完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度
寧夏銀川市堅持把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作作為一項重大的民生工程來抓， 堅持早啟動、 廣動員、 強(qiáng)經(jīng)辦、優(yōu)服務(wù)、 惠民生的`工作思路， 扎實推進(jìn)各項工作，取得顯著實效。
完善制度， 提高保障能力
為妥善解決新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平不夠高的問題，2014年7月，銀川市政府出臺意見， 規(guī)定自2012年1月1日以后，銀川市被征地后完全失地或人均耕地低于0.5畝， 且沒有參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的16周歲以上在冊人口(不含在校學(xué)生)， 根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力，可自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，以被征地時寧夏上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的60%為基數(shù)， 按20%的比例繳費(fèi) (其中政府按12%的繳費(fèi)比例給予補(bǔ)貼并計入統(tǒng)籌基金， 其余的8%由參保人員承擔(dān)并記入個人賬戶)。 被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，由政府按照職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼， 全部計入個人賬戶。
多措并舉， 落實惠民政策
針對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，銀川市制訂了 “試點先行、 穩(wěn)步推進(jìn)”的工作方針。 在深入調(diào)研、 摸底調(diào)查、組織測算的基礎(chǔ)上， 率先在永寧縣進(jìn)行試點， 為全市和全區(qū)全面開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作積累了經(jīng)驗。 同時， 加大宣傳， 營造氛圍。 市社保局經(jīng)辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、 社區(qū)村居開展政策業(yè)務(wù)解讀及經(jīng)辦培訓(xùn)，截至目前， 共舉辦培訓(xùn)講座17場，向群眾發(fā)放宣傳資料5萬余份， 已培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村居基層經(jīng)辦人員600余名。
對因征地項目主體不明確等原因產(chǎn)生的被征地農(nóng)民參保問題， 銀川市組織清理申報工作， 由國土局、 土地儲備中心確認(rèn)土地征用及使用主體，并以一事一議的方式報市政府研究，解決了1218名被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險歷史遺留問題。
為已到達(dá)退休年齡人員開辟 “綠色通道”， 先行辦理各項手續(xù)， 確保待遇領(lǐng)取不受影響。 在業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)中， 盡力簡化辦事程序。 充分借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村居力量代辦參保申請、 社會化管理服務(wù)等業(yè)務(wù)， 并做好政策解釋和群眾咨詢， 不讓居民多跑冤枉路、 多花一分錢。
截至2014年底， 政策涉及被征地農(nóng)民3.7萬人， 需繳納養(yǎng)老保險費(fèi)21億元， 其中政府一次性補(bǔ)貼資金12.59億元， 被征地農(nóng)民個人承擔(dān)費(fèi)用8.41億元。銀川市財政將分五年落實財政補(bǔ)貼， 被征地農(nóng)民將按照年齡大小有計劃、 有組織， 分期分批納入職工養(yǎng)老保險或居民養(yǎng)老保險。
銀川市將2014年12月首批辦理職工養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的被征地農(nóng)民，納入2015年城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整范圍， 每人每月增加180元養(yǎng)老金。 銀川市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新政 “水到渠成”。
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