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煤礦自查自糾報(bào)告
在我們平凡的日常里,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,以下是小編收集整理的煤礦自查自糾報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一、煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
威信縣煤炭資源十分豐富,是云南省15個(gè)重點(diǎn)采煤縣之一。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)40億噸,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有煤炭資源,分為新莊、石坎、馬河、洛旺四大礦區(qū),其中新莊礦區(qū)已列為國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。目前,已投入勘探資金1.85億元,探明境內(nèi)有可開(kāi)發(fā)的煤炭資源15.6億噸,煤層氣資源量400億立方米。當(dāng)前,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)已形成較為科學(xué)合理的行業(yè)管理體系、安全規(guī)范的原煤生產(chǎn)體系、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的銷售體系和組織嚴(yán)密的安全監(jiān)督管理體系。40對(duì)整合保留礦井已形成年產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸以上的生產(chǎn)能力,年外銷煤炭150萬(wàn)噸左右,煤炭產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┮蛎禾块_(kāi)采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。隨著各煤礦企業(yè)加大開(kāi)采力度,煤礦開(kāi)采區(qū)山體崩塌、地表塌陷、地裂縫等災(zāi)害日益增多,煤炭開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致了群眾房屋受損、地表水源枯竭和地下水位下降、部分土地不能耕種。
。ǘ┑V群矛盾激化、礦群糾紛急劇增加。在調(diào)研過(guò)程中,不少煤礦業(yè)主反映群眾將輸煤要道挖斷、堵斷,阻礙業(yè)主方施工,嚴(yán)重影響煤礦企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而礦區(qū)群眾又反映煤炭開(kāi)采導(dǎo)致房屋開(kāi)裂,地基不穩(wěn)等問(wèn)題,明顯感受到煤礦業(yè)主和礦區(qū)老百姓之間尖銳的對(duì)立情緒。
(三)群體性越級(jí)上訪事件不斷發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解,群眾由于生產(chǎn)生活受到影響,不能滿足自己的利益需求,已引發(fā)多次群體性越級(jí)上訪事件,給全縣綜治維穩(wěn)工作帶來(lái)極大的壓力。
。ㄋ模┥贁(shù)礦區(qū)周邊村民受利益驅(qū)動(dòng)制造事端,由于煤炭產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)行業(yè),少數(shù)礦區(qū)周邊村民受利益驅(qū)動(dòng),想不勞而獲,找種種理由和借口向礦方施加壓力,或群眾引發(fā)事端,嚴(yán)重影響了一方的社會(huì)穩(wěn)定。
(五)因煤礦管理不善帶來(lái)的安全問(wèn)題。少數(shù)煤礦企業(yè)的安全管理存在漏洞,引發(fā)煤礦安全事故,給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)較大的損害,同時(shí)也給社會(huì)維穩(wěn)工作帶來(lái)負(fù)面影響、輿論壓力。
(六)煤炭運(yùn)輸帶來(lái)的交通安全隱患。因煤礦運(yùn)輸、銷售導(dǎo)致交通擁堵,路面貨車流量增多,給維護(hù)道路交通秩序帶來(lái)極大的壓力。
三、對(duì)策意見(jiàn)
針對(duì)上述存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn),為切實(shí)解決好煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提出以下對(duì)策意見(jiàn):
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則,政府行業(yè)主管部門必須督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立和落實(shí)煤礦企業(yè)法人代表第一責(zé)任人責(zé)任體系,必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及《煤礦安全生產(chǎn)法》,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全和落實(shí)煤礦自身監(jiān)管責(zé)任體系,建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制,保障安全生產(chǎn)投入,極大限度地消除隱患。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),可極大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
。ǘ┮J(rèn)真抓好煤礦安全基礎(chǔ)工作,加大隱患排查整治力度。煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦建立隱患排查工作責(zé)任制,并建立健全煤礦重大事故隱患排查、治理和報(bào)告制度。煤礦企業(yè)要制定隱患排查整改方案,定期對(duì)煤礦存在的重大事故隱患作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患管理。加大隱患治理投入力度,政府監(jiān)管部門及相關(guān)部門要加大隱患現(xiàn)場(chǎng)檢查,跟蹤監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的,加大處罰力度,可從源頭上減少事故發(fā)生。
。ㄈ┱J(rèn)真抓好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
煤礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們要直面的客觀問(wèn)題,煤炭資源開(kāi)發(fā)造成的植被破壞、水源和土壤污染等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;干群、礦群關(guān)系緊張引發(fā)群眾非正常上訪或越級(jí)上訪問(wèn)題等。因此,在做大做強(qiáng)煤礦產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,要切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作。一是對(duì)新增布點(diǎn)煤礦,各級(jí)政府和相關(guān)部門必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,凡是存在地質(zhì)災(zāi)害、重大安全隱患、嚴(yán)重破壞環(huán)境、廣大人民群眾不支持的,堅(jiān)決不予立項(xiàng)通過(guò)。二是對(duì)現(xiàn)有布點(diǎn)煤礦,在實(shí)施煤炭資源整合和重大技改過(guò)程中,也要按規(guī)定和程序進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可逆的破壞過(guò)程,若是以破壞環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益,我們的子孫后代將受到極大的影響,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成極大隱患。所以煤礦企業(yè)要制定環(huán)境保護(hù)方案,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)減少污染物的排放,防止大氣、河流污染進(jìn)而影響到礦區(qū)周邊群眾的生產(chǎn)、生活。
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