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新農(nóng)村改建工作自查報(bào)告
在當(dāng)下這個社會中，大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的新農(nóng)村改建工作自查報(bào)告 ，歡迎閱讀與收藏。
新農(nóng)村改建工作自查報(bào)告 1
在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中，做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求，針對農(nóng)村文化社會多個方面進(jìn)行有效完善，能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當(dāng)中，通過加強(qiáng)村莊規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模，提高農(nóng)村土地資源利用率，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。但是，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進(jìn)行，本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1、加強(qiáng)村莊規(guī)劃的重要性
�。�1）做好村莊規(guī)劃工作，對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進(jìn)行完善，提升村莊規(guī)劃的科學(xué)性，推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間，加強(qiáng)科學(xué)性指導(dǎo)，滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求，能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
�。�2）加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點(diǎn)得知，通過對村莊進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護(hù)作用，確保農(nóng)村各項(xiàng)資源得到高效、合理配置，滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點(diǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過不斷提升村莊規(guī)劃水平，對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程起到有效推動作用，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展需求。
2、村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是在部分地區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。例如，我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷，村莊規(guī)劃不科學(xué)，影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2.2規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)得知，一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾，在此條件下，村莊規(guī)劃的科學(xué)性與合理性不斷下降，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程[2]。通俗來說，在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，由于相關(guān)部門對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏準(zhǔn)確預(yù)測，村莊規(guī)劃工作過于隨意，給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時(shí)，在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié)，資料缺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有關(guān)部門無法全面了解村莊實(shí)際情況，降低村莊規(guī)劃的.科學(xué)性，使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負(fù)責(zé)，其中，土地規(guī)劃工作由國土資源部門負(fù)責(zé)，村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)，由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接，存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護(hù)，影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。因?yàn)榇迩f土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象，違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出，增加村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)難度，浪費(fèi)大量的土地資源。
3、提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法
3.1不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下，為了確保村莊規(guī)劃更加完善，相關(guān)部門要制定科學(xué)的規(guī)劃管理體系，并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面完善，不斷明確村莊規(guī)劃目標(biāo)與層次，針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題，以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，調(diào)整村莊規(guī)劃目標(biāo)，從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善，有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求[3]。此外，國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，進(jìn)一步明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保村莊規(guī)劃工作的順利進(jìn)行。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，針對村莊規(guī)劃進(jìn)行全面監(jiān)督與管控，提高新農(nóng)村建設(shè)水平，不斷強(qiáng)化村莊規(guī)劃的科學(xué)性與規(guī)范性，滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，了解國家相關(guān)政策，針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展，實(shí)施科學(xué)而規(guī)范的布局，提高村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)范性與合理性，促進(jìn)村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關(guān)的支持政策，可以推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，因此，相關(guān)部門要結(jié)合既有的政策實(shí)施情況，加大完善力度，制定出更為健全的制度政策，在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的同時(shí)，適當(dāng)增加資金投入，確保農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平得到更好提升[4]。同時(shí)，將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中，讓政府相關(guān)部門可以更好的認(rèn)識到做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性，從而確保村莊規(guī)劃得到有效實(shí)施。結(jié)合當(dāng)前階段我國村莊規(guī)劃工作特點(diǎn)得知，由于村莊規(guī)劃內(nèi)容不夠完善，大部分照搬城市規(guī)劃，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，影響農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。所以，國家有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點(diǎn)，加強(qiáng)對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督，適當(dāng)調(diào)整村莊規(guī)劃目標(biāo)。結(jié)合村莊規(guī)劃工作特點(diǎn)得知，相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村具體情況，不斷健全村莊規(guī)劃方案，進(jìn)而保證農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣與特色文化得到有效傳承，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性。
�。�1）更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中，主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù)，通過對鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效完善與改進(jìn)，從而保證鄉(xiāng)村內(nèi)部資源得到合理配置。準(zhǔn)確劃定不同階段規(guī)模紅線，在相應(yīng)的規(guī)模內(nèi)，編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，同時(shí)，邊緣規(guī)劃界限嚴(yán)禁進(jìn)入到農(nóng)田保護(hù)區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地，加強(qiáng)用途管制力度，如果村莊規(guī)劃建設(shè)需要占用農(nóng)業(yè)耕地，需要獲得國土部門批準(zhǔn)的相關(guān)證件。
�。�2）加強(qiáng)農(nóng)村用地管理力度，不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點(diǎn)用地規(guī)模，及村莊的實(shí)際結(jié)構(gòu)，及村莊的實(shí)際結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)村莊改造力度，確保村莊建設(shè)朝著集約化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善[5]。在新農(nóng)村建設(shè)背景之下，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善，但是，結(jié)合村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)得知，土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了更好的提高村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，相關(guān)部門要結(jié)合土地利用規(guī)劃需求，加強(qiáng)用地布局，確�，F(xiàn)有土地資源得到良好利用，具體可從以下層面入手，具體見表1。
4、結(jié)束語
綜上所述，通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進(jìn)行科學(xué)性的分析，例如不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性等等，可以促進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的可持續(xù)性發(fā)展。
新農(nóng)村改建工作自查報(bào)告 2
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后 5 年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向�；鶎痈刹咳罕妼π罗r(nóng)村建設(shè)有很好意見和建議：
1、基層干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。
通過座談，可以深刻的感受群眾對新農(nóng)村建設(shè)這一重大決策非常擁護(hù)，對新農(nóng)村美好前景非常向往，對新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，充滿信心。同時(shí)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)一定要結(jié)合本村實(shí)際，量力而行，切不可舉債建設(shè)，要注重實(shí)效，不搞形式主義。應(yīng)把著力點(diǎn)放在集體發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠上。認(rèn)為今后要更加注重集體經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，因?yàn)檫@是為群眾舉辦公益事業(yè)的前提條件。同時(shí)普遍表示不等不靠，在現(xiàn)有條件下，有多少錢辦多少事，盡量為群眾多辦些實(shí)事、好事。
2、存在的問題和干部群眾的要求。
主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，部分村集體經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要相比還相當(dāng)薄弱，可支配用于新農(nóng)村建設(shè)的資金太少；農(nóng)民還不夠?qū)捲�，改善自身生產(chǎn)生活條件的能力不足。二是大多數(shù)農(nóng)村勞動力缺乏一技之長，無固定的就業(yè)崗位和現(xiàn)金收入，這部分勞動力主要靠自身的強(qiáng)壯體力去從事一些體力工作獲得收入。三是村級規(guī)劃建設(shè)缺乏整體和長遠(yuǎn)規(guī)劃，處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，存在各村都想搞公寓樓、商貿(mào)小區(qū)、工業(yè)小區(qū)現(xiàn)象，容易造成土地浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，重現(xiàn)村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的不良景象。四是村容不夠整潔，缺乏統(tǒng)一的垃圾回收和集中處理設(shè)施，垃圾無法處理和填埋，隨意堆放，“三大堆”問題突出。五是要求加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理，對集體資產(chǎn)管理采用股份制和租賃制，切不可一賣了之。六是要求上級給予貧窮落后村更多的資金和政策扶持。認(rèn)為優(yōu)惠政策都讓富村爭取去了，結(jié)果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。因?yàn)槁浜蟠宓脑�，既有人為因素，也有客觀條件的因素。七是要求涉及新農(nóng)村建設(shè)的政府各部門要進(jìn)一步改善服務(wù)，提高效率，減少環(huán)節(jié)，減免有關(guān)收費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、對新農(nóng)村建設(shè)的建議。
（1）要增加集體和農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。增加集體收入，加快農(nóng)民增收致富步伐，是建設(shè)新農(nóng)村的核心和物質(zhì)基礎(chǔ)�；鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)和村公益事業(yè)的發(fā)展離不開集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，群眾談?wù)撟疃唷⒆顬殛P(guān)心的就是如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。增加村集體收入，當(dāng)務(wù)之急，一是要放寬村集體土地流轉(zhuǎn)政策，通過轉(zhuǎn)讓、出租閑置場地、房屋增加收入。二是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì)，搞好個體民營小區(qū)建設(shè)，通過村級稅收增長地方留成返還增加集體收入。三是要大力培育各類特色專業(yè)村和各種集體經(jīng)濟(jì)合作組織，在組織和服務(wù)群眾致富中增加集體收入。當(dāng)前大部分農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入的增加主要依靠出賣勞動力，建議縣鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾掌握一技之長，提高致富素質(zhì)，為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供更多機(jī)會。
�。�2）積極作好村集體債務(wù)消化工作。當(dāng)前村級負(fù)債面廣量大，影響了村級發(fā)展。下一步應(yīng)采取措施，積極消化村級債務(wù)。當(dāng)前，首先要清理鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)，并把債務(wù)清償工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的一項(xiàng)重要指標(biāo)，制定年度責(zé)任制。對責(zé)任制完成好的予以獎勵，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)。同時(shí)，從完善財(cái)務(wù)收支管理制度入手，除公益性事業(yè)外，禁止鄉(xiāng)村兩級負(fù)債搞建設(shè)，防止產(chǎn)生新的'債務(wù)。
（3）科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在制定規(guī)劃時(shí)，要處理好局部與整體的關(guān)系，既要注重搞好村內(nèi)規(guī)劃，同時(shí)又要注重搞好連村規(guī)劃，特別是對于村莊集中、距離較近的村莊規(guī)劃，在制訂住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)和自來水、垃圾集中處理場等規(guī)劃時(shí)，要具有前瞻性，從宏觀上把握好，充分考慮農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化，既要符合實(shí)際需要，又要科學(xué)合理，防止各自為政，自我發(fā)展，造成財(cái)富和資源的浪費(fèi)。
（4）因地制宜，分類突破。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜，一村一策，不搞一刀切，推廣一個模式，沿用一套考核指標(biāo)。要從新農(nóng)村建設(shè)的階段性、層次性、多樣性的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)村情選準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和近期努力的重點(diǎn)。對那些基礎(chǔ)較好，班子較強(qiáng)，群眾易發(fā)動，對周邊易產(chǎn)生帶動作用，有說服力的村莊，要先行一步，作好一點(diǎn)，作出成效，作出特色，予以推廣，予以示范。特別是對近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上，可采取兩種類型，一種是政府介入，結(jié)合村莊土地連片進(jìn)行整合；
一種是有實(shí)力的村直接同投資商合作，進(jìn)行開發(fā)。配合大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民重新選址新建或全村整體改造，并與城區(qū)銜接配套好公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、飲水凈化、環(huán)境美化一步到位；對遠(yuǎn)郊村，不改變原來的格局，保持原村風(fēng)貌，進(jìn)行現(xiàn)狀提升，從改善農(nóng)民居住環(huán)境入手，以改善農(nóng)民衛(wèi)生條件，提高生活水平為核心，抓好村容村貌整治，完善村莊各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境。
�。�5）加大對貧困村和貧困戶的幫扶和啟動力度。當(dāng)前，政府扶持和優(yōu)惠政策主要是向基礎(chǔ)條件好的村傾斜，給貧困村群眾造成窮村無人問津，窮的越窮，富的越富的感覺，貧困村的農(nóng)民看不到希望。建議各級政府在抓好典型示范村和建設(shè)村的同時(shí)，更要注意加強(qiáng)對那些貧困村和貧困戶的幫扶和啟動力度，適時(shí)啟動貧困村建設(shè)，首先幫助他們實(shí)現(xiàn)道路硬化和通自來水等基礎(chǔ)性工作，使他們早日感受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。
�。�6）堅(jiān)持以集體和群眾投入為主，積極拓寬融資渠道，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。建議可在以下幾個方面做工作：一是政府以獎代補(bǔ)，補(bǔ)助一部分；
二是發(fā)動群眾集資一部分。可在政策允許的范圍內(nèi)，啟動一事一議，群眾對于改善生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是理解和支持的；三是政策性信貸支持一部分，放寬政策，對符合條件的農(nóng)戶發(fā)放消費(fèi)貸款和住房按揭貸款；四是盤活閑置土地、廠房，出租轉(zhuǎn)讓收入一部分；五是業(yè)主、開發(fā)商預(yù)先墊支一部分。
�。�7）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。建議采取統(tǒng)一政策，對涉及新農(nóng)村建設(shè)的土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等各項(xiàng)審批一律從簡，收費(fèi)一律減免，同時(shí)，做到集中審核，一門辦 證，減少時(shí)間，提高效率。
新農(nóng)村改建工作自查報(bào)告 3
近日，我們組織全市40多名農(nóng)民輿情信息員，采取走訪群宗、召開座談會等形式，就全市廣大農(nóng)民對我市新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議進(jìn)行了調(diào)研。
農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況的反映
（一）試點(diǎn)村的群眾一致稱好。在一些新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，群眾一致叫好。華陰市太華辦油巷村村民張軍醒說：“這次新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施后，我村的通村路和巷道都將成為水泥路面，對群眾生產(chǎn)生活都十分方便。”華西鎮(zhèn)演家村劉許有說：“我村建起了綜合性的群眾文化體育廣場，有燈光籃球場、羽毛球、乒乓球臺子，還有部隊(duì)捐贈的健身器材。現(xiàn)在群總在勞作之余，可以進(jìn)行文體互動，現(xiàn)在進(jìn)文化廣場休閑活動的人多了，打牌賭博的人沒了�！�
（二）只抓“試點(diǎn)”村導(dǎo)致大多數(shù)群眾擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)能否落到實(shí)處。群眾反映，縣市把資金、人力、物力都投向了試點(diǎn)村，其他村大多數(shù)絲毫未動，“臟、亂、差”的現(xiàn)象依然存在。一位不愿透露姓名的村支部書記說：“新農(nóng)村建設(shè)示范村為什么都設(shè)在條件好或公路邊的村，這可能與某些領(lǐng)導(dǎo)的政績、棉籽油關(guān)系。好點(diǎn)的村道路硬化了，村容村貌較好，好出成績。如果從差村開始，那才是真真正正的新農(nóng)村�！比罕姴幌Ｍ澳钔峤�(jīng)”。而要從人民尊總最迫切的愿望入手，是國家的政策發(fā)揮出的效力。
�。ㄈ┪鬓r(nóng)村建設(shè)“喊得多、干得少”，“兩頭熱、中間涼”現(xiàn)象嚴(yán)重�？h鄉(xiāng)都開展了多種形式的'宣傳動員，群眾熱情期盼，但各基層單位工作力度不大，資金缺乏，步伐緩慢。表面看到動了，其實(shí)什么都沒有做。一些基層干部的別是村干部對新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針很清楚，但對如何結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不清楚，存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生的觀念。
眾對加快新農(nóng)村建設(shè)的建議
�。ㄒ唬┫Ｍ岣呋鶎痈刹康恼J(rèn)識水平和工作能力。有相當(dāng)多的群眾反映村干部素質(zhì)差、內(nèi)耗惡斗、家族思想嚴(yán)重，還有一些村級班子癱瘓多年沒人管。臨渭區(qū)藺店鎮(zhèn)程曹二組王丙長說：“目前，農(nóng)村基層組織不起一點(diǎn)作用。每屆換任選舉是個走過場，好像是上邊提前選好的，選民投票根本不起作用�！卑姿h以基層干部翟某說：“新農(nóng)村建設(shè)是好事，村、組干部應(yīng)是主體，配備一個好的基層干部隊(duì)伍是關(guān)鍵�！�
（二）希望加大資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)資金缺口大，主要經(jīng)費(fèi)來源于上級扶助。除過試點(diǎn)村，其他的村莊幾乎無一根錢的投資。蒲城縣一村支部書記秦鵬說：“好事沒錢辦事一個突出問題，很多好想法只能停留在紙上，資金缺乏成為新農(nóng)村建設(shè)的主要瓶頸�！蓖瑫r(shí)，群眾希望加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管，保證有限的資金確實(shí)用在農(nóng)民身上。
�。ㄈ┍M快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨渭區(qū)藺店鎮(zhèn)程曹五組劉桂林說：“目前，新農(nóng)村的建設(shè)鄉(xiāng)上、村上沒人管，蓋房各蓋各的，沒有一個統(tǒng)一規(guī)劃。”白水縣西文化村村民雷勇發(fā)說：“要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為突破口，使村容村貌有新的改變。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理，形成布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔的新農(nóng)村�！�
�。ㄋ模┫Ｍ钴S業(yè)余文化生活。群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村就是讓農(nóng)民心情愉悅，生活高興。但是，現(xiàn)在的農(nóng)村死氣沉沉，農(nóng)民太寂寞，生活得太枯燥單調(diào)，沒有娛樂和運(yùn)動場所，看不上報(bào)刊和科技書籍等。他們希望政府能讓農(nóng)民生活的心情舒暢起來，比如放個電影，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出，讓農(nóng)村呈現(xiàn)出一種社會主義新農(nóng)村新氣象。
�。ㄎ澹┫Ｍズ蒙鐣伟补ぷ�。在走訪中，有部分群眾反映，現(xiàn)在農(nóng)村黑惡勢力相當(dāng)嚴(yán)重，有些壞人為非作歹、橫行鄉(xiāng)里。他們犯了法，派出所罰些款就了事。這些人仍然逍遙法外，有相當(dāng)一部分這類人還擔(dān)任村上干部。這些人是建設(shè)社會主義新農(nóng)村障礙，必須鏟除。大荔縣城關(guān)鎮(zhèn)退休教師郭振良說：“社會治安令人擔(dān)憂。偷盜、搶劫，使人沒有安全感。在農(nóng)村，社會治安搞不好，新農(nóng)村建設(shè)那是紙上談兵�！�
新農(nóng)村改建工作自查報(bào)告 4
在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中，做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求，針對農(nóng)村文化社會多個方面進(jìn)行有效完善，能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當(dāng)中，通過加強(qiáng)村莊規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模，提高農(nóng)村土地資源利用率，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。但是，在新農(nóng)村建設(shè)
背景下，部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進(jìn)行，本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1 加強(qiáng)村莊規(guī)劃的重要性
�。�1）做好村莊規(guī)劃工作，對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進(jìn)行完善，提升村莊規(guī)劃的科學(xué)性，推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間，加強(qiáng)科學(xué)性指導(dǎo)，滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求，能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。（2）加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點(diǎn)得知，通過對村莊進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護(hù)作用，確保農(nóng)村各項(xiàng)資源得到高效、合理配置，滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點(diǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過不斷提升村莊規(guī)劃水平，對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程起到有效推動作用，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展需求。
2 村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題
2.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是在部分地區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。例如，我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷，村莊規(guī)劃不科學(xué)，影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2.2 規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)得知，一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾，在此條件下，村莊規(guī)劃的科學(xué)性與合理性不斷下降，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。通俗來說，在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，由于相關(guān)部門對該區(qū)域的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏準(zhǔn)確預(yù)測，村莊規(guī)劃工作過于隨意，給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時(shí)，在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié)，資料缺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有關(guān)部門無法全面了解村莊實(shí)際情況，降低村莊規(guī)劃的科學(xué)性，使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。
2.3 村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負(fù)責(zé)，其中，土地規(guī)劃工作由國土資源部門負(fù)責(zé)，村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)，由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接，存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)耕地
得不到良好的保護(hù)，影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。因?yàn)榇迩f土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象，違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出，增加村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)難度，浪費(fèi)大量的土地資源。
3 提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法
3.1 不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下，為了確保村莊規(guī)劃更加完善，相關(guān)部門要制定科學(xué)的規(guī)劃管理體系，并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面完善，不斷明確村莊規(guī)劃目標(biāo)與層次，針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題，以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，調(diào)整村莊規(guī)劃目標(biāo)，從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善，有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。此外，國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，進(jìn)一步明確.
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