抽調(diào)人事科、監(jiān)察科有關(guān)人員組成廉政考評小組，由局長帶隊，對XXX名基層科所長的廉政情況進(jìn)行全面考評，并將考評結(jié)果裝入本人的廉政檔案，考評后對個別科所長進(jìn)行了交流調(diào)整，有XXX人降職使用，XXX人崗位交流。
三是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)專題民主生活會。每年至少兩次。會前出“安民告示”，傾聽干部意見；會上，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行對照檢查；會后拿出措施，務(wù)真求實。去年年初，我們根據(jù)干部的反映，對照《黨中央國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的規(guī)定》在公款配置移動電話、公款吃喝玩樂等方面進(jìn)行了自省和查糾，共清理出不應(yīng)公款支付的“大哥大”話費XXX部、住宅電話費XXX部、BP機(jī)服務(wù)費XXX部；我們對工作用車和工作用餐實行了《用油證》和《派餐證》制度。班子成員上下班不車接車送；工作忙中午回不去家，寧可吃“盒飯”，也不花公款下一次飯店。從去年年初到現(xiàn)在，據(jù)統(tǒng)計上述幾項就為我局節(jié)約經(jīng)費XXX萬余元。
二、加強(qiáng)廉政教育，完善各項制度，充分發(fā)揮規(guī)章制度的保障作用。
用教育，統(tǒng)一干部思想；靠制度，規(guī)范干部行為，這是我局多年來始終堅持的做法。
為了使廉政教育更具針對性、實效性，在廉政教育的內(nèi)容、形式以及載體等方面，我們都做了精心安排。一是開展向見義勇為的組織干部劉克明學(xué)習(xí)活動。討論了“掌權(quán)干點啥、人生追求啥”的問題，校正干部的人生走向，用好黨和人民賦予的權(quán)力。二是開展社會調(diào)查活動。我們組織每個干部向身邊人做問卷調(diào)查，共調(diào)查社會各階層近千人。調(diào)查的內(nèi)容主要是各種收入情況。然后進(jìn)行統(tǒng)計分析，開展“一比四講”教育。即比待遇，講紀(jì)律、講干勁、講奉獻(xiàn)、講廉潔，增強(qiáng)了干部的愛崗敬業(yè)思想，也喚醒了每個干部的良知，善待納稅人。三是進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、稅風(fēng)稅紀(jì)教育。我們把每年的4月份定為黨風(fēng)黨紀(jì)教育月，把7月份定為稅風(fēng)稅紀(jì)教育月。通過學(xué)、查、改，提高了全體干部遵紀(jì)守法和廉潔自律意識，做到了懂法守紀(jì)。四是進(jìn)行正反典型教育。利用身邊事教育身邊人，XXX所長XXX同志為稅清廉的事跡在市紀(jì)檢委《紀(jì)檢監(jiān)察動態(tài)》上發(fā)表后，我們組織全體干部向他學(xué)習(xí)，用他的事跡詮釋在新時期的稅收工作中如何做人做事的問題，充分發(fā)揮了典型的引導(dǎo)和示范作用。在進(jìn)行反面典型的案例教育上，我們組織干部觀看了《以案說紀(jì)演講會》等錄像片，使干部從反面獲得借鑒、警示和規(guī)勸。
強(qiáng)化廉政建設(shè)單憑教育是不夠的，還必須建立健全各項規(guī)章制度來約束和規(guī)范干部的行為。幾年來，我們先后制定的制度足有XXX項之多，XXX年以來就先后修改完善和新制定了八項制度、三個辦法和三項規(guī)定。如科所長亮黃牌、掛職制度、干部離崗學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部審計和離任審計制度、承諾服務(wù)和違諾處罰制度等，對規(guī)范干部的行為，保證各項工作有序進(jìn)行起到了積極作用。
制度貴在執(zhí)行。為了促進(jìn)各項制度的貫徹落實，我們加強(qiáng)了日常考核和半年一次的集中檢查，考核與發(fā)獎、評優(yōu)、使用掛勾。XXX年，我局崗位責(zé)任制考核共計扣XXX分，有XXX個科所取消評選優(yōu)秀公務(wù)員的資格。
三、強(qiáng)化審計監(jiān)察，規(guī)范各項管理，充分發(fā)揮監(jiān)督制約的機(jī)制作用。
近幾年，每年我們都要集中一段時間開展行業(yè)作風(fēng)整頓，狠煞群眾反映強(qiáng)烈的部門不正之風(fēng)。XXX年以來，先后開展了“八整頓”和“四糾正一防止”糾風(fēng)專項治理活動。比如：認(rèn)真整頓方法簡單、態(tài)度生硬的問題；收人情稅、關(guān)系稅的問題；評議不公、奇輕奇重問題；不給好處不辦事，給了好處亂辦事問題；等等�！鞍苏D”和“四糾正一防止”具有較強(qiáng)的針對性，幾乎囊括了我系統(tǒng)當(dāng)前可能存在不正之風(fēng)的所有方面，通過整頓和糾正，也確實收到了一些成效。在實踐中我們認(rèn)識到，集中整頓是必要的，但是建立監(jiān)督制約機(jī)制，把事后糾改為事前防效果會更理想。因此，我們強(qiáng)化了人員管理，強(qiáng)化了征收管理，從人到事實行了全程監(jiān)控。
（一）對干部實行了大面積崗位輪換。人在一個地方，時間一長，熟人必多，收“關(guān)系稅、人情稅”的問題就容易發(fā)生。因此，年初我們對一線的科所長和一般干部進(jìn)行了崗位交流，鎮(zhèn)內(nèi)科所幾乎全員輪換，農(nóng)村所一是所與所之間部分交流，二是由于居住條件的限制，不能到其它所的，也在本所內(nèi)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行輪換。基層有XXX個科所長交流了XXX個，交流面XXX%，征收檢查一線有XXX人輪換了XXX人，輪換面XXX%。
（二）對稅收征管進(jìn)行了全過程監(jiān)督制約。我們針對部門不正之風(fēng)的問題一般都發(fā)生在稅務(wù)干部的執(zhí)法活動中的特點，狠抓了易發(fā)不廉問題的幾個環(huán)節(jié)和部位，實施源頭控制。
第一，戶籍。戶籍是征收的基礎(chǔ)。為了防止丟戶、漏戶乃至干部有意放戶、養(yǎng)戶，XXX年以來先后進(jìn)行三次戶籍清理，共清出漏征漏管戶XXX戶。為了防止查完再丟，我們實行了檔案管理，就是建立“戶口”，要求達(dá)到XXX%，一個專管員管戶漏掉XXX%以上就要離崗學(xué)習(xí)，離崗學(xué)習(xí)期間各種獎金津貼全部停發(fā)，只給基本工資。
第二，評議。對個體工商業(yè)戶評議的問題容易奇輕奇重，為了防止感情用事，征收單位和征收人員自己說了算，我們實行了兩級評定。科所評定后，先報局征管科進(jìn)行抽查，再召開局務(wù)會進(jìn)行審議，審查批準(zhǔn)后不得變更。
第三，征收。這個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題一是少征，二是不征。為了解決這個問題，我們在鎮(zhèn)內(nèi)和農(nóng)村五個所普遍辦起了辦稅服務(wù)大廳，實行集體辦稅，微機(jī)開票。征與沒征、征多征少，一看便知，“電腦”代替了“人腦”，克服了稅收征管中的隨意性。
（三）對執(zhí)法過程實行稽查和監(jiān)察。為了避免征管過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題，我們由稽查人員對各納稅業(yè)戶先行稅收稽查，側(cè)重在稅收政策的執(zhí)行上；之后由監(jiān)察人員對每個干部進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，側(cè)重在稅務(wù)干部的行為上。我們還對各種收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、稅款報結(jié)等進(jìn)行了全面審計，發(fā)現(xiàn)問題及時做了糾正，有力地促進(jìn)了依法行政的質(zhì)量和水平。
通過上述工作，一年多來，全系統(tǒng)干部的精神面貌發(fā)生了很大變化。
廉政意識進(jìn)一步強(qiáng)化。廣大干部反腐能力越來越強(qiáng)，拒請拒禮的越來越多，依法行政的自覺性越來越高，借口卡要的越來越少，XXX年以來，全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一名干部違紀(jì)。
服務(wù)意識進(jìn)一步提高。廣大干部自覺執(zhí)行《承諾服務(wù)制度》，講文明、講禮貌，耐心解釋，文明征稅。在辦稅大廳里，我們?yōu)榧{稅人配備了必要的書寫工具、桌椅、墨水和暖瓶、茶杯等用具；制做了“四卡”，即稅收政策卡、發(fā)票違章處罰卡、辦稅程序卡、承諾服務(wù)卡，為納稅人辦稅指南；堅持征期內(nèi)局長、業(yè)務(wù)科長值班制度，為納稅人答疑。受到了納稅人的好評。與此同時，我們還積極參與社會公益事業(yè)。婦女干部積極響應(yīng)“愛心獻(xiàn)春蕾”活動，為同太鄉(xiāng)中心小學(xué)張碩等4名學(xué)生做“代理家長”，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的困難；黨團(tuán)員和全體干部先后五次捐款，助教、扶困、救災(zāi)，金額累計多達(dá)XXX元；單位在經(jīng)費極度緊張的情況下，還拿出XXX萬元，與沃皮鄉(xiāng)新立村結(jié)成對子，參加“百公里綠色長廊文明共建”活動。
憂患意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全系統(tǒng)干部憂國家所憂，想XXX所想，急企業(yè)所急，一手積極支持企業(yè)深化改革，一手努力組織財政收入。XXX年以來，先后為企業(yè)改制緩征稅款XXX萬元。XXX年稅收計劃6600萬元，計劃本身就比97年增加300萬元，而且97年在糧食系統(tǒng)收了820萬元，XXX年一分沒有了，加起來缺1120萬元，在這種情況下，全體XXX干部努力拼搏，認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐bai”的指示精神，不怕挨打受罵，不怕挨累受苦，到年末硬是把計劃完成了。今年頭五個月XXX收入也相當(dāng)艱難，僅完成年計劃XXX%，累計入庫稅款XXX萬元，比上年同期增長XXX%，為我市的穩(wěn)定、發(fā)展、財政收支平衡做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
XXX年以來，由于我們的辛勤工作，受到了市委、市政府的表揚。在精神文明建設(shè)方面，被XXX市委、市政府評為“文明共建先進(jìn)單位”和“精神文明建設(shè)暨管理年活動先進(jìn)單位”，并繼續(xù)保留我局為省級文明單位；在行風(fēng)建設(shè)方面，被XXX市政府授予“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”先進(jìn)單位；在稅收收入方面，受到了XXX市政府的通令嘉獎。
盡管我們在糾風(fēng)工作中做了一些工作，也取得了一些成績，但按照要求，同兄弟單位比還有很大差距，仍然存在著一些問題，一是收人情稅、關(guān)系稅的問題還沒有徹底解決；二是接受納稅人吃請的問題還時有發(fā)生。這些都需要我們多做艱苦細(xì)致地工作，把反腐糾風(fēng)工作常抓不懈。
各位代表！經(jīng)濟(jì)是稅收的源泉。目前，企業(yè)的經(jīng)營狀況與稅收任務(wù)的矛盾，廣大納稅人的納稅意識與征管要求的矛盾十分突出，“要錢難”、“收稅難”的問題嚴(yán)重困擾著我們。但我們有決心和信心，在上級局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界對稅收的理解和支持下，把XXX工作做好，把糾風(fēng)建設(shè)搞好，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)！
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