貴港市住房保障和房產(chǎn)管理局行政審批聯(lián)合制度
第一條 為明確行政許可聯(lián)辦操作程序，規(guī)范和完善聯(lián)審制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及我市行政審批制度改革要求，制定本辦法。
第二條 聯(lián)合審批事項(xiàng)是指由兩個(gè)以上行政部門(mén)審批的申情事項(xiàng)及其他需要統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)。
第三條 聯(lián)合審批的要求是：一家受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、聯(lián)合審批、責(zé)任追究;實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、統(tǒng)一發(fā)證。
第四條 聯(lián)合審批的原則是依法、科學(xué)、規(guī)范、合理、高效、便民利民、便于操作。
第五條 行政審批事項(xiàng)依法由兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施，其中一個(gè)部門(mén)的許可以其他部門(mén)的許可為前置條件的，由局確定該部門(mén)為牽頭主辦部門(mén)，工作窗口負(fù)責(zé)受理行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)，并轉(zhuǎn)告其他部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理。
其他由兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)、科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)協(xié)商確定一個(gè)部門(mén)、科室作為牽頭主辦部門(mén)，由牽頭主辦部門(mén)的大廳工作窗口負(fù)責(zé)受理行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)，組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理。
第六條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，由辦證大廳工作窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，并出具書(shū)面受理憑證。
實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，由辦證大廳工作窗口為申請(qǐng)人提供告知和咨詢(xún)等服務(wù)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
第七條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，辦證交易中心應(yīng)當(dāng)將其要求申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的`數(shù)量及法定形式等內(nèi)容以書(shū)面形式告知局。辦證大廳工作窗口受理時(shí)主要負(fù)責(zé)對(duì)其數(shù)量和法定形式等內(nèi)容進(jìn)行審查，不負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查、核實(shí)。
受理申請(qǐng)材料進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)交的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)人對(duì)行政許可申請(qǐng)有疑問(wèn)的，辦理窗口應(yīng)當(dāng)配合局或者單獨(dú)進(jìn)行解答。
第八條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，大廳工作窗口在受理后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)辦證大廳信息系統(tǒng)將有關(guān)登記信息，并同時(shí)將有關(guān)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送其他行政許可實(shí)施窗口。牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他行政許可實(shí)施部門(mén)辦理簽收手續(xù)。
其他行政許可實(shí)施部門(mén)收到牽頭主辦部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的材料后，應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)咨詢(xún)、上報(bào)、審查、決定和反饋工作。
第九條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，牽頭主辦部門(mén)以外的其他行政許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，并將書(shū)面決定傳送至牽頭主辦部門(mén)。
當(dāng)其他行政許可實(shí)施部門(mén)均作出準(zhǔn)予許可的決定后，牽頭主辦部門(mén)方可作出準(zhǔn)予許可的決定。如果有任何一個(gè)其他行政許可實(shí)施部門(mén)作出不予許可的決定，牽頭主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具不予許可的決定書(shū)并說(shuō)明理由。
其他行政許可實(shí)施部門(mén)未在規(guī)定期限內(nèi)作出許可決定的，牽頭主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出催辦通知;在催辦通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍無(wú)回復(fù)的，視為同意申請(qǐng)事項(xiàng)，牽頭主辦部門(mén)據(jù)此作出行政許可決定并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)報(bào)政務(wù)中心備案。由此造成行政過(guò)錯(cuò)的，由未回復(fù)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。
第十條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，牽頭主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)在傳送行政許可申請(qǐng)材料的同時(shí)，與其他行政許可實(shí)施部門(mén)協(xié)商確定聯(lián)合辦理的時(shí)間和地點(diǎn)。
參與聯(lián)合辦理的行政許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在確定的時(shí)間和地點(diǎn)參加許可決定，并在各自依法審查的基礎(chǔ)上，共同作出許可決定。
第十一條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng)，牽頭主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他行政許可實(shí)施部門(mén)根據(jù)本辦法制定辦理流程、操作辦法、議事規(guī)則等具體規(guī)則，報(bào)辦證大廳備案。
第十二條 對(duì)于因特殊原因需采用特事特辦方式的重大聯(lián)審事項(xiàng)，由政務(wù)中心組織有關(guān)部門(mén)采取聯(lián)審會(huì)議等形式提前介入，實(shí)行“先批后辦”，各類(lèi)手續(xù)在與各審批部門(mén)商定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦完成。
第十三條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
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