放管服自查報(bào)告2017
以深化簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標(biāo),在具體實(shí)踐中不斷探索和檢討,完善工作制度。下面YJBYS小編為大家整理了放管服自查報(bào)告2017,歡迎閱讀參考!
放管服自查報(bào)告2017一
今年以來(lái),市住房公積金管理中心全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知工作要求,以住房公積金各項(xiàng)工作為抓手,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、依法監(jiān)管、公開(kāi)透明、公正高效和協(xié)同推進(jìn)的原則,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,進(jìn)一步提升了效能。
一、多措并舉,形成“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查聯(lián)動(dòng)格局
推進(jìn)隨機(jī)抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。我中心高度重視,把該工作作為當(dāng)前的主要目標(biāo)任務(wù)來(lái)抓。一是強(qiáng)化意識(shí)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)XXX總理在7月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的講話及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201X〕58號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)201X年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作的通知》(國(guó)發(fā)〔201X〕30號(hào))精神實(shí)質(zhì),傳達(dá)自治區(qū)、市相關(guān)文件暨會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作對(duì)于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題的重要意義和作用。二是強(qiáng)化部署。成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的抽查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、歸集執(zhí)法科抓指導(dǎo)、各管理部抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)與市政府法制辦的溝通,結(jié)合中央文件精神和住房公積金基層實(shí)際,發(fā)動(dòng)干部積極建言獻(xiàn)策,多次召開(kāi)會(huì)議研討檢查人員隨機(jī)抽取工作的具體實(shí)施步驟和方法,在現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng)新,于201X年10月制定出臺(tái)了《石嘴山市住房公積金管理中心推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施》。三是強(qiáng)化督促。將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作列入績(jī)效考評(píng),作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),到各科室、管理部抽查工作并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),并實(shí)行周督查通報(bào)制度,督促工商所及抽查人員序時(shí)推進(jìn)年報(bào)抽查工作進(jìn)度。
二、認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查配套措施,制定了一系列配套措施,理順工作機(jī)制,以保障“雙隨機(jī)”抽查工作順利開(kāi)展。
一是制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予住房公積金部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé),制定發(fā)布了住房公積金繳存、貸款、提取、歸集4項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)內(nèi)容,量身定制抽查手冊(cè),明確了抽查事項(xiàng)名稱(chēng)、抽查依據(jù)、抽查主體、監(jiān)管對(duì)象以及責(zé)任人。同時(shí)我們隨時(shí)對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制定、修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并通過(guò)中心門(mén)戶網(wǎng)站、公示欄等渠道及時(shí)向社會(huì)公布。
二是強(qiáng)化和提高執(zhí)法人員素質(zhì)。由于工作分工不同,許多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務(wù),對(duì)其他科室業(yè)務(wù)不是很熟練,這樣的狀態(tài)不能適應(yīng)“雙隨機(jī)”工作的需要。為了改變情況,我中心組織全體執(zhí)法人員,通過(guò)集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種途徑,以《石嘴山市住房公積金管理中心隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》為指導(dǎo),全面掌握住房公積金監(jiān)督抽查工作的范圍、方法和注意事項(xiàng),迅速補(bǔ)齊了短板,培養(yǎng)出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的執(zhí)法隊(duì)伍,為做好隨機(jī)抽查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),將中心7個(gè)科室、管理部具備行政執(zhí)法資格的24員全部納入不定向抽取人員名錄庫(kù),為后續(xù)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)、定向抽查任務(wù)做好準(zhǔn)備。建立隨機(jī)抽查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)。從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法監(jiān)察人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。在行使監(jiān)督檢查職責(zé)的過(guò)程中,執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象進(jìn)行利害回避。
四是分類(lèi)選擇隨機(jī)抽查方式。我們主要采取定向抽查和不定向抽查兩種方式。根據(jù)檢查對(duì)象類(lèi)型、性質(zhì)、行業(yè)等特定條件,通過(guò)搖號(hào)、機(jī)選等方式進(jìn)行定向抽查,隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)還結(jié)合實(shí)際切實(shí)做好不定向抽查,確保執(zhí)法效能。推行聯(lián)動(dòng)抽查機(jī)制,為解決專(zhuān)項(xiàng)抽查任務(wù)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)與基層抽查人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾,我們還推行了“科室聯(lián)動(dòng)”、“科部聯(lián)動(dòng)”制度,住房公積金歸集、貸款、核算、各基層管理部等業(yè)務(wù)科室,全面配合中心開(kāi)展抽查工作,做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究,及時(shí)解決抽查工作中遇到的問(wèn)題。
五是合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。我們根據(jù)監(jiān)管對(duì)象情況和公積金管理特點(diǎn),合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次,隨機(jī)抽查的比例和頻次以不影響公正與效率為前提,保證了必要抽查覆蓋面和工作力度。
六是強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。抽查工作結(jié)束后,我中心按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的要求,及時(shí)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、議政網(wǎng)等渠道公開(kāi)行政處罰案件信息,向社會(huì)公布抽查結(jié)果。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。與社會(huì)信用體系相銜接,我們將嚴(yán)重違法違規(guī)市場(chǎng)主體的行政處罰信息,按照規(guī)定途徑和程序送至全市及全區(qū)信用信息共享交換平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái),納入企業(yè)社會(huì)信用記錄,與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓失信者一處違法、處處受限。
在“雙隨機(jī)”工作的.開(kāi)展中,市住房公積金中心始終堅(jiān)持將社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題放在首位,把群眾關(guān)切作為工作的重點(diǎn),合理規(guī)劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次,改變了以往執(zhí)法工作按部就班的模式,形成了新的機(jī)動(dòng)靈活的工作狀態(tài),進(jìn)一步提高了住房公積金執(zhí)法水平,規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,強(qiáng)化了窗口服務(wù)職能,優(yōu)化了辦事環(huán)境,取得了良好的社會(huì)效果,培養(yǎng)出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的公積金執(zhí)法隊(duì)伍,為做好隨機(jī)抽查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在今后的工作中,我們將以深化簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標(biāo),在具體實(shí)踐中不斷探索和檢討,完善工作制度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,為進(jìn)一步推進(jìn)石嘴山經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告2017二
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州201X年放管服工作調(diào)度方案〉的通知》和省局《關(guān)于印發(fā)〈貴州省地方稅務(wù)局201X年放管服工作調(diào)度方案〉的通知》要求,現(xiàn)將我州201X年7月“放管服”工作情況公告如下:
一、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)
高度重視簡(jiǎn)政放權(quán)工作,密切結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,迅速落實(shí)下去,始終堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下,深化全州地稅行政審批制度改革,不斷加強(qiáng)后續(xù)管理,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支持。
在本級(jí)網(wǎng)站公布依法實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)共67項(xiàng)行政權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”原則,落實(shí)法定職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政依法治稅,嚴(yán)格責(zé)任追究,自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。
二、強(qiáng)化稅收管理
(一)加強(qiáng)對(duì)基層工作的調(diào)研,解決實(shí)際問(wèn)題。按照《貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展?fàn)I改增委托代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作的通知》(黔國(guó)稅函〔201X〕122號(hào))及《營(yíng)改增委托代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作任務(wù)分解表》等有關(guān)要求,切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作及“營(yíng)改增”后納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作。為解決辦稅服務(wù)廳不能實(shí)現(xiàn)一窗辦理發(fā)票繳銷(xiāo)手續(xù)的問(wèn)題,通過(guò)多次試操作,并認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn),將發(fā)票繳銷(xiāo)由“交舊領(lǐng)新”向“驗(yàn)舊領(lǐng)新”的轉(zhuǎn)變,從而全面實(shí)現(xiàn)一窗通辦,不再單設(shè)發(fā)票管理窗口。
(二)加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)的協(xié)作。根據(jù)《201X年度各地方稅務(wù)局國(guó)家稅務(wù)局合作事項(xiàng)分類(lèi)落實(shí)清單》的通知要求,推動(dòng)全州國(guó)稅局、地稅局在更深層次、更廣范圍加強(qiáng)合作,通過(guò)國(guó)稅、地稅親密合作,共同推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,確保改革各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位,推動(dòng)黔西南國(guó)稅、地稅“一起好”的工作目標(biāo)。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí),克服本位思想,不斷提升合作質(zhì)效;自覺(jué)從便利納稅人角度出發(fā),強(qiáng)化以納稅人為中心理念,通過(guò)加強(qiáng)合作,回應(yīng)納稅人關(guān)切,順應(yīng)納稅人期盼,解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問(wèn)題,切實(shí)提升納稅人獲得感。
(三)落實(shí)營(yíng)改增各項(xiàng)工作,對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)征稅款進(jìn)行全面清理,對(duì)重點(diǎn)納稅人、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。國(guó)地稅聯(lián)合組建核實(shí)團(tuán)隊(duì),對(duì)營(yíng)改增移交納稅人信息進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí),確保移交的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人信息和數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)加大清繳欠稅力度。根據(jù)《黔西南州地方稅務(wù)局201X年?duì)I改增行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求各縣、市、區(qū)局確保營(yíng)改增前將欠繳的稅款追繳入庫(kù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)
(一)綜合辦稅。積極推行以電子申報(bào)納稅為主的多元化申報(bào)納稅,引導(dǎo)納稅人使用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),網(wǎng)上扣繳稅款方便快捷,使納稅人不必每月來(lái)回跑到稅務(wù)機(jī)關(guān),有效降低了納稅人辦稅成本。大力推行POS機(jī)刷卡繳稅業(yè)務(wù),納稅人不必?cái)y帶大額現(xiàn)金,只需使用POS機(jī)進(jìn)行交易便可輕松完成,安全可靠。
(二)減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)省局“免填單”要求,開(kāi)展“免填單”項(xiàng)目39項(xiàng),減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān),落實(shí)國(guó)稅總局關(guān)于涉稅文書(shū)報(bào)表的有關(guān)規(guī)定,取消涉及地稅文書(shū)表單19種。
(三)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢崗,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。設(shè)置12366納稅服務(wù)熱線為納稅人提供納稅服務(wù)咨詢服務(wù),創(chuàng)建有納稅服務(wù)微信群,落實(shí)導(dǎo)稅咨詢制度和首問(wèn)責(zé)任制度,各縣市區(qū)局辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅咨詢崗至少配備有一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng),政策水平高,并具有一定協(xié)調(diào)和溝通能力,能使用操作12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng),熟悉辦稅流程,幫助引導(dǎo)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。
四、在下一步工作中的建議意見(jiàn)
要主動(dòng)適應(yīng)全州改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步清理地稅行政審批事項(xiàng),最大限度規(guī)范地稅人,最大限度便利納稅人;轉(zhuǎn)變管理方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,把該管的管住管好管到位,推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管的法治化、精細(xì)化、效能化;創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化辦稅流程,將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于地稅部門(mén)職能轉(zhuǎn)變?nèi)^(guò)程,著力提高為大局服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的能力和水平,促進(jìn)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)
放管服自查報(bào)告2017三
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開(kāi)展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門(mén)、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分,將原來(lái)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等制度,完善了各類(lèi)惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說(shuō)放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
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