雙隨機一公開自查報告(精選7篇)
一轉(zhuǎn)眼,時光飛逝如電,工作已經(jīng)告一段落,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在著問題,自查報告也應(yīng)跟上時間的腳步了。相信許多人會覺得自查報告書很難寫吧,下面是小編為大家整理的雙隨機一公開自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
雙隨機一公開自查報告 篇1
一、指導(dǎo)思想
貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
20xx年每季度至少開展一次“雙隨機、兩公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到20xx年底,“雙隨機、兩公開”工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運用!半p隨機、兩公開”成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行“雙隨機、兩公開”工作制度,執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進一步規(guī)范,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
三、主要任務(wù)
(一)明確“雙隨機、兩公開”執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,重點檢查下列對象和事項:
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;
2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標志設(shè)置和對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
3.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;
4.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動防護用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“兩化”系統(tǒng)運行和實施隱患排查治理“兩化”體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;
7.高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實情況;
8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于各地區(qū)盡快在“雙隨機”模塊中錄入相關(guān)信息的通知》的要求,將各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入“兩化”系統(tǒng)內(nèi)的“雙隨機”模塊
(三)建立“雙隨機、兩公開”運行機制
1.隨機抽取檢查對象的范圍。
(1)上一年度和當年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(2)“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)結(jié)合工作部署,進行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(4)其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
3.公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范“雙隨機、兩公開”制度實施程序
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前,各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求,按照分級管理原則,在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項,進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責分工以及檢查任務(wù)需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,“雙隨機”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端APP直接獲取相關(guān)信息,并通過APP進行執(zhí)法檢查,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點,從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設(shè)計、標準化評審服務(wù)等工作的專家,必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后,安監(jiān)部門應(yīng)當提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開被檢查對象名單,相關(guān)人員應(yīng)當注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當了解檢查對象的基本情況,編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等,佩戴必要的防護用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時,要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴查處,并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,公開曝光,并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定,實施聯(lián)合懲戒。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“雙隨機、兩公開”工作制度是是推進簡政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要,是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任、切實消除安全隱患的有效措施,是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視,主要負責人要親自抓,制定工作方案,明確責任分工,確保工作落到實處。
(二)加強宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴格工作紀律。各地安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權(quán)限,依法實施監(jiān)督檢查,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機抽查事項清單并及時更新相關(guān)信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴大隨機抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
雙隨機一公開自查報告 篇2
為規(guī)范日常糧食監(jiān)管工作,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》要求,對我市儲備糧承儲企業(yè)及從事收購、銷售、儲存和政策性用糧購銷等活動的糧食經(jīng)營者開展日常監(jiān)管“雙隨機”抽查,現(xiàn)將近期工作情況自檢自查如下:
一、加強組織、強化制度保障
成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)處室為成員的“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“雙隨機一公開”工作的領(lǐng)導(dǎo)部署。制定《昆明市糧食局“雙隨機一公開”工作方案》,對隨機抽查的項目、時間進行統(tǒng)一細化安排,并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報整改。
二、加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)、提升執(zhí)法水平
一是利用每周例會的時間組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和文件,進行統(tǒng)一培訓(xùn),促使我局執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法的相關(guān)法律規(guī)定。二是針對執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,及時組織執(zhí)法人員進行討論,研究解決方案,交流工作經(jīng)驗,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進一步提升。
三、工作開展情況
自開展“雙隨機一公開”以來,我市重點加強糧油市場的日常監(jiān)管工作,定期對糧油批發(fā)市場、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查,確保糧油市場的食品安全,保障消費者能吃上安全、放心的糧油。做好預(yù)警預(yù)報機制,建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系,建立糧油價格信息監(jiān)測點,確保糧食在收購、儲存、市場流通方面的安全。堅持重大節(jié)日期間聯(lián)合檢查制度,從糧油生產(chǎn)、加工、運輸、存儲各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,有效規(guī)范了全市糧食市場秩序。今年來開展糧食流通監(jiān)督檢查9次,出動人員65人次,檢查經(jīng)營戶30個,其中:與食品安全委員會、工商、質(zhì)監(jiān)以及省糧食局等部門開展綜合檢查3次,出動人員38人次,檢查經(jīng)營戶10個;開展糧食流通單項檢查6次,出動人員27人次,檢查經(jīng)營戶20個。認真做好糧食庫存檢查,提高糧食庫存管理水平。以糧食安全為目標,儲備糧管理為重點,著力抓好儲備糧管理制度的完善、糧食儲存安全專項檢查和儲糧科技創(chuàng)新等工作,確保了儲備糧管理達到“一符、三專、四落實”和“四無”的工作目標。
四、下步工作重點
下一步,我局將進一步做好“雙隨機、一公開”工作,繼續(xù)簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平,進一步完善執(zhí)法隨機抽查工作機制,改進工作方式,提高工作效率,解決群眾突出矛盾,提高群眾滿意度。
雙隨機一公開自查報告 篇3
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于報送全面推行“雙隨機一公開”工作情況的通知》文件要求,我委高度重視,結(jié)合工作實際,認真開展全面自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、抓好執(zhí)法依據(jù)公開工作,切實提高工作透明度
認真開展工作。為進一步明確部門監(jiān)管責任,強化監(jiān)管意識,構(gòu)建完善的監(jiān)管體系,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深化行政審批制度改革加強事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕116號)、市行政審批制度改革專項小組辦公室《關(guān)于制定行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單的通知》(銀審改專辦發(fā)【20xx】4號)文件要求,我委(局)高度重視,按照要求,結(jié)合工作實際,認真組織開展行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單制定工作,制定完善了清真食品監(jiān)管工作中行政處罰職權(quán)清單。
切實做好權(quán)力清單和行政職權(quán)梳理工作。對涉及委(局)清真食品監(jiān)管的11項行政處罰、行政強制等行政職權(quán)和權(quán)力清單進行了全面認真的梳理、匯總和備案,先后分別制定了《行政處罰流程圖》《行政強制流程圖》《行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單》等,有效確保了行政職權(quán)有法可依。
抓好行政職權(quán)公開工作。我委全面實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,通過銀川民族宗教網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開平臺、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺、機關(guān)公示欄、銀川市政府門戶網(wǎng)、銀川晚報等平臺,面向社會公開重點執(zhí)法依據(jù),承諾行政執(zhí)法服務(wù)措施和辦法,公示執(zhí)法程序、執(zhí)法時限等,不斷加大社會知曉面,自覺接受社會監(jiān)督,切實提高行政執(zhí)法工作透明度。同時,委(局)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作,充分利用@銀川民族宗教微博、12345市長專線、政民互動平臺等平臺及時傳遞公共服務(wù)信息,及時回應(yīng)和解答了有關(guān)清真食品監(jiān)管方面的投訴、意見及建議等40余條,切實做到了件件有回應(yīng),件件有落實。
繼續(xù)推進銀川市清真食品監(jiān)管平臺建設(shè)。完善清真食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù),規(guī)范銀川市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類統(tǒng)計,進一步對監(jiān)管平臺中的企業(yè)信息進行核實確認。完善清真食品手持執(zhí)法APP軟件功能,為進一步引導(dǎo)和擴大社會監(jiān)管、群眾查詢及了解相關(guān)信息提供便利。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷強化行政執(zhí)法工作
加大清真食品管理行政執(zhí)法力度,依法維護穆斯林群眾的合法權(quán)益。今年以來,我委嚴格執(zhí)行《條例》,從完善制度、構(gòu)建隊伍、強化監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)四個方面入手,不斷推動全市清真食品行業(yè)健康有序發(fā)展。上半年共開展各類執(zhí)法檢查41家(次),吊銷不合格《清真食品準營證》經(jīng)營企業(yè)3家。通過電話、微博、督辦等渠道受理解決群眾有關(guān)清真食品方面業(yè)務(wù)咨詢849件,投訴舉報23件,均得到了妥善處理。對各種生產(chǎn)經(jīng)營假冒清真食品的行為采取頂格處罰,嚴厲打擊,使違法違規(guī)者有切膚之痛,感到得不償失,真正打消僥幸心理,遵規(guī)守法經(jīng)營,有效地凈化了全市清真食品市場。
切實抓好清真食品監(jiān)管的簡政放權(quán)工作。20xx年以來,我委(局)按照“重心下移、分級負責、強化管理、務(wù)求實效”的原則,對已有的清真食品管理監(jiān)管機制進行優(yōu)化,調(diào)整完善市與縣(市)區(qū)監(jiān)管范圍,大幅下放監(jiān)管和審批權(quán)限。具體做法是:將原由市清真辦直接管理的經(jīng)營面積300平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值200萬元以上的生產(chǎn)加工企業(yè)分別調(diào)整為直接管理經(jīng)營面積2000平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值5000萬元以上的生產(chǎn)加工企業(yè),監(jiān)管范圍調(diào)整后,下放幅度達到近70%。今年以來,我委又繼續(xù)下放部分監(jiān)管權(quán)限。除銀川市三區(qū)范圍內(nèi)高校、區(qū)屬醫(yī)院、區(qū)(市)行政機關(guān)內(nèi)設(shè)清真食堂,區(qū)、市大型會議定點接待賓館(飯店),綜保區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)仍由市清真辦直接監(jiān)管外,其余全部下放至各縣(市)區(qū),由轄區(qū)民宗局進行準營許可和日常監(jiān)督管理。通過優(yōu)化調(diào)整清真食品監(jiān)管范圍和審批權(quán)限,充分調(diào)動了各縣(市)區(qū)監(jiān)管部門的積極性,有效提高了監(jiān)管效益和水平。
認真做好已取消行政職權(quán)事項的剝離工作。嚴格貫徹落實權(quán)力清單工作有關(guān)要求,除清真食品管理保留的11項行政職權(quán)事項外,對國務(wù)院、自治區(qū)和銀川明確要求取消的涉及清真食品管理行政職權(quán)全部予以剝離;對交由市行政審批局辦理的行政許可事項——清真食品準營證核發(fā)審批事項已于20xx年11月移交,并在申請人前來申請時予以告知。
全力支持縣(市)區(qū)抓好行政職權(quán)的落實工作。專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市清真食品管理工作的指導(dǎo)意見》,就市和縣(市)區(qū)職責分工予以明確,并對各(縣)市區(qū)加強監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍的建設(shè)管理和如何抓好日常檢查、專項檢查、辦理投訴等提出了具體指導(dǎo)意見。同時,及時做好交接。市清真辦及各縣(市)區(qū)民宗局按照新明確的監(jiān)管范圍,對各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)(經(jīng)營戶)依照其當前的發(fā)展狀態(tài)進行認真梳理,凡超出管轄范圍的按照規(guī)定向新的監(jiān)管單位進行移交。
嚴格落實行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法責任制的建設(shè),對行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的具體情況,以及執(zhí)法責任和崗位責任制的落實情況,進行進一步的檢查落實,做到工作明確,責任到崗,責任到人,職責清晰。切實規(guī)范清真食品管理行政執(zhí)法行為,在執(zhí)法工作中,嚴格執(zhí)法人員行為,堅決做到亮證在先、指出違法行為的事實在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先,做出處罰決定在后。
三、存在的問題
清真食品監(jiān)管力量不足。目前,三個城市區(qū)和賀蘭縣民族宗教部門有清真辦,但沒有專門的管理人員,靈武市還沒有設(shè)立清真辦,更無專門管理人員,造成清真食品監(jiān)管壓力大。
擅打“清真”標識的現(xiàn)象治理難度大。我市清真飲食經(jīng)營戶點多面廣,清真食品行業(yè)開業(yè)、停業(yè)現(xiàn)象頻繁,人員流動大,一些企業(yè)、媒體、網(wǎng)站不經(jīng)審查,擅自刊登或發(fā)布有關(guān)“清真”食品方面的信息廣告,誤導(dǎo)穆斯林消費者,給社會帶來負面影響。按《條例》此事應(yīng)由工商部門管理,但實際工作中協(xié)調(diào)有難度,管理不暢通。
缺乏清真食品專用檢驗檢測設(shè)備。目前穆斯林群眾維權(quán)意識普遍提高,而在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中使用食品添加劑和外來包裝的清真食品品種繁多,特別是市場上流入的外省市冷凍禽類、肉類等食品是否“符合標準”較難辨別。執(zhí)法人員無快速檢驗檢測的設(shè)備和手段,給管理工作帶來一定難度。
四、下一步工作計劃
加大檢查力度,保障重要節(jié)點清真食品安全。繼續(xù)圍繞開齋節(jié)、古爾邦節(jié)、中秋節(jié)和“十·一”國慶節(jié)等重大節(jié)日活動開展專項檢查,特別是針對人員密集、清真食品管理薄弱的區(qū)域加強監(jiān)督檢查,對外來禽類產(chǎn)品、國外牛羊肉產(chǎn)品的來源流向、摻雜使假等行為進行規(guī)范,確保全市清真食品的安全可靠。
開展培訓(xùn)、強化宣傳,提高清真食品管理能力。開展對全市清真食品執(zhí)法人員以及協(xié)管員培訓(xùn)工作,提升基層執(zhí)法人員的依法行政的能力和水平。把宣傳教育融入日常檢查工作當中,做到隨時宣傳、隨時解答。繼續(xù)開展清真食品政策法規(guī)“六進”活動,不斷拓展宣傳教育的廣度和深度。同時舉辦我市清真食品執(zhí)法人員、協(xié)管員和清真食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,切實提高全市清真食品執(zhí)法人員監(jiān)管水平和清真食品從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營的意識,構(gòu)建相互監(jiān)督、相互制約的良性發(fā)展環(huán)境。
多管齊下,增強監(jiān)管手段和力量。繼續(xù)完善清真食品監(jiān)管平臺系統(tǒng)建設(shè)工作,加強和各縣(市)區(qū)清真食品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好與市場監(jiān)管、城管等部門的'溝通協(xié)作。積極與銀川市行政審批局進行對接,對其新辦理《清真食品準營證》的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,協(xié)助完善行政審批審管信息互動平臺,通過事前、事中和事后監(jiān)管,進一步做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接,加大監(jiān)管和問題查處的力度,切實提高監(jiān)管效益。
加大執(zhí)法力度,破解監(jiān)管難度增大難題。把好市場準入關(guān)口,進一步規(guī)范《清真食品準營證》申辦的審核工作。不斷完善加強執(zhí)法檢查力度,開展針對敏感時段、敏感地方的清真食品專項整治工作,加強對國外進口“清真”牛羊肉等食品的監(jiān)管,對違法違規(guī)行為重點打擊,頂格處罰。積極、妥善回應(yīng)群眾投訴舉報的擅打“清真”標識、“清真食品不清真”等問題,為穆斯林營造放心健康飲食環(huán)境。
完善基礎(chǔ)工作,破解管理服務(wù)能力不強難題。
加快以清真食品綜合監(jiān)管平臺、清真食品監(jiān)管網(wǎng)、清真食品手持執(zhí)法APP軟件為主要內(nèi)容的清真食品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),進一步建立完善我委隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫(統(tǒng)稱“一單兩庫”),完善隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員檢查的`“雙隨機”抽查機制,進一步完善系統(tǒng)運行機制,借助O2O(線上線下相結(jié)合)先進模式和互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢,充分發(fā)揮其在行業(yè)監(jiān)管、政策公開、公眾查詢、信息違法違規(guī)行為曝光、執(zhí)法巡檢互動和對外宣傳方面的積極作用,隨時將抽查情況及查處結(jié)果通過銀川市清真食品監(jiān)管網(wǎng)面向社會進行公開。進一步提升清真食品的管理服務(wù)水平。
雙隨機一公開自查報告 篇4
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據(jù)風(fēng)險和信用加權(quán)重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查,如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對照信息系統(tǒng)登記的管理事項,按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設(shè)、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理,抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
雙隨機一公開自查報告 篇5
為深入推進貴安新區(qū)食品安全監(jiān)督檢查工作改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查行為,從6月份開始,新區(qū)將啟動食品安全監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作,推廣運用隨機檢查作為新區(qū)市場監(jiān)管局實施年度執(zhí)法計劃和開展食品安全大檢查、大整治等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以市場監(jiān)管局稽查支隊、食消處、各基層分局執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,開展隨機抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。目前,已有30名執(zhí)法人員列入名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以新區(qū)直管區(qū)內(nèi)28家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)城9所高校19個食堂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)95所中小學(xué)幼兒園食堂為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自20xx年下半年起,隨機抽查對象名錄庫每半年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有執(zhí)法證件人員組成,年度食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立“一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結(jié)果進行公示并納入企業(yè)信用檔案,推進食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)。
雙隨機一公開自查報告 篇6
近日,市食品藥品監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的目的是為了落實省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點,加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
培訓(xùn)分理論和實操兩個環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對《保健食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》進行權(quán)威解讀;二是由市局;帉Α半p隨機、一公開”工作程序進行說明,并按照規(guī)定程序,隨機抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營企業(yè)進行了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓(xùn)提了幾點要求:一是各區(qū)局要充分認識開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的重要意義,不斷創(chuàng)新工作方法;二是各區(qū)局要按照市局部署,依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機、一公開”抽查機制,認真細化“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查方法,積極推動,大膽實踐,確保取得實效;三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國家食品安全城市工作為主線,以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺,將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專項工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機、一公開”工作結(jié)合起來,做到網(wǎng)格、職責一體化。
各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓(xùn),正式拉開了我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的全面開展。
雙隨機一公開自查報告 篇7
為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神,全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),緊密圍繞全縣中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭xxxx 年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,促進大眾企業(yè)創(chuàng)新,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“兩隨機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結(jié)合實際,建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
時間進度:xxxx年10月底前建立制度,xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫,名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè),名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度:xxxx年8月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度:xxxx年7月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ),制定“雙隨機”抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時向社會公布。
時間進度:xxxx年8月底前建立清單,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
時間進度:xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應(yīng)由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成,避免多個部門重復(fù)檢查,提高執(zhí)法效能。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息?h政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務(wù)部門要求,實時全流程公開,接受社會監(jiān)督。
時間進度:各部門按照上級業(yè)務(wù)部門要求完成,全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,及時公開隨機抽查結(jié)果,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為,要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府常務(wù)副縣長為組長,縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應(yīng)組織,切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高業(yè)務(wù)水平,將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求,全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度,明確任務(wù)分工,細化目標責任,縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度,通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法能力。
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