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鄉鎮班子自查報告
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,溝鄉黨委、政府團結帶領全鄉各族干部群眾,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹市委四屆四次、五次全委(擴大)會議精神,工作中堅持“三高”、“三大”,以創建科學發展好班子為抓手,緊緊圍繞全鄉經濟社會發展大局,以建設安定團結、繁榮富裕、文明和諧的新溝鄉為目標,以加快新農村建設為主線,按照“科學發展好班子”的“五個好”的要求,進一步解放思想、改進作風、轉變觀念,全鄉經濟和社會各項得到全面發展,為實現“三個率先”(率先實現新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化,率先實現農牧民人均純收入超萬元,率先實現全面建設小康社會)奠定了良好的基礎。
一、加強班子建設,領導能力好
一是修訂完善工作規劃,發展思路清晰。結合市委市政府年重大工作部署,通過逐村調研、集體討論最終修訂完善了“”科學發展規劃。“”發展規劃的制定,統一了黨員干部的思想,為溝鄉的今后發展指明了方向,增強了廣大黨員干部及群眾的發展信心。二是加強理論學習,提高班子成員理論水平。特別是抓好中心組理論學習,嚴格按照中心組學習要求,每月開展學習一次,采取領導講課、重點發言、專題學習等方式,做到每位班子成員結合自己的分工講一堂課,圍繞措施、成效、問題、建議談,達到在學習中提高理論水平、提高思考能力、提高解決實際問題的能力。三是應對復雜局面,駕馭全局能力強。面對面對冬季抗災保畜和.洪災等突發事件,重大問題面前,鄉黨委嚴密部署、強化職責、明確分工、規范操作、科學防控,領導干部做到了靠前指揮,全體鄉村干部牢固樹立了大局意識、擔當意識、雨雪兼程、夜發繼日、奮戰一線,使受災損失較到了最低。四是強班子、建隊伍,增強黨的活力。扎實開展黨組織和黨員創先爭優活動。通過“大走訪、大排解”、“廣承諾、廣納諫”、“雙述、雙評、雙選”、“一月一匯報一分析一點評”活動,排解黨員、群眾生產生活中的困難和搬遷定居中存在的問題項,收集對鄉村經濟社會發展意見建議條,全鄉個黨組織、名黨員全部進行了公開承諾,承諾具體事項條,%承諾事項已兌現,群眾滿意率達.%。以創建學習型黨組織、黨建示范點為重點,投入經費萬余元,舉辦各類培訓班期,黨員干部培訓率達%。實行小村并大村,成立黨總支,下設個片區黨支部,配備了中心村黨總支班子。整合多方資金,完成了農家書屋、遠程綜合培訓教育中心等中心村綜合文化活動中心配套設施建設。加強社區黨建工作,建立了“網格”化管理機制,新建黨小組個。爭取到壯大農村集體經濟項目個。五是積極開展主題教育活動,精神文明深入發展。深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,積極營造氛圍,對照八個方面,征求黨組織和黨員干部意見建議條,領導班子及每個機關干部針對意見、建議撰寫分析檢查材料,制定整改措施,并逐一解決。深化“三大創建”活動,提升鄉風文明。已建成州級文明單位、文明村各個,市級文明單位、文明村各個,文明單位和文明村比率均達到%以上,推薦評選出自治區勞動模范名。抓好理論教育示范點創建工作。加大信息外宣報送力度,已刊發電視報刊區級新聞篇,州級篇(其中頭版頭條篇),各類信息簡報采用信息余條。
二、完善工作機制,提高決策水平
一是完善了鄉黨委議事規則。出臺了《溝鄉研究“人、財、物”事項議事審批規則》,由名副鄉長分管財務,名副書記分管人事。鄉上重大財政收支情況,經財經領導會議研究形成紀要后,發票由經辦人、分管領導、分管財務副鄉長、鄉長、書記,(單筆支出超過一萬元的,由人大主席加蓋財經領導小組公章)的聯簽聯批程序進行入賬。
二是進一步健全領導班子醞釀協調機制。結合《黨委抓黨建工作責任制》,在黨委班子內部建立書記定期聽取黨委委員工作匯報制度,加強班子之間的溝通和交流;在黨政班子之間建立主要領導定期碰頭會。實施“三書”制。一是日常責任發“任務落實提醒通知書”。根據各項任務完成時限,針對 “三公開”活動、黨員民主評議等事項發放“任務落實提醒通知書”份。二是苗頭問題發“預警談話提醒通知書”。針對黨員干部隊伍中發現的苗頭性、傾向性問題,及時向分管領導發送“預警談話提醒通知書”份。三是違規問題發“誡勉談話提醒通知書”。針對機關、站所黨員干部、村干部中發現的輕微違規問題,夠不上紀律處分的向鄉黨委書記發送“誡勉談話提醒通知書”。今年,發送“違規誡勉談話提醒通知”份,解決了河社區勞務輸出協會賬務收支不透明的問題,收回勞務輸出協會營利.萬元。
三是全面推行“四議兩公開一監督”工作法。對村級組織議事規則進行了重新完善,村級重大資金使用、重大工程建設等事項的決策,必須通過“四議兩公開一監督”工作法程序進行決策。目前,通過“四議兩公開一監督”工作決策村級土地發包、安全飲水工程改造等事關村級發展的村民切身利益的事項項。
三、轉變工作作風,樹立良好形象
以打造“高效、清廉、務實”政府活動為抓手。一是出臺“”績效工資考核辦法,機關干部工作作風得到徹底轉變。針對市上給農村基層在崗在職干部補助每月績效工資,積極探索出機關、社區干部績效工資考核辦法,其中:%基礎工資在編在崗工作人員人人平等,全額發放。%工作量工資,按照每個機關干部所處崗位在綜合目標管理中所占分數確定發放系數。%業績考核工資,按照年底上級分管業務部門排名等次確定。%日?冃_帳考核工資,按照機關干部考勤等日常績效情況確定。二是“村干部坐班制”,有效解決村民找村干部辦事難的問題。創新性實施村干部坐班制,村務活動多的村實行周一至周五村干部每周輪流坐班半天,村務少的村實行村干部輪流每周一坐班半天,根據村干部坐班考勤情況,每天補助元。自月日制度執行以來,個村共接待來訪辦事人員人,幫助村民解決就醫、就學、住房等問題件,化解各種矛盾糾紛件。三是采取“三個一”受理,變群眾跑為干部跑。即:“一窗受理、一點代理、一員辦理”。在鄉政府一樓設立為民服務全程代辦事受理室(窗口),在村(社區)文化活動中心設立村級為民服務全程代辦點個,在各村村派生及鄉駐村工作組成員中選派名固定代辦員,每周二為全鄉代辦日,代辦員分別到各村受理群眾代辦事項、返還已辦結事項并收集本周內村干部代收受理事項,將收集的代辦事項周二下午統一交到鄉受理窗口,由鄉受理窗口按照按承辦部門進行分類移交辦理。全年共受理代辦事項項,辦結項,群眾滿意率達%。(四)進一步加強黨風廉政建設。堅持以黨員干部為重點,深入學習《廉政準則》,牢黨員干部思想防線。順利通過廉政文化示范點驗收。深化“民主日”活動,加強基層民主政治建設,順利通過了州級村務公開民主管理示范鄉鎮驗收。通過對站所、機關支部開展“三三三三”工程和村級“五廉”相扣模式,加強對村級權力運行的監督。采取“窗、點、員”機制,深入推進為民服務全程代辦,共受理代辦事項項,辦結項,群眾滿意率達%。加強惠農政策落實的監督檢查。扎實開展了“三資”清理和對村干部任期內經濟審計工作。
四、狠抓工作落實,工作實績好
年,全鄉實現農村經濟總收入萬元,較上年增長.%;農牧民人均純收入元,較上年增加元,增長%。其中:實現種植業總收入萬元,較上年增長.%;農牧民人均收入元,較上年增長.%,增加元;畜牧業總收入萬元,較上年增長.%,農牧民人均收入元,較上年增長.%,增加元。實現二、三產業總收入萬元,較上年增長.%,實現人均純收入元,較上年增長.%,增加元;實現勞動力轉移凈收入萬元,較上年增長.%,實現人均收入元,較上年增長.%,增加元。
(一)農業農村經濟呈現新氣象
一是做大做強畜牧業。全面完成畜牧業各項任務指標。全鄉現存欄牲畜 .萬頭只,完成黃牛改良頭,完成任務的%;優質奶牛飼養量達頭,完成任務的%。出欄家禽萬羽,完成任務的%;完成出欄牲畜頭只,較去年增長%。其中,出欄生豬口,完成任務的%;育肥牛頭,完成任務的%;育肥羊只,完成任務的%;牛奶產量達到噸,較上年增加噸;禽蛋產量達噸,較上年增加噸;肉羊人工受精只。投資萬元新建.萬平方米的柳城子西村托牛所、棟占地面積平方米圈舍、座立方米的青儲池。已青儲噸。以托牛所為主體,成立托養奶牛專業合作社。投資萬元,新建人工飼草料基地畝,新打機井眼。在牧民定居點新建暖圈座。大力發展特色養殖業,完善駱駝養殖合作社的運行機制,聘請德國專家進行技術指導,目前,駱駝養殖規模達峰,較去年增長%,駝奶日銷售量達公斤,較去年增長%,產品暢銷烏市及周邊城市供不應求。依托奶業龍頭企業、石油基地和市區鮮奶市場,以柳城子西村為重點,培育柳城子西村奶牛專業村,成立奶牛養殖專業合作社,新增奶牛頭。大力推進“以草定畜”工作,提高草場利用率。認真做好抗災保畜工作,積極儲備飼草料萬噸,確保牲畜安全過冬。認真抓好動物防疫工作,全年動物防疫率達%。
二是調優調強種植業。不斷調優種植業結構,苜蓿、青貯玉米等飼草料作物面積逐步增大,年全鄉完成種植面積畝,訂單比例達%。其中:小麥、玉米等糧食作物 畝,美葵等經濟作物畝,飼草畝。按照“因地制宜,統一規劃,合理布局”的原則,大力發展設施農業,新建標準溫室座,完成任務指標的%,種植葉菜類棚、果樹棚。由鄉政府出資提供座溫室,引導有積極性的本鄉農牧民嘗試性地發展設施農業,實現牧民種溫室大棚的突破。開展高產高效模式化示范田創建工作,新建高產高效模式化示范田個,落實千元田畝,畝純收入元以上畝,實現玉米噸糧田畝。實現“五統一”生產多畝。大力推廣小麥節水灌溉技術,完成小麥節水灌溉畝;開展測土配方施肥畝。新建種植、養殖、農機專業合作社家。
三是干大林業,大干林業。堅持以“加快完善高標準農田防護林、拾遺補缺村村通道路林、大力發展特色經濟林、打造高標準居民點綠化”為重點,積極多方籌資萬元,新建天東公路公里寬幅道路林和新村公共服務區高標準綠化林,栽植各類樹木.萬余株。引導農牧民積極發展特色林果業,新栽經濟林畝,其中,栽植早中晚各種蟠桃畝,枸杞畝。以新牧民定居點為重點,培育庭院經濟林,拓寬農牧民增收渠道。加大綠化管護工作力度,堅決克服重栽輕管的造林瓶頸,對原定居點道路林、萬畝農田防護林進行拾遺補缺。
四是認真抓好農村勞動力轉移工作。進一步規范河社區勞務輸出協會運行,實現勞動力向大型企業抱團整體流轉,全年培訓農牧民人次,累計轉移農村勞動力人,實現勞務總收入萬元。特別是組織甘肅移民人,參加為期天的專場勞動技能培訓班。
(二)加快推進“富民安居”和“富民興牧”工程
通過整合項目資金、新農村以獎代補資金、福建援疆資金、包村支農資金累計萬元,完成新農村建設項目個,其中上級項目個,以獎代補項目個,自建項目 個,全面實施中心村硬化、綠化、亮化及公共服務等基礎設施建設。在原有棟牧民定居房的基礎上,新建牧民定居房棟,甘肅移民房棟,已累計棟;高度重視道路建設,新建村村通道路.公里,通達公路公里;貫通新老定居點橋涵已完工; 平方米的綜合文化活動中心和平方米的雙語幼兒園已投入使用,硬化文化體育廣場平米;自來水入戶戶、新建沼氣池座,圍墻公里,林帶圍欄公里;新架太陽能路燈盞,已安裝盞;維修渡槽座、機井眼,維修加固排洪溝.公里,新修渠道公里,鉛絲籠防洪壩公里,組織農牧民投工投勞維修疏通渠道公里。加大對村級環境的綜合治理力度,全年開展衛生整治次,修建衛生廁所座。爭取到自治區環境衛生整治項目萬元,為明年村莊環境衛生整治奠定基礎。實行責任到人、倒排工期、半月一通報進度等保障措施,強力推進游牧民搬遷定居工作。截止目前,已簽訂搬遷定居合同戶,收繳牧民建房款萬元,搬遷入住戶。積極爭取萬元的軍墾水庫落地我鄉,起實施,建成后將改善該區域內的農牧民農業發展的水土矛盾。
(三)加快旅游業發展,狠抓招商引資工作,促進二、三產業健康發展
繼續加快以旅游業為主的第三產業發展,加快“一南一北”兩個旅游產業帶建設,全力配合天池管委會、旅游局完成《河谷休閑旅游規劃》、《北部梧桐溝沙漠景區規劃》、《富民產業園規劃》編制工作。爭取點有突破,以點帶面提升河谷農家樂旅游服務水平。全年,新增自治區三星級農家樂家,新申報州級三星級農家樂家。全力推進州級旅游示范鄉鎮創建工作,目前我鄉已被納入州級旅游示范鄉鎮創建范圍,也是全市唯一一家創建鄉鎮。以阜西工業園為主陣地,全方位立體展開招商引資工作,共引進招商引資項目個,投入生產運行企業家,全年完成招商引資.億元,完成任務的%。與此同時,積極做好市上落地我鄉林立網業、明浩保業等家招商引資企業的協調工作,充分保證了招商引資工作的順利進行。全年實現二、三產業總產值萬元,增加值萬元。
五、圍繞改善和保障民生,群眾評價好
醫療衛生工作不斷加強。投入萬余元增添了醫療和辦公設備,確保中心村衛生院正常運行。全面推進新型農村合作醫療工作,參合率達%。文化科技全面進步。加強文化體育基礎設施建設,投入萬余元舉辦各類文化體育活動場次,豐富了農牧民精神文化生活。加快推動個科技示范村建設,培訓農牧民余人次,樹立典型示范戶戶,輻射帶動戶農牧民依靠科技致富。加快廣播電視事業發展,大力推進“村村通”工程,免費發放衛星電視接收設備余套。完成抗震安居房棟,改善了搬遷牧民生產生活條件,妥善安置了移民。高度重視農牧民飲水安全,多渠道爭取資金萬元,完成柳城子西村水源地建設和老定居點及河社區安全飲水改造工程,解決農村人飲水問題。在上級無相關項目情況下,多方爭取投資萬元架設高低壓輸電電路,實施戶表工程,實現戶牧民插卡用電,結束農牧民高價用電的歷史。社會保障體系進一步完善。認真落實各項惠農惠民政策,發放各類直補資金余萬元,發放困難群眾救助資金余萬元。加快推進農村養老保險工作,人參加了農村養老保險。堅持計劃生育基本國策,計劃生育政策符合率和“少生快富”獎勵資金落實率達%。圓滿完成第六次人口普查工作。
六、強化各項維穩措施,切實維護社會大局穩定
穩定是基礎,是大局。我鄉堅持在發展中求穩定,在穩定中求發展?茖W統籌資源,組建溝鄉維穩綜治工作中心,并高效規范運行。今年,全鄉未出現例影響安全穩定的事件。黨管武裝工作得到進一步加強。依法加強對宗教事務的管理,堅決制止非法宗教活動,確保了宗教領域和諧穩定。順利通過自治州平安鄉(鎮)創建初驗,平安創建宣傳覆蓋面達%,“四率”知曉率達%。認真落實“四知四清四掌握工作機制”,堅持實行報告登記制度,出租房屋、流動人口管理工作規范有序,已排查出放心戶戶,重點戶戶人。積極落實“五五普法”依治理工作責任制,及時啟動社區矯正工作,加大對轄區刑事解教人員的幫教力度。認真開展領導干部大接訪、下訪活動,全年接待信訪件起人次,無赴區、州越級上訪事件發生。認真做好調解工作,排查調處矛盾糾紛起,調結成功率為.%。著力做好法律援助工作,辦理各類案件起。認真落實安全生產目標責任制,全年沒有發生重大安全事故。
回顧一年來的工作,盡管我們的工作取得了一些成績。但我們也清醒地認識到,我們的工作距離市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現為:新村入住率較低,離年初預定目標任務相差較大,市委要求相差較大;中心村基礎設施水、電、氣配套仍需進一步完善;村級組織凝心聚力的作用發揮不夠。我們將高度重視這些問題,在今后的工作中嚴格按照科學發展好班子的要求,堅定信心,克難奮進,為構建平安、和諧、富裕溝而努力奮斗!
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