優化營商環境提升工作自查報告范文(精選11篇)
時間是悄無聲息的,轉眼間,歲月匆匆,一段時間的的工作告一段落了,回想這段時間以來的工作詳情,有收獲也有不足,這時候,最關鍵的自查報告怎么能落下!大家知道自查報告的格式嗎?以下是小編整理的優化營商環境提升工作自查報告范文(精選11篇),歡迎大家分享。
優化營商環境提升工作自查報告1
按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查,F將有關情況報告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環境的若干意見》(冀發[20xx]8號),著力優化營銷環境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數,細化監管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,并在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動態管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”,保留“29022 化妝品生產許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年 第265號)》”。
將此行政審批事項的動態調整情況,及時印發《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門委托下放行政許可事項1項,即醫療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網站發布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發《關于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
優化營商環境提升工作自查報告2
今年以來,縣水務局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優化服務水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創優服務質量,助推優化營商環境工作中落到實處。
一、營商環境工作開展情況
抓好內部管理,優化營商環境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網上辦理,全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革,實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規范公務行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務服務水平;三是實行“雙隨機、一公開”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”
改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結合,優化審批服務。一是精簡辦理申請材料,提高服務水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分征求相關部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發申請人采砂活動導致與第三者有利害關系的,全面征求意見和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務,確保供水安全。一是實施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網已經建設完畢,水廠及其他配套管網正在建設。建成后能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成后,勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。
二、存在的問題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著力改進和提升,現有人員對工作的認知不足,相關業務知識培訓還不夠。
二是“放管服”進展不一,影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作,進展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后。“雙隨機一公開”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務服務水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學習教育,提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量,通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質,根據工作推進情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習,提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。
二是優化水利投資環境,為民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境,規范政府投資類水利工程建設招投標活動,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目,必要時提供指導和政策支持;企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識,以服務促管理。
三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
優化營商環境提升工作自查報告3
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮優化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:
一、自查情況
(一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的`各種現象;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的'公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對優化營商環境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發動。今后將持續召開各類專項會議,明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯系加強對行政執法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”,推進優化營商活動。
一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
優化營商環境提升工作自查報告4
為持續優化營商環境,推動企業和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。
一、營商環境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務”,努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發實施。
5.打造公平透明可預期的營商環境。
一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。
借鑒全國文明城創建成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。
優化營商環境提升工作自查報告5
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
優化營商環境提升工作自查報告6
根據東營經濟技術開發區審批服務部《關于開展營商環境領域突出問題專項整治的實施方案》要求,我部門緊緊圍繞優化營商環境,結合工作實際,認真對照整治內容和專項整治方案開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
一、自查情況
經自查,我部門目前沒有涉及群眾身邊的腐敗現象和不正之風,也未接到各級有關部門關于營商環境領域的投訴和舉報。
二、工作開展情況
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一是為優化開發區加油站布局,加強和規范成品油零售網點的建設和管理,科學指導成品油流通體系建設,編制起草了成品油零售網點“十四五”規劃,為優化我區營商環境保駕護航。
二是加強對工作人員的業務培訓,提升對成品油零售企業服務水平,使用規范文明用語,不斷提高工作效率和服務水平,真正做到方便企業、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事,加強成品油零售經營監管,高度重視成品油年度檢查工作,運用信息化方式,采取網上年檢,根據市商務局要求,對各加油站成品油零售經營批準證書等提報材料進行認真細致的核查,加強與綜合執法、生態環保、應急管理、公安、稅務等部門的信息溝通共享,嚴格核實成品油經營企業在質量、計量、消防、安全、環保、稅收等方面是否存在違法、違規情況。
(二)直銷企業服務網點方案審查、電子商務發展指導及文件
此兩項目前為空轉事項,下一步我部門將不斷拓展政務服務渠道,提升服務便利化水平,通過持續梳理優化權責事項和辦理環節,減化辦事流程,壓縮辦理時限,提高辦件效率,為優化營商環境貢獻力量。
優化營商環境提升工作自查報告7
今年以來,為深入推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,優化服務,提升縣建設局良好社會形象,縣建設局圍繞“提升服務理念、優化服務環境、創新服務措施、提高服務水平”的總體要求,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的住建管理隊伍。
。ㄒ唬┨峥祉椖柯涞仉y。結合縣情,依法依規,對工業項目的審批實行程度地并聯辦理,減少環節,縮短時限,“一站式”服務,對工業項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時提供相關材料,督導催促內部股室加快審批。并為之開通專門審批通道,即綠色通道。
。ǘ┨岣叻⻊招省UJ真梳理對外服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,限度地減少辦事環節,提高工作效率,倡導高效服務。堅持落實一次性告知制,注重信息反饋。
。ㄈ┨岣叽翱谫|量、信息透明度。大力推行政務公開,提高工作透明度。加強領導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務對象反映情況提供方便。
廣泛征求群眾意見,公布投訴電話,接受社會監督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督。
建立健全了信息公開制度,我局嚴格按照規定的程序和制度,做好依申請的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關工作,避免了過多的行政復議和行政訴訟。
。ㄋ模╆P注執法行為。執法人員應當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據來收費,進一步健全完善相關行政執法程序,落實執法責任制;提高執法素質,積極探索理性化執法、人性化服務,努力做到文明執法、廉潔執法。
優化營商環境提升工作自查報告8
根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環境優化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現將有關情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在:面對新時代教育改革發展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市,在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如,在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重制度建設輕制度執行的現象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由于城市規劃有關法規規定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
。ㄒ唬┲鲃幼鳛椋袑嵽D變機關工作作風,優化市場化、法制化營商環境
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環節,以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將2019年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單,分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優化準入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規范審批行為;根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通,推進審批服務資源平臺建設。加強數據共享平臺建設,完成全市教育證照信息數據收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通,實現數據互認共享。根據上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統,深度實施“互聯網+”,在已經全面實現網上審批的基礎上,持續擴大政務服務網上辦事范圍、提升網上服務水平。
三是部門協作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現“一窗受理,集成服務”。
。ㄈ┩晟普,全面優化民辦教育發展環境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模,結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地,由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見,辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經驗,以青島教育發展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神宣傳到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態,為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
優化營商環境提升工作自查報告9
一、我縣營商環境的總體概況。
近年來,我縣在投資軟硬環境優化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環境的優化提升。
在硬環境(基礎設施)方面,不斷完善了縣城工業園區和其他xx個產業園區水、電、路、管網等基礎設施建設。縣城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網。
在軟環境(政策、服務環境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業集中區國有工業用地和標準廠房租賃優惠辦法》、《xx縣招商引資優惠辦法(修訂)》、《xx縣工業集中區項目準入和退出管理辦法(試行)》《關于精準施策做好穩增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
在審批環節方面。優化審批事項,簡化審批程序,統籌推進行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來投資的重點企業、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領導聯系跟蹤工作機制。不斷提升和優化服務環境,以“五快一優”強化企業服務。總體來講,我縣的投資環境、營商環境可以適應新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態文明治理,著力打造宜居之城、創業之地、重教之鄉,于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉,社會安定祥和,人民安居樂業,連續xx年被評為自治區“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設先進縣。
二、優化營商環境的創新做法。
。ㄒ唬┦莿撔麦w制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準入門檻,規范了項目進入,提升了招商引資規模和質量。組織召開了xx次項目預審會,對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預審,通過了xx個。
。ǘ┦莿撔鹿ぷ鞣椒。
一是調整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領導為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發揮在xx企業及xx籍在外老鄉的聯絡效應,通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業馮德志及老鄉陳德俊區長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項目達xx多個。
四是搭建專業化投資促進平臺,聯合市局在重點產業轉移區域實施駐點招商。
(三)是完善工作機制。
出臺了xx年招商引資考核辦法,進一步完善了“五包”(包協調征地、包籌融資、包服務、包進度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務量化到各鎮(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標責任狀。
。ㄋ模┦莿撔路⻊绽砟睢
對重大項目以“五快一優”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設快、服務優)工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開工、簽約到建設,時間僅為xx個月。此項目的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現了推進重大項目開工的xx速度。
五是優化服務環境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個集團公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務。
二是主動宣傳推介。通過新聞發布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質能源、城市綜合體建設、世界長壽之鄉暨健康產業招商引資精準推介會xx場次,重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優化服務。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規等實際問題xx個,幫助客商辦理有關手續,及時協調有關部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關資料,為投資業主兌現招商政策及承諾事項,做到主動服務,誠信服務,言必信,行必果,強化政府公信力,營造xx較好的政治生態環境。
三、優化投資營商環境的成效。
通過不斷優化投資和營商環境,實現了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實施項目xx個,實際到位資金xx.xx億元,完成市下達到位資金xx億元任務的xx.xx%;
外資到位資金xx萬美元,完成市下達xx萬美元任務的xx%;
引進億元項目xx個,完成市下達xx個億元項目的xx.xx%。簽約項目xx個,總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月,引進國內外到位資金xx.xx億元,占全年任務xx億元的xx.xx%,占意向目標任務xx億元的xx.xx%。全口徑實際利用外資xx萬美元,占任務xx萬美元的xx%,占意向目標任務xx萬美元的xx%,實現了時間過半、任務過半的目標。
四、我縣招商營商環境存在的問題。
一是項目審批時限過長。比如,今年一個進入的項目,在合同協議的簽訂上,在考察、洽談等環節一路高歌猛進,但在簽約這個環節上,單單是合同協議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區建設進展緩慢。我縣七個工業園區(產業園區)除縣城工業園區、泉水產業園區初具規模外,其余xx個產業園區建設進展緩慢,個別甚至處于“開而不發”的狀態。而且,縣城工業園、泉水工業園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目,幾年也不開工建設,造成了土地閑置,讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業務不精、相關環節不熟練,辦事效率低下,對投資營商環境的優化帶來一定的負面影響。
五、關于優化投資營商環境的對策建議。
。ㄒ唬┙⒔∪珒灮顿Y營商環境工作機制,不斷優化投資營商服務環境。進一步建立完善優化投資營商環境工作機制,著力在服務意識、服務水平和服務效率上下功夫。強化服務意識、提高服務水平,凸顯服務效率。以時不我待、只爭朝夕的服務效率來優化投資環境。同時,在服務流程上,一定要簡化程序、量化手續,實行辦事限結制、責任追究制。
(二)完善園區建設績效考評工作機制,加快園區建設進程。充分整合現有財力,采取多元投入、多方受益園區建設投入機制,破解園區建設資金瓶頸問題。同時,明確落實園區建設責任和時限,扎實推進園區建設。
。ㄈ⿵娀鞯卮胧哟笸恋卣鞑鹆Χ。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進征拆工作開展。通過強化措施、創新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作,滿足項目用地建設需求,切實解決項目進入“望地興嘆”的現象。
(四)強化對服務環境巡查評估。首先,對有審批權限的部門、股室、人員進行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設立投資環境投訴平臺,舒緩投資者怨氣。對有關投訴事項,實行專人處理、專人回復,并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環境進行科學評估,及時曝光影響投資營商環境的事例、相關人。
。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環境督查。要重點對有關部門制定的制約投資、影響投資環境的有關文件進行督查,特別是涉及設置前置條件,影響投資營商環境的有關文件,要及時清理。
優化營商環境提升工作自查報告10
今年以來,縣商務局更新服務理念,創新服務方式,深入實施簡政放權、放管結合、優化服務,提高服務效能,扎實推進優化發展環境工作。
一、提高政務服務質量和水平。
嚴格落實市場準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制,不存在門檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問題。認真執行《企業境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調整出的貨物目錄商品不再進行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式,精簡需在進出口緩解驗核的監管證件和單證數量,大力推行無紙化通關作業,積極協調服務進出口企業,提升我縣進出口企業跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創新、萬眾創業”行動。緊抓“互聯網+”等政策機遇,以促進農產品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務等服務業快速發展。并積極引導各類經營主體運用“互聯網”開展經營服務。
二、進一步提升企業服務水平。
積極深入企業紓困解難。按照年初制定的《服務企業包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業,逐企分析營業收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務進行規范,督促企業應報盡報、應統盡統,不斷提高指標核算水平。促進企業規范運營達標入庫。由我局牽頭,聯合稅務、統計等部門對全縣達限近限的62戶批發企業、22戶零售企業和18戶餐飲企業開展摸排培育,幫助理清發展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業規范運營,及時達標入庫。通過調研摸底,確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業合作社、禾悅電商等12家企業作為入庫培育對象。并對2020年新注冊的15家有潛力的商貿流通企業逐一摸排,不斷增強限上企業對經濟發展的拉動作用。積極穩定外貿出口市場。疫情期間,督促指導外貿企業做好疫情防控,并利用客戶面廣的優勢,購買防控物資,為復工復產做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業績的外貿企業已全部復工復產,正常生產經營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業、小林、富源春等企業繼續抓好生產及外貿出口工作,協調出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業參加中國()國際貿易數字展覽會,并及時參加展會培訓。加大企業金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業及網店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬元。申報促消費項目12家企業60萬元。目前,正在協調省廳及早下達資金。
三、持續優化營商環境。
認真貫徹落實《優化營商環境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業人員認真學習和解讀《優化營商環境條例》,真正掌握《優化營商環境條例》的實質內涵。通過組織專題培訓、印發政策宣傳資料、開展咨詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度?h電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業合作社恒溫氣調庫建設項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業降低物流成本。
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