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      2. 銀行自查報告

        時間:2023-07-01 13:55:04 自查報告 我要投稿

        銀行自查報告

          在經濟發展迅速的今天,報告與我們愈發關系密切,寫報告的時候要注意內容的完整。我們應當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的銀行自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        銀行自查報告

        銀行自查報告1

          今年以來,XX市XX區聯社堅持“標本兼治、重在治本”的原則,緊緊抓住“制度、執行、監督”三個環節,以制度執行年活動為載體,從全面構建合規風險管理體系入手,狠抓“五個到位”,深入扎實做好合規經營、合規操作監督檢查和整改工作,進一步規范經營行為,防范事故案件,有力地促進了全轄農村信用社又好又快發展。我們的主要做法是:

          一、高度重視,組織領導到位

          自年初一開始,聯社領導班子把合規管理工作納入重要議事日程和年度目標考核,作為評先選優的重要內容,堅持常抓不懈。一是成立了以黨委書記、理事長為組長,紀委書記、監事長為副組長,經營班子和部室負責人為成員的“制度執行年”、“合規經營、合規操作管理年”活動領導小組,負責整個活動的組織開展和檢查督促,落實稽核監察保衛部具體負責此項工作。二是分別制定了“制度執行年”活動和“合規經營、合規操作”自查自糾工作實施方案,明確了工作步驟、方法和要求,做到了有的放矢。三是實行“一把手”負責制,聯社監事長與各信用社主任、信用社主任與職工層層簽訂“合規經營、合規操作”自查自糾工作責任書XXX份。聯社領導、部門負責人按照分工各司其責,認真履職盡責,率先垂范,以身作則,正人先正己,爭做合規帶頭人,為深化改革和促進發展奠定基礎。

          二、抓合規意識教育,培訓學習到位

          為提高全體員工特別是新青員工的合規意識,聯社一是把自省聯社成立以來出臺的制度辦法和金融職業道德規范、法律法規以及各種案例作為學習培訓內容,重點提高員工對基本制度的熟悉程度,強化“學法、懂規、遵紀、守制”意識。二是按照統一規劃、分級實施的原則,年內聯社共組織培訓學習班X期,參訓人員達XXX人,其中一線員工的學習面達90%以上,使大家真正認識到“內控優先,制度先行”的重要性,理解和熟悉自身崗位內控要點,主動預防和發現風險。三是是采取了自學、集中學、分散學、崗位交流學、互動式討論學等多種形式,認真學習《業務流程合規操作手冊》、《安全保衛工作理論與實務》等業務書籍。同時,結合案件防控實際,把典型案件警示教育融入活動中,剖析案例,總結教訓,標本兼治。聯社監察部門隨時收集相關的典型案例,認真分析成因,定期以文件形式予以通報,增強了學習的針對性,人人撰寫了學習筆記和心得體會,進一步加深對制度的理解和再認識。四是運用激勵機制,檢驗學習效果。10月中旬,采取自下而上層層選拔的方式,各信用社和聯社機關推薦XX名員工進行了合規知識競賽;11月下旬,組織全轄XXX名員工分崗位參加省聯社的制度學習考試,考試成績與員工目標責任考核和來年的崗位聘用掛鉤,考試及格率達99%。

          三、強化基礎管理,崗位責任制落實到位

          加強基礎管理,規范臨柜操作,是提高工作效率、減少差錯、防范事故案件的永恒主題。年初,針對我區部分營業網點一線崗位人員嚴重不足、規章制度難以貫徹執行的嚴峻現實。聯社一是本著精簡、效能的原則,根據用工制度改革方案,綜合全轄機構網點的經營規模、服務對象、業務量等因素,合理確定崗位編制XXX個,撤并低效網點XX個,二是面向社會,招賢聚才。公開聘用大、中專畢業生XX名為短期合同工,委托省聯社招收計算機、法律、財務審計等專業技術人才XX人,經過崗前培訓,全部充實到一線崗位,一定程度上緩解了人員緊缺和內控落實難的矛盾。三是聯社將《商業銀行合規風險管理指引》的要求,設置合規風險管理部門或合規風險管理崗,制定合規風險部門職責和崗位職責。四是打造“流程銀行”。由稽核監察保衛部牽頭,財務、信貸、人事、辦公室等部門通力配合,重新制定了會計、出納、信貸等崗位職責,按照“一項業務一本手冊、一個流程一項制度、一個崗位一套規定”的要求,細化了每一筆業務的操作流程,防范違規操作,切實做到了有章可循。

          四、狠抓制度執行,監督檢查到位

          區聯社一是抓自查。制定了《XX區農村信用社聯合社合規經營、合規操作自查工作實施方案》,對自查工作的指導思想、工作目標和總體要求進行了明確,在全區信用社全面開展合規經營、合規操作自查工作。并對照20xx-20xx年各項現場檢查發現的'主要問題,疏理了4個方面16個類型的問題,以文件形式印發各社,連同XX省銀監局《20xx-20xx年對XX省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》、《省聯社成立以來各種檢查發現的主要問題》一并轉發各社對照開展自查。各社也將轄內各營業機構自20xx年6月25日以來接受銀監部門、省聯社XX辦事處、區聯社及自查中發現的各類問題,梳理成條,分類整理,印發給每一位員工,逐一整改。二是抓專項檢查。先后開展了上年度會計決算真實性、重空憑證管理、內控制度執行情況、貸款本息核對、財務收支,以及合規經營、合規操作等專項檢查,重點查找操作流程、管理環節漏洞和弊端,針對發現的問題,發出整改通知書XXX份,落實專人限期進行整改。三是抓好稽核檢查。聯社稽核大隊組建后,制定了《稽核大隊管理辦法》,實行分組劃片包社,開展“突襲式”的檢查,按照省聯社提出稽核工作實行“序時稽核,業務全覆蓋”的管理要求,已完成對XX個網點的序時稽核,并對檢查發現存在的問題發出了整改通知。同時,加強后續稽核,強化責任監督。對專項檢查、現場稽核和序時稽核后的整改落實情況進行了復查,確保了稽核工作的嚴肅性。四是抓賬務會審,規范操作行為。各信用社按季將轄內分社(儲蓄所)的會計賬務、重空使用、信貸資料進行交叉檢查和集中會審,獎優罰劣,現場督促整改。今年1-10月,全轄信用社共組織會審XX(社)次。五是加強責任監督,搞好離職、任期經濟責任審計今年,我們通過現場檢查、民主測評、社會調查等方式,先后對全區XX個信用社的高管人員離任進行了審計;對高管人員的經營管理水平、履職情況、經濟責任作出客觀、公正、實事求是的評價。并對崗位輪換的XX名員工的離職進行了審計,審計中落實個人及共同違規責任貸款XXX筆,金額XXXX萬元(其中個人違規責任貸款XXX筆,金額XXX萬元),被審計人員均書寫承諾,訂立了限期收貸計劃。六是抓排查。針對“XXX案件”和貸款本息對賬反映出的問題,5-6月,聯社在全區范圍內開展了以是否有參與“九種人”和員工經商辦企業的排查,排查出經常出入高檔消費場所且日常消費與收入不匹配、無故不正常上班(曠工)或經常性出現違規操作和有不良記錄等行為的

          重點人員XX人,仍有XX名員工在同一崗位工作超過3年以上未輪崗,聯社采取積極措施加強對重點人員的監控,對超過3年以上未輪崗適時進行了崗位調整;X名有經商行為的員工家屬已承諾在規定的期限內自行予以糾正,有效地整治和規范了全區信用社對員工的行為,較好的防范了道德風險。七是抓安全檢查。采取實地檢查與電話詢查、突擊檢查與重點抽查、日間查與夜間查相結合的方式,共開展各種安全檢查XXX社次。同時本著安全堅固、經濟實用的原則,對頂山、恩陽等11個機構的安全防護設施進行了更新;新安裝更換報警器X臺、維修警器具XX社次。通過開展各類檢查,加強了基層社的財務、信貸、重空、內控重點管理,有效地規范了信用社的經營管理行為,防范案件的發生。

          五、建立問責機制,責任追究到位

          我們從建立有效的違規問責約束機制入手,限制、批評、糾正和懲處違規違紀的單位和員工,在內部弘揚正氣,杜絕違規惡習,對違規失德的人和事,不姑息遷就,不搞下不為例。一是層層落實了事故案件“一把手”負責制和崗位責任制,人人簽訂了事故案件防范責任書,明確了各自的職責和義務。二是建立了嚴格的事故案件責任認定程序和報告 制度,做到發案必查、有案必報、查必問則、有責必究。不論檢查發現的還是來信反映的問題,在初步核實的基礎上,符合立案標準和條件的,及時予以立案,并迅速上報,不搞瞞案不報。三是建立“雙向” 問責機制,操作人員與管理人員處理聯動,經濟處罰、組織處理和政紀處分同步,1-10月,受誡勉談話的信用社班子X社次,通報批評的XX社次(含分社、儲蓄所),經濟處罰XX人次、罰款金額XX元,待崗X人,免職X人,除名X人,待給予政紀處分和其他處理的8人。向妄存僥幸心理的人員亮起了“紅牌”,維護了農村信用社規章制度的嚴肅性,保障了全區農村信用社業務經營的快速健康發展。

        銀行自查報告2

          按照上級行關于20xx年度基層行內控綜合評價工作的部署和要求,工行濟南明湖支行為客觀、公正、真實地評價支行的內控管理狀況,進一步促進完善內部控制體系建設,提高內控管理水平,采取三項強有力的措施,保證內控評價工作高效率、高質量地展開。

          一、加強組織領導,強化責任落實。

          為把20xx年度內控評價的各項工作落實到位,迅速成立了該行內控評價領導小組,并在風險部下設辦公室。該行在加強組織領導的同時,還強化了各部室、網點的責任落實:內控評價領導小組具體負責、組織、協調支行內控評價有關事項和工作;風險部作為牽頭部門負責支行與上級行內控管理部門的請示和溝通工作,統一認識、統一標準、統一進度,統籌安排和調度各部室、網點的內控評價工作落實到位,確保內控評價自評工作的順利進行。

          二、加強內評文件資料的`學習和培訓,正確理解和掌握各項評價指標的評價標準、評價要點、評價依據及評價方法。

          該行內控評價領導小組組織部室、營業網點負責人和相關人員認真學習總行《基層行內部控制評價實施細則(20xx年版)》和《基層行內控評價操作手冊(20xx年版)》等文件制度,吃透精神,熟練掌握評價方法,提高自評工作質量。

          三、加強過程評價指標的量化分解,保證該行進行內控評價自評的完整性和可操作性。

          基層行的內控評價工作主要是過程評價,該行結合本行經營管理的實際情況,按照評價操作手冊的要求,對過程評價指標的評價內容、標準、要點、依據及方法等進行量化分解,確定被評價的部室、網點以及進行評價的具體項目和操作方法。

          四、加強和完善內控評價自評工作的基礎管理,實現內控評價日常管理行為的制度化。

          內控評價的目的不僅僅是促進內控管理制度、措施的完善,更重要的是將內控評價過程中形成并完善了的各項內控管理行為制度化,真正在各級、各部門日常的`管理中自覺執行到位。該行針對評價過程中發現的內部控制中存在的缺陷或問題,在充分彌補完善和整改的基礎上,對相關日常操作規程和管理考核實施細則等進行了修改和補充,力求結合執行力建設實現內控評價日常管理行為的制度化。

          五、加強評價工作的信息交流和溝通,充分發揮職能部門的作用。

          基層行之間、部室之間、網點之間的經營和管理狀況不同,進行內控評價的內容和方式方法也不盡相同。為保證支行自評工作的質量和進度,作為支行牽頭部門的風險部充分發揮職能部門的積極作用,在認真學習領會和掌握上級行精神和要求的基礎上,吸收借鑒其他行的先進經驗,在支行部室、網點之間加強評價工作的信息交流和溝通,上下聯動、協調一致,使各項自評工作高質量按時完成。

          通過20xx年度內控評價自評工作,該行使員工充分認識到加強內控管理的重要性,正在不斷完善內部控制體系建設,強化內控管理執行行為,提高管理水平,促進各項業務穩健運行。

        銀行自查報告3

          為全面、客觀地反映金融機構安全防范情況,根據《關于銀行業金融機構安全評估工作實施方案的通知》的要求,我行及時組建安全檢查小組,按照通知要求的檢查方法,結合實際情況,對網點安全設施及環境等各方面進行了全面的自查,現將自查情況匯報如下:

          安全檢查小組:組長:XXX副組長:XXX成員:XXXXXX

          XXX安全檢查辦公室設在行長辦,定期對營業場所、業務庫、自助設備、運鈔、消防、計算機

          一、營業場所:

          (一)物防設施

          1、二層以下窗戶已安裝金屬防護欄或相應防護措施。

          2、網點與外界相通的出入口均已安裝防護門或防盜安全門,

          且符合相關的安全標準。

          3、網點現金業務出入口均已安裝金屬防護門,且能正常使用。

          4、營業場所外有圍墻且有防止攀爬的障礙物。

          5、現金業務區出入口安裝了防尾隨緩沖式電控聯動門,能正常使用。

          6、現金出納柜臺已采用磚石或鋼筋混凝土結構,柜臺高度>=800mm、寬度>=500mm。

          7、現金出納柜臺上方安裝了透明防護板。

          8、現金出納柜臺上方安裝的透明防護板有檢測合格報告,安裝形式符號標準,且長、寬、高、面積及其上部封頂符合標準。

          9、現金業務柜臺的臺面設置和收銀槽長寬高符合要求。

          10、網點營業場所均已配備衛生設施。

          11、營業場所已配備應急照明設備且安好可用。

          12、網點已配備自衛器材。

          (二)技防設施

          1、監控設備

          (1)營業場所與外界相通的出入口安裝了視頻監控裝置。(2)營業場所現金業務區、非現金業務區等均已安裝視頻監控裝置,且實時監控各區域人員活動情況及現金區域的現金支付交易全過程。

          (3)營業場所出入口視頻監控系統的回放錄像能清晰分辨出入大門人員體貌特征。

          (4)網點錄像資料保存期均在30天以上。2、報警及其他技防設施網點具備與公安110報警服務臺報警聯網條件且安裝了與公安機關110聯網的緊急報警裝置。

          二、業務庫安全

          (一)實體防范

          1、庫區照明系統總閘裝置有保護措施且置于有效監控范圍。

          2、出入庫房門的通道為單一設置。

          3、庫房結構墻體已達到相應級別建筑標準。

          4、金庫門和庫門鎖具符合標準。

          5、三類以上庫房通往金庫門的唯一通道已設置防控隔離門,且防護等級符合要求。

          (二)技術防范

          1、入侵報警系統能準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位入侵事件。

          2、報警控制主機和線路未裸露,具有防破壞報警功能。

          3、營業場所已采用2種以上向外報警傳輸方式。

          4、報警裝置有備用電源,能保證在斷電后系統供電時間

          5、報警系統布防、撤防、報警、故障等信息的存儲時間均在30天以上。

          6、庫房內視頻安防監控系統回放錄像能清晰顯示人員在庫內活動的全過程及庫內所存放物品。

          7、庫房外的回放錄像能清晰顯示出入庫人員活動情況及面部特征。

          8、啟動緊急警報裝置時能同時啟動現場聲、光報警裝置。

          9、守庫室的'回放錄像能清晰顯示守庫人員活動情況。

          10、清分整點場地在每個清分臺安裝了攝像機進行獨立監控和錄像,回放錄像能清晰顯示交接、清點、打捆等操作全過程。

          11、裝卸區及出入庫交接場地的回放錄像能清晰顯示運鈔車停放、護衛及提款箱交接等進出庫區全過程。

          12、視頻監控資料保存時間均在30天以上。

          13、實行遠程監控的業務庫房隔離門出入口控制裝置具有接受遠程控制和實時授權功能。

          14、聲音資料保存時間均在30天以上。

          15、實行異地值守的業務庫具備全方位防護,且將入侵報警、視頻安防監控及出入口控制、廣播對講等各子系統接入業務庫報警監控聯網中心,能實施遠程管理、控制。

          16、業務庫報警監控聯網中心功能較為齊備。

          (三)本地守庫室防范

          1、本地守庫室設置有衛生設施。

          2、守庫室外安裝有照明燈,配備應急照明設備及自衛器材。3、守庫室配備有對外聯絡的通訊設備,已安裝緊急報警按鈕。

          三、自助設備安全

          (一)自助設備安全

          1、已安裝報警裝置,且能對撬盜和破壞事件進行探測報警。2、視頻監控裝置能對交易時客戶的正面圖像、進/出鈔過程、現金裝填過程的圖像進行實時錄像。

          3、回放錄像能清晰辨別客戶的面部特征、進/出鈔過程、現金裝填過程操作人員活動情況。

          4、已加裝具有防窺視功能裝置,已設置相對獨立的用戶操作區域。

          5、能通過顯示屏顯示必要地安全提示和24小時服務電話。

          (二)自助銀行安全

          1、獨立的裝填現金區安裝了入侵報警探測裝置,具備入侵報警聯動功能。

          2、安裝了視頻監控裝置對進入自助銀行的人員進行監視、記錄,回放圖像能清晰顯示進出人員體貌特征。

          四、運鈔安全

          1、使用專用運鈔車運鈔及雙人以上武裝押運。

          2、已制定押運途中突發事件處置預案。

          3、押運員熟悉突發事件押運處置預案、責任分工明確。

          4、押運員押運操作行為規范,警惕性較高。

          5、運鈔登記手續齊全。

          6、押運員押運過程中穿防彈衣、戴頭盔。

          7、押運員站位能全方位警戒。

          8、運鈔車交接款停靠位置合理。

          9、運鈔停靠及交接款過程能夠全程錄像。10、運鈔車內有通訊、報警、消防設備。

          11、押運過程中不曾有司機下車及車輛熄火現象。

          五、消防安全

          1、建立了領導負責的逐級防火責任制。

          2、已明確逐級防火負責人職責、已明確崗位防火責任人。

          3、已為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障。

          4、職工知道崗位責任區和崗位消防安全職責。

          5、設立兼職的防火安全人員。

          6、建立健全了各項消防安全制度。

          7、按照國家有關消防法律法規及消防技術標準設置消防設施。

          8、能保證消防設施、滅火器材完好有效。

          9、能保證消防疏散通道暢通。

          10、有消防安全檢查、巡查,和消防安全就礙于培訓記錄。

          11、對火災能及時發現且發現后及時消除。

          12、一年內組織開展消防安全宣傳教育和培訓在2次以上。

          13、制定了滅火和應急疏散預案并定期組織演練。

          14、建立健全了消防檔案。

          15、對建筑消防設施進行定期的消防檢測。

          六、計算機安全

          (一)營業場所計算機安全

          1、營業場所計算機室安裝了防盜安全門并且與110報警服務臺相連的緊急報警裝置及入侵報警裝置,能準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件。

          (二)數據交換中心和數據處理中心安全

          1、數據交換和處理中心計算機機房在建筑物內設置為獨立區域。

          2、獨立設置的計算機中心進行封閉式管理且設置周界報警探測裝置。

          3、有專人值守、記錄出入人員情況。

          4、防水、防盜、監控、報警設施健全。

          5、有備用電源且處于良好安好可用狀態。

          6、設立兼職計算機信息系統安全管理人員。

          7、機房工作人員熟悉滅火、防水等相關操作。

          8、有專門的設備檔案備查資料。

          9、能及時更換計算機的口令或密鑰。

          10、有防雷接地等必要防護。

          11、機房有專用滅火設施。

          12、成立了計算機信息系統安全保護領導小組切制定了計算機信息系統突發事件處置預案。

          七、  八、案件防范

          1、一年內對員工進行法律法規教育以及業務規范學習在2次以上。

          2、兩年內我行無內部人員違法犯罪。

          3、兩年內發生的我行無盜搶案件。

          4、兩年內我行無重特大盜搶案件。

          5、兩年內我行無因瀆職或違規操作等引發詐騙案件。

          6、我行嚴格執行身份證聯網核查制度。

          7、我行有防范案件預案。

          8、我行嚴格執行相關案件報告制度規定。

          9、我行及時向員工開展案例警示教育。

          10、我行嚴格執行有關業務操作安全的各項規章制度,嚴格執行各項業務操作程序。

          九、安全保衛基礎工作

          1、單位負責人定期召開會議研究安全保衛工作,查找安全防范工作隱患并研究解決問題;保衛工作有領導班子成員分管。

          2、我行設立了專職保衛機構。

          3、營業場所配置了專職保衛人員。

          4、我行安全防范設施建設資金不存在重大缺口。

          5、我行建立了保衛工作考核、評比和獎懲機制。

          6、我行開展了安全檢查、考核、評比工作,且獎懲分明。

          7、對公安機關、銀監部門和上級單位安全檢查中發現的問題,我行作出及時整改。

          8、我行不斷完善和健全安全防范規章制度,及處置突發事件預案。

          9、我行按時簽訂各級治安保衛責任書。

          10、營業場所有日常安全檢查記錄。

          11、業務庫門鑰匙和密碼執行單線交換、分別保管。

          12、我行員工能夠熟練操作本崗位所需掌握的自衛器材和消防器材,了解安全防范制度,熟悉本崗位應急預案處置方法。通過此次安全評估自查,使我行員工進一步提高了相關的安全防范意識,從而將安保工作責任到人、落實到位。今后我行將加大對安全教育的學習力度,做到警鐘長鳴、防患于未然,為我行的健康發展提供有力的安全保障,確保我行各項生產經營持續、安全的運行。

        銀行自查報告4

          人行太湖縣支行根據市中心支行辦公室轉發《中國人民銀行辦公廳關于開展涉密人員分類確定和保密審查工作的通知》(以下簡稱《通知》)的要求,結合工作實際,認真組織實施,扎扎實實地完成了保密人員分類確定和保密審查工作。

          一、精心組織,領會精神。

          支行及時召開保密委工作會議,會中全文學習了《中國人民銀行辦公廳關于開展涉密人員分類確定和保密審查工作的通知》精神,會議研究,要認真落實《通知》精神,規范確定涉密人員,認定涉密崗位,嚴格涉密人員審查,加強涉密人員保密教育培訓,強化涉密人員日常監督。

          二、確定標準,定崗定人。

          支行根據和結合《通知》、《中國人民銀行安慶市中心支行保密委員會確定保密要害部門部位的通知》中所規定的涉密崗位和涉密人員標準定崗定人,填寫《涉密崗位登記表》、《涉密人員保密審查表》,對涉密人員的'國籍、政治立場、個人品行、學習和工作經歷以及現實表現、主要社會關系等進行了仔細的審查,完善涉密人員臺賬,建立長效機制。按要求上報了《涉密人員備案匯總表》及報告材料。

          三、開展教育,提升素質。

          一是落實領導學法制度。黨組中心組專題學習《保密法》、《保密法實施條例》及人民銀行有關保密工作的規章等;二是對涉密崗位工作的人員進行保密常識教育,確保其熟悉保密法律法規,掌握履行崗位職責所需的保密知識技能;三是及時對新入行員工進行保密知識教育。使新行員盡快熟悉保密知識,向他們發放保密書籍,開展保密知識技能培訓,切實提高新員工的保密意識,增強做好保密工作的責任感和使命感;四是組織保密知識測試。結合“七五”保密普法宣傳教育,組織全行員工進行《保密法》及中國人民銀行保密法規知識測試。

          四、強化領導,完善制度。

          一是調整組織成員。鑒于人員變動,為有效加強保密工作的組織領導,領導干部履行《中國人民銀行領導干部履行保密工作職責規定》,結合工作實際需要,調整支行保密委員會組成人員,進一步明確領導責任;

          二是重新簽訂保密責任書。結合內設機構的整合,為使保密管理制度落到實處,進一步完善保密防護措施,有效地預防失泄密事件的發生,支行各部室與保密委重新簽訂保密工作責任書,進一步明確保密工作責任;

          三是簽訂保密承諾書。為使新員工認真遵守國家保密法律法規和人民銀行保密規定,承擔保密義務和法律責任,對新入行員工及聘用人員簽訂保密承諾書。

          五、落實制度,監督檢查。

          支行以開展涉密人員分類確定和保密審查工作為契機,一是開展對信息發布審批程序的審查。嚴把信息發布范圍,切實做好政務公開、新聞發布、課題調研等對外公布信息的保密審查工作,在實際工作中,支行遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”和“一事一審”的原則,信息公開前均由發布部門填寫《政務公開預審表》提交相關部門進行嚴格審查,確保了涉密信息不公開、公開信息不涉密;

          二是對涉密文件檢查。涉密文件的收發、傳閱、保管嚴格按保密制度和工作流程規范操作;

          三是對計算機安全檢查。按照《信息系統和信息設備使用保密管理規定》及《涉密計算機保密管理規定》要求,對全行的內網計算機詳細登記造冊,管理責任具體到人。計算機都分別設置涉密和非涉密標志,涉密計算機實行臺賬管理,嚴禁非法外聯,非涉密計算機禁止處理涉密信息,內外網機實行物理隔離。

        銀行自查報告5

          在中國金融機構的合規建設方面,相對證券業和保險業而言,銀行業具有較為豐富的實踐經驗。早在20xx年,中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規管理制度,改革其法律事務部為法律合規部,并設立了首席合規官;20xx年,上海銀監局發布了《上海銀行業金融機構合規風險管理機制建設的指導意見》,這也是中國銀行業監管機構出臺的第一個針對合規管理的專門文件;20xx年,中國銀監會正式出臺了銀行業合規管理的核心文件《商業銀行合規風險管理指引》。

          合規風險正成為銀行主要風險

          巴塞爾委員會會計工作組主席arnoldschilder先生說過,發展和實施合規風險管理的挑戰不亞于實施巴塞爾新資本協議所面臨的挑戰。20xx年,巴塞爾銀行監管委員會發布了合規與銀行合規部門文件;20xx年,該機構公布了對21個國家或地區銀行業合規原則實施狀況的調查報告。

          調查結果表明,有20個國家或地區提出了合規要求,一些國家已將合規作為全面風險管理框架的一部分。大部分國家將合規部門作為銀行重要風險管控部門,強調合規從高層做起以及合規部門的獨立性。這表明合規管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出,引發合規事件最為明顯的原因是:不能持續強化全面合規的政策和程序,合規文化、意識和培訓不足,不能有效識別或確認已發生的合規風險。報告指出,合規建設是一個長期持續的過程,必須從各個方面得到加強。

          銀行業合規管理工作是一項需要持續進行的重要工作。早在20xx年,中國銀監會主席就從中國銀行業經營管理發展角度強調了合規管理工作的重要性。他指出,國內外銀行業金融機構不斷暴露重大違規事件,機構業務受到限制,財務損失數量驚人,機構聲譽嚴重受損,危及公眾對銀行業的信心,大量合規失效的案例足以說明合規風險正成為銀行業主要風險之一,銀行業金融機構正面臨著巨大的合規性挑戰。而機構的規模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發展和實施合規風險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高。

          商業銀行合規制度存在的問題

          根據銀行監管部門要求,商業銀行需根據合規管理的相關規定,對本行現有的管理制度進行梳理,并報當地銀監局備案。從商業銀行合規制度梳理的結果分析,因合規制度建設缺乏自上而下的總體安排,導致總體架構混亂現象,這也成為影響合規管理實質效果的重要因素。下面,以筆者調查的多家商業銀行合規制度為例,進行簡單剖析:

          首先,制度體系有待合理化。具體表現為三個方面,一是規章制度建設存在繁多籠統現象。有些銀行直接套用監管規則,并沒有根據本行具體流程和特點進行細化,因而形成雞肋制度,造成制度規章缺乏可操作性而難以執行的后果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經相對細化,具有較強的'可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關規章,不僅徒增內部制度數量,也對相關執行人員的工作造成困擾。二是合規制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規定也列入制度范疇,不利于制度建設的長期性和持續性。三是個別未列入銀監會重點監管范疇的制度更新速度慢,與銀行業務發展實踐不匹配。

          其次,制度建設脫離具體運營環境。在銀行組織架構體系有待改進的狀態下,某些制度建設任務需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構體系建設前提下,才有望設立并出臺具有高度執行力的合規制度,否則,將因為制度建設脫離具體運營環境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業銀行并沒有從董事會層面設置專門委員會和首席信息官職位,導致該制度建設形同虛設,也不可能從根本上符合銀行監管部門的合規要求。

          最后制度執行力不足。例如,根據某商業銀行規章制度要求,合規管理的基本制度應當由董事會審批。但在具體執行過程中,該行內部所有制度普遍由合規部或各業務部門、分支機構制定,并經經營管理層通過之后即進入執行階段,并未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業銀行章程的要求,又不符合銀監會監管要求中關于合規政策由董事會審議批準的規定。

          商業銀行合規制度建設建議

          上述商業銀行合規制度建設存在的問題,深刻反映了我國銀行業目前合規管理從理念、建設到執行環節所存在的深層次問題。建議銀行同業考慮從以下五個方面改善合規管理工作,提高合規管理水平。

          (一)商業銀行應樹立全面合規建設理念

          首先,合規制度內容不僅應重視專業性,更要兼顧全面性。

          根據監管要求,合規的規,既包括對現有的外部法律法規、行業準則和自律組織的規定,也包括銀行內部的規章制度。也就是說,商業銀行的合規建設,屬于廣義的范疇,相對于合法而言,范圍更廣,要求更高,既要合外規,也應合內規。因此,銀行同業不僅需立足金融機構的特殊角度,強化專業性的合規制度建設;也要從企業管理角度重視規章制度設置,建立完備的合規制度體系。從合規建設內容角度,商業銀行應重視全面性,不僅要涵蓋所有業務、各后臺部門、各分支機構,更要涵蓋全體工作人員;不僅重視專業合規,還應涵蓋非專業合規

          據筆者了解,很多商業銀行目前普遍偏重銀行業務和產品、部門分支機構及崗位職責、日常業務it系統等方面管理制度的清理、梳理、整合和優化工作。即使從日常的合規管理角度,也更側重業務與機構、業務部門和分支機構的合規管理。而在后臺支持部門的合規運作、勞動用工管理、知識產權管理等非金融企業特有的制度建設方面,其合規建設甚至有所欠缺,凸現出商業銀行法律意識、合規意識建設深度和廣度的不足。

          其次,合規管理體系應注重完整性。

          合規管理體系從內容角度,表現為商業銀行企業管理、日常經營管理合規和員工執業行為合規等多方面內容的有效整合;從執行力角度,合規管理應涉及商業銀行決策、執行、監督和反饋等不同工作環節;因此,合規建設及管理應成為商業銀行全行的工作,而不僅是合規部門及其高管的任務。目前,很多商業銀行的合規管理并沒有實現自上而下、完全滲透到全部日常經營和管理中的理想狀態。主要表現為:事前決策和事中執行的合規抓得緊,而事中監督和事后反饋環節的合規力度相對較弱;側重預先的風險防范,但對于合規績效考核、合規問責制度、誠信舉報制度等需持續改進的后續制度建設體系,相對弱化甚至不完整;合規管理的長效機制建設工作有待深化。

          例如,商業銀行在公司治理方面的合規內容,應注意涉及股東會、董事會、監事會、獨立董事在履行決策、監督職能時的內容;在商業銀行日常經營管理的合規制度設置方面,應考慮合規制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規部門、內部審計等不同部門需要重點負責的相關合規要求,從而實現銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防范風險的合規意識,最終提高商業銀行全方位合規經營,規范發展的高效執行能力。

          (二)商業銀行應注意法律與業務人才在合規管理工作中的的協作

          根據銀監會監管要求,銀行合規管理人才需要具備多面手的特點,即法律知識和銀行專業知識并重。合規管理人才既要理解法律內涵,也應了解本行業務,需要具備較高的綜合素質。筆者認為,這一要求,也反映了合規與合法的關系,銀行合規內含了對合法性審查的要求,合法是合規管理的基礎銀行要做好合規管理工作,就必須重視法律人才與業務人才的相互融合、充分協作。只有這樣,才有可能形成具有高度執行性的全面合理合規管理機制。

          目前,某些商業銀行依然處于法律與合規部門分設狀態。法律部人員主要由法律專業人士組成,一般負責訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規管理的事后處理部分。合規部門的員工基本由風險控制部、業務部門的金融專業人員組成,這些人員普遍具有業務專業知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設,但法律人才與業務人才的分工也依然過分清晰,與部門分設環境下的工作效果類似。在這種模式下,合規建設與管理人員,既要判斷業務是否符合法律法規的規定,又要判斷是否符合行業的規則、自律規則和內部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業人員的法律素質要求高于法律專業人員的不合理狀態。

          上述工作模式,將合法,這一合規管理的基礎工作安置在合規建設的后期,導致銀行實務工作中,合法性判斷與合規性審查難以有效對接,不利于提高銀行整體工作效率。

          (三)商業銀行應優化合規監管機制,實現全行協作合規監管效果

          要實現合規管理的最佳執行效果,需要商業銀行全行協作,各有側重,建立合規管理的層層防線,提高合規風險的管控能力。要達到上述效果,要求銀行合規監管制度建設細化,實現責任和義務的統一。

          據筆者調查,從合規制度建設角度,商業銀行的分支機構及其部門業務負責人,普遍被賦予了對其管轄范圍內經營活動的首要合規監管職責。但在實際工作中,很多業務主管人員只履行合規監管報告職責而弱化合規監管的初步識別任務。究其原因,從合規監管機制角度,合規部門是負責合規性審查的最終機構,業務主管人員并不是合規監管的主要負責者。業務主管經常因更重視商業機會而從某種程度上忽略了合規責任的履行。

          (四)商業銀行應重視合規人才的培育和發展

          銀行業務創新是銀行業擺脫同質化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規建設和管理工作提出更高的要求。合規管理人員能力不足,導致其對合規風險的判斷難以把握:一方面因忽略風險而埋下風控隱患,另一方面又可能因過分夸大風險而影響本行的發展。從這一實務角度,對銀行合規人員提出比銀行監管機構更高的要求,除具備法律、業務知識以外,還要求其具有很好的學習和領悟能力。合格的合規工作人員,應能夠做到及時、正確把握法律、規則和準則的最新發展動態及其內涵,分析其對銀行業經營的影響,并及時提出規避風險的解決方案或建議。

          據筆者調查,目前很多商業銀行的合規人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業銀行應重視在合規人才的吸收、培養方面加大投入。

          (五)利用合規管理電子化加強執行力

          據筆者調查,很多商業銀行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執行難現象。例如,按照商業銀行的相關制度,要求借力中介機構必須采用競標的方式,而實際操作中,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導致制度形同虛設,只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業銀行可以考慮利用合規管理電子信息技術平臺的支持,降低人為干預等因素的負面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規互動問答、合規講堂、監管動態、監控等工作為一體的合規管理電子信息化系統,既促進了業務部門和合規管理部門之間的流程化配合、銜接,實現了銀行內部實時互動與合規管理的可持續改進目標,又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進作用。

        銀行自查報告6

          為進一步規范業務行為,防范金融風險,根據監管部門及上級行相關工作要求,郵儲銀行泰州市泰興支行在全轄開展了銀行業市場亂象專項整治工作。

          一、嚴把質量,留痕管理

          要求郵銀雙方認真開展銀行業市場亂象專項整治自查工作,制定實施方案,明確組織方式、細化檢查內容、確定檢查重點,確保活動扎實開展、不走過場。各部門要結合部門工作例會、支行晨會等,加強學習和政策傳導,將本次整治工作要求傳達每一位基層員工,推動全員參與排查。

          二、及時整改,嚴格問責

          郵銀雙方對自查、抽查中發現的.問題,要逐一列出清單,從體制、機制、流程及系統層面深入分析問題成因,在此基礎上研究制定系統性整改方案,深入推進整改工作,彌補制度短板,強化制度的執行力和約束力。對于分支機構層面無法進行整改的問題,要及時整理上報。

          三、做好總結,及時報送

          報告內容包括:一是自查工作組織實施情況;二是自查發現主要問題及成因分析(包括上查下發現問題,按問題要點進行歸類分析),三是問題整改及問責落實情況(包括已完成整改和問責的問題情況,未整改和問責到位的問題說明);四是下一步工作安排。

        銀行自查報告7

          根據分行下發《關于開展工會財務會計管理檢查工作的通知》文件要求,我行高度重視此項工作,堅持貫徹落實區分行轉發總行《關于印發<銀行公會財務管理辦法(xxx年修訂)>和<銀行公會會計核算辦法(xxx年修訂)的通知>》有關要求,結合我行實際情況,現將自查結果匯報如下:

          一、 基本情況

          (一)xxx年工會經費共計收入32610.28元。其中撥 繳經費收入30220.48元;會費收入2389.80元。

          (二)各項經費支出44170元。其中職工活動經費支出 32174元;維權支出5000元;上繳經費支出6996元。

          (三)收支軋差本年度經費結余11559.72元,上年度累 計結余15459.56元,截止12月31日累計結余3899.84元。

          二、自查情況

          (一)預算管理

          我行預算管理嚴格根據有關政策法規和上級工會要求,按照“量入為出、收支平衡”的原則和本年度工會工作計劃的要求編制,期末滾存經費節余不得出現赤字。經核對,總、分類賬、報表數據一致。其中:銀行存款3899.84元與賬戶記載一致。

          在充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理的前提下,按照“真實合法、精細高效”的原則和收入來源進行預算收入的`編制。

          在預算支出的編制完全按照“統籌兼顧、保證重點”的原則,堅持做到勤儉節約,體現工會的工作特點,把資金使用的重點安排在維護職工權益、為職工服務和工會活動方面,盡量優化經費支出結構。

          (二)收入管理

          經過自查,我行工會按照會員上年月平均基本工資收入 0.5%收繳會費,各種獎金、津貼、稿費收入等均不計入繳納會費基數。會員繳納的會費按照規定用途自行開支,保留會籍的退休人員不繳納會費。

          在收到本行撥交的工會經費時,按照要求開具《工會經費收入專用收據》,并按照重要空白憑證的有關管理辦法進行保管和使用。

          (三)支出管理

          經過自查,我行經費列支較規范,單獨開設銀行專用存款賬戶,專戶管理、專款專用,賬務核算符合要求,支出全部用于工會活動的開支,并且堅持工會負責人“一支筆”審批制度,大額費用開支須集體討論決定,定期公布支出項目,接受會員監督和經費審查委員會審查。

          (四)資產管理

          根據文件精神,我行加強對銀行存款的管理,定期與開戶行核對賬目,確保銀行存款的安全;按照國家有關現金管理的規定存取和使用現金。建立《工會固定資產卡片》和《工會固定資產明細賬》,指定了專人負責辦理固定資產和其他物品的登記、領用、保管、清點等工作,確保工會資產的安全完整。

          三、 工作措施

          (一)加強工會經費收支管理,合理編制經費預算,收好管好用好工會經費和工會資產,努力提高工會經費的使用效益。

          (二)如實反映工會財務狀況,對工會經費進行有效控制和監督,保證和促進工會各項事業的發展。

        銀行自查報告8

        XX支行:

          關于開展自助銀行設備管理自查報告

          按照XX銀行《關于開展自助銀行設備管理自律檢查工作的緊急通知》要求,我進行自助銀行設備風險排查工作,現將自查情況通知如下:

          一、基本情況

          我行目前有1臺自助設備,即存取款一體機。

          二、組織領導

          根據銀行《關于開展自助銀行設備管理自律檢查工作的緊急通知》的要求,我行成立了以為XX組長,XX、XX、XX為成員的自查小組,負責對我行的'自助銀行設備情況進行自查。

          三、自查情況

          (一)自助銀行設備加鈔間和環境視頻監控。我行自助銀行設備加鈔間和環境視頻監控實現全覆蓋,不存在監控死角和監控畫面模糊。

          (二)清機加鈔雙人作業和維護監督制度執行情況。我行自助銀行設備清機、加鈔嚴格執行雙人作業,以及設備維護嚴格執行現場監督制度進行全面檢查。

          (三)軟件和存儲設備管理制度執行情況。通過對轄內自助銀行設備維護時軟件和存儲設備的使用情況進行檢查,未發現廠商維護工程師使用其他自帶軟件和存儲設備進行設備軟件安裝、更新和維護。

        銀行自查報告9

          1、我部不存在隱匿收入設立“小金庫”行為。

          我部的所有對公業務收入(包括利息收入、手續費收入、代辦手續費、咨詢服務費收入、理財產品銷售收入等)均能及時、足額按照我行會計核算要求納入我行大賬核算,無代理業務返還獎勵情況,無坐支處理現象,不存在任何形式設立“小金庫”的情況。

          2、不存在虛列支出設立“小金庫”行為。

          我部在費用支出方面嚴格按照我行費用管理要求,各項費用支出均為拓展業務所需支出,不存在利用假合同、假票據等手段騙取資金設立“小金庫”行為。同時,利息支出、傭金手續費等業務費用均由分行大賬統一核算,不存在虛列業務費用、套取資金設立“小金庫”行為。此外,我部所用的辦公用品均按照實際使用情況從辦公室領取,會議費、宣傳費、電子設備運轉費等營業費用均由分行按照相關規定統一支出,我部無虛列現象。

          3、不存在以其他方式套取資金設立“小金庫”行為。

          我部的'其他收入、成本和費用均由分行大賬統一進行核算,在客戶營銷費用支出方面,我部嚴格按照分行的管理制度執行,每一項支出均按照審批程序審批,不存在使用“小金庫”款項購買消費卡等行為。經認真檢查,我部在工作中均能嚴格按照分行制度管理要求,收入與支出通過分行大賬統一進行大賬核算,費用報帳真實、合規,無套取費用、挪用報銷資金等問題,不存在設立“小金庫”行為。

          在今后的工作中,我部將繼續嚴格按照各項規章制度和“小金庫”專項治理工作要求,合法、合規開展各項業務,平穩、高效推進我行業務發展。

        銀行自查報告10

          根據《關于開展ⅩⅩ年金融統計專項檢查的通知》(甬銀發[ⅩⅩ]69號),分行資產監控部積極響應通知要求開展ⅩⅩ年金融統計專項檢查的自查工作,我部根據工作分配對相關的金融統計數據報表進行了自查,自查工作主要從金融統計數據質量和統計數據采集管理方式方面進行,現將相關自查工作匯報如下:

          一、統計質量自查情況

          涉及我部的對外報表主要包括房地產貸款統計類、涉農統計類、貸款行業分類統計報表、大中小型企業貸款統計報表和銀行承兌匯票統計報表,為了核查數據質量,我部對上述報表重新進行核實計算。

          因為涉及報表較多,自查采用抽查方式進行檢查。現在進行自查工作因為取數時點和原來不同,導致在去年上報行業分類中數據和目前數據倉庫導出的ⅩⅩ年的數據資料行業分類余額有所不同。

          4.大中小型企業貸款統計報表和銀行承兌匯票統計報表在該報表中,大中小企業規模和限額方面按照國標大中小企業進行分類篩選,由數據倉庫導出的企業類型大小進行區分。大中小企業貸款行業分類情況嚴格按照國家標準(gb/t 4754-20xx)進行分類篩選,數據來源于總行數據倉庫表內業務明細。在自查工作中,抽查了4月份的'190

          2、1908機構和6月份的1907、1909機構,發現填報數據正確。但是在表外業務“單戶授信小于500萬的境內小型企業貸款合計”一欄中,由于數據倉庫中導出的原始數據缺少企業的授信額度欄目,先前是按照企業貸款余額進行統計,由于今年下半年總行會?3予以導出客戶風險信息的數據資料,其中包含授信額度一欄,因此統計授信額度小于500萬元的企業數量及其貸款數量的統計口徑會進一步明確。

          二、統計自查發現的問題

          在統計自查過程中,我部統計人員也發現了在統計數據報送中存在的一些問題:

          1.科技支持力度尚顯薄弱

          由于統計工作量大,僅僅依靠手工數據篩選匯總,數據質量的準確性難以保證。另外因為科技支持力度尚顯薄弱,統計復核工作無法利用系統進行表內和表間的數據校驗,缺乏對報表質量進行快速有效的整體評估和復核的操作依據。

          2.數據來源和數據處理流程尚待完善

          因為統計報表由填報部門根據具體業務情況及對報表的理解自行填報,文字性的填報流程或說明尚待更新完善,不同填報人員選用的統計方法有差異,因此,準確的取數來源和數據處理流程有待進一步完善。例如在涉農貸款統計中,“農村區域”與“城市區域”的準確界定問題。

          三、統計工作改善措施

          1.加大科技支持力度

          目前資產監控部正在對crm系統進行優化升級,在不久的將來,對人民銀行、銀監局等監管部門的報表能夠統一由crm系統自動導出。crm系統的優化升級將有效地改變數據處理系統支持功能差,報備安全檢查記錄。表自動化處理程度低的狀況,不僅能夠減輕統計人員通過手工填報工作量較大的弊端,同時也能進一步增強各監管報表的時效性和準確性。

        銀行自查報告11

          為加強案防工作,客觀評價我行整體案防工作情況和成效,根據《銀行業金融機構案防工作評估辦法》,細化評估措施,制定案防工作評估方案,并嚴格組織實施,現將評估情況報告如下:

          一、自我評估開展情況

          為確保評估工作的有序開展,本行成立以董事長為組長,班子其他成員為副組長,各部門總經理為成員的案件防控評估領導小組。領導小組下設辦公室,分管行長兼任辦公室主任。辦公室設在合規與風險管理部,負責制定案防工作評估方案,牽頭組織20xx年度案防工作自我評估,要求各部門、各支行認真組織學習文件精神,明確職責分工,規范評估流程,相互保持溝通。指導各評估小組運用指標分析、定性與定量相結合分析、定期檢查與本次評估相結合等方法,對案件防控管理情況進行評估。 為確保評估質量,按照部門職責對評估內容進行劃分:

          董事會秘書負責評估董事會履職情況以及董事會對案防工作的推動、落實情況;內部審計部負責評估監事會履職情況、專項檢查開展情況、經由內外審計部門上年度案防監管評價中已發現問題以及監管部門發現的問題暴露情況和監督檢查工作質效及問責;合規與風險管理部負責評估本部門履職情況、業務部門發起制定的業務制度和操作細則完備性、制度建設的全流程管理、部門間各層級間工作溝通協調機制、完善案件防控工作保障體系、合規審查

          監督與檢查質效、已發現問題的整改質效;電子銀行部負責評估信息系統建設;授信評審部負責評估授權授信、崗位分離剛性約束;監察保衛部負責評估高管層履職情況、案防制度體系建設、案防管理人員配備、引導員工培養良好的職業道德和職業操守、強化員工職業規范約束、信息報送系統、案防統計制度質效、案件堵截質效、案件查處質效、網點平均案件率、每億元資產涉案風險率、案防工作開展情況檢查、責任追究機制有效性、案件暴露問題整改、案件責任人處理。

          本行案防工作自我評估對評估指標內容做到了全覆蓋,各部門評估資料涉及的紙質或電子檔案資料報備合規與風險管理部存檔。

          二、自我評估得分情況

          經過認真學習《銀行業金融機構案防工作評估辦法》,對照案防工作評估指標體系及指標評價說明,本著實事求是的原則,認真細致的開展自我評估,如實揭示存在問題,經評估測算:案防工作組織得9.5分,制度及質量控制得15分,案防工作執行得42分,監督與檢查得12分,考核與問責得13分,合計得分91.5分,自我評估結果為“綠牌”。

          三、案防工作自我評估發現的問題

          經過評估,發現存在以下幾個方面問題:

          1.董事會下未設合規委員會,且未明確相關專門委員會承擔案防工作的推動、落實;

          2.20xx年度監察保衛部門為案防工作的牽頭部門,分管領導為監事長,未將負責合規管理工作的部門定為案防工作的牽頭部門,未制定具體的案防管理政策;

          3.案防管理人員專業技能培訓力度不足,有待進一步加強;

          4.針對一線員工的案防合規培訓率為55%,一線員工培訓率不高;

          5.上一年度各類內外部檢查已發現問題個別歷史遺留問題仍然存在,未能及時整改,部分風險隱患重復發生。

          四、整改措施

          1.按照銀監會《銀行業金融機構案防工作評估辦法》要求,建立健全案防組織體系,強化落實案防責任;

          2.制定案防管理辦法,進一步完善制度體系,為案件防控工作奠定基礎,做到有據可依;

          3.進一步加大案防管理培訓力度,制定全員培訓計劃,采取“請進來和派出去”的方法,提高一線員工案防合規培訓率和中層以上干部領導水平,確保基層一線員工培訓率達到70%以上,力爭全年每人培訓一次以上;

          4.進一步加大內外部檢查發現問題的整改力度,對檢查發現的問題采取“二建五落實制度”,即建立問題臺賬,建立銷號制度,逐個問題落實整改責任人,落實整改時間,落實整改進度,落實整改措施,落實處罰問責部門,提高內控制度的'執行力,徹底解決少數問題屢查屢犯現象。

          五、下一步工作計劃

          1.健全案防組織體系,強化落實案防責任。通過制定安徽舒城農村合作銀行案防工作管理辦法,明確董事會下設的相關委員會承擔案防工作職責,根據董事會授權組織指導全行案防工作,明確規定各層級案件防控職責。

          2.深化案件防控教育,認真組織學習銀監部門最新文件精神,加強案防教育,進一步強化全員案件防控意識。

          3.落實案件防控措施,進一步提高案件防控成效。一是加大科技手段應用,拓展遠程監控的功能,除監控重點部位的安全、文明服務之外,創造條件增加對柜臺業務合規性的監控,及時發現異常和違規辦理業務的行為,充分發揮遠程視頻監控的綜合效能;二是加大安保工作力度,加大安防設施的建設和改造,加大安保檢查力度,實現“以查促防、查漏補缺”;三是認真落實干部交流、崗位輪換、親屬回避和強制休假等“四項”制度,加強員工行為排查,筑牢案件防范屏障。

          4.切實開展檢查排查,嚴格進行責任追究。按季開展案件風險隱患滾動排查,制定排查方案,落實排查責任,確保排查效果。對排查發現的問題,建立整改臺賬,建立問題銷號制度,落實問題整改責任人,對違規行為責任人進行嚴格問責,同時登記違規積分臺賬,提高員工合規意識,提高制度執行力。

          5.建立案件信息統一管理機制,由案件防控牽頭部門及時匯總各項業務條線檢查結果、內部審計結論、外部監管檢查意見書和外部審計結論,深度分析各種違規問題成因,制定糾正預防措施,避免同類同質事件再次發生。按季召開案件防控專項工作會議,報告、分析和部署案件防控工作,促進案防管理的自我完善。

        銀行自查報告12

          近期,我們部門共同學習了匯綜發【20xx】33號文,對于其中的銀行外匯業務違規案例進行了討論和總結。

          文件中涉及的違規案例主要有以下幾種情況:

          第一、銀行辦理售匯業務時,企業提供的申請材料存在問題,與事實不符或存在偽造情況。如20xx年8月10日,中國民生銀行股份有限公司蘇州分行在企業提交偽造的到期還款通知書,申請材料存在瑕疵,售匯資金劃轉去向與申請用途不符的情況下,為異地企業辦理大額售匯業務。

          第二、貨物貿易項下,企業辦理匯出匯款時提供的資料存在問題、或者缺少資料。如,20xx年中國工商銀行股份有限公司江蘇省分行營業務為淮安某公司辦理預付貨款業務,存在發票與合同中的交易對手不一致、實際預付金額與約定預付金額不一致,以及未滿足預付貨款約定條件等問題。又如20xx年1月至6月,浙江泰隆商業銀行上海分行在上海某公司進口合同涉及境外交易對手共13家,但合同絕大部分境外交易對手簽字為同一人簽署;合同關于協議有效期的約定中英文不一致;實際預付款超過合同總價;進口合同均為同一版本且總價一致。

          第三、服務貿易項下對外付匯,企業未提供“服務貿易等項目對外支付稅務備案表”。如20xx年8月至9月,中國建設銀行股份有限公司背景東四支行未按規定審核“服務貿易等項目對外支付稅務備案表”,為背景兩家公司辦理股息紅利付款和借款利息付款。

          第四、分拆情況。20xx年8月1日至9月1日,中國郵政儲蓄銀行股份有限公司上海浦東新區分行及轄內支行為境內居民違規辦理個人個人分拆購付匯業務,共41筆,均為5萬美元或近5萬美元,且匯往境外同一人。又如天津銀行濱海分行為某企業服務貿易項下涉外收入業務46筆且金額類似。

          第五、辦理出口押匯業務時,企業提供虛假單證。20xx年2月至4月。興業銀行股份有限公司臺州分行在企業提供虛假單證情況下,辦理了出口押匯業務10筆,金額合計4800萬美元。

          第六、為B類企業超額辦理外匯支付業務。20xx年9月,上海浦東發展銀行股份有限公司徐州分行在未查詢企業貨物貿易分類情況下,為B類企業超額辦理外匯支付業務。

          以上這些外匯業務違規案例,都是我們國際業務柜面經常能遇到的業務。出現這些違規行為,主要有以下幾點原因:

          第一、銀行業務員不熟悉外管文件要求。以上這些案例主要違反了以下外管文件,包括:《中華人民共和國外匯管理條例》,《銀行辦理結售匯業務管理辦法》,《銀行辦理結售匯業務管理辦法實施細則》,《貨物貿易外匯管理指引》,《服務貿易外匯管理實施細則》,《國家外匯管理局關于印發貨物貿易外匯管理法規有關問題的通知》,《個人外匯管理辦法》,《國家外匯管理局關于進一步完善個人結售匯業務管理的通知》,《國家外匯管理局關于完善銀行貿易融資業務外匯管理有關問題的通知》。

          第二、銀行業務員未履行真實性合規性審核職責。對于企業提供的虛假資料,銀行業務員未能及時進行真實性、一致性、有效性等全方面的審核,導致在單證存在嚴重問題的情況下,還是為企業辦理了業務。

          第三、銀行業務辦理的流程不規范。銀行業務員未能按流程為客戶辦理外匯業務,如在為企業辦理外匯支付業務時,沒有先查詢企業貨物貿易分類結果,導致了業務的違規。又如在沒有審核“服務貿易等項目對外支付稅務備案表”的情況下,為公司辦理股息紅利付款和借款利息付款,都違反了《外匯管理條例》,給銀行帶來了處罰。

          總結以上違規原因,我們可以采取一些措施,防范日常工作中的疏漏。

          第一、組織員工學習外管文件,及時更新知識庫,查漏補缺。銀行外匯業務部門內部可以定期抽時間組織員工進行外匯知識學習,對疑難問題進行討論。對外可以積極參加外匯管理局、自律機制等機構組織的學習培訓。只有了解熟悉外管文件,才能在辦理外匯業務時有法可以依,事半功倍。

          第二、落實貫徹展業三原則,“了解你的客戶”、“了解你的業務”、“盡職審查”,這也是銀行自身業務開展的.基本要求。提高外匯業務人員的盡職審查的主動性和自覺性。遇到不熟悉的客戶,多問一些相關情況,了解企業的情況、了解企業業務開展的背景以及真實性。對企業提供的單證,做到嚴格仔細審核,越是常規的業務,越是不能大意、不能忽視,必須筆筆審核清楚,防止疏漏。

          第三、完善內部流程管理。銀行應該對各類外匯業務事前、事中、事后全過程制定明確具體的要求,員工之間分工明確,經辦復核職責明確。外匯業務員在辦理業務時,按照既定流程辦理每筆業務,提高了辦事效率。明確的職責分工,可以提高業務員的辦理業務熟練度,提高業務的準確率。

        銀行自查報告13

          根據總行合規部門要求,現將風險管理部合規風險以及采取的措施報告如下:

          一、信貸人員風險管理意識淡薄以及采取的措施。

          部分支行信貸發放未嚴格執行信貸發放操作程序,貸款發放把關不嚴。使相當一部分信貸管理人員淡薄了風險意識,甚至會出現第一手調查材料就存在虛假、謊報、瞞報等不真實反映的瑕疵行為。

          我部門針對此項合規風險采取的措施:加大檢查力度,嚴格執行貸款“三查”責任制,對“三查”出現的問題進行直接問責,定期開展風險培訓工作。

          二、貸款管理不嚴、內控制度乏力以及采取的措施。

          一是貸前調查不夠深入,對借款人第一還款來源分析不準,重視不夠,只片面注重第二還款來源(即借款抵押物的變現處理)

          二是貸時審查與貸款審批有待加強,部分支行由于人員缺少客觀原因,內勤人員參與貸審小組、而參與貸審小組人員對借款人的基本情況所知甚少,難免會造成決策失誤,存在未嚴格執行審貸分離制度的現象。

          三是疏于貸后管理,重放輕收輕管理思想嚴重。

          我部門針對此項合規風險采取的措施:將貸款管理納入常態化管理當中去,協同審計稽核部門加大對貸款管理以及貸款內控制度執行情況的檢查,通過標準行創建,發現問題,積極督促進行整改。

          三、追求個人利益,忽視潛在風險以及采取的措施。

          個別信貸客戶經理只顧眼前效益,單純追求利息收入;對貸款的審查不嚴,對抵押品低值高估,導致抵押不實;對擔保公司擔保貸款、小企業抵押貸款的真實性、合規合法性、足值額審查不嚴,致使貸款在發放前就潛藏著風險。

          我部門針對此項合規風險采取的措施:建立完善以人為本的教育機制、以控為主的防范機制、以查為主的監督機制、以罰為主的懲治機制和以防為主的宣傳機制,嚴把員工素質關。其次,遵循"以人為本"的理念,在社會風氣十分嚴峻的情況下加強職業道德、遵紀守法、黨風廉政建設教育。第三,加強業務素質培訓和法制教育,提高信貸員的兩個素質。

          四、各種違章違規貸款風險情況。

          受歷史環境影響,部分支行存在各種違規違章貸款,特別是“四種貸款”和“三名貸款”。

          我部門針對此項合規風險采取的措施:進一步規范員工貸款和清理冒名貸款。為了全面貫徹省聯社和監管部門的文件精神,我部即將開展了清理違章違規貸款的活動。準備在活動開展過程中,采取了個人自報、支行自查、總行復查,自上而下層層落實的辦法,由各分機構負責人負責,各支行逐筆填報相關情況,把員工個人貸款和冒名貸款充分暴露,同時設立舉報電話,充分發動群眾進行監督。并決定于20xx年下半年開展信貸專項檢查活動,對轄區所有支行進行信貸專項檢查,針對冒名、頂名貸款,我部門發現一筆查處一筆,絕不手軟。

          五、信貸資料合規風險以及采取的措施。

          受傳統信貸思想影響,各支行在辦理信貸資料過程中,資料五花八門,未嚴格按照信貸合規的要求來收集辦理信貸資料。

          我部門針對此項合規風險采取的措施:規范貸款資料,統一標準。自年初以來我部嚴格按照總行[20xx]109號文件要求,制定統一的'標準,改變以往信貸報備檔案資料要素不完備、手續不合規等缺點,先后對信貸檔案資料、分類認定等多項資料進行了統一。

          六、信貸統計合規風險以及采取的措施。

          信貸部門報表較多,我行受條件限制,各支行未安排專職的信貸統計人員,基本上均為信貸會計進行兼職。因工作量較大,各種信貸統計報表錯報、漏報、遲報時有發生,我部門針對此項合規風險采取的措施:為規范安徽肥東農村合作銀行統計工作行為,強化統計管理,提高統計質量,充分發揮統計信息在我行經營管理中的作用,全面、真實、準確地為各級監督部門和內部決策提供第一手資料,根據省聯社統計工作“基礎工作抓規范、重點工作求突破、整體工作上臺階”的總體目標,結合《肥東農村合作銀行統計管理辦法》和《金融統計制度》及其他有關規定,制定了安徽肥東農村合作銀行統計工作考核辦法。月月對統計質量不高的支行進行通報批評,有力的保證了信貸統計合規性。

          七、信貸檔案資料保管風險。

          自規范檔案管理工作以來,從上到下都強化了檔案管理工作,達標的同時力求升級,較好的使檔案發揮了作用。但由于部分支行對信貸檔案缺乏足夠的認識,導致信貸檔案資料不齊、手續不完善,給今后合規、有效的收回貸款帶來了諸多隱患。

          (一)、信貸檔案重視不夠。大多數支行在意識上重文書、會計等檔案,輕信貸檔案,認為信貸檔案無需規范化管理,無目標加以考核管理,管理得好壞一個樣,一般上級不會檢查信貸檔案。

          (二)、信貸檔案形成不符合規定。有的支行信貸檔案在形成過程用圓珠筆書寫;有的資料要素不齊,簽字甚至缺少印章;有的證件名稱與印章名稱不相符;有的合同簽訂主體不相符,存在擔保單位不具備擔保資格;有的貸款延期不合規,如擔保不通知擔保人到場簽字,致使無法追究擔保人承擔連帶責任;有的抵押物財產共有人未承諾,形成無效抵押,導致貸款到期無法處置抵押物,使貸款無法收回。

          (三)、信貸檔案資料收集不齊,混裝嚴重。我部在標準行社驗收中檢查信貸檔案時,發現部分支行的信貸檔案資料收集不齊,且收集的信貸資料不按時、按續、不配套;有的大小額混裝,有的貸款收回與未收回的混裝,致使信貸檔案難以查找。

          (四)、信貸檔案管理不當。部分支行信貸檔案在保管過程中不同程度地存在一些問題,一是缺乏檔案管理設施;二是信貸檔案存放分散,形成誰承辦的誰保管;三是不分信貸檔案價值大小、時間長短一律訂本或打捆收存;四是信貸檔案亂放,不利于查找資料,影響工作效率。

          我部門針對此方面的合規風險所采取的措施:

          (一)提高認識,加強領導。信貸人員只有在提高認識的基礎上,全過程收集信貸資料,使信貸檔案管理達到規范化、制度化、科學化,才能有效化解風險,保全信貸資產。通過成立組織加強領導,解決信貸檔案管理工作中的實際存在的問題。同時各支行把信貸檔案管理工作納入全年目標考核,確保信貸檔案管理工作日趨合規、完善。

          (二)明確范圍,認真收集。信貸檔案是我行信貸部門在放款業務活動中形成的,又是信貸部門在工作時常要利用的,這就要求信貸客戶經理辦理貸款時,所有涉及該貸款信貸資料要收集齊全,并及時整理、組卷、編號歸檔管理。要按照類型分類按戶列目錄裝訂,以達到方便和有效利用的目的。信貸檔案管理范圍除了會計部門形成的會計憑證、帳簿、報表由會計部門整理歸檔外,具有重要價值的貸款資料均屬于信貸檔案項目管理范圍。

          (三)加強培訓,提高甄別能力。通過以會代訓,以會代學,加強信貸人員的培訓,從而提高他們及時識別重要的、有價值的信貸資料,防止因一時疏忽導致資料不齊,訴訟時處于被動的現象發生。同時通過培訓,能使他們在辦理業務過程根據所收集的信貸資料獲取資金風險強弱的信息,以便及時抽回資金,減少損失。

          (四)專職管理,提高水平。在人力、物力、財力上對信貸工作給予傾斜,實行“四專”管理,即建立專用檔案室、配備專用檔案柜、使用專用檔案盒、配備一名具有專業水平專職檔案人員,確保信貸檔案工作的順利開展。信貸檔案利用的頻率較高,為了方便工作,應分層保管,凡是借款戶已終結事項的檔案,信貸部門在一年內不利用的檔案,按照檔案管理規定和要求移交單位綜合檔案室管理,凡是信貸部門需要在日常工作中利用的,對借款戶需要作連續反映情況的檔案,應留在信貸部門暫存備查,信貸部門人員要認真保管,確保信貸檔案資料完整齊全。

          (五)遵章守制,規范操作。建全有關檔案登記薄,嚴把借閱手續關,保證檔案按時、完整、安全入庫,防止遺失。如果信貸員工作變動,應抄列移交清單,在單位負責人的監督下移交。

          (六)獎懲并罰,逗硬考核。對信貸檔案管理規范、完整和管理混亂的專職人員進行獎勵和懲處,并納入年終考核做為評先的條件。

          八、不良資產的處置合規風險。

          各支行對已經形成的不良資產由于平時預警信息掌握不及時不全面,待處理時比較棘手,收貸費用成本過高,。由于對不良資產形成的原因未進行責任劃分和認定,致使對違規責任人的責任追究未嚴格執行處罰處理,有的根本沒有實行責任追究,致使責任不清,加之信貸管理人員調動頻繁,接任者不理舊帳,責任追究形同虛設。

          我部門針對此方面的合規風險所采取的措施:

          (一)分清不良貸款責任人,進行責任認定。

          (二)與總行其他相關部門聯手進行不良貸款的處置。

          (三)、嚴格按照各項處罰處理文件進行處理。

          九、信貸操作合規風險

          近年來,由于客戶經理操作不當而產生的信貸風險時有發生,其長期性、隱蔽性的特點給我行經營帶來極大的風險隱患。一是貸款“三查”制度流于形式。部分客戶經理貸款調查不深入、不細致,對借款人、擔保人的資信狀況、擔保能力等情況缺乏實質性的調查評估,不能及時關注借款人經營變化、資金流向情況,形成農村信用社與貸戶之間的信息不對稱。二是法律意識淡薄,借款手續容易存在瑕疵。在涉及的訴訟案件中,存在因信貸資料不齊全、借款人及保證人簽字不真實而失去法律效力的現象。三是對已產生風險的信貸資產保全不及時,催收手段單一,催收主動性差,不能根據情況及時采取不同的清收措施,錯過最佳清收時機。我行現有客戶經理100多名,平均年齡較大,學歷較低,同時兼顧存款、中間業務、支農宣傳、信用評定、貸款清收等一系列工作。但整體文化素質不高,人均業務量巨大,工作效率低下,接受新文本、新制度、新法律手段的能力較差,不能完全把握規章制度、宏觀政策的內涵,合規經營意識和自我保護意識淡薄,對信貸操作風險的防范意識不強。同時,隨著社會的開放,泥沙俱下,部分客戶經理道德意識削弱,存在一些有悖于金融業職業道德的不軌行為。

          我部門針對此方面的合規風險所采取的措施:突出人本管理,提升信貸人員素質。明確對客戶經理管理的部門,細化客戶經理的準入、管理、退出流程,防止部門之間的管理職責重疊或空缺。加強客戶經理的思想道德教育和職業操守教育,讓其樹立正確的職業觀和行為準則觀。加大業務培訓力度,提高客戶經理辨別和認識業務操作中各個環節可能出現的風險點,增強客戶經理操作風險控制的針對性和約束力。強化內部控制建設和落實。一是準備實施客戶經理強制交流制度,有計劃、有措施的對在服務區域滿一定年限的客戶經理予以強制跨區域、跨單位交流,并通過離崗審計發現其是否存在違規放貸現象。二是嚴格執行貸審會制度。對于客戶經理提交的貸款進行嚴格的資料審查和必要的實地考察。嚴格崗位分工,明確各崗位在信貸業務操作中的責權劃分以及應承擔責任,建立和完善責任追究制度。三是加大稽核監督力度,重視貸款外核和實地走訪,定期檢查與隨機抽查相結合,序時檢查和專項檢查相結合,對重點社、重點人員存在的問題重點檢查,做到發現一個查處一個。四是認真執行客戶經理服務區域公告制度,并對貸款受理、審查、放貸等各環節進行不定期電話抽查回訪,及時與客戶進行信息溝通,減少客戶與客戶經理發生業務的中間環節,避免出現客戶經理“吃拿卡要”現象。

          完善信貸管理系統功能。提高信貸管理系統使用效率,通過提高技術手段,防范客戶經理操作風險,對各類不良行為及時發出預警,對不良客戶予以攔截,真正發揮現代科技在信貸管理中的作用。

        銀行自查報告14

          在總行紀檢監察部的安排下,為進一步推動行業反腐倡廉建設,促進領導干部廉潔從業,我對照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》認真自查,本人進行認真的總結,現將自查情況匯報如下:

          一、加強學習,提高廉潔自律意識。

          按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我高度重視,開展專題學習,并利用機會反復學習,加強自我的思想教育,提高反腐倡廉自覺性,提高廉潔自律的意識,使我體會到該《若干規定》、《若干準則》是構建懲治和預防腐敗體系建設的重要性,是新形勢下加強國有企業反腐倡廉建設和規范國有企業領導人員廉潔從業行為的一項重要制度和指導性文件。我認真學習《若干規定》、《若干準則》、法律法規和企業規章制度,誠實守信、維護企業利益和職工合法權益,要求我必須勤政廉潔,積極工作,團結同事,不辜負黨和人民賦于的權力。

          二、正確樹立廉潔從業觀。

          在認真學習的基礎上,徹實落實好《若干規定》、《若干準則》,加強自身黨風建設和反腐倡廉工作,以學習實踐科學發展觀活動整改階段為契機,對近年來工作進行認真分析查找自身在廉潔從業方面的薄弱環節,并按照自治區紀委、國資委和監察部的部署,認真開展“五查五看”自查自糾的工作,同時按照《若干規定》、《若干準則》的要求,結合我行業務實際,按照我行制定的《信貸崗位工作人員行為規范“十不準”》從工作紀律、財務紀律、保密紀律、操作紀律等多個方面明確自己的行為規范,并結合《若干規定》、《若干準則》仔細對照自查如下:

          (一)維護國家和出資人利益。

          1、無違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;

          2、無違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項;

          3、無違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等;

          4、無未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動;

          5、無授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制度的活動;

          6、無未經履行國有資產出資人職責的.機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;

          7、無未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;

          8、無其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。

          (二)忠實履行職責。

          1、個人未從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股;

          2、無在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益;

          3、沒有明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;

          4、沒有委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;

          5、沒有利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益;

        銀行自查報告15

          近些年來,銀行業一些新案、大案、要案層出不窮,作案手段、惡劣程度讓人觸目驚心,發生在現金業務、代理業務、清算業務和安全保衛領域等部位和業務環節的案件仍然占據多數,一些操作環節有章不循、屢查屢犯的現象還時有發生,暴露出部分商業銀行內部管理松馳、處罰不嚴、基層營業機構管理不到位等諸多問題,嚴重影響和制約了銀行業的健康發展。

          一、商業銀行案件防范的意義

          發展與穩定猶如一對孿生兄弟,形影不離,特別是在銀行業,二者相輔相成的關系表現的更為突出,發展是核心,穩定是保障,沒有穩定發展就無從談起,穩定主要表現為做好案件防范,切實有效抓好案件防范工作已成為推動業務經營不斷發展的主題和可靠保證。特別是在國際經濟金融危機的形勢下,積極探討案件防范工作面臨的新情況,切實做好案件防范工作顯的更為迫切,已成為各家銀行工作的重要內容,同時該項工作也受到了監管部門的特別關注。

          二、商業銀行案件防范的.難點

          (一)案件防范意識不到位。不論是領導層還是一般員工,對案件防范的認識不到位,片面的認為案件主要是指大案要案,操作上的一些小問題不是案件,沒有考慮到往往是這些小問題才導致了大案件;認為業務發展是主要的,案件防范是次要的,重發展、輕風險的思想還比較嚴重。

          (二)制度執行不到位。再完善的制度落實不到位也是空談。有章不循,操作不規范在實際中普遍存在,常常認為差一些要件不會有大的問題,過分相信自己,沒有嚴格按照操作規程進行操作,導致出現了“大錯不犯,小錯不斷”的現象,久而久之,形成風險漏洞越來越多、越積越大,為案件的發生埋下了隱患。

          (三)監督檢查不到位。沒有監督檢查,制度就無法真正落實到位,而在工作中,不論是專門的監督檢查部門還是業務部門自身,監督檢查常常流于形式,過多的注重紙式材料,忽視了現場檢查,致使在重要工作環節上不能嚴格履行制度,規章制度的嚴肅性和相互制約的作用受到了限制,以致引發了案件。

          (四)案件防范手段不到位。目前,工作中主要強調硬件手段的防范,而忽視了員工對案件防范的關心程度、理解程度、執行程度,忽視了員工的思想變化、情緒變化、家庭變化、環境變化,缺乏對案件防范措施的創新性、有效性。

          三、商業銀行案件防范的對策

          (一)推行風險教育,強化案件防范意識

          風險教育在案件防范工作中起到關鍵作用,必須要將其常態化,主要從一下幾個方面著手:一是開展政紀教育。通過多種形式,深入開展學習實踐科學發展觀和黨性黨紀教育,進一步提高各級領導人員廉潔合規意識和拒腐防變的能力;二是開展法紀教育。要對全體員工特別是新進行員工開展職業操守教育、廉潔從業教育、法規制度教育,增強員工遵章守紀、按章操作的意識;三是開展案例警示教育。充分利用各類宣傳教育資源,學習案例,警示各崗位員工自覺遵守職業操守,從思想根源上消除風險案件隱患;四是開展風險要點教育。從分析案件和重大違規事件暴露出的突出問題入手,梳理、提煉若干易于記誦、便于執行的風險防范要點,使員工耳熟能詳,形成操作上的自覺。

          (二)完善制度建設,強化制度落實

          制度完善是案件防范的前提,制度落實是案件防范的關鍵,二者要有機結合。一是根據業務發展和內控管理需要,在制度跟進、流程完善、系統優化等方面建立和完善持續整改機制;完善案件防控及整改工作聯席會議制度,定期召集相關部門分析案件防控形勢;落實案件防控及整改重點聯系行制度。二是嚴格執行黨內、行內民主生活會、述職述廉、民主測評等各項基本制度,從作風建設、遵守廉潔從業規定、組織人事工作、執行回避制度、改進成本管理和執行財經紀律等方面加強對領導人員的監督,將案件防范納入領導人員考核范圍,促使其重視并嚴格落實制度。

          (三)加大監督檢查力度,強化問責機制

          失去監督的權力必然會被濫用,必須監督對權力的監督,對員工行為進行檢查。抓好自查和互查,在加強各業務部門自身監督檢查和崗位之間的相互監督檢查的同時,專門監督檢查部門進行專項檢查,既包括人的監督,也包括物的監督,實現人機共防。一方面,對在檢查中該發現的問題而不能發現,或對已發現的問題視而不見、查而不報、查而不究的,要堅決追究檢查者的責任。另一方面,要對在日常檢查中發現的薄弱環節和違紀違規行為嚴格落實整改措施,對各類案件或苗頭性問題,只有做到發現一件,嚴肅查處一件,不斷加大打擊和懲處的力度,才能產生以儆效尤的作用,震懾一些試圖作案的人不敢作案。

          (四)創新防范手段,強化渠道建設

          在依靠傳統防范方式的同時,要不斷創新手段。逐級落實談話制度,近距離的了解員工的思想動態;深入推進紀檢監察特派員制度,合理確定考核目標內容,科學編制考核評價指標,并納入全行內控與合規考核體系之中,持續關注并消除員工的不良思想;拓寬渠道建設,充分發揮網上舉報、網上排查的作用,為員工舉報違規違紀行為提供必要的渠道和途徑;完善風險預警機制,多層面收集案件隱患信息或普遍存在的典型問題,及時進行風險提示,跟蹤評價防范結果;建立員工家屬溝通聯絡制度,通過家訪、召開家屬座談會等形式向員工家屬通報情況,在家屬與單位、家屬與員工之間架起互相理解的橋梁,攜手共筑一道穩定員工隊伍思想和防范經濟案件發生的后方防線。

          可見,要防范商業銀行案件的發生,必須做到思想到位,制度到位,監督到位,創新到位。只有這樣,才能真正夯實整個管理基礎,提高整體管理水平,從而實現長治久安,安全運營。

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