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拖欠工程款自查自糾報告(通用15篇)
忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了,回首這段時間的工作,存在的問題非常值得總結,是時候認真地做好自查報告了。我們該怎么去寫自查報告呢?下面是小編收集整理的拖欠工程款自查自糾報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
拖欠工程款自查自糾報告 1
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,根據國省關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務院令第728號〈保障中小企業款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營中小企業賬款工作既定目標,增添措施、明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩中推進,現將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
加強領導,完善組織,我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動保障法律、法規和規章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施:
。1)派人對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理,并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的.自我保護意識,預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資的情況;
。2)我司定期安排人員到農民工中進行回訪、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關人員進行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況;
四、我司多次組織相關部門及各子公司
集體學習相關文件、傳達會議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制,各級責任均落實到位,做好了信訪及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工,我司將對在建項目進行持續監管,杜絕出現拖欠中小企業款項的現象發生,從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象,切實保障廣大中小企業的合法權益,有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。
拖欠工程款自查自糾報告 2
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下,通過全鎮相關職能單位同心協作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關文件要求,我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業,企業生產經營規模大,用工人數眾多,按照企業往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關;ㄅ谄髽I的.目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區勞動監察 大隊匯報、溝通情況,在監察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬元,截止事發前,鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策,發布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協調會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
拖欠工程款自查自糾報告 3
為認真貫徹落實省水利廳《轉發省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于做好國務院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務局相關文件精神,我局高度重視,安排專人對水利建設項目拖欠民工工資問題進行專項清查,現將清查情況報告如下:
一、開展排查情況
為切實維護民工的合法權益,維護社會安定,我局對全縣水利建設項目施工企業民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數明確。通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用,目前。均未發生拖欠農民工工資現象,其主要做法有:
(一)足額收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關部門繳納農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。要求項目負責人在農民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發生勞務用工糾紛。
。ㄈ╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發現,施工企業和農民工的`勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內容了解不足,農民工對勞動法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發現問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農民工工資問題。
(二)新建項目在進場施工之前時,督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(三)嚴格把關施工單位工程進度款支付,要求施工企業提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強工作的落實力度。
拖欠工程款自查自糾報告 4
2月27日,參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以后,我深受啟發,充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業農民工勞動合同管理,規范企業用工行為,進一步研究解決建筑業存在的拖欠農民工工資問題,本人利用業余時間,對我縣的建筑業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。
現狀
(一)建筑業企業主要用工形式
建筑業企業使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”,但由于建筑勞務企業數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?傮w來說,建筑業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計,建筑業農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業農民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業簽訂勞務用工協議,包工頭與農民工多為口頭協議。勞務企業式用工的,總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關系,勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限,隨著任務的完成,合同關系自動終結。
2、勞動合同內容。建筑業農民工勞動合同內容不規范。企業與農民工簽訂勞動合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術工人在80-100元之間。建筑業企業直接招用的農民工,工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時,可以向企業預借。
(四)建筑業農民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業農民工流動性強、組織結構松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業組建工會工作尚處于起步階段。農民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權作用缺乏了解,參會積極性不高。
調研中了解到,企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業企業由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領取工程勞務費后,先用勞務費墊付輔料費,剩余部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時足額發放。
(二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。注冊成立勞務企業必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業資質標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導致農民工勞動合同不規范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業用工具有階段性和臨時性,建筑業農民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。二是大部分企業認為,簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的'管理成本。三是農民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I與農民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費,一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業企業,特別是勞務企業利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業農民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。
建議
(一)大力發展勞務企業,規范用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。一是與有關部門協商,在稅收政策上對勞務企業進行扶持,一定時期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的,要鼓勵其注冊為勞務企業,獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的,應視同為企業直接用工,企業必須與農民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯合下發文件,提出具體措施,指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點,研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規范問題,對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本,促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業,在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用于支付農民工工資。三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實可行的農民工參保辦法
企業要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發,積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。
拖欠工程款自查自糾報告 5
根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工2000人,未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l的上訪事件和過激討薪事件。
工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的'事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
拖欠工程款自查自糾報告 6
養老保險涉及員工切身利益,關系到企業發展乃至社會穩定的大局。企業拖欠社會養老保險費(以下簡稱“投保不足”容易造成社會養老保險制度功能失調、影響社會穩定等嚴重問題。最近,筆者走訪了企業和職工,實地調查了我國企業保險不足問題的基本情況和原因,并對如何解決保險不足現象提出了一些思考。
一、主要問題
第一,保險不足現象由來已久。據調查,自1994年以來,出現了被保險企業欠保險的現象。之后,保底企業數量逐年增加,保底企業數量逐年增加。截至20xx年12月底,企業未足額投保累計已達834萬元。
第二,保險不足的現象比較普遍。企業數量方面,我縣已繳納但未足額繳納保費的企業有51家,占已參保的568家企業的9%;從企業行業來看,涉及貿易、文化、農業、工礦行業;從企業性質來看,無論是公營企業還是私營企業都存在保險不足的問題。
第三,保底問題更嚴重。目前,我縣正常納稅企業1103家,其中注冊資本5000萬元以上的企業117家。注冊資本1000萬元以上未參加企業職工養老保險的企業58家。
二、原因分析
原因之一:企業責任感不強!盁o意中”交保費。受年齡、文化水平和地區條件的限制,一些企業領導在建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中不知所措。他們認為市場經濟的核心是一個詞——錢,所有的工作都圍繞著“錢”轉,忽視當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,尤其忽視社會保險制度對經濟發展的重要保障作用,未能從維護職工合法權益、為職工提供安全感、維護社會穩定的角度認識保險支付工作;谶@個錯誤,在行動中拖欠養老保險費是惡意的'。個體私營企業主認為繳納職工養老保險加重了他們的經濟負擔,為了利益,應該繳納“養老保險”抱著消極觀望的態度,得過且過,難以擴大范圍和收錢。另外,一些單位將本應由個人承擔的部分轉移給繳納費用的員工個人,增加了員工的負擔,在征收過程中存在一定阻力。
第二個原因:企業經濟效益下降。“無能”承擔保費。隨著市場化的深入和市場競爭的加劇,一些企業難以適應新的社會經濟環境,正在努力發展。企業效益下降,保費繳納壓力加大。我縣主要投保企業屬于電解錳金屬行業。自20xx年5月31日環保整治以來,大部分企業一直處于停產狀態,導致保險暫停和中斷,直接涉及55家投保企業,投保人數超過xx人,間接影響其他行業10萬人。還有一些企業由于市場縮小、生產效率低下等原因陷入經營困境,甚至面臨停產破產,無法為企業職工繳納養老保險費。比如我們縣絲綢公司,是原蠶桑局下屬的國有企業,成立于20xx年4月。由于生產經營不景氣,于XX年8月被宣告破產。企業負債2311.1萬元,無力支付職工養老保險費。累計投保約210萬元,涉及員工81人。
第三個原因:缺乏有效的機制和措施。無法”收保費。一方面,雖然社保部門對養老保險政策進行了大量的宣傳,但仍有部分從業人員沒有充分認識到養老保險與其老年生活的密切關系以及保險權利義務的對應關系。特別是一些福利待遇較差的企業的員工,在繳納養老保險費方面表現消極,甚至因為工資收入低、目前生活困難、單位的誘導宣傳而產生抵觸情緒;蛘哒J為工作一天就能拿到一天的工資。只要你暫時有錢掙錢,以后還有沒有養老福利還是可以管理的;或者認為老板總是處于主動地位,敢于督促老板為自己繳納養老保險費,在思想上剝奪了自己應有的權利,更不用說維權,甚至支持和幫助保額少的企業為了眼前更多的收入而逃避政策,千方百計拖欠養老保險費。另一方面,雖然《社會保險法》規定企業有義務為員工繳納養老保險,但也有不按時繳納養老保險的處罰,但在實踐中,有“難以執行”問題。目前,是我國大力發展經濟的關鍵時期。一些企業在享受優惠政策的同時,也利用我們寬松的發展環境,拒絕與勞動者簽訂勞動合同,為員工繳納養老保險費。有的企業法律意識淡薄,投機獲利意識強。但以增加企業負擔、企業生存環境差為借口,拒絕參加保險,導致征繳機構即使查明情況并納入征繳計劃,仍無法征繳保險費,難以強制執行,情況十分被動。
三、工作建議
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,擴大養老保險的影響。充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體宣傳養老保險政策法規,向公眾發出公眾咨詢和監督電話,及時解答公眾關注的熱點和難點問題,有效提高廣大職工對相關政策法規的認識,提高維權意識。人力和社會部門要加強與企事業單位的溝通交流,充分了解參保單位的經營狀況,特別是各單位負責人的宣傳工作,增強參保單位的繳費意識。有關部門可以聯合組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會,擴大養老保險的影響,協調繳費?梢越⒍ㄆ谕▓笾贫,協調區域養老保險指標,關注繳費意識差、欠費嚴重的典型單位,定期在各種新聞媒體上曝光和通報批評,及時向社會反饋各單位的繳費信息,利用社會監督促進繳費。
。ǘ┎扇∮行Т胧婕訌妭鶆涨謇砉ぷ。摸清單位經營狀況,進一步了解欠費信息,全面開展企業養老保險清欠工作。堅持分類實施、重點突破的原則,針對不同的欠費單位采取不同的措施,突出工作重點放在大拖欠款、長拖欠款的大困難戶身上。對一次性還款有困難的單位,欠款單位可按規定制定清欠計劃,按計劃分期分批償還欠款;拖欠單位當年應支付的金額必須足額支付,以盤活往年的壞賬和死賬,不得再發生新的拖欠。對拖欠時間超過6個月或未按計劃支付欠款的單位,應按規定收繳或暫時停止提供發票,按規定支付欠款后進行處理。建立多項監督控制措施,將按時足額繳納養老保險費納入各級政府或上級主管部門的考核內容,規范參保單位的繳費行為。比如欠費單位不允許參加各種先進評價,惡意欠費保險的不允許享受政府給予的優惠政策。采取多種措施,多管齊下,有針對性地清理欠費,在清理欠費方面取得重大突破,切實提高養老基金的保障能力。
。ㄈ┟鞔_職責,完善部門聯動機制。地方稅務部門要嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》征收社會保險費,與勞動監察部門密切配合,嚴格執法程序,加大執法力度。對有實際支付能力但屢繳不繳、支付意識淡薄的單位堅決給予行政處罰;對于拖欠嚴重、惡意拖欠的,要消除各種障礙,納入法律程序,實行滯納金兌現制度,給拖欠企業應有的壓力。人力資源和社會保障部門、稅收征管部門要大力開展執法檢查,有繳費能力的企業要依法作出行政處罰決定,并申請人民法院強制征收。在實際工作中,要嚴格按照有關法律法規履行義務、行使職能,努力做到嚴格執法、糾正違法行為。同時,應采取靈活措施,做好服務工作,及時收回欠款。對于暫時無力支付費用的企業,不應采取強硬措施,以免造成“殺雞取卵”悲劇。面對這類企業,需要在全面分析企業情況的基礎上,制定切實可行的補繳方案,為企業的生產經營活動提供盡可能多的幫助,從各個方面幫助企業,使企業盡快走出困境,恢復支付能力。
(四)加強團隊建設,提高工作效率和質量。社保部門要倡導為社會保險做貢獻的奉獻精神,深入了解所轄企業的生產經營狀況,掌握其經濟運行的規律性,變被動為主動,使保費征收有針對性。促進企業支付的實現,關鍵在于企業經營者。政府相關部門要采取切實有效的行政措施,督促企業繳納養老保險費,作為考核部門和相關領導政績的重要內容。繳納保險費是評選先進單位、優秀企業家和先進工作者的必要條件,特別是優惠政策的落實。實施擴大養老保險費征繳目標責任制等有效措施,形成良好的養老保險費征繳激勵約束機制,確保養老保險費按時足額征繳。同時,從完善社會保障體系、確;A和廣泛覆蓋的角度出發,對破產和欠繳企業的養老保險費進行核銷,并簡化相應的辦理程序,及時實施。
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根據XX農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制,切實解決我鎮拖欠農民工工資問題,現結合我鎮實際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。在建筑企業項目中,要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發生勞務用工糾紛。
(三)加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理,及時追討,維護農民工合法權益,防止事態惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的,動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發生。
(五)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發表有關言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關系不斷復雜化,勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包,他們層級之間通過承包協議確定關系,最低層的`包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時有發生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責,把好職責關,監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發現問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(五)嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付,要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
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一、高度重視,切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。
二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的`施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
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(一)全面推行勞動用工實名制管理。
在工程建設領域,堅持施工企業與農民工先簽訂勞動合同后再進場施工,全面實行農民工實名制管理制度,建立勞動計酬手冊,記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息,逐步實現信息化實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底前,實名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。
(二)落實按月足額支付工資規定。
督促工程建設領域用人單位依法支付農民工工資,推動各類企業委托銀行代發農民工工資,實現月清月結。在工程建設領域,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法。到20xx年底前,實現按月足額支付工資規定的工程項目達90%。
(三)明確工資支付各方主體責任。
全面落實企業對招用農民工的工資支付責任,督促各類企業嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人,嚴禁將工資發放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,分包企業對所招用農民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資,不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。到20xx年底前實現全區政府性投資的工程項目農民工工資零拖欠。
(一)完善工資支付監控機制。
對轄區內企業工資支付情況實行日常監管,對發生過拖欠工資的企業實行重點監控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預警系統,根據工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業生產經營狀況相關指標變化情況,定期對重點行業企業進行綜合分析研判,發現欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。
(二)落實工資保證金制度。
在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回,到20xx年底前,實現所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。
(三)建立農民工工資專用賬戶管理制度。
在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。施工企業應在銀行建立農民工工資專戶,專門用于發放農民工工資。到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。
(一)嚴厲查處拖欠工資行為。
完善勞動保障、公安機關、住建、財政、信訪等多部門聯合治理機制,深入開展農民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,切實發揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
(二)強化勞動保障監察執法。
繼續開展農民工工資支付專項檢查和不定期督查,進一步暢通農民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強日常巡視檢查,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。對舉報投訴和檢查中發現的欠薪問題,勞動保障監察機構要在法定期限內快辦快結,做到欠薪案件限時清零。
(三)完善欠薪突發事件應急處置機制。
健全應急預案,及時妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發性、惡劣事件。完善欠薪應急周轉金制度,探索建立欠薪保障金制度,對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的',依法移送司法機關追究刑事責任。
(四)落實相關部門監管責任。
各有關部門要嚴格按照文件通知,做好保障農民工工資支付各項工作,人社部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調和督促檢查等工作,信訪部門負責農民工反映拖欠工資問題的接待辦理,協調督促相關有權處理的職能部門維護好農民工的合法權益等工作。住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門要切實履行行業監管責任,規范工程建設市場秩序,督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定,負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款、結算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會信用體系建設等工作。依法查處并嚴厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協作,形成合力,全面保障農民工工資支付。
(一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。
進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒,全面推進并落實《拖欠農民工工資;黑名單管理暫行辦法》,實施《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》,規范企業工資支付行為,減少欠薪隱患。
(二)建立健全企業失信聯合懲戒機制。
加強對企業失信行為的部門協同監管和聯合懲戒,對拖欠工資的失信企業,由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,使失信企業在全國范圍內;一處違法、處處受限,提高企業失信違法成本。
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按照《甘南州政府減輕企業負擔領導小組辦公室關于轉發<甘肅省工業和信息化廳關于做好20xx年減輕企業負擔工作的通知>的通知》(州工信發〔20xx〕178號)文件要求,我縣高度重視,及時組織相關部門開展自查自糾工作,現將自查自糾情況報告如下。
今年以來,我縣全面落實黨中央、國務院和省州各項決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六!比蝿,深入抓好減稅降費、優化營商環境、清理拖欠賬款等重點任務落實,維護企業合法權益,協調解決企業問題,積極回應企業訴求,幫助企業渡過難關,努力化解疫情造成的不利影響,全力推動經濟社會平穩發展。
一、各項稅費減免政策落實情況
一是嚴格落實階段性稅費減免政策,累計減免捐贈企業所得稅23萬元、抗擊疫情財政行為稅22.53萬元,減免生活服務、快遞收派服務、公共交通運輸企業稅費36.84萬元,個體工商戶增值稅92.14萬元,增值稅留抵退稅181.11萬元,支持疫情防控捐贈支出企業所得稅預計匯算清繳時扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業養老、失業和工傷保險,截至目前減免各項社會保險費480.6萬元,其中企業職工養老保險446萬元,失業保險9.6萬元,工傷保險25萬元;穩崗返還98萬元。三是積極落實養老、失業和工傷保險待遇,為989名企業退休人員發放養老金1400萬元,為230名失業人員發放失業金35.2104萬元,為146名失業金領取人員發放價格臨時補貼0.5萬元,從工傷保險基金支付傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費、一次性工傷醫療補助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續降低企業用電成本,對符合階段性降低企業用電成本條件的一般工商業及大工業用戶兌現執行月度電費優惠5%的政策,截至10月底,為大工業及一般工商業用戶共計優惠電費約181萬元。五是協調通信企業降低寬帶和專線網絡平均資費,為中小企業提供高速低價融合商務專線、天翼手機及云業務的云享寬帶套餐,對低速率的中小企業寬帶及專線用戶全面開展免費提速。
二、金融支持情況
一是積極協調金融機構發放貸款,自疫情發生以來縣域內5家商業銀行共計對32家中小微企業發放貸款共計20008.5萬元,其中,給安多清真食品有限公司公司發放貸款共8000萬元,給雪頓牦牛乳業股份有限公司發放貸款共8000萬元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發放貸款826萬元。同時,為4家中小微企業5400萬元貸款進行了延期、展期,為3家中小微企業辦理續貸1610萬元,為3家中小微企業共2440萬元貸款調整了還款計劃。二是加大縣域特色產業企業和農民專業合作社金融支持力度,20xx年來,發放特色產業扶貧貸款共計14筆,金額6950萬元,其中支持民營企業12戶,貸款金額6250萬元,帶動就業人數168人,其中建檔立卡戶108人;支持農民專業合作社3戶,貸款金額700萬元,帶動建檔立卡戶23戶。三是落實企業貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發放貼息資金126.56萬元,向夏河縣白噶爾文化傳承創新博覽園有限公司發放貼息資金8.43萬元。
三、清理拖欠民營企業、中小企業賬款情況
為防止拖欠民營企業、中小企業賬款情況發生,我縣于年初制定印發了《關于預防拖欠民營企業、中小企業賬款的.通知》,并督促縣上有項目建設任務的單位簽訂“不拖欠民營企業中小企業賬款承諾書及不拖欠農民工工資承諾書”。年內協調督促縣自然資源局償還賬款33萬元,截至目前,我縣無拖欠民營企業、中小企業賬款情況。
四、規范涉企收費情況
一是清理規范政府定價目錄內涉企經營服務性收費,組織縣發改局對我縣涉企收費情況進行全面核查,按照規定已取消行政事業單位收費。公布了《夏河縣涉企行政事業性收費目錄清單》,確保各項收費合理合法。二是開展涉企收費清查整頓,組織縣發改局、縣工信局、縣市場監管局等部門對我縣范圍內的物流、快遞、公路貨運、行業協會等進行全面清查,均不存在亂收費、不合理收費的問題。三是對疫情期間各行業價格優惠政策落實情況進行檢查,對金融企業、資源性企業、涉及民生領域的壟斷行業有關優惠政策落實執行情況進行了檢查,全縣轄區市場經營主體均能執行“疫情”期間價格收費優惠政策,特別是水電暖氣行業對中小型企業做到了“欠費不停供”,統一按原到戶電價水平的95%結算。全縣金融企業均嚴格按照上級金融單位和主管單位制定的優惠政策方案落實貸款利率、收費等方面優惠措施。四是對民生領域市場價格進行監督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費、醫用計量器具檢測收費、通訊網絡收費等作為重點,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為,截至目前民生領域市場價格保持基本穩定,市場供應充足。
五、優化營商環境情況
一是依托“甘南州政務服務在線審批平臺”推行“非接觸式”服務,引導企業和群眾網上查詢、咨詢、申報,工作人員網上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網上辦理事項5629件。同時,依托“網上開評標系統”積極推行網上招投標等業務,順利完成“網上不見面”開評標5個。二是嚴格執行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”APP,電子營業執照辦理全程實現零見面審批。截至目前,通過全程電子化系統登記各類企業528戶。三是積極推行“不來即享”“項目管家”“電子稅務局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務改革措施,六大類170項涉稅事項實現最多跑一次或一次不用跑,切實減輕了納稅人的辦稅負擔。四是積極推進不動產登記便利化改革,對不動產登記、房屋交易、稅費繳納等窗口進行了業務整合,按照申請人“一套材料流轉”的方式,實行窗口統一受理、后臺并行辦理,實現全業務、全過程一次提交資料、一次繳納稅費、一次完成辦理,截至目前頒發不動產權證書360本,頒發不動產權證明338本。五是進一步壓縮企業開辦時限,新設企業登記最快0.5個工作日內完成,開辦企業手續3個工作日辦結達標率100%。全面推行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通APP,電子營業執照辦理全程實現零見面審批。截至目前,全縣新增各類市場主體383戶,新增注冊資金3.1億元,增長率分別為8.7%和3.6%。六是進一步降低市場準入門檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場準入負面清單,全面實行企業登記場所“一址多照和一照多址”,放寬了醫療、養老、教育、文化等社會領域準入條件。七是積極幫助企業解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領導小組,制定印發了《夏河縣“百名干部助百企”行動實施方案》,對我縣14戶重點企業由州縣選派14名熟悉業務科級干部,開展一對一精準服務幫扶。由分管副縣長組織全縣重點企業和相關部門單位召開“企業’‘急、難、盼’事項協調推進會”,現場解決企業困難并宣講各項助企優惠政策。開通了招商引資“一站式”服務通道,深化“保姆式”“貼身式”服務體系,全面踐行“代辦服務”。八是積極開展促銷費活動。為落實促銷費、擴內需相關政策,幫助企業打開銷路,我縣籌資200萬元開展消費季促銷活動,共發放電子消費券7.81萬張。
六、落實惠企減負政策監督檢查情況
一是加強跟蹤監督,由各部門按月向縣委縣政府匯報涉企優惠政策落實情況,并抽調相關部門人員對涉企優惠政策落實推進情況進行督查檢查并跟蹤落實,確保各項優惠政策落實到位。二是加強審計監督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規規范涉企收費和減稅降費等政策落實情況納入專項審計、政策跟蹤審計范圍,開展專項審計13個,確保各相關部門單位惠企優惠政策落實到位。三是持續整治營商環境。嚴肅查處破壞營商環境的典型案件,全力整治企業和群眾在辦事中遇到的故意設卡、無端刁難等問題,推動營商環境持續優化。
七、政策宣傳引導情況
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式,多渠道向企業、公眾宣傳各項優惠政策和各類公告,特別是針對企業稅收優惠政策宣傳方面,由縣稅務局對轄區內所有企業涉稅情況進行逐個分析,制作了切實符合企業實際情況的稅收優惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的方式通過郵政速遞及時送達納稅人手中,讓納稅人精準掌握可以享受的優惠政策。
八、下一步工作計劃
一是持續加強政策宣傳力度,通過組織企業負責人召開座談會、培訓會等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優惠政策知曉率。組織企業幫扶干部積極入企調研,指導企業用好各項優惠政策,使惠企政策落實落地,讓企業全面享受政策利好。二是加大企業幫扶力度,進一步降低企業稅費負擔,加大金融支持,提升企業用工服務,強化企業用地保障,進一步拓寬企業反映問題的信息渠道,對企業運營中的難點、堵點和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續優化營商環境,按照“一件事一次辦成”的目標,統籌推進行政審批、投資審批、收費清理、商事制度改革,全面落實并聯審批、優化流程、減證便民、證明事項告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發生權力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊環節精細化、信息化水平。
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按照江西省交通運輸廳辦公室《關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發<關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開專項會議,學習傳達上級文件精神,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,為切實抓好專項檢查工作,分局成立了農民工工資支付情況專項檢查領導小組,黨政領導任組長,各科室負責人任成員,領導小組下設的`辦公室設在分局綜治辦,負責專項檢查活動的組織實施工作,并公布了舉報投訴電話,以便接受社會和農民工監督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全局范圍內營造了維護農民工合法權益的.濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專項檢查的工作安排,分局組成聯合小組,集中力量對分局建設項目進行專項檢查,并對發現的問題,及時進行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過分工協作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發文前,通過嚴格檢查,未發現拖欠農民工工資現象,切實維護了農民工的合法權益。
四、下步工作打算
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,現將下步打算匯報如下:
1.提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。
2.進一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農民工工資支付情況,做好預防工作。
拖欠工程款自查自糾報告 12
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發〔20xx〕1號)、永治欠組發〔20xx〕8號文件精神及有關規定,我鎮立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
按照永濟市治欠領導小組的`安排,我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村網格長,負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發現問題及時上報;制定我鎮欠薪突發群體 性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監管。
二、宣傳得力,營造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳,并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問題
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協議約定:如乙方(王天春)再次發生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題,屬于乙方與發包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮政府經多次與其聯系后無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。
拖欠工程款自查自糾報告 13
為了保證農民工都能拿到工資、拿全工資,我公司目前設立突發應急小組,建立了農民工工資應急機制,制定了應急方案,并拿出義部分資金,作為應急資金。
1、建立農民工返鄉工資發放監查制度,公司及時掌握各項目部農民工返鄉情況和工資支付情況,一旦發現問題,工地負責人能解決的及時解決,解決不了的及時上報,統籌解決。
2、公司成立以總經理(滕強)為組長的應急小組,分管經理親自抓,把矛盾解決在基層,建立報告制度,加強信息傳遞和通報。
1、根據工程施工進度情況,認真核對工程量完成情況以及工程款支付憑證,排出工資支付計劃,明確農民工工資如期支付。
2、農民工的工資由公司統一發放,并直接發放到農民工個人手中,防止承包商私扣農民工的工資。
3、公司建立工資發放檔案制度,每次發放時,農民工在場點清發放的'工資數額后,并且在工資卡上簽字,防止民工工資冒領、錯領、漏領等現象發生,防止造成不必要的麻煩。
公司建立應急機制,成立應急小組,完善聯系管理網絡,保證24小時聯絡暢通,加強與農民工之間的協調,同時籌應急備用資金,實行?顚S,確保不發生群訪事件。一旦出現問題,立即啟動應急預案,及時平息事件,以防事件進一步的擴大。
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