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委辦自查報(bào)告
在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家整理的委辦自查報(bào)告,歡迎大家分享。
xx市按照深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求,保留了成立黨委的9個(gè)市直部門(mén)(單位)紀(jì)委,撤銷了18個(gè)紀(jì)檢組、1個(gè)直屬機(jī)關(guān)工委紀(jì)委和3個(gè)監(jiān)察室,集中派出了8個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、編制和人員。近兩年來(lái)的工作實(shí)踐證明,派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局在推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了巨大作用,更好地體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)。但在保留的市直單位紀(jì)委的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中,我們發(fā)現(xiàn)由此帶來(lái)的一些困難和問(wèn)題不容忽視,需要進(jìn)一步研究解決。
一、存在問(wèn)題
(一)職能交叉重疊
派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)部門(mén)(單位)履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能,而作為9個(gè)設(shè)立黨委的市直部門(mén)(單位)的紀(jì)委,對(duì)本單位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能,形成了事實(shí)上的職能交叉重疊關(guān)系,在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面,需要進(jìn)一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套
對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理過(guò)程中,保留紀(jì)委的9個(gè)市直單位中,有3個(gè)市直單位監(jiān)察室被收回,其余6個(gè)市直單位中,除公安局設(shè)有督查大隊(duì),履行著監(jiān)察職能外,都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立監(jiān)察室,形成了只有檢查機(jī)關(guān)、沒(méi)有監(jiān)察機(jī)構(gòu),紀(jì)檢與監(jiān)察兩種機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套的狀況,削弱了行政監(jiān)察職能,影響了監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
(三)人員配備不足
9個(gè)市直單位紀(jì)委的人員編制中,除公安局紀(jì)委外,其余8個(gè)部門(mén)(單位)只設(shè)紀(jì)委書(shū)記崗位,沒(méi)有配備工作人員,同時(shí)紀(jì)委書(shū)記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足,無(wú)法獨(dú)立地開(kāi)展工作,遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作,全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成,難以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。而要增設(shè)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委辦公室主任等崗位,又受到人員編制的制約,導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無(wú)法正常的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。
(四)自身建設(shè)滯后
中紀(jì)委等五部委聯(lián)發(fā)的9號(hào)、10號(hào)文件下發(fā)之后,地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)得到了全面加強(qiáng),而市直單位紀(jì)委一方面處于缺編缺人的困境,另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù),成為一個(gè)被忽視的區(qū)域,在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題更加突出的暴露出來(lái)。
二、工作建議
隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,特別是按照中央關(guān)于“在堅(jiān)決懲治貪腐的同時(shí),更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”,直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委在預(yù)防貪腐方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣,重視和支持直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委的自身建設(shè),具有十分重要的意義。針對(duì)直屬部門(mén)(單位)自身建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出如下工作建議:
(一)加強(qiáng)市直部門(mén)(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)
在派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收歸直管后,要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)(單位)內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(mén)(單位),要在保留紀(jì)委的同時(shí),研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問(wèn)題,干部總數(shù)超過(guò)100人或黨員總數(shù)超過(guò)80人的部門(mén)(單位),要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(mén)(單位),要配備專職監(jiān)察員,保證有2—3名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。沒(méi)有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),但涉及人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)(單位),要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè),并設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)明確劃分市直部門(mén)(單位)紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限
明確市直部門(mén)(單位)紀(jì)委全面負(fù)責(zé)所在部門(mén)(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)涉及科級(jí)以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理,以及其他正常的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),原則上由市直
部門(mén)(單位)紀(jì)委負(fù)責(zé),需要紀(jì)工委支持配合的,向負(fù)責(zé)(聯(lián)系)的紀(jì)工委提出;對(duì)“三重一大”的決策監(jiān)督,以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,由紀(jì)工委和市直部門(mén)(單位)紀(jì)委共同負(fù)責(zé),涉及需要初核和立案調(diào)查的,由紀(jì)工委負(fù)責(zé),市直部門(mén)(單位)紀(jì)委配合。
(三)開(kāi)展市直部門(mén)(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
要從政策層面進(jìn)行深入研究,在對(duì)市直部門(mén)(單位)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等進(jìn)行重新規(guī)范的同時(shí),對(duì)其辦公辦案裝備配備、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行統(tǒng)一要求,同時(shí)建立健全紀(jì)委議事決策、工作規(guī)范、工作流程、工作制度、工作紀(jì)律、檔案管理等相關(guān)制度,大力推進(jìn)直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),為直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委履行職責(zé)提供政策支持和組織保障。
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