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區鞏固規范教育收費示范區自查報告范文
我區于20XX年被授予“西安市規范教育收費示范區”。近年來，在區委、區政府的領導下，在區糾風辦、區物價局、區財政局的支持、配合和關心指導下，我區立足長效機制建設，不斷完善教育經費的保障機制，鞏固規范教育收費工作的成果，人民群眾對教育收費的滿意度有了進一步提高。根據《西安市教育局西安市人民政府糾風辦關于對規范教育收費示范(合格)區縣進行復查評審的通知》要求，我們對照《西安市教育收費規范學校評價標準》進行了自查，現就自查情況報告如下：
一、基本情況
我區現有中小學102所，幼兒園104所, 其中小學75所，初級中學16所，完全高中11所，中等職業學校10所，中小學生33768人(含特教)，托幼機構幼兒19148人，職校5023人。
二、工作情況
(一)強化了領導，完善了機制
我們灞橋區委、區政府領導歷來重視規范教育收費工作，把治理教育亂收費、規范辦學行為作為改善民生的重中之重來抓。一是成立了以區糾風、教育部門牽頭，區監察、財政、審計、物價、文體等部門共同組成的灞橋區創建規范教育收費示范區活動領導小組，定期研究創建工作，解決治亂工作中遇到的重大問題。二是制定了《灞橋區創建規范教育收費示范區活動實施意見》，對創建活動做了具體部署。三是建立了七部門聯席會議制度，明確了七部門在創建活動中的工作任務和工作職責，做到既有分工，又有協作，加強統籌協調。同時，七部門分別在本單位成立了相應的工作機構，各直屬中小學按照我區創建教育收費示范區的實施意見，結合《西安市教育收費規范學校評價標準》，也建立了本單位創建教育收費規范學校活動領導機構，加強了宣傳，明確了目標，落實了任務，全區上下形成了齊抓共管的良好格局，使創建工作有了堅強的機制保障。
(二)強化了聯系，形成了齊抓共管的格局
在鞏固教育收費示范(合格)區縣活動中，區教育局始終重視加強與區政府相關部門的聯系，溝通信息，相互支持，初步形成了齊抓共管的工作格局。一是建立工作聯系制。區教育局主動與區糾風、物價、財政、審計等部門聯系，共同部署中小學收費工作，共同研究、解決收費中存在的問題;主動邀請區糾風辦、物價局領導參加全區中小學、街道中心校長會議，學習上級文件，強調收費政策。二是在春秋開學收費之際，區教育局會同糾風辦、物價局干部，分赴全區中小學、幼兒園，開展以“查收費、看是否存在違規行為，查票據、看是否填寫規范，查課本、看是否存在強行購買教輔材料”為重點的“三查三看”專項督查活動，基本杜絕了全區中小學超標收費或搭車收費等問題的發生。三是繼續聘請了民主黨派人士為教育局教育督查員，區糾風辦聘10名各界人士代表為教育行風監督員，給予督查員有明查暗訪的權利，共同監督中小學收費情況，每年4、5月份，我們都要召開督查員會議，就治理中小學亂收費工作情況作為主要內容予以匯報，聽取教育督查員關于治理亂收費工作的意見和建議。四是區教育局會同區糾風辦等部門對全區熱點學校的收費情況和財務執行情況進行了檢查，對存在財務不規范的問題責令其限期改正。五是區教育局、財政局以農村義務教育經費投入保障機制改革和“一費制”落實情況為重點，定期開展專項檢查活動，并確保“兩免一補”政策落實到位，做到教育為民、教育惠民。六是區教育局加強對進城務工就業農民子女義務段就學政策的落實，明確了公辦義務段學校各校校長為落實此項工作的直接責任人，各校做到專人負責，限時辦理。七是區 物價局嚴把收費關口，對中小學收費許可證按時進行年審，按照上級規定，及時變更收費項目和標準;區審計局每年開展教育經費資金專項審計活動，每年對部分學校財務支出進行審計。區文體局協調相關職能部門，以區內印刷企業和書籍、文化用品銷售門店為主要檢查對象，積極開展校園周邊環境治理活動，杜絕盜版、盜印、翻印教材、教輔資料流入校園、流入學生書包。
(三)嚴格財務管理，堅持專款專用
按照國務院和省、市政府關于農村義務教育經費投入保障機制的規定，近年來，區政府進一步加大教育投入，預算內生均公用經費落實到位，未出現截留、挪用、擠占、平調教育經費的現象，教職工工資實行區財政統一撥付，并能按時足額發放。同時，區教育局加強對中小學財務支出情況的監督檢查，今年 5月份對部分中小學和街道教育辦進行了一次抽查，結合校長崗位調整，對市19中等部分學校進行了財務審計。
(四)形成長效機制，確保鞏固教育收費示范區工作常抓不懈
一是堅持把治亂工作與教育教學工作同安排、同部署、同落實、同檢查。年初與36個直屬中小學、幼兒園、9個街道中心校簽訂了《規范辦學行為，治理亂收費目標責任書》，進一步明確了“誰主管、誰負責”的“一把手”責任，做到了任務明確，責任落實。二是健全了收費公示制。全區中小學按照區教育局、物價局的要求，在學校醒目的位置，設置了收費公示欄，常年公示收費項目、收費標準，公開投訴舉報電話，自覺接受社會各界的監督。三是強化督促檢查。教育局建立科室包片包校負責制，全面負責所包地區的治亂工作，各科室在重點抓好春秋開學收費工作的基礎上，有計劃地開展專項整治工作，重點對公辦高中執行高中擇校生“三限”政策落實情況和“收支兩條線”執行情況的檢查，杜絕白條入賬和亂發獎金、補貼、津貼或公費旅游等現象。四是局機關建立群眾投訴舉報登記制，區教育局實行24小時值班，值班干部認真接聽群眾反映的每一件問題，詳細登記，并迅速將群眾反映的問題轉交相關科室予以辦理。同時，教育稽查隊積極發揮主力軍作用，主動出擊，聯合作戰，對群眾反映強烈、問題比較嚴重的舉報及時予以調查，經查屬實的問題，對學校負責人給予嚴厲的批評，并責令限期整改。近 3年來，我局共接受群眾網絡、電話投訴及信訪舉報67起，調查67件，辦理回復67件，信訪件辦結率達100%。做到了件件有落實，事事有結果。
三、主要成效
我們在不斷總結多年來規范教育收費工作經驗的基礎上，堅持以辦人民滿意的教育為目標，以提升社會對灞橋教育政風行風建設的滿意度為抓手，嚴格執行規范教育收費的各項政策規定，強化管理，抓好問題整改，不斷鞏固成果，取得了以下幾點成效。
1、認真履行職責，義務教育經費保障機制不斷完善。切實履行政府的職責，完善教育經費撥付、學校經費收入和使用情況的經常性審計監督制度，確保國家免除義務教育收費各項措施的落實。2012年以來，全區共撥付義務教育經費3097.68萬元;免除城鎮低保家庭學生課本費2.79萬元，免除農村學校和城市學校農村戶籍學生課本費124.18萬元;撥付農村貧困寄宿生補助生活費26.87萬元;撥付學前一年免保教費資金181.68萬元。為 1049名家庭經濟困難幼兒撥付補助金39.33萬元;投入721.57萬元實施蛋奶工程。
2、完善工作機制，服務性、代辦性收費操作規范。在每學年春秋季開學之際，區教育局年都會召開專題會議，就教育收費工作提出明確要求，對代辦服務性收費項目的范圍、操作程序，嚴格按上級文件規定辦理，堅持自愿和非營利原則，嚴格收費項目和標準，嚴格操作措施，嚴格財務管理，對餐費、校車費等學生專供商品，嚴格按照成本原則，報物價部門核批。遵守“未經公示不收費”和“按公示的項目標準收費”的要求，自覺接受社會監督。
3、社會上違規辦班行為得到有效遏制。針對社會普遍關注、群眾反映強烈的“奧語、奧數”班、學校的亂考試和亂招生行為，及個別教師有償家教現象，我局緊緊把握住寒暑假這兩個時間節點，進行專項整治。一是通過下發文件、張貼布告、印發宣傳材料等形式，為專項治理創設輿論環境;二是區教育局成職教科嚴格申報程序，嚴把標準關，同時加強對已審批的民辦教育機構的業務指導和管理。三是強化整頓違法違規辦班治理，開展專項清理活動。
4、教材、教輔的征訂規范有序。學校嚴格執行教材、教輔征訂的有關要求。在省定用書目錄范圍內按學生必需的學習用書種類和數量進行征訂。各校都能嚴格按照國家課程設置方案，開齊課程，開足課時，選用省教育廳下發的《教學用書目錄》規定的教科書，無統一訂購教輔資料情況。全區各中小學的收費均使用省財政部門統一印制的專用發票，并實行票款分離。
5、社會滿意度 不斷提高。從群眾信訪舉報分析，今年收到來信、來電均比同期減少，而大部分來電集中在政策咨詢方面，所反映有關違規收費問題所占比例不足全區學校的10%。
四、存在問題及努力方向
雖然我區在鞏固教育收費示范(合格)區縣工作中做了大力卓有成效的工作，取得了顯著的效果，但還存在一些具體問題：如個別學校還存在違規使用教輔材料，個別教師有償家教，學校與學生家長的交流溝通還不夠，招生收費政策的知曉度還有待進一步提高。
改進措施:
1、進一步加強師德師風建設，把規范教育收費工作納入教師的準入、管理、教育等各個環節，建立科學有效的監督、評估和激勵約束機制，不斷提高教師的師德水平、業務能力和育德能力。大力宣傳愛崗敬業、深受學生和家長歡迎的優秀教師典型，自覺抵制各種形式的收費補課行為。
2、嚴禁學校向學生統一推薦，強制代辦和使用教輔資料,并加大檢查懲處力度。
3、進一步加強教育行政部門的作風建設。加強與社會各界的聯系與溝通。強化服務意識，采用多種形式，完善，主動加強與人大代表、政協委員及社區、學生家長和媒體的聯系，主動通報情況，宣傳政策，聽取意見，反饋結果，不斷爭取社會各界對教育的參與和支持。
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