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      1. 專項資金自查報告

        時間:2023-06-21 18:57:54 自查報告 我要投稿

        專項資金自查報告集錦15篇

          在現實生活中,報告的使用頻率呈上升趨勢,其在寫作上具有一定的竅門。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的專項資金自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        專項資金自查報告集錦15篇

        專項資金自查報告1

        xx市經濟和信息化委員會:

          我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區市關于20xx年度支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目以及支持中小企業公共服務平臺建設項目。設計、實施和維護內部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責任;我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況發表評價意見。

          我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執業準則的規定執行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序,F將評價工作概況及評價結論匯報如下:

          (一)基本概況

          xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業發展專項資金共計48萬元,涉及市級機關、區級機關的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目和支持中小企業公共服務平臺建設項目四大類別。其中市級中小企業管理和財政部門直接支出共計640萬元、區級中小企業管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目1996萬元、支持現代中介服務業發展專項資金項目267萬元、支持中小企業服務體系建設資金項目998元。

          我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業發展具有明顯社會影響和經濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結發現好的經驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進工作和加強資金管理的建議。

         。ǘ┛冃гu價的組織實施情況

          按照xx市財政局的統一安排,扶持中小企業發展專項資金的績效評價工作由xx市經信委負責組織實施。為此,市經信委組織了績效評價小組,我們事務所選派了業務能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術能力保xx評價工作效率和評價質量。

          在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學規范原則、分類實施原則、績效相關原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業發展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系,以作為評價工作的標準;另一方面,分層次、分類別編制了系統的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。

          在評價工作的具體實施過程中,首先,市經信委發出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據指標體系認真進行自查;然后,在自查的基礎上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結果的規范xx、合規xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領域和重點項目予以特別關注,檢查的重點領域是中小企業公共服務平臺建設資金和扶持專精特新小企業項目。

          經檢查評價,20xx年度全部應評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應評價項目(單位)的874%;評價小組實際進行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應評價項目(單位)的4%。

         。ㄈ┛冃гu價指標體系、評價標準和評價方法

          我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業發展專項資金績效評價是適當的。

          1、指標體系

         。1)評價指標共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業資金項目、支持中小企業服務體系建設資金項目、支持融資服務專項資金項目和支持現代中介服務業發展專項資金項目四個類別。

         。2)適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同:

         、俜种到Y構不同。“項目決策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。

         、凇皼Q策依據”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門難以達到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。

         、邸皼Q策程序”指標中增加區級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區級管理部門的主要職責之一,市級管理部門應重視區級管理部門的推薦意見,故應作為考核重點之一。

          ④“資金到位”改為“資金撥付”。

         、荨百Y金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監督”,并在“對資金使用的監督”指標中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認為如此更符合管理部門的職責,而項目資金的專款專用應是管理部門的主要監督事項。

         。3)各專項資金項目評價指標的幾點說明:

          ①一級指標的分值結構仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。

         、凇肮芾碇贫取敝笜酥性黾恿私⒌墓芾碇贫鹊目茖Wxx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。

         、圻m用于專精特新小企業項目的評價指標側重于經濟效益和社會效益。

         、苓m用于中小企業服務體系建設項目的評價指標中,“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數量。我們認為此類項目中服務對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務對象滿意度的考核比重,可能更具意義。

         、葸m用于支持融資服務和支持現代中介服務業發展專項資金項目的評價指標中,增加了“項目監督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監督;而對于“項目績效”的考核側重于社會效益和服務對象滿意度。

          2、評價標準

          據有關規定,績效評價的標準有計劃標準、行業標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的主要標準。

          3、評價方法

          據有關規定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標與實施效果、歷史數據與當期同類數據的比較,綜合分析績效目標實現程度,必要時輔以公眾評判法。

          具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執行單位提供的相關資料為基礎,經過認真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執行檢查相關記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結果;定xx評價以審閱項目執行單位的自查表、聽取相關人員的情況介紹及現場考察提問,經量化分析得出定xx評價結果。評價小組綜合定量和定xx評價結果,確定項目執行單位的得分。

         。ㄋ模┛冃繕说膶崿F程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現情況

          1、適用于市級中小企業管理部門與財政部門的主要指標

         、夙椖繘Q策:本指標主要考察市級中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經濟社會發展規劃、是否符合相關對于扶持原則和內容的要求、是否符合專項資金預算內容和部門年度計劃,以正確進行決策,及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。

          ②資金撥付:本指標主要考察市級中小企業主管部門與財政部門對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。

         、圪Y金管理:本指標主要考察市級中小企業主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關注項目的具體落實情況、是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監督,評價指標包括定xx指標和定量指標。

         、茼椖靠冃В弘m然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關,故在對中小企業管理部門進行“項目績效”指標考核時還應作為輔助評價指標,其得分應在對所有資金使用項目進行評價的基礎上,綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結果予以合理確定。

          經過評價,其總體得分情況較為理想,達到96分。

          2、適用于區級中小企業管理部門與財政部門的主要指標

         、夙椖繘Q策:本指標主要考察各區市中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。

          ②項目推薦:本指標主要考察各區市中小企業主管部門深刻理解相關方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。

         、垌椖抗芾恚罕局笜酥饕疾旄鲄^市中小企業主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關注項目的具體落實情況,是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。

         、茼椖靠冃В航涍^評價,其總體得分情況達到9488分。

          3、適用于支持專精特新小企業資金項目的主要指標

         、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。

         、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途,是否做到?顚S;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的'情況;是否存在超標準開支情況等等。

         、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的產出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目產出指標的目標值,主要包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本等績效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等績效目標中的預計值。

          各區市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達到1%。經過抽查評價,績效目標的實現情況普遍較好,項目建設并投產運行后營業收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。

          例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業在國內、省內同行業中名列第一,申請項目是功能xx纖維經編車用面料產業升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年實現營業收入較上年度增長700萬元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達2%。20xx年預計實現營業收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。

          例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業以行業創新為目的,以主知識產權為原則,先后同南京林業大學等大專院校合作開發多個項目,并申請國家專利,公司的技術能力在國內省內都處于領先和主導地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產線。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年1月至月實現營業收入60萬元;預計至20xx年底將實現營業收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實現營業收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。

          例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產運行,截止到20xx年6月底共實現營業收入104萬元,繳納稅金19萬元;預計20xx年全年實現營業收入較上年增長10萬元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預計201年度實現營業收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。

          4、適用于支持中小企業服務體系建設資金項目的主要指標

         、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(市)中小企業公共服務平臺是否有明確的工作目標和工作重點,服務功能是否符合中小企業實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。

         、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進度?疾靸热萆婕绊椖繌馁Y金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標包括定xx指標和定量指標。

         、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數量、完成時效和完成成本等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。

          各區市適用于支持中小企業服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過抽查評價和分析評價,總體實現情況較好。

          例1:xx新材料科技工業園發展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業提供測試服務800余批次,產生直接經濟效益260萬元;同時還為中小企業提供優惠服務產生了顯著的間接經濟效益,完成了績效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業標準;4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產業技術xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業資格取xx”培訓班,學員200余人。該公司在行業內具有較好的品牌形象,產生了較好的社會效益;為大量的中小企業提供測試、研發、培訓等服務,客戶滿意度較高。

          例2:xx宙慶工業設計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務外包業務,并設定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產、豐田、日野為主,計劃20xx年實現離岸服務外包金額為0萬美金。20xx年營業額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發總部設計開發新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產業務,并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。

          5、適用于支持融資服務專項資金項目的主要指標

         、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業務補助、直接融資補助、重點企業融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。

          ②項目監督:本指標主要對融資類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。

          ③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。

         、茼椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的實現與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目實現指標的目標值,主要包括實現數量和實現時效等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。

          適用于支持融資服務專項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。

          例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬元。該公司共為14戶企業辦理政策xx優惠貸款,周轉金業務18筆,總金額70萬元。據該公司調查統計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業生產經營狀況良好,經濟效益獲得了較大增長,20xx年預計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業人數12名,有力地促進了地方發展,產生了良好的社會效益。

          例2、東銀聯擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設有9個業務部、1個風險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監督管理。20xx年擔保貸款發生額為19億,支持中小企業4家;20xx年業務發展迅速,貸款發生額近7億,支持企業162家。20xx年支持的中小企業實現營業額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業000余人,為合作銀行增加了業務,降低了風險。

          例、有2家擔保企業發生貸償業務,分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬元。

          6、適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目的主要指標

         、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進的國內外知名中介機構、進入國內0強排名、“走出去”開拓業務、打造特xx突出的中介服務集聚區等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。

         、陧椖勘O督:本指標主要對該類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。

          ③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。

          ④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。

          適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。

          例1:xx中油華東院安全環保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業務質量,營業收入較之前增長了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶的好評。

          例2:xx中一監測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務平臺,成本控制在預計值20萬元以內,產生直接經濟效益8萬元,促進了今年食品項目的建設和職業衛生擴項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業對于員工職業病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。

         。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析

          1、根據有關規定,項目單位應于項目完成后一個月內提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個月內提交績效報告。然而多數單位未提交項目績效報告,致使市中小企業管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規定有關,但實質上反映出的是對專項資金后續管理的重視程度不足。

          2、個別單位對于扶持專精特新項目資金?顚S玫膞x據不充分。如個別企業申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。

          3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。

          4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時間內到位,但個別企業由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產生污染,后經過工藝改進,采用具有xx知識產權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。

          5、因項目建設進展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個別企業由于資產重組,使得建設期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。

          6、個別企業由于受市場大環境的制約,及目前行業景氣狀況的影響,產出數量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。

          7、個別企業可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。

          8、各區市中小企業公共服務平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區還沒有及時建立中小企業公共服務平臺。

         。┰u價結論及建議

          1、評價結論

          經評價,xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況整體良好。

          2、改進績效管理、提高績效水平的建議

         、賾^續加強各區市中小企業公共服務平臺的建設,為改善中小企業特別是小型微型企業發展環境提供服務和支持,并將監督和管理扶持中小企業發展專項資金的使用作為公共服務平臺的一項重要職責。

         、趹獔猿趾蛧栏裣蛑行∑髽I主管部門和財政部門提交項目績效報告的規定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預計完成日期。

          ③應堅持和嚴格專項資金?顚S玫囊幎ú⑿纬芍贫,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規使用、挪用、騙取資金等行為,必須進行處理。

         、茉趯Ψ龀种行∑髽I發展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業主管部門和財政部門提供關于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。

         。ㄆ撸┱f明事項

          我們提醒評價報告使用者關注:①在評價扶持中小企業發展專項資金的績效情況時,使用的指標體系不是公開發布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當的。②根據上述標準評價20xx年度扶持中小企業發展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領域、行業紛繁復雜等原因,對于評價結果的形成和評價程序的執行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發生且未被發現的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價結論。

          本評價結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業發展專項資金進行績效評價時使用。

        專項資金自查報告2

          根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:

          一、項目基本情況

          20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。

          我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。

          二、項目建設與管理

          (一)項目申報和審批。

          20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的`通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。

          (二)項目資金使用管理。

          中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保?顚S。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照"一事一議"有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。

          通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。

          (三)項目實施。

          中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。

          (四)項目驗收。

          中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。

          (五)項目主要成效。

          中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市"6.30"洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。

          三、存在的主要問題及相關建議

          (一)存在的主要問題。

          個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。

          (二)整改情況及相關措施。

          根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。

          (三)相關建議。

          由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。

        專項資金自查報告3

          為加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據XXXXX財發[20xx]94號文件精神,我公司重點對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:

          一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況

          1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬元,

          2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬元。

          3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。

          4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬元。

          5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金x萬元。

          20xx年度共收到財政撥付項目資金x萬元,其中:x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產科目,分項細化支出,購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。

          通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實施,資金效益日益體現。

          二、存在的問題

          經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:

          (一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。

          (二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。一是一些經費沒有列入項目預算,如設計費、評審經費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專家的費用沒列入項目規劃經費中,而這些經費又是需要支出的;

          (三)制度不夠健全,監督不夠有力。對專項資金的`管理、使用和監督等方面目前沒有具體的規定或辦法,

          (四)個別合同簽訂不夠規范、自查中發現,合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的工作經費列支不夠合理。

          三、整改措施

          通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:

          1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。

          2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。

          3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規模、實施年限、實施目標和效益等);

          4、加強會計監督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定,實行單獨核算,確保資金?顚S。

        專項資金自查報告4

          根據岳池縣扶貧開發領導小組《關于對20xx—20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專班人員,深入各項目實施村組,圍繞20xx—20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查,F將自查情況報告如下:

          一、20xx年度到戶產業項目資金執行及落實情況

          20xx年,省下達我鎮到戶產業項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產業項目已全部完工,資金已全部發放至各農戶手中,資金到位率達到100%。

          二、20xx年度到戶產業項目資金管理使用的做法

          一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。

          二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。

          三是嚴格資金使用。在扶貧資金的`管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了?顚S,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。

        專項資金自查報告5

          根據兵團下發的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴格自查自糾,進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識,保證了就業專項資金的安全運營,F將組織開展情況匯報如下:

          xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數共有24672人,資金并無結余;社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數為128人;小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計結余82300元,享受人數為536人。年末就業專項資金結余額度小于當年就業專項資金總額度的20%。

          我中心根據兵團統一要求,對就業專項資金的使用和管理的全程監管, 對于針對中心,并過中心賬戶的就業專項資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對于未在中心賬戶停留的,由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金,我們則協助進行初審。

          一、健全完善監管制度

          中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患,進一步補充完善現有資金使用管理的.政策規定,規范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發,鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業,調整、完善就業資金的支出使用結構。

          認真接待群眾來信來訪,完善輿論監督辦法,對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。

          二、加強管理,規范支出

          (一)進一步規范發放、管理《就業失業登記證》制度。

          (二)按照就業專項資金管理使用規定,嚴格規范就業專項資金支出項目。

          (三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。

          (四)規范各項補貼政策的審核認定程序,通過及時錄入金保工程信息,審核規范補貼申請流程。

          (五)建立健全基礎臺賬,將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程,實現信息的對接和共享。

          三、存在的問題及相關建議

          (一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄,以及貸款手續較為繁雜的問題,同時由于銀行方面的原因,關于“保證責任余額不超過貸款擔;鸬3倍”的規定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1),建議今后應該提高貸款額度,放寬微利項目和放貸人群范圍,簡化貸款手續,以及促使銀行將1:3的政策落實到實處。

          (二)由于職介補貼的開支范圍過窄,導致每年的結余都較大,而中心的工資都是用歷年的結余發放的,這造成了一種不平衡,希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。

        專項資金自查報告6

          省級扶持我縣青少年校外活動場所項目資金105萬元。其中,青少年活動中心80萬,張村中學少年宮運行補助資金5萬,望疃中學少年宮項目資金20萬。我縣嚴格按照財政部、教育部關于《中央彩票公積金支持青少年學生校外活動的場所建設管理辦法》的通知和《中央專項彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項目資金管理辦法的》通知精神,認真做好資金的使用和管理,組織開展豐富多樣的校外活動,現將我縣20xx年項目資金使用分配情況匯報如下:

          一、青少年宮用于開展各類活動經費32萬元

          (包括活動耗材,學生專用材料,辦公、培訓、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場館及設備經費15萬元,用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元?傆嬐度80萬元。另新的`場館要裝修個配套各功能室預計將投入資金60萬元,將申請縣財政支持。

          二、張村中學少年宮運行補助資金5萬元使用情況

          1、20xx年張村中學少年宮報刊雜志訂閱:11064元

          2、文體器材采購:16059元

          3、宣傳牌、制度牌:3500元

          4、教育電腦軟件:3980元

          5、少年宮演出健美操和少數民族服裝:4716元

          6、紙張筆墨及辦公用品:4486元

          7、聘請音樂、舞蹈等輔導老師補助6195元

          三、望疃中學少年宮項目資金20萬元使用情況

          (一)、器材采購:

          1、德育類:35000元

          2、藝術類:55705元

          3、體育類:28920元

          4、其他器材類:23100元

          合計:142725元(此項正在招投標中)

          (二)、房屋修繕:

          1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元

          2、防盜門11扇,6600元

          3、鋪設地板磚:467.5平方米,42075元 。

          以上資金共計105萬元,在經費使用上,我們嚴格按財務管理程序支出。分別在縣會計核算中心和文明辦設立專戶,所有經費全部進入專戶,嚴格按照財務管理規定實行收支兩條線,經費支出實行申請、審批、報賬制,所有經費全部接受紀檢、財政部門的監督和管理,做到不錯花一分,把資金用到刀刃上。通過專項資金的使用,改善了青少年的文化娛樂環境,培養了青少年的興趣愛好,提高了青少年的整體素質,促進了我縣青少年的全面發展。

        專項資金自查報告7

          關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室:根據《舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

          一、工作落實

          1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后,鄉立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。

          2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉自查工作進行全面部署,并以闕政字[20xx]74號文件形式下發到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業務培訓。

          3、鄉村聯動,協調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現核查,各村在鄉政府部門的`配合下,對強農惠農資金特別是打卡發放到戶資金,對照發放條件進行逐項核查。

          二、自查結果

          1、打卡發放類:

          根據自查表,我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx—20xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉財政,鄉財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉財政根據縣核定的數據及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區移民直補到人資金發放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數村剛申報時對政策把握不準,出現錯登,造成資金錯發現象。如:20xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年闕店村錯發資金36800元,橫山村錯發資金35000元。鄉黨委政府發現后立即將打卡資金收回鄉財政,并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時下發了闕紀[20xx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。

          2、工程項目類:

          我鄉主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、?顚S谩5诒敬巫圆檫^程中,發現在財政扶貧項目方面,有資金滯留現象,資金額達2。5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉村級財務全面清理時期,各村資金已凍結,8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。

        專項資金自查報告8

          根據《xx市人民政府扶貧開發辦公室關于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號)要求,我區接文后,及時成立了區扶貧財政專項扶貧項目績效考評領導小組。在區扶貧開發項目績效評價工作領導小組的統一領導下,認真開展了20xx年度財政專項產業扶貧績效評價自評工作,F將有關情況報告如下:

          一、項目概況

          20xx年xx區實施3個產業扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,具體情況如下:

          (一)xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目

          1、項目概況

          項目總投資377萬元,財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當歸586畝,投資xx7200元。財政補助資金xx7200元,每畝補助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財政補助資金xx8000元,每畝補助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財政補助資金264000元,每畝補助4000元。建育苗噴灌設施投資70萬,合作社成員自籌257萬。

          2、項目績效目標

          通過項目的實施,輻射帶動全鎮2個村委會,種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬元,年純收入578萬元。項目區內農民增收,為我鎮中藥材的可持續發展作貢獻。

         。ǘ﹛x區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目

          1、項目概況

          項目總投資200.91萬元,財政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農戶自籌。農家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產結束每畝需投勞34個,每個勞動力按60元計算需要2xx0元,500畝共需勞動力投入102萬元。

          2、項目績效目標

          種植魔芋能獲得較高的經濟回報,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤,畝產值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計,每畝還有3000元以上的種芋收入?鄢4500—5000元生產成本,每畝純收入在5000元以上。預計通過實施該項目,將帶動全村魔芋種植業的發展,同時還可促進從業人員的增加,實現農業產業結構調整,增加農民收入。

         。ㄈ﹛x區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目

          1、項目概況

          項目總投資159萬元,財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補助30萬元,水利設施補助20萬元,農戶自籌資金109萬元。

          2、項目績效目標

          1000畝新植優質桑園產業項目的實施,能有效推動桑園更新改良,有效的改善生態壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項目區貧困農戶戶均增收2908元。

          二、項目單位績效報告情況

          xx區20xx年度共實施了2批3個產業扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,扶持發展了3個特色種植項目,共涉及3個鎮(街道)開展績效評價工作。在績效評價工作中,3個鎮(街道)均嚴格按照產業扶貧項目績效評價工作方案,認真開展了深入細致的績效評價工作,并認真撰寫了績效評價自評報告。

          三、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的

          通過開展產業扶貧項目績效評價工作,掌握產業扶貧項目執行情況、資金使用情況和取得的效果,總結項目管理經驗,找準存在的問題,為進一步加強和規范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

         。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法。

          1、評價對象

          xx區20xx年度產業扶貧項目。

          2、評價原則

          科學規范原則。嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

          公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

          分級分類原則。評價采取統一組織,分級實施,分類評價。

          績效相關原則。評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

          3、評價依據

          財政部《關于印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預〔20xx〕285號);《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》(云政辦發〔20xx〕181號);《云南省人民政府辦公廳關于全面推進財政支出預算績效管理的實施意見》(云政辦發〔20xx〕190號);《云南省財政廳關于20xx年省級部門(單位)開展財政支出項目績效評價自評的通知》(云財績〔20xx〕16號);《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》(中發〔20xx〕10號);《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號);《云南省農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》(云發〔20xx〕3號);8、《云南省人民政府關于印發云南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的通知》(云政發〔20xx〕xx6號);中共云南省委云南省人民政府《關于加快邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體脫貧進程的決定》云發〔20xx〕6號;《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號);《財政部國務院扶貧辦關于印發<;財政扶貧資金績效考評試行辦法>;的通知》(財農〔20xx〕91號);《云南省財政廳云南省發展改革委云南省人民政府扶貧開發辦公室關于印發云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農〔20xx〕251號);云南省扶貧開發領導小組《關于印發云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發〔20xx〕4號);云南省人民政府扶貧開發辦公室《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》(云貧開辦發〔20xx〕160號);省、市下達的產業項目計劃和資金文件等。

          4、評價指標體系

          評價從投入、過程、產出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況,重點是項目立項的規范性、績效目標的合理性、績效指標的明確性、資金到位和到位的及時性;過程方面主要評價項目業務管理和財務管理情況,重點是項目和資金管理制度的健全性和執行的有效性;產出方面主要評價項目實施內容的完成情況以及所提供的產品和服務情況;效果方面主要評價項目效益的實現程度和社會公眾或服務對象的'滿意程度;同時,為確保評價工作穩步推進和評價結果客觀、公正,還將評價資料報送情況納入考核。

          5、評價方法

          本次評價采用定量與定性相結合,自評與抽查相結合的方式進行。評價方法主要采用:

          比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況的比較,綜合分析績效目標實現程度。

          因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。

          公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。

          成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。

         。ㄈ┛冃гu價工作過程

          1、前期準備。為切實做好xx區20xx年度扶貧項目績效評價工作,自接省、市通知后,認真做好前期各項準備工作。一是積極向區政府匯報,由區政府分管領導召集相關職能部門進行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作;二是及時成立了xx區20xx年扶貧項目績效評價工作領導小組,并抽調專門工作人員負責日常工作。

          2、組織實施。一是組織各項目鎮(街道)對20xx年實施的產業扶貧項目進行全面的自檢自查,通過對照項目批復實施方案,對項目完成情況、績效目標實現情況進行認真對照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產業扶貧項目績效評價工作方案認真開展績效評價工作;三是組織項目區廉政評議員對扶貧項目的實施進行廉政評議;四是發放相關調查問卷表,對項目實施的相關情況進行滿意度測評;五是結合各類自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。

          3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進行分析,從項目的申報、立項、批復、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認真進行分析評價,總結好的經驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發現的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎上,對整個項目的實施情況作出總體評價。

          四、績效評價指標分析情況

          (一)項目資金情況分析

          1、項目資金到位情況分析

          省、市20xx年共安排xx區產業扶貧專項扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發展3個產業扶貧項目。按照省、市有關項目批復要求,財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶,實行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關要求,項目批復后向項目鄉鎮撥付啟動資金30%,隨后,按照項目進展情況逐步撥付。經自檢自查,xx區20xx年度產業扶貧項目資金嚴格按照項目批復要求撥付到位。

          2、項目資金使用情況分析

          按照批復要求,xx區20xx年度產業扶貧項目資金使用情況主要是:

         。1)xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于種苗補助50萬元。

          (2)xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農戶種苗補助50萬元。

          (3)xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農戶種苗改良補助30萬元,水利設施建設20萬元。

          經自查,3個產業扶貧項目均嚴格的按照項目批復的財政資金扶持環節要求進行管理和使用專項扶貧資金,沒有出現擅自變更建設內容和財政扶持資金用途的情況。

          3、項目資金管理情況分析

          一是嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號)、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20xx〕251號)文件的規定,對產業扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲存、專款專用、專人管理,并與各項目鎮(街道)、項目實施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴格實行縣級報賬制管理;三是嚴格資金使用范圍,項目建設單位不得擅自改變項目建設計劃和財政扶持資金用途,否則,財政不給予報賬;四是建立資金撥付審核制度,對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進行嚴格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強資金使用的監督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進行督促檢查,發現問題,及時糾正,做到從源頭上控制和規范,確保資金發揮最大效益。

         。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。

          1、項目組織情況分析。

          到目前為止,3個項目項目于20xx年底啟動建設,共投入財政專項扶貧資金45萬元,完成批復計劃的100%。

          2、項目管理情況分析

          一是嚴格執行《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》(云貧開辦發[20xx]160號)文件規定,建設項目一經批復下達,任何單位和個人不得擅自調整和變更,對已建成的項目,及時建立和完善長效管理辦法,明確管護責任和管護責任人,并加強督促檢查,適時跟蹤問效,強化后續管理,鞏固建設成果;

          二是嚴格落實責任制。對項目建設落實責任人,簽訂目標責任書,對建設內容,開竣工時間,工程造價、資金補助、項目質量及項目建設進度做出具體規定,確保項目有人管,有人負責;

          三是嚴把項目建設質量關。項目建設中,通過加強部門之間的協調和配合,由相關行業部門派出技術力量指導項目實施,確保技術規范和要求達到行業標準,提升工程質量;

          四是加強項目建設的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項目實施情況進行督促檢查,發現問題,及時糾正,確保項目建設質量;

          五是規范項目建設檔案。對在項目建設過程中形成的相關資料,如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項目檢查驗收的重要依據;

          六是嚴格項目建設公示公告制。對項目建設的標準、內容、補助標準、對象等進行張榜公示、公告,接受群眾監督。

          (三)項目績效情況分析

          1、項目經濟性分析

         。1)項目成本控制情況

          經自檢自查,各項目鎮(街道)實施的產業扶貧項目建設嚴格按照規劃批復實施方案組織項目建設,沒有出現擅自擴大或改變資金用途的情況發生,嚴格控制資金建設規模和成本,確保扶貧資金發揮最大效益。

         。2)項目成本節約情況

          經自檢自查,各項目鎮(街道)實施的產業扶貧項目建設沒有出現成本超支現象。

          2、項目的效率性分析

         。1)項目的實施進度

          xx區20xx年度實施的3個產業扶貧項目,按照項目批復建設期限為20xx年7月至20xx年7月,通過自檢自查,全區20xx年度產業扶貧項目已完成總體工程量的90%,預計20xx年7月初完成審計和區級初驗工作。

         。2)項目完成質量

          項目建設嚴格按照批復建設方案和各相關行業標準執行,在項目建設過程中,縣委、政府定期不定期地對項目建設質量、進度、計劃執行情況、資金管理、工作紀律等進行督查檢查,保證了產業扶貧項目建設的高質量高標準完成。

          3、項目的效益性分析

          20xx年我區產業扶貧項目的實施,充分發揮產業扶貧造血式扶貧的作用,項目區貧困群眾收入水平明顯提高,基本達到脫貧致富目標,效益初步展現。

         。1)經濟效益

          一是項目區貧困群眾增收明顯,通過項目實施,涉及農戶人均可增收xx00元以上。據初步統計,20xx年xx區產業扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業。

          (2)社會效益

          一是項目區貧困群眾科學種植、養殖水平明顯提高,通過引進公司、協會先進的種植、養殖技術,并進行系列的技術培訓和實地指導,廣大種植、養殖戶的種、養殖水平有效提高,有效推動當地產業快速發展,貧困群眾增收致富能力明顯加強;二是先進的種、養殖技術和理念得到推廣和應用;三是為項目鎮(街道)經濟發展注入了新的內涵,為廣大種植、養殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區)提供參觀、學習、培訓的場所。

         。3)生態效益

          通過應用標準化、無公害栽培等關鍵技術,農家肥得到了充分的利用和科學施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過項目的實施,既改善當地的`生態環境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

         。4)扶貧效益

          項目的實施產生顯著的扶貧效益:一是產業扶貧建立脫貧捆綁機制,抑制返貧發生;二是提升扶貧對象能力,注重農村勞動力培訓,促進轉移就業;三是有效促進農村生產生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項目區內貧困人口大幅減少。

          五、綜合評價情況及評價結論

          通過開展自評,各項目實施單位的評分為:xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分;xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目自評分為99.5分;xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。

          在項目實施過程中,xx區嚴格項目管理,與項目實施單位簽訂目標責任書、廉政承諾書,嚴格執行相關公示公告制,在資金管理上,嚴格執行縣級報賬制,對扶貧資金設置專戶、專人管理,專款專用,沒有出現違規違紀情況,各項目均嚴格按照批復方案建設。為此,根據《云南省20xx年度產業扶貧項目績效評價工作方案和指標體系》文件中對相關指標評價公式計算,xx區自評得分99.5分,自我評價為優(項目單位評分表附后)。

          六、績效評價結果應用建議

          通過開展績效評價結果表明,xx區20xx年度實施的3個產業扶貧項目符合國家、省、市產業政策,項目的實施符合項目區廣大人民群眾和消費市場的現實需求。且項目區具有較好的外部環境和適宜的種植、養殖環境和條件,在預期內可以實施好項目建設,并實現預期扶貧效益。產業扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結機制。由此表明,產業扶貧項目是實現貧困群眾增收致富,最終實現脫貧目標的最有力手段,建議上級加大產業扶貧項目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實現脫貧致富目標。

          七、主要經驗及做法

         。ㄒ唬┙⒔∪M織機構,強化組織保障。

          各項目鎮(街道)成立了以主要領導為組長的領導小組,并下設辦公室具體負責抓好產業扶貧項目的落實,同時相關技術部門派出專門技術人員定點到人、到地塊具體負責做好技術指導。為保證項目的順利實施,各項目鎮(街道)還通過簽訂目標管理責任書等措施,確保項目建設有人負責、有人管理,有效推進項目建設進度。

          (二)創新產業扶貧模式,提升扶貧開發成果。

          按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發的工作思路,結合會澤產業扶貧的實際,創新發展了“公司(協會)+基地+農戶”產業運作模式模式,以市場為導向,以科技為動力,以農民增收為目標,通過建成專門種植、養殖基地,提供專門技術指導,輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發展種植、養殖業增收致富,積極培育和發展貧困村支柱產業。

          (三)嚴格落實項目建設公示、公告制,增加項目建設透明度。

          嚴格落實項目建設和扶貧資金使用公示、公告制度,在項目建設中,對項目建設規模、范圍、內容、補助標準、補助對象及資金使用情況實行張榜公布,接受群眾監督,有效增加項目建設透明度。

         。ㄋ模⿵娀酱贆z查力度,確保項目建設質量。

          定期或不定期對產業扶貧項目建設情況、資金到位和撥付情況進行督促檢查,及時發現和糾正存在的問題,確保項目建設質量。

         。ㄎ澹⿲a業扶貧與整村推進、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結合。

          一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發展產業扶貧項目,扶持發展各村的優勢和特色產業;

          二是把扶貧到戶貸款貼息與產業化扶貧相結合,重點支持貧困農戶和種、養殖大戶,培育和發展當地的主導產業;

          三是把科技扶貧與產業化扶貧相結合,每年定期舉辦各類農業技術培訓班,加強對扶貧重點鄉、村的干部和群眾的培訓,并大力推廣和使用新技術、新品種,切實提高群眾的農業生產技能。

          八、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┐嬖趩栴}

          一是實施產業扶貧項目需要良好的基礎設施作支撐,但由于受產業扶貧專項資金扶持范圍的限制,項目用于基礎設施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項目的效益。

          二是我區屬于非片區縣產業扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;

          三是由于項目工作經費缺乏,對項目的實施和后續管理有一定影響;

          四是部分種植、養殖戶技術水平偏低;

          五是部分項目由于批復時間和項目實施時間不能統一,導致項目跨年度實施,在一定程度上影響了項目實施進度,導致當年項目難以在年末完成,且由于近年來審計部門業務繁多,不能及時按要求開展項目審計,對部分項目的組織驗收和后續回補報賬工作帶來一定影響。

         。ㄈ┙ㄗh

          一是加大非片區縣在產業扶貧項目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實現增收脫貧致富;二是加大產業扶貧項目對基礎設施建設的扶持力度和比例。產業培育和發展的成功與否,關鍵看是否有完善的基礎設施配套,成為制約各項產業發展的瓶頸,為此建議上級對產業扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環節給予適度調整,或進一步調高對基礎設施的補助比例,或各地可根據實際需要由地方進行有針對性的扶持。

        專項資金自查報告9

        xx黨委、政府:

          村按照上級的`要求,村支兩委組織相關人員于xx年xx月xx日,采用就地自查的方法,對村xx年月日至xx年月日財務收支情況進行自查,情況報告如下:

          一、基本情況:

          xx村黨支部共有支部委員人,黨員人,轄組,戶,總人口人。xx年人均純收入元。

          二、財務制度執行情況:

          xx村堅持每季度集體辦公,對每一筆收支進行審核,確認后,由財務監督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報賬,每季度準時在次月日前上墻公示財務收支情況。20年月通過鄉黨委政府派人審計驗收,嚴格按照大水田鄉村級財務管理制度開展工作,對各項收入支出嚴格審查,堅持公開制度,在財務收支上做到了干部清白,群眾明白。

          三、財務收支情況:

          (一)、20xx年xx月xx日至xx年xx月xx日總收入x元,主要包括以下各項收入:

          (二)、20xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,總支出x元。主要包括以下各項支出:

          (三)、截止xx年4月30日,村級結存現金余額x元。

          (四)、截止xx年4月30日,村級債權債務情況如下:

          1、應收往來x元;其中:(明細)

          2、應付往來x元;其中:(明細)

          3、短期借款x元;其中:(明細)

          四、主要的工作成就:

          1、抓好村支兩委班子建設,加快本村經濟發展;

          2、充分發揚民主,堅持集體討論重大問題,對群眾關心的居務、事務、財務等情況,按要求如實在社區公開欄內進行公示,接受群眾監督。

          3、按要求及時報結賬,搞好財務公布照片資料檔案。

        專項資金自查報告10

          根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:

          一、項目基本情況

          20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。

          我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。

          二、項目建設與管理

         。ㄒ唬╉椖可陥蠛蛯徟。

          20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。

         。ǘ╉椖抠Y金使用管理。

          中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度?h財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的.完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。

          通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。

         。ㄈ╉椖繉嵤。

          中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。

         。ㄋ模╉椖框炇。

          中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。

         。ㄎ澹╉椖恐饕尚。

          中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。

          三、存在的主要問題及相關建議

         。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}。

          個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。

         。ǘ┱那闆r及相關措施。

          根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。

         。ㄈ┫嚓P建議。

          由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。

        專項資金自查報告11

          根據岳池縣扶貧開發領導小組《關于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專班人員,深入各項目實施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查,F將自查情況報告如下:

          一、20xx年度到戶產業項目資金執行及落實情況

          20xx年,省下達我鎮到戶產業項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產業項目已全部完工,資金已全部發放至各農戶手中,資金到位率達到100%。

          二、20xx年度到戶產業項目資金管理使用的做法

          一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。

          二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。

          三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的`規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了?顚S,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。

        專項資金自查報告12

        縣財政局:

          按照縣財政局涉農專項資金檢查的相關要求,對我鎮20××—20××年水利建設基金和農村基礎設施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查,現就有關自查情況報告如下:

          一、水利建設基金撥付情況

          1、20××年12月27日財政局撥付我鎮前進村水利建設資金10萬元;

          2、20××年2月5日財政局撥付我鎮裕豐村水利建設資金15萬元。

          二、水利建設基金使用情況:

          由于我鎮客觀條件較差,水源匱乏,多次聘請專業人員反復勘察論證尋找水源,估算工程造價,加之財政局兩次撥付水利基金有限,資金缺口較大,造成前進準備工作時間較長。

          鋪設前進村至裕豐村管網、建設50噸高位蓄水池工程由秦源建設工程有限公司實施,并于20××年3月12日破土動工,工程中標價487695.80元,工期120天,工程進展順利,正在建設之中。

          特此報告

        xxx鎮人民政府

          20××年××月××日

        專項資金自查報告13

          根據水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx—20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現將有關情況匯報如下:

          一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況

          20xx年xx月下旬,我局根據《水利部辦公廳關于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規計函[20xx]1054號)及省廳相關文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領導具體負責,組織局辦公室(財務)、規劃與建設管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴格執行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規范,資金撥付嚴格按合同規定執行,符合各專項項目資金管理辦法的規定。

          二、自查結果

          1、中央資金下達情況。

          20xx—20xx年期間,共計下達xx縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農村飲水安全工程、縣城供水管網改造、小型農田水利工程、中小河流水文監測系統、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設,對改善水利基礎設施,促進地方社會經濟發展起到了很大的推動作用。

          中央水利資金下達后,由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況,通過規定程序將補助資金及時撥付到項目建設專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。

          2、中央水利資金完成情況。

          20xx年前下達建設項目已全部建設完成,并及時組織相關驗收工作,農村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農田水利重點縣階段性驗收結束,其他如節水改造、農田水利、農村水電站、漁業及應急度汛等防汛補助項目也已完成。

          20xx年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的`水文監測系統改造項目完成方案編制,地質勘探、項目選址、土地預審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農田水利重點縣建設已全部開工建設,上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務,年內可完成下達的中央財政投資計劃。

          各項目投資計劃下達后,建設單位全力組織項目實施,均能按規定完成投資,不存在資金下達后執行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結余資金無法使用等問題。

          3、資金使用情況。

          資金使用均按合同規定執行,工程款支付及時,資金使用符合相關資金管理辦法規定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。

          4、資金使用管理情況。

          為管理好中央資金,xx縣不斷完善項目建設和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務管理制度,嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規定,依法設立會計賬簿,配備財務人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。

          列入基本建設預算的項目,項目建設單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結算按縣審計局出具的審計結果及合同約定進行支付。建設資金撥付采用封閉式管理,建設單位按工程進度,填報《xx縣財政支農項目資金預撥申請單》,并附送經監理工程師核定的工程進度相關材料。經項目所在鄉鎮、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。

          在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的,資金使用管理不存在突出的問題。

          三、整改方案

          自查自糾中,未發現水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、xx侵占等資金使用管理突出問題。

          四、下一步工作建議

         。ㄒ唬⿵娀Y金監管。嚴格執行財經紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對關系國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。

         。ǘ﹥灮椖抗芾。目前,我縣已按照中央、省市有關水利發展改革文件文件精神,組建了xx縣水利發展有限公司,按照集中法人的模式進行水利項目建設管理,下一步重點做好公司人員、機構的選配和優化,力爭組建一支專業、精干的項目管理隊伍。

         。ㄈ┙ㄗh中央資金加大對基層防汛預警系統維護管理、水利工程維護保養,特別是農村飲水安全工程建設、農村飲水提升改造等農村水利工程的維護養護以及水利行業能力和基層水利服務體系建設等方面的支持力度,確保水利事業長足健康發展。

        專項資金自查報告14

          按照區人大常委會主任會議的安排,2008年10月10日至20日,常委會組織兩個調查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領導下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領調查組的同志,深入到區財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮南埡村、玉山鎮集中供水站、回風辦事處大佛寺村、化成鎮民政辦、凌云鄉民政辦、棗林鎮民政辦、巴州鎮、水寧寺鎮、茶壩中學、奇章中學、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現場踏看、走訪座談等方式,對2007年度農村安全飲水、救災救濟、良種補貼和農村中小學校危房改造資金使用情況進行了調查,F將調查情況報告如下:

          一、基本情況

          (一)農村安全飲水資金使用情況

          2007年,上級下達我區農村安全飲水項目資金1344.49萬元,其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補助718.98萬元),省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元),計劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗收結算9處,66個村的分散供水工程已驗收結算44個村。

          在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴格實行政府采購和招投標。場鎮供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標,20萬元以下的參照比選辦法實行競標。二是嚴格工程質量監管。區水利局、項目鄉鎮人民政府、業主單位簽訂三方責任書,明確各自職責。區水利局對集中供水工程每處落實技術責任人,對分散供水工程按片確定技術負責人,嚴把工程質量關。三是嚴格資金管理。區水利局建立農村安全飲水資金財務專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現場實工技術人員、鄉鎮人民政府、業務主管科室、局分管領導五方匯審,經總會計師復審后由主要領導審簽;工程竣工后由審計部門進行審計。

          (二)救災救濟資金使用情況

          2007年,上級下達我區救災救濟資金12935580元均按規定發放到位。通過調查,我們認為,各級政府及相關部門對救災救濟資金的使用管理相當嚴格,達到了?顚S、重點突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規范,及時撥付、保證效果的要求和目的;涉、凌云鄉、棗林鎮等鄉鎮在救災救濟資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統一發文、個人領取資金的程序發放,對臨時救災救濟資金實行黨委書記、鄉鎮長、分管領導、民政辦主任四人匯簽的辦法發放,干部群眾滿意。

          (三)良種補貼資金使用情況

          2007年,上級共下達我區小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;玉米良種補貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;水稻良種補貼項目,實施水稻補貼面積48.02萬畝,每畝補助15元,補貼金額720.27萬元;油菜良種補貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補助10元,補貼金額210.7萬元。

          小麥、玉米良種補貼項目,實行實物補貼,由供種企業購買良種,按農業部門提供的供種清冊、供種卡數量發放到農戶,區財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業。2007年供種企業共組供優質小麥種253.26噸、優質玉米種150噸,全部發放到農戶。水稻、油菜良種補貼項目,依據農戶實際種植面積實行現金補貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現到農戶。從對2鎮3村20多戶村民走訪調查來看,無論是小麥、玉米良種補貼的實物,還是水稻、油菜良種補貼的現金,都發放到了種植農戶手中,群眾比較滿意。

          (四)農村中小學校危房改造資金使用情況

          2007年,上級下達我區農村中小學校危房改造工程項目27個,規劃改造D級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區本級安排中小學校舍維修改造資金128萬元,安排學校59所。截止今年9月底,區財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設項目2個(奇章中學、石城小學),正在招標項目2個(玉山中學、三江小學);共改造D級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。

          在項目資金的安排上突出了三個重點:一是原片區所在地中心集鎮的高完中,計劃每年改建2—3所。2007年已啟動對茶壩中學和奇章中學的校舍維修改造。茶壩中學1542.69平方米教學樓新建項目已基本竣工;二是城郊結合部的中小學校,計劃通過3—5年持續投入,逐年改建,使城區學生入學難有較大改觀。目前已對城郊的`四中、七小進行了改擴建;三是對確有隱患的農村中小學校按輕重緩急,逐年改造;

          二、存在問題;

          1、項目安排不盡科學合理,存在一定隨意性;

          2、項目配套資金不足;

          3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留;

          4、項目工作經費缺乏;

          5、項目資金管理尚有差距;

          對確有隱患的農村中小學校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學校進行了校舍維修改造。

          三、存在問題

          1、項目安排不盡科學合理,存在一定隨意性。農村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復享受,而一些邊遠鄉鎮、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災救濟資金,上級帶帽下達和領導表態安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調查的化成鎮、凌云鄉、棗林鎮帶帽下達的救災救濟資金均達到20%以上。

          2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應配套而未配套資金達2169萬元,約占應配套資金的90%,導致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規模和建設內容,達不到項目編報的要求。

          3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學、三江小學還處于招標階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環評、國土、規劃等相關手續的環節較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設計,拉長了建設工期。農村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領取的資金還未達到項目計劃的80%。

          4、項目工作經費缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經費極少,主管項目的部門和實施項目的鄉鎮-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。

          5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉鎮和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現象,個別項目單位財務管理不規范、帳目不清楚,個別建設項目超出預算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設項目虛報投資預算,浪費財政資金。

        專項資金自查報告15

          根據省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區建設、省儲庫(中心糧庫)建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價,現報告如下:

          一、省財政糧食專項補助資金下達情況

          20xx-20xx年,省財政共下達我區糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區建設資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區建豐糧食儲備庫有限責任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區生源糧油儲備有限責任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。

          二、項目實施的內容和進展(完成)情況

          我區按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領導,精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設備,實施了安徽xxxx糧食現代物流園項目,增添了部分基礎設施。在項目實施過程中,我們嚴格按照項目管理有關規定,認真履行招投標程序,切實加強對整個項目的監管。為了確保省糧食專項補助資金?顚S茫话l生擠占挪用現象,采取財政直撥方式,由區財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業和專項設備供應單位。

          (一)糧食倉庫維修情況。

          3年來,我區執行政策xx收購的2家企業利用省糧食專項補助資金和企業自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設備65臺(套),地上通風籠4600m。

          (二)物流和園區建設情況。

          我區物流和園區建設主要突出xxxx獨特的區位和地理優勢,以建豐省儲庫為載體規劃建設安徽xxxx糧食現代物流園項目,該項目規劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區進行規劃,分兩期完成。一期規劃建設5萬噸倉庫,建設xx幢高大平房倉,配套建設年周轉能力達20萬噸的倉儲物流區;二期規劃建設加工區和物流信息服務區,建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產線各一條,建成糧食現代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的.水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進郊政策繼續實施后續工程。

          三、資金籌措和使用情況

          幾年來,我區倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元,占整個投入23%,區財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區糧食物流園區由建豐省儲庫組織實施,預計投資8747.42萬元,其中企業自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資2xx0萬元,其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元,20xx年物流和園區建設資金44萬元),區財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業自籌資金來源主要依靠退城進郊和經營利潤,由于退城進郊沒有按期完成,目前整個項目進展緩慢,下一步我們將加大退城進郊力度,多渠道籌集建設資金,加快工程建設進度,爭取早日完工。

          四、項目實施效果

          省糧食財政專項資金的投入,從根本上調動了糧食企業的積極xx,促進了糧食企業進一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學保糧水平,對整個糧食行業的發展起到非常重要的撬動和導向作用,有利于充分發揮國有糧食企業主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調控,有效掌握市場糧源。從我區兩家企業項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。

         。ㄒ唬┙ㄘS省儲庫。

          該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業務程序處理全部實現了微機管理,所有糧食全部實現了雙低保管、機械通風、環流熏蒸、微機測溫,庫內還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規檢化驗活動的儀器設備,庫區環境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質指標仍然達到食用標準,完全可以食用,結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業,僅此一筆銷售,不僅有效調控了糧價,還為國家多創造了幾百萬元經濟效益,資金的放大效應可見一斑。

          (二)生源公司。

          該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備,農民售糧無需肩背手提,經過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風降水,一方面可以大大方便售糧農民,更好地改善為農服務條件,另一方面還可以提高糧食質量,確保糧食儲存安全。

          五、問題和建議

          (一)要進一步完善資金撥付方式。

          在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設資金,承擔項目實施的企業都無法入賬,原因是我區財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業或設備銷售單位,導致項目實施企業無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。

          (二)要把有限的資金用在xx刃上。

          前些年,糧食倉庫維修資金直接下達到企業,像撒胡椒面,既不利于監管,也不利于發揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統一下達到各縣(區),由各縣(區)負責監督使用,這既可以加強資金使用的監督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發揮資金的整體效益。

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