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投資項目管理規章制度(通用12篇)
現如今,越來越多地方需要用到制度,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的投資項目管理規章制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
投資項目管理規章制度 1
第一章總則
第一條為了規范本公司項目投資運作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實現投資決策的科學化和經營管理的規范化、制度化,使本公司在競爭激烈的市場經濟條件下,穩健發展,贏取良好的社會效益和經濟效益,特制定本制度。
第二條本公司及屬下各單位在進行各項目投資時,均須遵守本制度。
第三條本公司及屬下各單位的重大投資項目由總經理辦公室和董事會審議決定,由總經理和各項目經理負責組織實施。
第四條本公司項目投資管理的職能部門為公司投資發展部(以下簡稱投資部),其職責范圍另文規定。
第二章項目的初選與分析
第五條各投資項目的選擇應以本公司的戰略方針和長遠規劃為依據,綜合考慮產業的主導方向及產業間的結構平衡,以實現投資組合的最優化。
第六條各投資項目的選擇均應經過充分調查研究,并提供準確、詳細資料及分析,以確保資料內容的可靠性、真實性和有效性。
項目分析內容包括:
1、市場狀況分析;
2、投資回報率;
3、投資風險(政治風險、匯率風險、市場風險、經營風險、購買力風險);
4、投資流動性;
5、投資占用時間;
6、投資管理難度;
7、稅收優惠條件;
8、對實際資產和經營控制的能力;
9、投資的預期成本;
10、投資項目的籌資能力;
11、投資的外部環境及社會法律約束。
凡合作投資項目在人事、資金、技術、管理、生產、銷售、原料等方面無控制權的,原則上不予考慮。由公司進行的必要股權投資可不在此例。
第七條各投資項目依所掌握的有關資料并進行初步實地考察和調查研究后,由投資項目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項目建議,并編制可行性報告及實施方案,按審批程序及權限報送公司總部主管領導審核?偛恐鞴茴I導對投資單位報送的報告經調研后認為可行的,應盡快給予審批或按程序提交有關會議審定。對暫時不考慮的項目,最遲五天內給予明確答復,并將有關資料編入備選項目存檔。
第三章項目的審批與立項
第八條投資項目的審批權限:100萬元以下的項目,由公司主管副總經理審批;100萬元以上200萬元以下的項目,由主管副總經理提出意見報總經理審批;200萬元以上,1000萬元以下的項目,由總經理辦公室審批;1000萬元以上項目,由董事會審批。
第九條凡投資100萬元以上的項目均列為重大投資項目,應由公司投資部在原項目建議書、可行性報告及實施方案的基礎上提出初審意見,報公司主管副總經理審核后按項目審批權限呈送總經理或總經理辦公室或董事會,進行復審或全面論證。
第十條總經理辦公室對重大項目的合法性和前期工作內容的完整性,基礎數據的準確性,財務預算的可行性及項目規模、時機等因素均應進行全面審核。必要時,可指派專人對項目再次進行實地考察,或聘請專家論證小組對項目進行專業性的科學論證,以加強對項目的深入認識和了解,確保項目投資的可靠和可行。
經充分論證后,凡達到立項要求的重大投資項目,由總經理辦公室或董事會簽署予以確立。
第十一條投資項目確立后,凡確定為公司直接實施的項目由公司法定代表人或授權委托人對外簽署經濟合同書及辦理相關手續;凡確定為二級單位實施的項目,由該法人單位的法定代表人或授權委托人對外簽署經濟合同書及辦理相關手續。其他任何人未經授權所簽定之合同,均視無效。
第十二條各投資項目負責人由實施單位的總經理委派,并對總經理負責。
第十三條各投資項目的業務班子由項目負責人負責組閣,報實施單位總經理核準。項目負責人還應與本公司或二級單位簽定經濟責任合同書,明確責、權、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經濟指標和合理的利潤基數與比例。
第四章項目的組織與實施
第十四條各投資項目應根據形式的不同,具體落實組織實施工作:
1、屬于公司全資項目,由總經理委派項目負責人及組織業務班子,進行項目的實施工作,設立辦事機構,制定員工責任制、生產經營計劃、企業發展戰略以及具體的運作措施等。同時認真執行本公司有關投資管理、資金有償占有以及合同管理等規定,建立和健全項目財務管理制度。財務主管由公司總部委派,對本公司負責,并接受本公司的財務檢查,同時每月應以報表形式將本月經營運作情況上報公司總部。
2、屬于投資項目控股的,按全資投資項目進行組織實施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業務人員積極參與合作,展開工作,并通過董事會施加公司意圖和監控其經營管理,確保利益如期回收。
第五章項目的運作與管理
第十五條項目的運作管理原則上由公司分管項目投資的副總經理及項目負責人負責。并由本公司采取總量控制、財務監督、業績考核的管理方式進行管理,項目負責人對主管副總經理負責,副總經理對總經理負責。
第十六條各項目在完成工商注冊登記及辦理完相關法定手續成為獨立法人進入正常運作后,屬公司全資項目或控股項目,納入公司全資及控股企業的`統一管理;屬二級企業投資的項目,由二級企業進行管理。同時接受公司各職能部門的統一協調和指導性管理。協調及指導性管理的內容包括:合并會計報表,財務監督控制;年度經濟責任目標的落實、檢查和考核;企業管理考評;經營班子的任免;例行或專項審計等。
第十七條凡公司持股及合作開發項目未列入會計報表合并的,應通過委派業務人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作,并通過被投資企業的董事會及股東會貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業經營情況,維護公司權益;委派的業務人員應于每季度(最長不超過半年)向公司公司遞交被投資企業資產及經營情況的書面報告,年度應隨附董事會及股東大會相關資料。因故無委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進行必要的跟蹤管理。
第十八條公司全資及控股項目的綜合協調管理的牽頭部門為企業管理部;持股及合作企業(未列入合并會計報表部分)的綜合協調管理的牽頭部門為公司投資部。
第十九條對于貿易及證券投資項目則采用專門的投資程序和保障、監控制度,具體辦法另定
第六章項目的變更與結束
第二十條投資項目的變更,包括發展延伸、投資的增減或滾動使用、規模擴大或縮小、后續或轉產、中止或合同修訂等,均應報公司總部審批核準。
第二十一條投資項目變更,由項目負責人書面報告變更理由,按報批程序及權限報送總部有關領導審定,重大的變更應參照立項程序予以確認。
第二十二條項目負責人在實施項目運作期內因工作變動,應主動做好善后工作,如屬公司內部調動,則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人卸任或離職,必須承擔相應的經濟損失,違者,所造成之后果,應追究其個人責任。
第二十三條投資項目的中止或結束,項目負責人及相應機構應及時總結清理,并以書面報告公司公司。屬全資及控股項目,由公司企管部負責匯總整理,經公司統一審定后責成有關部門辦理相關清理手續;屬持股或合作項目由投資部負責匯總整理經公司統一審定后,責成有關部門辦理相關清理手續。如有待決問題,項目負責人必須負責徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章附則
第二十四條本制度于頒布之日起實施。未盡事項按本公司有關制度執行和辦理。
第二十五條本暫行規定由本公司董事會負責解釋
投資項目管理規章制度 2
第一章總則
第一條為了加強xx股份有限公司(以下簡稱“xx公司”或“公司”)基本建設項目管理,規范項目建設程序和行為,提高投資項目質量和效益,根據集團公司《基本建設項目管理辦法》,結合公司實際,制訂本制度。
第二條本辦法適用于公司石油勘探、產能建設、xx地面建設工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區道路、區隊建設)及廠區配套、職工住宅建設以及技術改造等項目的管理。
第三條投資項目管理是指從項目前期規劃與計劃、項目建議書及立項、可行性研究、工程設計、工程招投標、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。
第四條公司投資項目管理應當堅持統一管理、分級負責的原則,制定統一的管理制度,明確統一的管理職責和權限。
第二章組織機構與職責
第五條公司黨政聯席會、總經理辦公會、相關職能部門、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責是:
(一)黨政聯席會是公司投資項目的決策管理機構,行使所有投資項目的決策管理權,負責審查公司中長期發展規劃及年度分批投資計劃。
。ǘ┛偨浝磙k公會是公司中長期發展規劃編制、投資項目方案編制和實施的組織機構,負責擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案,并提請黨政聯席會審定。
。ㄈ┕卷椖吭u審領導小組是公司擬建項目前期設計方案監管機構,負責公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設計、技術設計審查工作。
(四)投資管理部是投資項目的歸口管理部門。負責公司中長期業務發展規劃、年度投資計劃編制、下達、落實及調整工作,建立設計單位準入資源庫;負責項目建議書及立項、可行性研究報告、初步設計、設計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結算初審及其他重要事項的審查、申報工作;負責組織完成xx公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價工作;負責限下項目可行性研究報告、初步設計審查意見備案工作;負責對投資項目管理中的責任追究與獎罰提出意見等。
。ㄎ澹┛碧讲控撠熓涂碧巾椖拷ㄔO所需資源的界定、資源配置、礦權獲取工作;負責組織年度勘探方案編制,并監督、指導其實施、驗收和效果評價。
(六)開發部負責xx開發方案編制;負責組織年度開發實施方案編制,并監督、指導其實施、驗收和效果評價;參與注水及相關工程建設規模、標準、工藝技術方案的專業審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控撠熛奚享椖康氖┕D審查,負責組織項目進度、質量和成本管理工作;負責xx地面工程、配套建設等項目的工程監理管理工作;負責限上項目開工報告的審批。參與項目投資調研決策及相關方案設計審查;參與項目竣工驗收和后評價等工作。
。ò耍┴攧召Y產部負責組織項目資金的籌措與落實,工程財務決算;參與項目投資調研決策及相關方案設計審查、竣工驗收和經濟評價等工作。
。ň牛┕こ淘靸r管理中心負責估算、概算、預算、結算計價定額、指標及其他相關費用標準的制定;負責限上工程建設項目投資估算、概算、工程招標最高限價、概算調整審查。
(十)審計部負責項目資金到位與使用的監督、工程結(決)算審計,負責對初步設計、項目開工手續、施工圖預算、招標議標、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進行審查和監督。
。ㄊ唬┌踩h保質監部負責公司限上項目的質量、安全、環保、節能和職業衛生專業范疇內的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過程管理;督促和指導所屬各單位按照國家相關規定開展投資項目“三同時”工作;參與限上項目的竣工驗收和后評價。
。ㄊ┪镔Y裝備部負責設備購置專業范疇內的論證、檢查、驗收和投資控制的全過程管理。
(十三)科技與信息化管理部負責科研項目專業范疇內的項目(包括中試、示范項目及新技術推廣項目)論證、實施監督、指導、驗收和效果評價。
。ㄊ模┛碧介_發技術研究中心負責勘探、開發、注水、油氣儲運等的投資項目相關技術研究論證;負責信息工程專業范疇內的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a運行部負責項目試生產、投運和達產達效標定工作,參與項目預驗收和竣工驗收等;負責輸變電工程、建設規模、標準和工藝技術方案的專業審查工作;負責鉆前費、鉆前轉征費審核,參與鉆前費、鉆前轉征費計劃落實。
。ㄊ┱袠宿k負責指導、監督所屬各單位(部門)在授權范圍內組織項目招投標工作,包括工程、設備物資、設計、監理及其他服務的招標;組織監督招標文件資料的統計分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl部負責投資項目中與消防相關的布局、設施、裝備、器材方案審查;協調項目建設的消防建審,參與項目預驗收工作。
。ㄊ耍┓墒聞詹控撠煿こ添椖亢贤芾恚约昂贤瑺幾h、糾紛申報處理等專業管理工作。
。ㄊ牛┘o檢監察部負責對基建項目的招投標、實施、資金使用等進行監督,并對項目實施中的違紀行為提出處理建議。
。ǘn案館負責監督、指導投資項目的檔案資料管理工作,參與項目竣工驗收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項目的實施單位,承擔項目建設方的職責,實行項目長負責制和工程項目質量終身負責制,負責編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準、備案項目所需的相關文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和施工建設任務。
第三章管理權限
第六條根據集團公司管理權限層級,投資項目分為限額以上項目和限額以下項目(簡稱“限上項目”和“限下項目”)。
(一)以下項目為集團公司限上項目:油、氣(頁巖氣)資源新區勘探項目;油、氣(頁巖氣)xx產能建設項目;投資在3500萬元以上(含3500萬元)的xx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區道路(新建、擴建)等項目;投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術改造項目;投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項目、安全環保隱患治理、節能減排、信息化建設項目;職工住宅建設、辦公、科研、培訓用房,職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產項目;未列入年度投資計劃新增的所有生產類投資項目。
。ǘ┮韵马椖繛閤x公司限上項目:投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的xx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區道路等項目;投資在500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的技術改造項目;投資在50萬元(含50萬元)以上200萬元以下的科技項目、安全環保隱患治理、節能減排;200萬元以下的信息化建設項目。
。ㄈ┥鲜鲰椖恳酝獾耐顿Y項目均為限下項目。
以上投資項目管理限額,xx公司可以根據集團公司及所屬單位的業務發展與管理需要予以調整。
第七條集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項管理。
第八條xx公司限上項目由xx公司負責審批,項目所屬單位負責具體管理和現場實施。
第九條限下項目實行備案制(特殊要求的除外),由xx公司授權所屬各單位管理和實施。
第四章項目前期工作
第十條投資項目前期工作包括項目中長期業務發展規劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目現場開工報告等環節。
第十一條中長期業務發展規劃。應當確定投資方向和結構,明確重大投資項目、投資規模和投資效益預期。根據集團公司及xx公司相關戰略規劃,以每2-3年滾動編制,并建立xx公司投資項目儲備庫。經公司投資管理部綜合平衡,提請總經理辦公會審查、黨政聯席會審議通過后,上報集團公司列入中長期業務發展規劃投資項目庫。
公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開展項目前期(在立項之前開展的前期調研、論證工作以及評價)工作。未納入集團公司、xx公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目,原則上不得組織立項審批。
第十二條項目建議書。根據集團公司和xx公司中長期業務發展規劃和生產經營實際需要,各項目建設單位提出項目建議書。集團公司限上項目的項目建議書需報xx公司進行初步論證并提出意見,報集團公司批準;其他項目(不分xx公司限上項目和限下項目)由xx公司審查通過后,提請xx公司黨政聯席會審定,并在提交xx公司年度投資建議計劃時一同上報集團公司,作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據。
石油勘探、xx開發項目以勘探、開發部署方案、整體開發方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、xx開發方案,列入集團公司、xx公司年度投資計劃后組織實施。
凡產品方案、技術方案、建設規模、建設投資等內容有重大變化或項目建議書批復超過兩年以上未開展實質性工作的建設項目,應當按照本制度規定權限重新報批或取消。
第十三條可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據,重點研究項目的原料供應、產品市場、方案優化、經濟效益和競爭能力,論證項目的可行性。
項目建議書批準后,各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報xx公司初步論證并提出初步論證意見報集團公司,xx公司限上項目按本辦法第八條規定進行審批,限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查,報xx公司備案。
可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例:勘探、xx開發項目內部收益率達到12%以上,資本金比例為60%;內部配套的安全、環保、節能、信息化建設等項目,原則上內部收益率達到5%以上。
可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規定權限批準的項目建議書投資估算之內。超出批復的項目建議書投資估算10%以上的,項目責任單位應當重新編制項目建議書并按本制度規定權限重新報批。
按本制度規定權限批準的項目可行性研究報告,其投資主體、建設規模、場址選擇、工藝技術路線、產品方案、原材料方案、投資估算與經濟評價等內容發生重大變化,或批準超過兩年未開展實質性工作的,應當按照本制度規定權限重新報批或取消。
第十四條初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的工藝技術基礎上進行工程化的一個工程設計階段,是為確定項目所有的技術原則和技術方案,提高工程質量、控制工程投資、確保建設進度提供條件。
可行性研究報告審查批準后,各項目建設單位即可進行初步設計編制。集團公司限上項目初步設計報xx公司進行初步論證并提出初步論證意見報集團公司,xx公司限上項目按本辦法第六條規定進行審批,限下項目初步設計由項目建設單位審查,報xx公司備案。初步設計未經批準,不得簽訂設備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進訂貨部分先行審定。
對于超出設計批復的建設規模、設計范圍和設計標準的內容,以及項目建設過程中涉及技術方案、關鍵設備選型與選用、主要材料選用及設計變更、引進范圍變化、概算投資和經濟評價等內容發生重大變化,或批準超過兩年未開展實質性工作的,應當按照本制度規定權限重新報批或取消。
第十五條初步設計概算。是在項目初步設計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據,經批準的初步設計概算即為項目計劃總投資,計劃總投資就是該項目投資的`最高限額。
初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規定權限批準的可行性研究報告投資估算之內。超出批復的可行性研究報告投資估算10%以上的,項目責任單位應當重新編制可行性研究報告并按本制度規定權限重新報批。
第十六條初步設計概算審查。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內容,計價標準和概算編制方法是否符合規定。初步設計概算審查按照以下程序執行:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目的初步設計概算,由集團公司依據有關專家對初步設計的審查意見進行復核,并提供書面確認意見,由集團公司投資管理部會同有關部門予以批復。
。ǘ﹛x公司限上項目的初步設計概算,由投資管理部會同財務資產部,根據有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見,按本辦法第六條規定進行審批。
。ㄈ┫尴马椖康.初步設計概算,由各項目責任單位預算管理部門根據有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見,按照項目管理權限報xx公司投資管理部備案。
第十七條已批準的項目投資概算一般不得進行調整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規定程序進行調整:
(一)超出原初步設計范圍的重大變更(如工藝技術路線、產品方案、設備選型、主材規格、項目選址、原材料方案和建設規模等內容發生變化的);
(二)因不可抗拒的重大自然災害或其他不可抗力因素導致工程變動或費用增加的;
。ㄈ┮驀艺咦兓ㄖ饕ǘ~、費用標準修訂、外匯匯率較大調整、貸款利率較大變動等)導致投資費用發生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌霏h境發生重大變化,特別是主要材料、設備價格變動導致工程費用變化的。
第十八條投資概算的調整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調整,應當先由建設單位內部預審,與原設計單位取得一致意見后編制變更報告,報xx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規定進行審批。在未獲批準前不得實施投資調整方案。
第十九條施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進行限額設計,施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以內。
第二十條現場開工報告。已批準初步設計的投資項目具備開工條件后,項目責任單位應當根據市場和資金情況,及時編制現場開工報告,按照管理權限審批通過后,適時啟動建設。投資項目應當具備的開工條件是:
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ艘呀浽O立,項目組織管理機構和規章制度健全,項目經理和管理機構成員已經到位,項目經理已經過培訓,具備承擔所任職工作的條件;
(二)項目的初步設計已批復;
(三)項目資本金和其他建設資金已經落實,資金來源符合國家有關規定,承諾手續完備;
。ㄋ模╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標選定,施工承包合同已簽訂;
(五)項目施工組織設計大綱已編制完成;
。╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ伺c項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協議;
。ò耍╉椖渴┕けO理單位已通過招標選定;
。ň牛╉椖空鞯、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運輸、通訊和場地平整)工作已經完成,有關外部配套生產條件已簽訂協議;
。ㄊ╉椖拷ㄔO需要的主要設備和材料已經訂貨,項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件,并已備好連續施工3個月的材料用量。需要進行招標采購的設備、材料,其招標組織機構落實,采購計劃與工程進度相銜接。
第二十一條當各種施工條件完備時,建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續,領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條現場開工報告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目開工前準備工作就緒后,由項目實施單位上報開工申請報告,xx公司工程管理部復核,報集團公司審批。
。ǘ﹛x公司限上項目開工申請報告由xx公司工程管理部審批。
。ㄈ┫尴马椖块_工申請報告由基層項目管理部門審批,報xx公司工程管理部備案。
第二十三條投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關歸口管理部門職能,嚴格執行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權限擅自審批項目,對xx生產急需建設的項目,可以加快工作節奏,但不能超越規定程序。
第二十四條建設單位在xx公司設立的設計單位準入資源庫內選擇相應資質的設計單位,通過招標程序進行項目可行性研究、初步設計及施工圖設計。
第五章年度投資計劃
第二十五條年度投資計劃是指為全面落實生產經營、經濟效益及業務發展目標而編制的勘探開發、工程建設、技措技改、科技、安全(含消防)、環保、節能、信息化、設備購置、股權和債權投資等計劃。
第二十六條年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實施計劃和調整計劃。依照《綜合計劃與統計管理制度》執行。
第二十七條列入年度實施計劃的條件是,項目已按規定審查程序獲得立項批準,未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場情況,按照效益擇優列入年度投資計劃。
第二十八條專項投資項目計劃(節能、科研技措、設備購置、輸變電工程、信息化工程)實行歸口集中管理。由各專業管理部門提出計劃意見,由投資管理部復審后,納入xx公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉征費由基層單位提出計劃,經生產運行部審核,提出審核意見,報投資管理部復審后,納入xx公司年度投資計劃。
第六章項目實施管理
第二十九條嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、集團公司《招投標管理暫行辦法》《招投標監督管理暫行辦法》及xx公司招投標有關規定,對投資項目的勘察、設計、施工、監理以及主要設備、材料采購等進行招標。
第三十條推行工程項目監理制(包括石油勘探、xx開發項目)。投資項目必須委托具有相應資質等級的建設監理機構進行工程監理,并嚴格執行工程監理規范。
第三十一條集團公司、xx公司限上項目實行項目長負責制。由項目長對項目策劃、建設實施、工程質量與安全、生產投運的全過程負責。
第三十二條建設單位應當加強質量控制。與施工單位共同建立項目質量責任制和考核評價辦法,并按照以下要求嚴格控制工程質量。
。ㄒ唬╉椖抠|量控制應當采取“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法,不斷改進過程控制,滿足工程項目設計和相關施工技術標準的要求;
。ǘ╉椖抠|量控制應當體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應當體現從資源投入到工程完工的全過程控制;
。ㄈ┦┕み^程均應當按照要求進行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或已檢驗定為不合格的,嚴禁轉入下道工序;分項工程完成后,必須經監理單位檢驗和認可。
第三十三條施工單位應當加強項目過程控制。必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定進行施工,嚴格遵守技術標準和操作規程,建立健全施工質量檢驗制度,嚴格工序管理,對建筑材料、建筑構配件、設備進行檢驗,未經檢驗或檢驗不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設單位和質量監督部門進行隱蔽工程驗收,并對本單位施工質量負責。
第三十四條建設單位應當加強項目成本控制。嚴格按照初步設計規定的建設內容和建設標準施工。建設單位必須嚴格執行項目管理程序,杜絕先建后報、邊建邊報,擅自提高標準、增加內容,或擅自改變設計內容,降低建設標準,致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設計要求。同時與施工單位共同完成以下任務:
。ㄒ唬⿲Ω鞣植抗こ、分項工程訂立成本控制目標和要求,落實到成本控制的責任者,并對成本控制措施、方法進行檢查和整改;
。ǘ﹫猿止澕s支出、全面控制、責權利相結合原則,采用目標管理的方法,對實際施工成本的發生過程進行有效控制;
。ㄈ└鶕杀究刂埔螅龊檬┕げ少徍褪┕げ邉。通過生產要素的優化配置、合理利用和動態管理,有效控制實際成本。
第三十五條建設單位應當加強項目進度控制。項目進度控制應當以實現合同約定的竣工日期為最終目標。項目進度控制總目標可以按單位工程分解為交工分目標,也可以按承包的專業或施工階段分解為時間目標。
建設單位應當責成施工單位根據工藝、組織、搭接關系、起止時間、勞動力、材料、機械及其他保證性計劃等因素,綜合確定施工進度計劃和進度控制流程,明確項目建設的關鍵控制點。
當項目工程進度出現偏差時(不必要的提前或延誤),建設單位和施工單位應當及時進行調整,并不斷預測未來進度狀況。
項目建設任務全部完成后,建設單位應當責成施工單位提交進度控制總結報告。
第三十六條建設單位應當加強項目安全管理;椖勘仨殘猿帧鞍踩谝、預防為主”的方針,按照國家相關標準和集團公司、xx公司有關制度建立安全管理體系,實行全員安全生產責任制,嚴肅安全事故處理。
。ㄒ唬┦┕挝槐仨毥⑹┕ぐ踩a培訓制度。未經施工安全生產培訓的人員不得上崗作業。專業性較強和處于危險環境的工程和工序,應當編制專項安全施工方案及技術措施。
。ǘ┙ㄔO單位和施工單位應當遵守有關環境保護和安全生產的法律、法規,采取有效措施,控制和處理施工現場的各種污染和危害,保護施工現場范圍內公共設施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條建設單位應當加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設期和竣工驗收的所有技術文件、專項審批手續及批復文件、各階段會議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項目建設單位指定專人負責,嚴格按照工程建設檔案管理有關規定執行,并接受集團公司、xx公司相關檔案管理部門的監管。
第三十八條投資項目完成月報的統計報送截止日為每月25日。各單位應當于統計截止日前向xx公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。
第三十九條項目實施過程中應當嚴格執行相關國家標準和施工規范。由各級工程管理部門負責監督、檢查、協調,及時處理項目建設中的問題。
第七章項目驗收、投用與后評價
第四十條項目建設單位應當按月組織施工、監理等單位,核實工程進度和完成投資額,依據財務相關規定和要求,督促施工單位于次月10日前報財務部門辦理入賬手續,為工程進度款支付和財務核算提供可靠依據。
第四十一條投資項目具備竣工驗收條件的,應當依據國家、行業及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進行竣工驗收。投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行。
第四十二條項目預驗收是指項目基本建成,為使項目建成投用而進行的預先審查工作。
。ㄒ唬⿲瘓F公司限上項目,在各單項驗收手續辦理完成后,由集團公司組織進行整體預驗收。
。ǘ⿲x公司限上項目,在各單項驗收手續辦理完成后,由xx公司投資管理部組織,會同有關部門進行整體預驗收。
。ㄈ┫尴马椖考八秀@前井場道路、油區道路、區隊建設由基層計劃部門組織驗收,并形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十三條需要預驗收的項目,應當先進行安全、環保、消防、職業衛生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質量評定等專項驗收,并在政府相關部門辦理各項專項驗收手續,獲得同意試生產的批復。
第四十四條預驗收完成并由立項審批單位確認生產準備工作能適應試投產的需要后,方可開展試生產工作。
第四十五條項目試生產的規定如下:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目試生產工作由集團公司生產經營部負責組織,項目建設單位具體實施;
。ǘ﹛x公司限上項目試生產工作由xx公司生產運行部負責組織,投資管理、工程管理、安質、保衛等部門參與,項目建設單位具體實施;
(三)xx公司限下項目試生產工作由基層生產管理部門負責組織實施。
建設單位應當成立專門的試生產組織機構,負責人員培訓、試生產方案編寫、操作規程制訂、原材料準備等工作。試生產階段所需的備品、備件等費用,除設計文件中列入的投資外,其余均按照單項列入建設單位當年生產運行費用。
第四十六條投資項目必須達到以下要求后,方可實施竣工驗收:
。ㄒ唬┰O計文件和合同約定的各項建設任務已經實施完畢,達到設計要求并能夠正常投入使用;
(二)編制完成竣工決算報告,完成各項財務、物資以及債權債務的清理工作;
(三)具有完整并經核定的工程竣工資料,并符合驗收規定;
。ㄋ模┚哂锌辈、設計、施工、監理等單位簽署確認的質量合格文件及質量監督部門的竣工驗收意見書;
。ㄎ澹┯邢、環保、人防、勞動安全衛生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件;
。┙ㄔO項目實際用地已經國土資源管理部門核查;
。ㄆ撸┙ㄔO項目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關建設項目檔案驗收規定;
。ò耍┥a性項目的主要工藝設備和配套設施經聯動負荷試車合格,經標定能夠形成生產能力,生產出設計文件所規定的產品。
第四十七條項目竣工驗收程序如下:
(一)對集團公司限上項目,竣工驗收由集團公司負責組織,建設單位負責準備各項所需材料,驗收完成后由集團公司投資管理部下發項目竣工驗收結果通知書。
。ǘ⿲x公司限上項目,竣工驗收由xx公司投資管理部負責組織,建設單位負責準備各項所需材料,驗收完成后由xx公司投資管理部下發項目竣工驗收結果通知書,同時報集團公司備案。
。ㄈ⿲ο尴马椖,竣工及所有鉆前井場道路、油區道路、區隊建設由基層計劃部門組織驗收,形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十八條項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后,對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容,與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及原因,總結經驗教訓,提出相應對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據需要,也可以針對項目建設的某一問題進行專題評價。
第四十九條集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目先由建設單位組織項目預后評價,由xx公司編制預后評價報告并報集團公司審查。其他項目的后評價根據工作需要,由xx公司投資管理部負責組織有關部門完成。
第五十條開展后評價工作的項目應當從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲x公司發展、產業結構調整、做大做強有重大指導意義的項目;
。ǘ⿲澕s資源、保護生態環境、促進xx可持續發展有重大影響的項目;
。ㄈ⿲灮痻x公司資源配置和產業布局、調整投資方向有重要作用的項目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g、新工藝、新設備、新材料、新型投融資和運營模式,以及其他具有特殊示范意義的項目;
。ㄎ澹﹛x公司認為需要開展后評價工作的項目。
第五十一條開展后評價工作的項目應當同時具備以下條件:
。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ鳌⒔ㄔO實施和運營效益等方面的文件資料完備;
。ǘ╉椖客旯ね懂a后經過審計部門審計和竣工驗收;
。ㄈ╉椖空酵懂a運營1~3年。
第五十二條xx公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目(包括項目的名稱、專業類別、詳略程度、實施單位),制定項目后評價年度計劃及費用,根據項目管理職責和權限,確定實施部門及單位。
第五十三條按照投資項目的專業類別和建設規模,以及后評價工作內容的廣度和深度,根據詳略程度不同分為簡化后評價和詳細后評價。
。ㄒ唬┖喕笤u價由建設單位按照xx地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。
(二)詳細后評價由xx公司委托具備相應資質的工程咨詢機構承擔項目后評價任務,但不得委托參加過同一項目前期工作和建設實施工作的工程咨詢機構承擔該項目的后評價任務。
第五十四條對不能按期建成(超過設計工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產項目應當組織開展階段評價工作。
第五十五條xx公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。所有新上項目應當有集團公司或xx公司后評價管理部門出具的意見,其中改擴建項目應當有對原項目的后評價報告,作為改擴建項目立項審批的重要依據。
第八章財務和資金管理
第五十六條各級財務部門在項目開工前應當對項目資金籌措情況進行落實,審計部門應當對資金到位情況進行監督。
第五十七條財務部門根據年度項目建設計劃籌措資金,工程管理部門根據項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計劃,財務部門按照計劃撥付工程進度款并監督使用,同時負責編報集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目有關財務報表。
第五十八條投資項目資金必須專款專用,任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條建設單位必須建立健全投資項目資金管理制度,嚴格執行項目財務管理規定,建立專賬管理并按項目進行明細核算,加強使用管理和監督檢查。
第六十條集團公司限上項目及xx公司限上項目的工程最高限價由基層單位進行初審,xx公司財務資產部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定。
第六十一條集團公司限上項目工程結算由基層單位進行初審,xx公司投資管理部、工程管理部審核,審計部進行內部審計,對集團公司抽查審計的部分重點項目,需報集團公司組織審計。其他項目(xx公司限上項目和限下項目)由基層單位進行初審,xx公司投資管理部、工程管理部審核,審計部組織審計。工程結算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內完成,對送審工程總造價超過計劃總投資的,由基層單位予以書面說明,在剔除材料價格、政策性費用調整等合理因素外,仍然超計劃的建設項目,提請公司黨政聯席會審議。
第六十二條集團公司限上項目工程竣工后,由基層單位財務部門編制財務決算報表,xx公司財務資產部審核,審計部進行審計,最后報集團公司組織審定。其他項目(xx公司限上項目和限下項目)由基層單位進行初審,xx公司財務資產部審核,審計部組織審計。
第九章責任追究與獎懲
第六十三條xx公司開展投資管理工作評優活動,對投資管理先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。
第六十四條違反本制度規定,有下列行為之一的,按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規定進行處罰,并納入項目責任單位及其主要領導、分管領導等人員的業績考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項目,未經批準或授權對外投資;
。ǘ┰綑鄬徟蛘呱米粤㈨棧还室庠斐蓡雾椆こ倘甭,擴大范圍“搞搭車”項目,弄虛作假;擅自擴大建設規;蛞M范圍、變更建設地點或內容;
。ㄈ└潘愠浪悖A算超概算,決算超預算;
(四)故意拆分項目逃避審批;
。ㄎ澹┥米蚤_工建設,或未經批準提前開展設備訂貨;
。┻`反本制度規定或集團公司招標、合同、質量、HSE等有關規定;
。ㄆ撸⿲ν顿Y項目未進行有效監管,發生損失未及時采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找幎ㄔ斐赏顿Y損失的其他情形。
第六十五條合同相對方不按合同履行設計、監理、施工、采購、中介服務職責造成項目損失的,除追究其合同違約責任外,列入公司黑名單,三年內不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標及商務談判。
第十章附則
第六十六條本制度由公司投資管理部負責解釋。
投資項目管理規章制度 3
第一章總則
第一條為加強對投資理財類公司的監督管理,規范各類投資理財行為,促進投資理財行業健康發展,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》)等,參照中國銀監會等七部委下發的《融資性擔保公司管理暫行制度》,結合全市實際,制定本制度。
第二條在本市行政區域內設立投資理財類公司及分支機構,從事投資理財業務活動,適用本制度。
第三條本制度所稱投資理財業務是指以自有資金對外投資、融資咨詢、投資顧問、資金中介等行為。
本制度所稱投資理財類公司是指依法設立,經營投資理財類業務的有限責任公司、股份有限公司和合伙制企業。
第四條投資理財類公司應當堅持安全性、流動性、收益性、誠實守信的經營原則,建立市場化運作的可持續審慎經營模式。
第五條投資理財類公司開展業務,應當遵守法律、法規,不得損害國家利益和社會公共利益。
投資理財類公司應當為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與業務無關或有損客戶利益的活動。
第六條投資理財類公司開展業務應當遵守公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。
第七條投資理財類公司由各級政府實施屬地管理。
各縣(市、區)政府、經濟開發區管委會是本轄區投資理財類公司風險防范處置的第一責任人。
第八條市政府成立市投資理財類業務監管聯席會議(以下簡稱市級聯席會議),負責投資理財類公司的政策制訂和督導檢查工作;市金融辦、市工商局、市公安局、銀監分局、人民銀行市中心支行、市中級法院、市檢察院等部門為成員單位;市金融辦為牽頭部門,負責日常工作的聯系和調度。
各縣(市、區)政府、經濟開發區管委會也要成立相應的聯席會議(以下簡稱縣級聯席會議),負責本轄區投資理財類公司的管理與服務。
第九條投資理財類公司建立行業自律組織,維護正常的市場秩序,督促會員單位完善公司治理和內部控制、依法合規經營,并自覺接受市級聯席會議的指導。
第二章設立、變更和終止
第十條設立投資理財類公司,應當具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程。
(二)有符合本制度規定的注冊資本。
(三)主要負責人應具備金融、信貸、擔保、投資或理財從業經歷。
(四)有符合要求的營業場所。
第十一條投資理財類公司的注冊資本不得低于500萬元;其實收資本金必須為貨幣資金,并且一次性繳付。
第十二條企業法人投資入股投資理財類公司,應當符合以下條件:
(一)在當地工商部門登記注冊,具有法人資格。
(二)法定代表人無犯罪記錄,信用記錄良好。
(三)有較強的經營管理能力和盈利能力。
(四)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(五)法人股東持股比例不得低于30%。
第十三條自然人投資入股投資理財類公司,應當符合以下條件:
(一)有完全民事行為能力,無犯罪記錄,信用記錄良好。
(二)堅持股東本地化原則,本轄區股東持股比例不低于60%,原則上不吸收市外股東入股。
(三)有持續出資能力和抗風險能力,入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(四)具備一定的經濟金融知識和投資理財從業經歷,熟悉國家、省市有關投資理財行業的各項規定。
第十四條設立投資理財類公司,應向工商部門提交下列文件、資料:
(一)申請書。應當載明擬設立的投資理財類公司名稱、住所、注冊資本和業務范圍等事項。
(二)章程草案。
(三)工商部門核發的《企業名稱預先核準通知書》。
(四)股東名冊及其出資額、股權結構。
(五)法人股東的企業信用報告,個人股東的個人信用報告、資金來源證明;法人股東的法定代表人、個人股東的無犯罪記錄證明。
(六)主要負責人和其他高管人員基本情況。
(七)營業場所證明材料。
(八)工商部門要求提交的其他文件、資料。
第十五條工商部門收到投資理財類公司的設立申請后,依據有關規定進行審查,對符合上述條件的辦理注冊登記手續,并及時告知聯席會議其他成員單位。
第十六條投資理財類公司有下列變更事項之一的,應報經工商部門批準后,提交聯席會議重新備案:
(一)變更名稱。
(二)變更注冊資本。
(三)變更公司住所。
(四)調整業務范圍。
(五)變更主要負責人和其他高管人員。
(六)變更持有5%以上股權的股東。
(七)分立或者合并。
(八)其他變更事項。
第十七條市轄區內投資理財類公司根據業務發展需要,在市范圍內設立分支機構,需按新設立公司的`要求向擬設分支機構所在地工商部門提交文件資料。原則上不允許市轄區外投資理財類公司在設立分支機構。
第十八條投資理財類公司有重大違法經營行為,嚴重危害市場秩序、損害公眾利益的,由工商部門依法吊銷營業執照。
第十九條投資理財類公司解散或被吊銷營業執照的,應依法成立清算組進行清算,按照債務清償計劃及時償還有關債務?h級聯席會議監督其清算過程。
第三章業務范圍
第二十條投資理財類公司經工商部門登記注冊,可以經營下列部分或全部業務:
(一)以自有資金對外投資。
(二)融資咨詢業務。
(三)投資顧問業務。
(四)資金中介業務。
(五)金融管理部門批準的其他經營業務。
第二十一條投資理財類公司不得從事下列活動:
(一)吸收存款。
(二)發放貸款。
(三)受托發放貸款。
(四)受托投資。
(五)法律法規規定的其他非法活動。
第四章經營規則和風險控制
第二十二條投資理財類公司應當依法建立健全公司治理結構,完善議事規則、決策程序和內審制度,保持公司治理的有效性。
第二十三條投資理財類公司應當配備或聘請經濟、金融、法律、技術等方面具有相關資格的專業人才。
第二十四條投資理財類公司應當按照金融企業財務規則和企業會計準則等要求,建立健全財務會計制度。
第二十五條投資理財類公司所收取的各種費用,可根據項目的風險程度,與當事人協商確定,但不得違反國家有關規定。
第二十六條投資理財類公司與當事人應當按照協商一致的原則建立業務關系,并在合同中明確約定各方承擔責任的方式。
第二十七條投資理財類公司與債權人應當建立債務人相關信息的交換機制,加強對債務人的信用輔導和監督,共同維護各方的合法權益。
第二十八條投資理財類公司應當每季度將公司治理情況、財務會計報告、風險管理狀況、資本金構成及運用情況、業務開展情況等信息報送至當地金融管理部門。
第五章監督管理
第二十九條市級聯席會議對全市投資理財類公司履行以下監督管理職責:
(一)負責起草有關規章、制度和監督管理制度。
(二)負責全市投資理財類公司信息統計工作。
(三)指導全市投資理財類行業自律組織建設。
第三十條明確市級聯席會議成員單位職責。市金融辦負責搞好組織協調;市工商局負責投資理財類公司的設立、變更和終止;市公安局負責受理有關部門移交和群眾舉報的涉嫌犯罪線索,打擊違法犯罪行為;人行市中心支行、銀監會監管分局負責對涉及銀行業金融機構投資理財業務活動的監管,及時向聯席會議反饋有關監測情況。市工商局、市公安局負責加強對投資理財類公司經營活動的監管,其中對有合法手續的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市工商局負責監管和查處;對無合法手續的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市公安局負責查處。
第三十一條各縣(市、區),經濟開發區聯席會議負責轄區投資理財類公司風險防范與處置,具體履行以下職責:
(一)負責審核備案投資理財類公司的設立、變更、終止以及設定業務范圍。
(二)負責對投資理財類公司負責人、高級管理人員和從業人員的任職資格管理。
(三)負責本轄區投資理財類公司重大風險事件的報告和應急管理,及時向同級人民政府和市級聯席會議報告本轄區投資理財類行業的重大風險事件和處置情況。
第三十二條投資理財類公司應當按照《企業年度檢驗制度》的規定及時向工商部門報送經營報告、財務會計報告、合法合規報告等文件和資料;提交的各類文件和資料,應當真實、準確、完整。工商部門審核后抄送縣級聯席會議其他部門。
第三十三條縣級聯席會議根據監管需要,有權要求投資理財類公司提供專項資料,或約見其董事、監事、高級管理人員進行監管談話,要求就有關情況進行說明或進行必要的整改。
第三十四條縣級聯席會議根據監管需要,每半年對轄內投資理財類公司現場檢查一次,投資理財類公司應當予以配合,并按要求提供有關文件、資料。
現場檢查時,檢查人員不得少于2人,并向投資理財類公司出示檢查通知書和相關證件。
第三十五條投資理財類公司發生風險案件,金額可能達到其凈資產5%以上的投資損失,以及主要負責人和其他高管人員涉及嚴重違法、違規等重大事件時,縣級聯席會議應當立即采取應急措施,并向市級聯席會議報告。
第三十六條投資理財類公司的經營活動涉嫌違規經營的,由相關部門進行行政處罰。涉嫌違法犯罪的,行政執法機關應及時將案件線索移交司法機關處理,符合立案條件的,由公安機關立案偵查;對于重大、疑難、復雜案件,公安機關可以邀請檢察機關介入偵查。
第三十七條行政執法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守,導致公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,移交紀檢監察部門處理,涉嫌職務犯罪的,移交司法機關辦理。
第六章附則
第三十八條本制度由市金融辦負責解釋。
第三十九條本制度自公布之日起施行。
投資項目管理規章制度 4
第一章總則
第一條為規范本公司投資業務的運作和管理,實現投資決策的科學化和經營管理的規范化、制度化,根據國家法規、本公司《公司章程》和有關制度特制定本辦法。
第二條本辦法所稱投資業務,包括直接股權投資、并購投資、債權投資、結構性投資等。
本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金(基金)投資等一切投資行為。受托管理資金(基金)投資,是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人,依據有關法律、法規和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂合伙協議或委托投資管理協議,對外進行投資,以實現受托管理資產收益最優化的行為。
第三條本辦法規范投資業務的基本原則,適用于投資業務的全過程,包括但不限于項目開發與立項、立項項目的執行、項目投資決策、項目投資決策的執行、項目投資后的持續管理、投資項目退出等。
第二章投資管理的內部機構設置
第四條公司投資管理內部機構包括:董事會、投資決策委員會、總裁辦公會、投資管理部、風險控制部、綜合管理部。
第五條由總裁向董事會提交公司年度投資計劃,由總裁根據董事會決議組織實施。
第六條公司投資決策委員會是公司投資業務的決策機構,其成員由董事會任命,受總裁直接領導,對總裁和董事會負責,根據總裁和董事會的要求和公司章程及相關制度在授權范圍內對公司的投資進行決策。
第七條公司總裁辦公會負責對公司篩選的投資項目進行初步判斷,對投資項目立項進行決策,對投資項目的相關執行事項進行審議。
第八條投資管理部負責投資項目開發、選擇、盡職調查、投資方案設計與談判、項目實施、后期管理等。投資管理部實行投資經理負責制,每一項目指派專職投資經理,承擔具體工作。
第九條風險控制部負責投資業務的合規審查及風險控制審查。風險控制部監督投資業務管理制度和業務流程的執行情況,對投資項目進行法律合規審查及實質風險審查,并提出相應的風險控制意見;確保國家法律、法規和公司內部控制制度有效地執行;制訂、審閱投資業務的相關合同、協議,確保合同的規范性和合法性。
第十條綜合管理部負責投資項目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會的會議籌備以及相關會議資料的管理等。
第三章項目開發
第十一條公司獲得項目資源信息后,應當登記相關項目資源信息,包括信息來源、項目基本情況、項目融資需求和投資方式、聯系方式等信息。
第十二條投資總監根據項目資源信息,組織投資管理部就項目信息進行初步判斷,并將結果報告總裁復審。如認為該信息有價值,即由指定的投資經理(“項目開發負責人”)負責跟蹤并進行初步盡職調查。
第十三條項目開發負責人定期對項目開發情況做出總結,報投資業務主管副總裁、投資總監審閱。
第四章項目立項
第十四條投資項目由總裁辦公會決定是否立項。
第十五條項目開發負責人根據初步盡職調查情況,形成《投資項目可行性報告》!锻顿Y項目可行性報告》應當對下列事項做出初步判斷:
。1)投資項目是否符合公司的投資理念;
。2)投資項目是否屬于公司設定投資對象范圍;
。3)與潛在投資對象的核心人員就初步的交易結構進行初步溝通,討論是否具有可操作性;
。4)投資項目是否具備投資價值。
第十六條進入立項階段的項目,項目開發負責人應當及時向投資總監提交《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》。
第十七條投資總監收到《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》后,投資總監應對項目做出評價,將《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》及其評審意見提交投資業務主管副總裁和風險控制部。風險控制總監審核通過后,由投資業務主管副總裁提交至總裁。
第十八條對擬提請立項的投資項目,風險控制部組織相關人員結合項目的《投資項目可行性報告》,對提請立項的潛在投資項目的合規風險進行審查和風險評價,形成《投資項目立項合規風險報告》,提交風險控制總監,風險控制總監對項目做出評價。如風險控制總監出具否定意見,投資項目退回投資管理部,由投資管理部按照風險控制總監的意見對項目進行處置。
風險控制總監審核通過后,風險控制主管副總裁將《投資項目立項合規風險報告》、風控總監評審意見提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會。
第十九條總裁收到《投資項目可行性報告》、《投資項目立項申請》、投資總監評審意見、《投資項目立項合規風險報告》、風控總監評審意見后,應當及時召開總裁辦公會,并根據《總裁辦公會議事規則》對該立項申請予以審議,并在五個工作日內做出決議。
第二十條總裁辦公會對投資項目立項的決議可以是:批準立項、暫緩立項和不予立項三種。
。1)對于批準立項的,總裁辦公會應當對該項目的操作提出相應的約束條件和對后續工作提出指導性意見。
(2)對于總裁辦公會認為相關決策信息尚不完整或立項條件尚不成熟的,總裁辦公會可以決定暫緩立項。對于暫緩立項的,該項目開發工作繼續進行。項目開發負責人可以適時按前述程序再次提請立項申請。
。3)對于總裁辦公會決定不予立項的開發項目,該項目開發工作終結。由項目開發負責人編制《項目開發總結》,報投資總監、總裁審閱并將項目資料歸檔。
第五章立項項目的執行
第二十一條項目批準立項后應成立項目組,項目組由投資經理負責,項目組對擬投資對象開展盡職調查,并組織相關中介機構進場工作。
第二十二條項目組對擬投資對象的盡職調查的方式包括但不限于調查問卷、內外部相關資料搜集、現場調查、內外部相關人士訪談、購買專業機構或人士的相關服務或報告等,盡職調查結束項目組應當形成《盡職調查報告》。
第二十三條投資經理應收集從項目立項階段開始的全部項目資料并形成工作底稿,完成盡職調查工作后,將工作底稿交由綜合管理部歸檔。
第二十四條對擬投資企業可聘請會計師事務所進行審計,必要時可以聘請律師事務所擔任法律顧問,并對項目出具法律意見書。會計師事務所和律師事務所的選聘及其報酬的確定應經總裁辦公會批準。
第二十五條項目負責人應當根據《盡職調查報告》、中介機構報告、對擬投資企業的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續管理等形成《投資項目建議書》,提交投資總監,投資總監對項目進行評價并將《投資項目建議書》及評價意見提交總裁辦公會,由總裁辦公會進行評價并提出意見。
第二十六條項目組應當根據總裁辦公會的意見展開與擬投資企業的談判,談判結果應及時向總裁、投資業務主管副總裁、投資總監匯報,并得到相應指導意見。
第二十七條形成初步談判結果后,應當即時形成最終投資方案,并由風險控制部負責起草相關交易之法律文件。
第二十八條在盡職調查和談判過程中,根據項目需要,可召開一次或多次的項目討論會,就項目價值、風險、方案等關鍵問題進行討論。項目討論會可以由項目負責人召集,也可以由總裁或其他主管領導召集。
第二十九條項目負責人如認為該項目不能實現原有投資目標或無法按既定條件達成協議時,可以提出終止立項項目的執行。項目負責人提出終止申請,應詳細說明理由,編制《已立項項目終止申請》并由投資總監提交總裁辦公會,總裁辦公會做出是否終止的決定。
第三十條對于決定予以終止的項目,由項目負責人編制《項目總結報告》,經總裁、投資總監審閱后,連同所有項目檔案由項目負責人會同綜合管理部組織歸檔。
第六章項目投資決策
第三十一條投資決策委員會對是否進行項目投資作出決策。
第三十二條提請投資決策的項目必須同時滿足以下基本條件:
。1)已完成盡職調查;
。2)已完成項目可行性論證,具有投資價值;
。3)已與潛在被投資項目或企業就交易結構和商業條件達成基本一致意見。
第三十三條對于提請投資決策的項目,項目組應當提交《項目投資決策申請》!俄椖客顿Y決策申請》的內容包括:
。1)項目立項執行過程回顧;
。2)需要提請特別關注的關鍵事項;
。3)下一步還需進行的工作及其進度安排;
(4)其他需要說明的事項。
第三十四條項目負責人將《項目投資決策申請》、《投資項目建議書》、《盡職調查報告》、中介機構的報告(如有)、相關交易之法律文件等(以下統稱“投資決策申請文件”)提交投資總監,投資總監應對項目做出評價,并將投資決策申請文件及評審意見提交投資業務主管副總裁和風險控制部。風險控制總監審核通過后,由投資業務主管副總裁提交至總裁。
第三十五條對擬提請投資決策的項目,風險控制部應當組織相關人員對該項目進行合規審查,并向風險控制總監提交《投資項目合規風險報告》,風險控制總監對項目做出評價。如風險控制總監出具否定意見,投資項目退回投資管理部,由投資管理部按照風險控制總監的意見對項目進行處置。
風險控制總監審核通過后,風險控制主管副總裁將項目投資方案及《投資項目合規風險報告》、風險控制總監評審意見提交至總裁。
第三十六條總裁收到投資決策申請文件、投資總監評審意見、《投資項目合規風險報告》、風險控制總監評審意見后,應召集總裁辦公會應對項目做出評價,并將投資決策申請文件、投資總監評審意見、《投資項目合規風險報告》、風險控制總監評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。
第三十七條投資決策委員會主席召集投資決策委員會會議,并由投資決策委員會秘書負責準備投資決策申請文件、投資總監評審意見、風險控制總監評審意見及總裁辦公會評審意見等會議文件。
第三十八條投資決策委員會根據《投資決策委員會議事規則》對投資項目進行審議。
第三十九條投資決策委員會對投資決策的決議可以是:批準投資、不予投資和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會審議通過批準投資的,由總裁負責組織實施。
。2)對于投資決策委員會設定約束的決定不予投資的項目,該項目終結。項目組要妥善處理與擬投資企業的善后事宜。同時,由項目負責人編制《項目總結報告》,經總裁、投資業務主管副總裁、投資總監審閱后,連同所有項目檔案由項目負責人會同綜合事務部組織歸檔。
。3)對于投資決策委員會暫緩表決的投資項目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。
第七章項目投資的執行
第四十條在公司做出投資決議之后,由總裁負責組織實施。
第四十一條對于批準投資的項目,項目組應當按照相關決議完成與擬投資企業的最終談判。如最終談判出現重大變化,應按上節有關規定重新履行投資決策程序。
第四十二條最終談判達成一致,項目組應對相關交易之法律文件文本定稿,經風險控制部門確認后,報投資總監、投資業務主管副總裁、風險控制總監、風險控制主管副總裁、總裁審查批準,相關交易法律文件應當由董事長或授權總裁簽署。
第四十三條相關交易法律文件生效后,項目負責人提出申請,公司財務總監根據申請進行復核,經總裁審批后,辦理投資款項的劃轉事宜。
第四十四條項目組應當及時按照相關交易法律文件的規定,取得投資項目的股權或債權及其他法律文件,并協助被投資企業辦理相關手續。
第四十五條項目投資執行后,由項目負責人編制《項目總結報告》,經總裁、投資業務主管副總裁、投資總監審閱后,連同所有項目資料文件由項目負責人會同綜合管理部組織歸檔。
第八章投資后的管理
第四十六條投資管理部應當根據《投資項目建議書》中載明的.投資后持續管理的主要思路、方式、擬采取的措施,指定專門項目負責人跟蹤投資項目、落實投資后續管理工作,保證公司相關投資決議的實施。
第四十七條風險控制部應指派相關專職人員跟蹤項目投資后的后續管理,并及時做出合規風險提示。
第四十八條項目投資后的持續管理主要通過參加股東會行使股東表決權、委派董事參加董事會或其他參與被投資企業的重大決策、委派專門人員監督控制項目有關財務、資金、關鍵環節等方式進行。被投資企業召開股東大會、董事會或以其他方式參與被投資企業的重大決策前,項目負責人應當就相關議題形成《項目投資后續管理意見》,詳細說明建議公司采用的意見,提交投資總監。
第四十九條投資總監應對《項目投資后持續管理意見》做出評價,并將《項目投資后持續管理意見》及評審意見提交主管投資業務副總裁、風險控制部。風險控制總監審核通過后,由投資業務主管副總裁提交至總裁。
第五十條風險控制部應當組織相關專職人員對提請審議的意見進行合規審查,形成《投資項目專項風險評價報告》,并提交至風險控制總監,風險控制總監對項目做出評價。如風險控制總監出具否定意見,投資項目退回投資管理部,由投資管理部按照風險控制總監的意見對項目進行處置。
風險控制總監審核通過后,由風險控制主管副總裁將《投資項目專項風險評價報告》及風險控制總監評審意見提交至總裁。
第五十一條總裁收到《項目投資后持續管理意見》、投資總監評審意見、《投資項目專項風險評價報告》、風險控制總監評審意見后,應召開總裁辦公會對該意見予以審議并做出決策。
第五十二條公司委派的在被投資企業擔任董事或其他職務的人員,在執行職務時必須嚴格按照相關決議意見執行。公司對被投資企業行使股東權利時,由總裁或授權代表作為股東代表行使表決權。
第五十三條項目負責人應當對自己負責的已投資項目的后續管理情況定期做出總結,報總裁、投資總監審閱。
第九章投資項目的退出
第五十四條投資決策委員會對是否進行項目退出作出決策。
第五十五條總裁、投資業務主管副總裁、投資總監或項目負責人認為投資已經達到預期目標或合適退出時機時,應當由項目負責人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內容包括:
。1)退出方式;
。2)退出時機的選擇,以及操作計劃;
。3)項目損益的預測;
。4)其他需要揭示的信息。
第五十六條投資總監應對《投資退出方案》,做出評價,并將《投資退出方案》及評審意見提交投資業務主管副總裁,由投資業務主管副總裁提交至總裁。
第五十七條總裁收到《投資退出方案》及投資總監評審意見后,應當召總裁辦公會對該意見予以評價,并將《投資退出方案》、投資總監評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。
第五十八條投資決策委員會主席負責召集投資決策會,并由投資決策委員會秘書負責準備《投資退出方案》、投資總監評審意見、總裁辦公會評審意見等會議文件。
第五十九條投資決策委員會根據《投資決策委員會議事規則》對投資退出進行審議。
第六十條投資決策委員會對項目退出的決議可以是:批準退出、不予退出和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會決定批準退出的,項目負責人按相關決議執行完成相關事項。
(2)對于投資決策委員會決定不予退出的,該項目繼續,項目負責人可以適時再次提交《投資退出方案》,按前述流程進行。
。3)對于投資決策委員會暫緩表決的投資項目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。
第六十一投資退出執行過程中,如發生重大事件或變化,項目負責人應及時報告總裁、投資業務主管副總裁、投資總監,并按總裁的決定執行?偛谜J為必要時,召開投資決策委員會進行討論。
第六十二條投資退出執行完畢,項目結束。由項目負責人編制《項目總結》,經總裁、投資總監審閱后,連同所有項目檔案由項目負責人會同綜合管理部組織歸檔。
第六十三條項目負責人應當定期對自己負責的項目投資退出的執行情況做出總結,報投資總監、投資業務主管副總裁、總裁審閱。
第十章責任追究
第六十四條公司投資管理部應定期對風險管理工作進行自查,及時發現缺陷并改進,其自查報告應及時報送公司領導及綜合管理部。
第六十五條公司員工由于工作失職或違反本辦法規定,給公司帶來嚴重影響或損失的,公司將根據具體情況給予責任人批評、警告、降薪、賠償、罰款、調職直至解除勞動合同等處分。對于違反法律的,公司將追究相關責任人的法律責任。
第十一章附則
第六十六條本辦法由總裁辦公會制定,經董事會批準后生效。
第六十七條本制度由總裁辦公會負責解釋。
投資項目管理規章制度 5
第一部分總則
1.1項目管理目的
為加強項目管理,促進項目管理過程的科學化、規范化、制度化,落實“從結果管理到過程管理”的戰略轉換,深入精細化核算及劃小核算單元、盡可能地降低項目成本、實現項目利潤最大化,規避項目實施過程中的各項風險,在充分整合公司的人、財、物等資源的基礎上,同時培養公司復合性人才為目的,公司對有關的項目采用“項目管理模式”進行管理,依據本公司的實際情況,特制定本辦法。
1.2管理原則
1.2.1成立項目管理委員會,由項目管理委員會遵循項目管理委員會負責制的原則,利用相關資源進行計劃、組織、協調、控制,以實現項目的預定目標。
1.2.2項目納入到項目管理范圍,采購部門無條件回避采購,由項目管理委員會辦理。
1.3項目管理的適用范圍
1.3.1被列為計劃管理的項目具有跨部門(三個以上)、開發周期較長(一般超過3個月)、經費較大(一般超過50萬元)等特點,且對公司的經營發展具有重大意義。
1.3.2項目管理適用范圍:新產品開發項目、重大管理項目、重大技術攻關項目、工程建設項目、裝飾裝修工程、視覺系統制作、會務布展、戶外廣告制作發布、整套家俱制作、工藝禮品制作、設計及印刷、軟件工程等公司所涵蓋的所有項目的規范管理。
第二部分重大項目控制管理
2.1決策機構:
2.1.1項目管理委員會是項目管理的最高決策機構,由董事長任主任,固定委員會成員由公司總經理、主管副總經理、財務總監和律師組成。根據項目的性質,公司還可聘請內、外的行業專家進入項目管理委員會任臨時委員。
2.1.2項目管理委員會的職責:
1、確定年度項目開發計劃;
2、對項目立項、項目撤消進行決策;
3、評審項目計劃:包括進度計劃.成本預算.質量計劃等;
4、召開項目階段性評審會:必要時對項目階段報告、項目總結報告進行評審。
5、監督項目管理相關制度的執行;
6、對項目進行過程中的重大里程碑.重大變更計劃做出決定;
7、確定項目經理及對項目經理的考核;
8、確定項目的績效考核原則。
2.1.3日常管理機構。項目管理辦公室為項目管理委員會委托的項目日常管理的常設機構,對項目管理委員會負責,現設在公司運營管理部兼任。其主要職責如下:
1、擬定項目管理的各項制度;
2、開發和維護項目管理標準.方法和程序;
1、制訂具體的年度項目計劃;
2、依照項目管理相關制度,管理項目;
3、對項目的進展進行適時的跟蹤;
4、協調項目開展所需的資源及項目的外部工作;
5、組織項目階段性評審;
6、保存項目過程中的相關文件和數據;
7、為優化項目管理提出建議,主要包括:為公司各個項目提供項目管理的咨詢和指導;為公司提供項目管理培訓;為企業提供項目管理的其他支持。
2.1.4項目經理
1、項目經理的產生:項目經理由項目管理委員會聘任。
2、項目經理的任職資格:
。1)原則上項目經理必須具備高級設計師、高級工程師、高級項目經理、高級專業職稱,或部門經理以上條件之一的資格。
。2)在本公司工作一年以上,且在項目主要相關業務上有較高的工作經驗。對于研發的項目,必須有較深的研發資質技術背景。
(3)具有系統思考能力,能合理的權衡項目的目標,能對項目的規劃和項目中出現的問題以全面、長遠的眼光進行思考。
。4)充分的協調能力,其中包括:充分利用資源的能力;組織和組建團隊的能力;應付危機和解決沖突的能力;談判和廣泛溝通的能力。
。5)項目經理的選擇原則:盡量選擇項目管委會成員兼任。
3、項目經理的職責:
。1)保證項目完成的目標與制定的目標一致.
。2)合理的分配項目的資源,協調企業內部的資源.
。3)與企業的各個職能部門進行充分的溝通、協調,使項目能順利的進行.
。4)對項目的成功富有的主要責任,對項目的計劃、實施、監督與控制富有全權的責任,保證項目能達到預期的效果。
。5)協調在項目過程中項目內部的各種矛盾,使項目能順利的進行。
。6)形成良好的項目團隊合作的模式
。7)對項目小組的各個成員進行績效的評估
。8)項目經理有義務定期將項目的進展情況以書面形式向項目管理委員會匯報,并不定期的接受項目管理辦公室的檢查和監督。
4、項目經理的權利和義務:
(1)對項目開展進行組織的權力;
。2)挑選項目組成員,對不合格的成員退回原部門的權利,對項目小組成員在項目完成后個人發展有建議權。
。3)對項目所審批的資源(項目人員、項目資金和項目所用到的一般資源)進行具體的分配和使用的權利;
。3)項目內部有關決策的權力;
。4)項目經理有權根據項目的進展情況向項目管理辦公室提出申請召開項目階段性評審會和項目完成評審會。
。5)有根據項目的需要申請計劃外資源的權利
5、項目經理的解聘
。1)項目完成經總結評審后由項目管理委員會解聘。在項目實施的過程中,出現下列重大問題時,經過項目管理委員會討論,有權解除該項目經理,進行重新任命:
(2)項目經理與項目組成員有巨大的操作障礙,項目組的工作進展困難;
。3)項目經理在項目管理的過程中,項目出現嚴重的與計劃相背離的情況,;
。4)項目經理在未經項目管理委員會授權的情況下越權工作,甚至給公司造成損失;
。5)項目經理存在能力不足,且項目委員會有半數以上的人提出更換項目經理。
6、項目經理在項目進行的過程中因為某些原因向項目管理委員會提出辭去項目經理的申請,經項目委員會討論后同意后可解除,并進行重新的任命。
2.1.5項目小組
項目組成員由項目經理挑選,也可由部門經理推選。項目組成員確定后將具體的`項目小組成員表提交項目管理辦公室備案。
1、項目小組成員根據項目的不同組成的人員也有所區別,本辦法中提供項目組成員必需的基本構成表(見附表1),其他成員可由項目經理根據項目的實際情況增加。
2、一旦項目小組確定,項目小組成員在項目的實施過程中必須聽從項目經理的安排。
3、項目經理有權根據情況對項目小組的組成實施變更,但項目人員的變更方案必須報項目管理辦公室備案。
4、項目經理可根據需要提出對項目成員的培訓需求,經項目管理辦公室同意后由經營管理部組織培訓工作。
2.2項目管理的內容
2.2.1項目立項的原則:各需求部門在申請項目立項時應參照下面的原則:
1、新產品開發項目:
。1)項目必須與公司的經營戰略相一致,可以是公司的系列產品,也可以是公司產品的衍生物;
。2)項目必須有明確的時間界限,不能無限制的延長。(一般最長時間為2年);
。3)新開發的產品應具有一定的市場生命周期,至少應該是處于上升階段的產品;
2、重大管理項目:
。1)重大管理項目的提出必須解決影響公司工作流程暢通、能使公司管理水平提高較大,能給公司的管理機制帶來變革。
3、重大技術攻關項目:
。1)項目必須是同公司產品緊密相關的重大新技術、新方法。
。2)項目必須解決公司現有產品中質量、進度、成本等方面的問題
4、工程建設項目:公司重大基本建設或技術改造項目。
2.2.2項目的財務管理:
1、項目立項前,財務和項目管理委員會要協作完成《項目的概算》,以便決定本項目是否進一步推進。
2、項目進一步推進后,作出《項目估算》及其《項目的科研報告》,做為立項依據;
3、項目定型后(規劃設計施工圖,或項目明細環節,或項目明細組成等),要求作出《項目預算》,以做為實施本項目控制和管理的依據標準。
4、項目實施后,對其過程的監管,要求財務中心實施《項目分次核算》;
5、項目完成報審時,項目管理委員會審核項目完成是否達標,財務中心實施《項目預決算》,以便對工程項目核算清賬及其績效考評。
2.2.3項目的預審:各部門在正式提交立項報告前應將項目的概念和簡要總體分析報告提交項目管理辦公室預審,項目辦公室將根據項目立項原則對項目進行預審。
1、項目預審通過后,項目管理辦公室將其列入潛在項目,書面通知立項部門并指導立項部門進行項目正式立項的準備。對于沒有通過預審的項目,項目管理辦公室將書面注明理由通知立項部門并退回預審材料。
2、項目的立項準備:申報項目的部門準備項目建議書和項目可行性分析報告,提交項目管理委員會進行評審。
3、項目的立項:根據需求部門提出的項目立項資料和項目立項原則,項目委員會進行項目的立項評審,評審通過后項目正式立項,確定項目經理,并納入年度項目計劃。
4、為了盡快的對市場和客戶的需求做出反映,經公司高層提出的緊急、重大項目可以直接納入當期的項目計劃,免去項目的申報和審批流程。
5、項目立項后輸出的文件(由項目管理辦公室起草,提交項目管理委員會審批):
。1)項目章程;
。2)項目經理的認命和項目組的組成;
(3)項目約束條件;
(4)項目的假設;
2.2.4項目計劃的編制:
1、批準立項后,一周內項目組必須向項目管理委員會提交正式的項目的計劃初稿。在項目計劃的編制過程中以WBS(工作結構分解表)為核心,逐步分層分塊的分析制定:包括核心計劃:范圍管理計劃、進度管理計劃、成本管理計劃;輔助計劃:質量管理計劃、風險管理計劃、溝通管理計劃、采購管理計劃、組織人員管理計劃。
2、項目計劃的提交包括核心計劃的全部內容,其中至少包括質量管理計劃、組織管理計劃輔助。(其余的計劃可以根據項目的種類在項目章程中另行規定)。
3、項目計劃編制后必須經項目管理委員會評審通過,方能執行。
4、項目計劃確定后,計劃歸項目管理辦公室備案以便以后的考核和跟蹤。
5、項目管理辦公室在收到項目任務審核書后,將根據公司的項目管理組合計劃,分配項目的優先級,給該項目分配資源。
6、項目管理辦公室將以項目立項通知書的形式通知相關職能部門,相關部門在接到項目立項通知書后,將根據項目計劃的要求準備相應的項目準備工作。
2.2.5項目計劃定義:
1、通過可行性分析,確定近期內(一般不超過三個月)公司需要投入人力、物力、財力并有可能在近期簽約或確定的業務項目。
2、適用范圍:業務部門、財務中心、運營管理部、預算部等部門。
2.2.5項目計劃任務
1、提出立項申請、進行可行性分析。
(1)立項流程
業務部門提出立項需求或財務中心提出需求,由需求人會同財務中心、運營管理部進行可行性分析,再按照流程進行審批。一般項目由財務總監審批、向董事長匯報;較大項目由總經理審批、向董事長匯報;重大項目由董事長直接審批、向董事會匯報。立項流程如下圖所示:
(A)提出立項申請
。˙)可行性分析
(C)審批(按項目大小規定權限)
。―)立項項目編號
。2)可行性分析的內容:
。ˋ)價值(預計利潤,或對公司可能產生的影響);
。˙)公司技術能否支持;
。–)公司資源能否支持;
(D)是否符合公司產品方向(能否體現公司形象、能否樹立樣板工程);
(E)預計簽約/確定時間;
(F)成功的可能性;
(G)客戶的業界信譽(主要指資金信譽);
。℉)公司其他的競爭優勢;
。↖)其他需要提供的分析資料。
2.2.6成立項目小組
。1)原則:由立項審批人提議,通過財務中心、運營管理部等各部門的項目小組成立會議討論決定。
。2)成員組成:根據項目內容和復雜程度從財務中心、運營管理部等部門抽調熟悉業務的人員組成項目組。
2.2.7項目跟蹤
。1)任務:項目前期需求調研、編寫項目總體設計任務書、形成項目總體設計方案,審核、審批總體設計方案。
。2)工作流程
(A)項目經理向項目組成員:安排、分配工作任務;
。˙)項目組成員向項目經理:匯報、反饋工作信息。
2.2.8設計方案的管理:設計方案要做版本管理。送交方案之前必須得到上級領導的確認,并保留電子存檔,保證技術文檔的可追溯性。
2.2.9方案的審批流程:
。1)方案提交人
(2)部門經理
。3)財務總監和總經理
。4)董事長
2.2.10項目發生的相關費用按公司日常業務核算制度執行。
2.2.11項目簽約/確定。按照公司合同管理相關規定執行。
2.3項目實施
2.3.1定義:實行項目經理負責制,項目經理負責管理項目實施全過程。通過項目實施經理的指揮、協調、組織、溝通,領導整個項目的實施過程,以實現項目的預定目標。
2.3.2適用范圍:財務中心各部門。
2.3.3項目實施的任務
1、制定實施計劃。包括:
(1)詳細設計方案(施工設計方案)
。2)項目實施方案
。3)項目任務書
(4)材料計劃
(5)人員計劃
。6)項目進度計劃
。7)質量控制計劃
。8)項目物資供應計劃
。9)培訓計劃
由項目經理協同其他部門對實施計劃進行審核,必須得到上級領導的審批,才可以實施。
2、編制項目預算。按實施方案、項目任務書編制項目預算。
3、執行實施計劃。
按計劃安排、指揮項目的具體實施工作;在項目的實施過程中,項目團隊成員間的項目相關郵件要抄送給項目經理;項目經理負責協調各方關系。
項目小組成員要定期向項目經理書面匯報項目進展情況,填寫《項目實施情況表》。一般每周匯報一次,內容包括本周項目進展情況、下周項目安排、特殊事項說明等。如遇特殊情況,項目小組成員可隨時匯報。項目經理可定期向上級領導匯報項目進展。
3、協助項目決算。項目組需要配合財務中心做好項目的成本歸集、利潤確認。
4、項目內部評審。項目內部評價,項目實施的工作回顧,經驗教訓總結,項目成員工作考核,作為項目獎懲的依據。
5、完成竣工驗收。協同公司各相關部門,組織用戶或相關項目評審單位竣工驗收。
6、提交竣工文檔。在項目驗收合格后,匯編項目有關文件,向相關部門提供所有的技術參數和文檔,并提供完整的竣工文檔。所有項目文檔都需要存檔。
7、其他應當由項目實施小組完成的任務。
8、項目實施控制
。1)項目管理辦公室在項目實施過程中設立驗收/鑒定、財務決算、物資清理及成本控制管理等重要監控點,使項目開發過程始終處于受控狀態。
。2)各項目必須嚴格按項目要求的項目計劃完成,原則上不允許延期,如遇特殊情況或客戶需求更改時,項目經理需及時出具書面項目執行計劃調整說明和預算增減申請,報項目管理委員會批準后實施,交項目管理辦公室備案。
。3)項目實施過程中必須嚴格作好原始記錄,產生的所有文檔應指定專人負責整理歸檔,項目文檔的管理按公司有關文檔管理的制度執行。
2.3.5項目的控制:
1、項目的控制包括項目進度的控制、項目成本的控制、項目質量的控制。
2、項目在實施過程中由項目管理辦公室實施對項目的全程監控過程,并按項目的相關節點對項目的實施過程進行考核。
3、項目管理辦公室將根據項目的執行情況定期向項目管理委員會提出報告,對項目的過程進行評估。對于項目管理過程中的重大里程碑和重大節點任務,項目管理辦公室將提交詳細的項目階段性報告提交委員會進行評估。
4、對于項目實施過程中必須使用超出計劃外的資源,項目經理需提交詳細的申請報告,提交項目管理委員會審批。
2.4項目變更及確認
項目設計變更。項目實施過程之中發生的項目范圍變更、設計變更導致的項目變更,必須及時得到項目各方的書面確認。確認方式可以是郵件、簽字等。
2.5項目的終止
2.5.1當項目出現下面幾種情況之一時,經項目經理提出,項目管理委員會審核后就將會被終止。也可由項目管理辦公室根據對項目的監控過程,向委員會提出終止的申請,進行討論。
1、項目的目標已經實現;
2、項目的有關工作已經停止或放慢,進一步進展已不可能;
3、項目被無限期延長;
4、項目所需的資源被分配給其他的項目;
5、項目的關鍵成員的變動
2.5.2對于項目的異常終止,項目的異常終止工作包(包括文檔、物資及財務等)清理,項目組應在一周內與項目管理辦公室一起完成。
2.5.3項目的正常結束,項目小組應向項目管理委員會提交項目最終文件說明書:
1、包括項目描述;
2、項目建議書和數據備件(邀請建議書,工作說明等);
3、原始的和修訂后的合同資料及客戶接受的文件;
4、原始和修訂的項目計劃和進度計劃(甘特圖和PERT圖,成本估算,管理計劃);
5、設計文件;
6、最終項目報告;
7、可交付成果;
8、項目教訓報告;
9、狀態報告、會議記錄、變更通知和其他書面和電子的溝通文件復印件等。
10、所有交付物由項目管理委員會和項目經理各保存一份,進入項目的檔案管理。
2.6辦理項目終結手續。
2.6.1實施完畢的項目進入公司項目終止程序,由公司內部逐級審批;
2.6.2因故中途廢止的項目合同進入內部責任追究程序。分析項目廢止的原因,進行經驗總結;如因人重大過錯造成項目廢止的,需要追究相關人員的責任。
2.6.3項目文件歸檔。匯集項目文檔,按公司資料檔案管理的有關規定入檔。
2.7項目的考核與獎勵
2.7.1項目組成員的考核按照公司《績效考核辦法》執行。
2.7.2項目的獎勵以一次性獎勵為主,項目管理委員會根據項目的重要性和復雜程度在項目立項同時核定項目的獎勵費用,連同獎勵費用的發放形式在項目章程中一并明確。如項目中途終止,原則上不再發放獎勵費用。
2.7.3項目獎勵的最終仲裁權歸于公司項目管理委員會。
第三部分項目控制細則
3.1承包單位準入制
3.1.1根據國家及上級領導機關有關法律法規的相關規定,為確保項目質量、工藝、進度,對長期合作的承包單位實行準入制度,在每年年初進行一次合作單位入圍招標。
3.1.2入圍招標由公司招、投標領導小組按照“公開、公平、公正”的原則進行。
3.1.3入圍單位必須具備相應資質、辦公場所(門面)、工廠,機械設備及技術工人。
3.1.4入圍單位應有專職設計員、預算員及結算人員。具有設計能力及預算能力。
3.1.5入圍單位必須管理規范,有相應的《質量管理辦法》、《安全文明生產管理辦法》等管理辦法,并簽定《安全生產責任書》。
3.1.6承諾并執行廣東省《建筑工程計價計量規范》、廣州市即時《價格信息》及并簽定《價格協議》。
3.1.7承諾廉潔合作并簽定《廉政承諾書》。
3.1.8為確保施工質量及工期,每個入圍單位需繳納標的10%保證金,年業務量在50萬元以下的可免繳(針對業務量小、一次性業務、臨時招標業務)。單項業務在1000萬元以上的按招標金額的15%繳納保證金。業務合作完成后返還。
3.1.9為加強工程質量管理、降低成本,擬采取減少承包單位數量,增加承包單位業務量,以降低結算單價,提高項目效益。
3.1.10對工程量較大或專項工程項目可通過招標(詢價)的形式另行確定施工單位(施工單位可在入圍單位中選定,但不局限于入圍單位)。
3.2項目立項。在項目有可操作性的情況下,由項目經理對該項目實行跟蹤,包括立項、項目策劃、項目管理實施及項目關閉。
3.3項目派工
3.3.1項目立項后,由關聯部門負責人根據項目的具體情況及本辦法規定的權責進行項目派工,指定項目實施的承包單位。項目派工后須將承包單位的《需求表》及相關請示(復印件)、本公司《需求表》、報風險管理部門備案。
3.3.2需要其他部門協同完成的項目,由派工人員通知協同部門安排責任人協助。
3.4項目勘察
3.4.1項目的勘察是項目的啟動期,也是整個項目的策劃初期,應該由管委會成員、項目經理、設計人員及承包單位會同勘察(特大、重大項目可擴大范圍),充分領會公司的意圖并提出修正意見及補充方案。統一思想,初步形成項目實施策劃方案及概算,形成文字(圖片)方案及表格概算由相關勘察人員簽字。施工策劃方案及概算必須保存完整作為項目竣工資料存檔。
3.5項目設計及會審
3.5.1設計及會審:根據項目勘察的結果、施工策劃方案、項目概算,由設計人員負責、項目經理及承包單位配合對整個項目進行設計,根據需要,限期拿出項目的平面設計布局圖及效果圖,平面設計布局圖須簡略注明主要設備、材料及工藝,按規定填寫設計圖紙元素,經審核無誤后制作施工圖,施工圖要求在每個施工方位制作剖面圖,注明結構、材料、工藝等,由雙方進行會審,確定施工圖紙,雙方簽字認可。
3.5.2工程預算
3.5.2.1根據項目設計圖紙,由各項目分部制作項目預算,項目預算應依據公司材料價格庫、材料市場價、《廣東省建筑工程消耗量定額及統一基價表》及《廣州建設工程材料價格信息》編制,在項目預算書中要明確注明材料的品牌規格、工藝流程,如使用的材料在上述標準中沒有的,應提供樣品(圖片)、材料規格型號、工藝、生產廠家及成本價格等相關資料報風險管理部門審批。
3.5.2.2在制作項目清單報價時,一律參照《MBS項目價格體系》規定的價格,在此基礎上計取的綜合服務費,組成完整的報價單;建設工程項目依據《廣東省建筑工程消耗量定額及統一基價表》及《廣州建設工程材料價格信息》編制《項目預算表》。
3.5.2.3各業務承接單位對各項承辦項目不得轉包,一旦查實,取消承辦單位及提供發票單位入圍資格;因項目需要確需他人代為開票的,應事先書面向MBS公司報批,并報風險管理部門存檔。
3.6施工前的準備
3.6.1為確保項目保質保量的進行,項目經理會同承包單位必須做好施工前的準備:
1.人員準備;
2.機械設備準備;
3.施工方案的準備;
4.質量、工藝的準備;
5.材料的準備;
6.安全、文明措施的準備,并形成文字方案。
3.7施工過程的質量管理及控制:
3.7.1工程質量、進度及工藝的實施階段,施工過程的質量管理及控制尤為重要。
3.7.2施工人員的管理和控制:項目小組應配備齊全項目管理人員并明確各管理人員的職責,對施工人員要求使用熟練工人施工,做到持證上崗,并制定相應的獎懲考核辦法,約束施工人員的行為。施工人員必須著裝上崗,保持施工人員及施工隊伍的穩定性,對長期的、穩定的施工人員必須購買保險,由承包單位負責實施并承擔費用。
3.7.3施工材料的管理和控制:公司對各項目(工程)大多實行雙包形式(即包工包料)進行承包,對施工單位的材料控制難度頗大,項目經理要從以下幾個方面進行管控:
1.要對主材實行定品牌、定質次、定規格;
2.要經常到工地進行檢查或抽查,對主材進行取樣;
3.由施工單位提供施工用料的質量證明;
4.對重要工地的用材實行檢驗制度;
5.由施工制作單位事先提供或制作樣品。
3.7.4施工工藝的管理和控制:施工工藝是決定工程質量和效果的關鍵,為了保證施工工藝的先進性及合理性,項目經理要從以下幾個方面進行管控:
1.要規范施工人員的操作流程,明確各個工種各階段的操作規范;
2.經,F場檢查及產品檢查,杜絕偷工減料的行為;
3.新開發或不太成熟的工藝事先進行研制或實驗,并制作樣品,形成書面資料作為施工依據;
4.實行工藝交底制度,即對包括工具、材料、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施由施工員或項目經理對承包方進行書面交底。
3.7.5施工環境的管理和控制:施工環境對工程質量影響很大,施工環境對工藝質量及施工安全有一定的影響,如室外安裝工程對天氣的要求猶為嚴格。施工材料的擺放、線頭的處理對施工安全有相當的決定作用;成品保護也是對質量有較大的影響。
3.7.6施工過程的質量管理及控制制度管理:管理控制必須要有制度,在施工過程中要有《隨工記錄》:記載材料使用情況,工藝流程執行情況、隱蔽工程及增減項目等,質量檢查報告(自檢、管理方檢查、甲方檢查),《進度表》,《成品簽收單》,《開工報告》,《完工報告》,《單位工程驗收證明書》等。
3.7.7施工安全:首先要做到人員持證上崗;其次是安全保護措施、用品必須到位;再次是工藝、材料及流程必須符合安全規定;最后安全制度必須落實。
文明施工:首先要制定文明施工目標;其次要制定文明施工管理措施;最后要制定環境保護等具體措施。
工地必須懸掛安全、文明施工制度,施工人員須統一著裝,持證上崗。
3.7.8為加強項目施工過程的管理,公司將進行項目全面檢查制度,項目經理在工程準備、實施、驗收、歸檔及關閉過程進行全方位的跟蹤檢查,并按公司規定對每個項目填寫《項目跟蹤檢查評分表》進行評分,公司組織相關人員每月抽調一--二個項目進行抽查,并實行評分制度。項目得分結合工程結算進行考核,項目考評滿分為100分,96分以上(含96分,下同)為合格項目,不扣減結算款;90-96分,每少1分扣工程結算款的0.5%;80-90分,每少1分扣工程審定款的1%;80分以下,每少1分扣工程審定款的2%;項目扣分實行分段扣分,按分段扣分計算總扣減工程款比例,并據此扣減項目審定結算款。
3.7.9在跟蹤檢查中發現項目經理未進行項目檢查評分的,在當月績效考核中扣除當事人績效工資的5%,在評分中不負責任,與公司考評差距較大的,差距按高于公司考評計分3分一個檔次,每個檔次扣當事人當月績效工資的1%。如發現委托方有理投訴視情況嚴重程度分別扣除責任人半個月、一個月、一個季度、半年及全年績效工資,對造成重大損失及嚴重影響的由公司人力資源部門另行處理。
3.8項目驗收
3.8.1工程完工后,由公司相關領導、業務分管部門、質量管理人員對工程進行全面的驗收,并一同填報《工程驗收證明書》。對于發現的問題,書面通知整改。
各驗收階段的情況必須要有書面材料,并結合工程考核。
工程完工后要制作工程照片二套,一套反饋給設計部門,一份作為報賬及留存的依據。
驗收工作的組織:對工程項目5萬元以下、裝修項目3萬元以下由項目經理組織驗收,并由雙方簽字認可;對工程項目5萬元、裝修項目3萬元以上的項目管委會及設計總監、風險管控負責人等進行驗收。
3.9項目資料的整理歸檔、項目關閉
3.9.1項目資料的整理歸檔:根據公司管理的需要,項目結束后,應進行資料收集、整理歸檔工作,工程資料包括:
。1)收、付款合同;
。2)項目成本費用計劃(承包費預算);
。3)施工派工單(內部);
。4)隨工檢查記錄(內部);
。5)施工日志;
。6)項目跟蹤打分表;
(7)收入確認;
。8)成本歸集(材料成本、人工成本、其他商品或勞務采購);
。9)竣工資料(包括:施工單位資質、工程說明、會審紀要、施工組織方案報審表、開工報告、隱蔽工程檢查簽證記錄、隨工驗收簽證記錄、工程設計變更單、重大工程質量事故報告單、移交清單、工程驗收證書、竣工圖紙)、審計報告。
3.10項目決算及審計
3.10.1項目決算、審計:項目完工并驗收合格后,在支付承包費時,由承包方對工程進行決算,工程項目決算必須使用定額進行決算,制作、布展等項目可使用清單報價,經項目經理審核認可后送審。在送審時由承包單位填寫《建設項目審計申請單》或《項目審計申請表》。送審項目中有特別說明的工藝或人工成本等,可另擬文本經項目經理審核簽字后作為附件,并在預算表備注欄中說明,作為審計依據。
3.10.2工程審計要提供資料清單:
1、公司的項目需求表;
2、《項目需求表》;
3、《審計報告》;
4、《合同》(設計、施工、監理);
5、《企業法人營業執照》及《資質等級證書》(入圍單位免);
6、《開工報告》;
7、施工組織設計、技術交底、圖紙會審紀要、設計變更記錄、施工記錄;
8、提供材料檢測報告及材料合格證;
9、《設備產品質量合格證》;
10、《質量保證書》;
11、施工日志;
12、監理日記;
13、竣工圖;
14、工程完工驗收報告;
15、項目跟蹤檢查打分表
16、完工照片;
17、成品簽收表;
18、工程量計算式;
19、結算資料(送審金額)。
3.10.3制作項目應提供如下資料:
1.主材價格表、委托方及公司的項目需求表;
2.合同(設計、施工、監理);
3.施工組織設計、技術交底、圖紙會審紀要、設計變更記錄;
4.施工記錄;
5.提供材料檢測報告及材料合格證;
6.設備產品質量合格證;
7.質量保證書;
8.施工日志;
9.設計文件;
10.物料簽收單;
11.完工照片;
12.工程完工驗收報告;
13.項目跟蹤打分表;
14.工程量計算式;
15.結算資料(送審金額)等。
3.10.4所有工程項目(含土建、裝飾裝修、安裝工程)及所有的視覺系統制作布置業務、會務演出布展業務、設計印刷業務及廣告代理業務等原則上由公司風險管理部進行內審,由風險管理部門出具《承包費用結算審定表》、《審計意見書》。凡審減金額在送審金額10%(含10%)以上的部分,審計費用由承包方承擔。
3.10.5所有項目承包費結賬如經過招標流程須按上述規定由承包單位送審,裝飾裝修項目,由公司風險管理部門出具《審計意見書》及審定表,按本辦法規定的比例提取管理費用及稅金后結算,原則上不再進行審減(但可對質量、工藝、進度等問題進行扣款)。制作類項目如經過招標流程且工藝、流程、材料、數量符合招標要求,原則上按招標價格進行結賬,不再審減,否則仍按規定進行審計,招標價格不再作為結賬標準。
3.10.6審計期限及糾紛解決:由承包單位在每月二十日前送審(如因特殊原因,送審時間超過二十日,須由責任人提出書面申請、總經理審批。最遲在二十五日前送審。)超過二十日后送審,又要求當月出報告的,每遲一天按審定金額的1%扣減結算款,內部審計時間不得無故超過六天,超過六天的按超過天數每天扣減責任人當月績效工資的1%。
3.10.7對內審結果有爭議的可向公司主要領導申訴。
對以上申訴結果不服的,還可通過社會仲裁機構及法律程序解決。
3.11工程評比
3.11.1工程評比:在一定期間內,公司將對各工程(項目)進行評比,評比內容包括工程質量、工藝、材料、安全文明施工及工程文件歸檔等工作。
3.12項目關閉
項目完工經過審計,即可辦理付款手續,由承包方按要求提供紙質元素,經過財務審批程序辦理付款手續,并將全套紙質材料裝訂成冊,備檔,項目即可關閉。
第四章部分附則
4.1本辦法的解釋權歸MBS公司項目管理委員會。
4.2本辦法從明年1月1日起執行。
投資項目管理規章制度 6
第一章總則
第一條目的:
為規范富榮集團項目投資行為,防范和控制投資風險,完善項目投資的后續管理,保障公司資產安全和增值,特制定本辦法。
第二條范圍:
適用于富榮集團所有投資項目。
第三條職責:
(一)項目前期工作階段,項目發展部經理為項目負責人。
。ǘ╉椖炕I建階段,本公司確定的籌建機構負責人為項目負責人。
。ㄈ┩顿Y項目運營以后,本公司派往項目公司管理崗位的人員為項目負責人;派出二人以上的,由本公司指定負主要責任的人員為項目負責人。
第四條定義:
(一)項目投資
項目投資是指本公司以贏利為目的,獨資或與他人合資進行的固定資產投資、資本運作、資產經營等活動,以及與其他投資人、技術持有人合作開發或建設的活動
(二)項目公司
“項目公司”是指本公司以項目投資方式獨資或與他人合資設立的經營實體,包括分公司、控股子公司和參股公司
。ㄈ┓止
分公司是指本公司全資設立,由本公司直接管理、財務獨立核算的非法人經營實體
。ㄋ模┛毓勺庸
控股子公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權益超過50%的企業法人
(五)參股公司
參股公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權益不足50%的企業法人
第二章項目投資的管理體系
第五條公司對項目投資實行額度授權和計劃管理。年初由總裁組織擬定公司項目投資計劃和控制額度,經董事會研究通過后批準執行。單項1億元以下的主營項目投資和3000萬元以下的非主營項目投資由總裁組織擬定可行性研究報告,報經董事會研究決定批準實施;
第六條項目投資的管理分為以下三個階段:
。ㄒ唬┳院Y選項目被批準立項,至經董事會或股東大會研究通過項目可行性研究報告并批準實施為止,為項目前期工作階段;
。ǘ┳皂椖勘慌鷾蕦嵤镣瓿身椖抗镜墓ど痰怯涀曰蝽椖抗こ探ǔ赏懂a,為項目籌建階段;
。ㄈ┳皂椖抗就瓿晒ど套缘怯浺婪ㄈ〉媒洜I資格、非法人項目依法成立或項目工程竣工投產后,為項目運營階段。
第七條項目投資實行項目負責人制度。
。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ麟A段,公司投資管理部經理為項目負責人。
(二)項目籌建階段,本公司確定的籌建機構負責人為項目負責人。
(三)投資項目運營以后,本公司派往項目公司管理崗位的人員為項目負責人;派出二人以上的,由本公司指定負主要責任的人員為項目負責人。
第八條項目發展部是本公司負責管理項目投資前期和籌建階段工作的主管部門。項目投資進入運營階段,辦公室、項目發展部、人力資源部、財務部,是項目投資相關業務的主管部門;
第三章項目投資的基本原則與決策程序
第九條項目投資應當符合國家法律、法規和產業政策,堅持效益最大化、風險最小化和量力而行的原則。
第十條選擇擬投資項目應當符合下列條件:
。ㄒ唬┓媳竟緫鹇园l展規劃、產業布局和經營范圍;
(二)項目具有廣泛市場空間和較長的產品生命周期;
。ㄈ╉椖糠媳竟疽幠=洕б娴囊,有較高的投資收益率和發展前景;
。ㄋ模┡c本公司現實的管理水平和籌資能力相適應;
(五)合作方有較好的商業信譽、較高的資產質量、較強的管理團隊;
。╉椖克诘赜泻线m的地理位置和優越的政策環境;
。ㄆ撸╉椖坎捎玫募夹g裝備符合當代經濟技術水準的要求,具有較強的先進性。
第十一條本公司項目投資決策實行“二評三審”制度,主要決策程序包括:
。ㄒ唬┛偛脤彶榕鷾薯椖堪l展部的選項;
。ǘ┙M織初步市場調研和技術考察,編制項目建議書;
(三)總裁辦公會對項目建議書審查后批準立項;
。ㄋ模⿲M投項目組織初步評審和論證,編制可行性研究報告;
(五)總裁批準將項目可行性研究報告提請董事會再次組織專家評審或技術論證;
(六)董事會審查批準擬投資項目實施。
第四章項目投資的前期工作與決策
第一節選項
第十二條公司項目發展部應當根據公司發展戰略規劃多渠道積極尋找項目。
第十五條公司鼓勵內部職工積極推薦項目。內部員工推薦項目實施后確有較好收益或成效者,公司可以給予適當獎勵。
第十六條項目發展部負責對項目的收集、調研、預選,實行分類管理,建立項目儲備庫。對符合當年投資計劃要求、具備申請立項條件的備選項目,由項目發展部經理確定一名人員為項目經理,全程負責掌握該項目投資決策進度、實施動態和有關資料的內控工作。
第十七條項目經理將擬申請立項的備選項目編寫擬投資項目概況,填入【項目投資前期管理程序冊】,項目發展部經理簽署意見并經主管副總經理書面同意后,提請總經理書面決定是否同意該項目的選項。
第二節批準立項
第十八條對經董事長同意選項的擬投資項目,由項目發展部組織初步調研或與合作方初步談判達成合作意向后,編制符合以下內容要求的【項目建議書】或【商業計劃書】:
(一)項目來源和背景,產業政策背景和技術進步要求等;
。ǘ╉椖繉嵤┧钘l件、市場需求、政策環境初步分析與預測;
(三)項目實施或與他人合作的形式方法與步驟;
。ㄋ模┙洕б媾c經營風險的初步分析;
。ㄎ澹┘夹g查新報告與相關資料。
第十九條項目發展部依據市場調研、資料查詢、走訪業內人士和技術專家對認為應當立項的項目,填寫【擬投資項目立項申請表】(即項目投資開發輸入表),主管副總經理簽署意見后,報請總經理辦公會議研究決定是否同意立項。
第二十條總裁辦公會應當對【項目建議書】的內容認真進行研究審查,決定同意立項的擬投項目,正式進入前期工作,可以組織公司有關部門和有關專家、顧問參加的項目工作小組。
第二十一條經初步考察和評審有下列情形之一的項目,不予立項;已經立項的應當報總經理辦公會議研究決定撤消立項,終止前期工作:
。ㄒ唬┎环戏伞⒎ㄒ、國家產業政策和環保要求的;
。ǘ╉椖客顿Y后三年內回報率明顯低于銀行貸款利率的;
。ㄈ╉椖客顿Y額度過大,可能使本公司資產負債率超出合理比率的;
。ㄋ模⿺M投項目涉及本公司不熟悉的行業、產業,尚無合適的專門管理人才,有可能會導致項目投資失敗的;
(五)擬投項目技術工藝或技術裝備缺乏先進性,項目產品缺乏競爭力的;
。⿺M合作方資金實力較弱,市場形象不佳或管理團隊素質較差的;
(七)項目市場前景不明或已有類似技術、產品替代的。
第二十二條經總裁辦公會議批準立項后,方可正式進入項目前期工作階段。項目發展部負責將已批準立項的項目建議書和總裁辦公會的具體意見報董事會備案。
第三節項目投資的初步評審和可行性研究
第二十三條擬投資項目經批準立項后,由項目發展部組織包括財務顧問、投資或專業顧問、公司經營法律顧問在內的專家依據項目建議書的內容對該項目進行初步評審,必要時報請總裁同意召開有公司高管人員和相關部門參加的專家論證會。
第二十四條初步評審和專家論證的情況記入【項目投資開發評審記錄表】,編制擬投資項目的《可行性研究報告》,連同該項目的項目建議書、意向性合作協議、項目公司組成方案、合同章程草案等材料一并匯編成上報董事會的提案。
第二十五條編制擬投資項目的可行性研究報告以工業項目為例應當包括以下內容;其他類型投資項目可行性研究報告可以在此基礎上調整內容:
。ㄒ唬┛傉;
。ǘ┦袌鲂枨蠓治龊晚椖繑M建規模;
(三)原材料、燃料及公共設施情況;
(四)項目所在地的經濟政策環境、建設條件與廠址方案;
(五)初步設計方案或構想;
。┉h境評價與環保措施方案;
。ㄆ撸┥a組織、勞動定員及人員培訓;
。ò耍╉椖繉嵤┻M度;
。ň牛┩顿Y方式、資金規模和項目公司的股本結構;
。ㄊ┵Y金來源及經濟效益分析;
。ㄊ唬┩顿Y風險分析與應對措施;
。ㄊ┦欠窨尚械慕Y論性綜述。
第四節項目投資的決策
第二十六條總裁直接批準或召開總經理辦公會研究決定向董事會提交項目投資的預案。
第二十七條董事會依照其工作細則,組織有關專家對經理班子報來的擬投資項目預案,再次進行專家論證后,提交董事會研究決定是否批準實施。
第二十八條對董事會通過決議批準實施的項目,應當填寫【投資項目開發確認記錄表】
第五章項目籌建階段工作
第一節項目籌建階段的風險控制
第二十九條項目投資進入籌建階段后,投資款尚未撥付或者雖已撥款而在建工程尚未開工時,發現項目存在下列情形之一的,應當及時采取相應措施停止繼續投資或終止繼續合作:
。ㄒ唬╊A計項目建成后投資總額將超出可研預算10%以上的;
(二)采用的技術工藝或技術裝備明顯落后,投產后難以達到預期技術和工藝質量要求的;
(三)同類項目上馬、同業競爭嚴重,項目產品將失去較大市場份額的;
。ㄋ模╉椖克诘卣攮h境惡化,無法保證優惠政策落實或無法達到項目預計收益的;
。ㄎ澹┖献鞣桨l生重大變故、違約撤資或出資不實、弄虛作假,有意變現或故意抽逃資金的;
。┌l生不可預見的其他情形,致使投資或合作開發無法繼續進行的。
第三十條本公司投入資金已經到位、或項目工程已經開工的項目發現存在或出現上述情形時,該項目負責人應當采取一切必要措施,最大限度地減少本公司經濟損失,并及時向總裁提出善后處理的意見和建議。
第二節項目投資撥款方式和超額資金的處理
第三十一條經批準實施的項目投資的資金采用分階段按計劃進度撥付的方式。
第三十二條項目投資經批準立項后方可動用前期費,前期選項費用由公司辦公經費列支;進入籌建階段方可撥付少量開辦費。項目公司建成或項目工程竣工后,前期費和開辦費應當沖抵投資款額;正式簽署工程施工協議或項目公司發起協議后方可撥付項目投資資本金。本公司直接投資的非法人項目的.投資款項應當按實際進度撥付
第三十三條項目總投資大于被批準的投資總額不超過10%,其中按股比應由我公司分擔的部分,應當由項目公司與本公司簽署借款協議,按不低于同期銀行貸款利率的標準收取資金占用費。
第三十四條項目投資款項的撥付實行聯簽制度。前期費支出由項目發展部經理提出申請,主管副總審核,財務部復核,財務總監和總裁2人批準;開辦費、投資款、項目公司必需的流動資金和股東借款,由項目負責人提出申請,主管副總審核,財務部門負責復核后,由財務總監、總裁和董事長3人批準。
第六章項目運營階段工作
第三十五條項目負責人發現項目公司即將出現或已經出現以下情形時,應立即向總裁或分管副總裁匯報:
。ㄒ唬╉椖抗咀龀鲂袨檫`背公司章程或違反合同、協議,有可能使本公司遭受損失的;
。ǘ╉椖抗境霈F重大變故或做出重大決策而我方項目負責人未能及時知情,或無法通過合法程序使得我方權益得到有效保護的;
(三)項目公司做出符合本規定中5.3.4規定情形的行為,有可能違背本公司意志,已經、正在或即將侵害本公司權益的;
。ㄋ模╉椖控撠熑苏J為必須及時匯報的其他事項。
第三十六條項目負責人為本公司指定的信息披露責任人,項目公司出現本公司“信息披露實施細則”規定應當披露的情形時,項目負責人應當立即向總裁或分管副總裁報告,并于當日向主管部門書面備案。
第三十七條本公司派往控股子公司的項目負責人應當勤勉盡責、扎實工作,確保任職公司依法自主經營、規范管理,自覺維護本公司和其他股東的合法權益,切實保障本公司的控股地位和資產收益。
第三十八條控股子公司的項目負責人在其任職公司做出以下決策行為時,應當事先向本公司書面請示,按本公司有關決策程序批準的方案執行,努力使其任職公司的決策行為符合本公司的意志和利益:
。ㄒ唬┙洜I方針和生產經營計劃發生重大變更或做出重大經營決策的;
。ǘ┳龀鲋T如投資、舉債、抵押、擔保、資產重組、股權轉讓、重大固定資產新建、改造及重要裝備更新購置等決定的;
。ㄈQ定聘任或變更經理、財務負責人等高級管理人員的;
。ㄋ模Q定財務決算報告、財務預算報告、利潤分配方案;
。ㄎ澹╉椖控撠熑苏J為應當向本公司請示的其他事宜。
第三十九條項目負責人應當按時出席任職公司的有關會議,并就需要表決的事項代表本公司依法行使表決權;因故不能出席會議的,應當書面委托在該項目公司任職的本公司其他人員或本公司指定的其他人員代為行使表決權。
第四十條項目負責人在接到項目公司的會議通知后,應當在二日內將會議議題和對本公司應當表明的態度或表決意見的建議,書面報分管副總裁和總裁,由分管副總經理和總經理主持專題研究,形成本公司的基本態度和表決意見,經董事長批準后執行。
第四十一條項目負責人應當堅持原則,誠信盡責,勇于維護本公司和任職公司的利益,在項目公司重要會議上,不得擅自發表與本公司意志相悖的意見,不得投票贊成與本公司決定相異的議案。
第四十二條項目負責人出席項目公司有關會議后,應當及時將會議結果和其他有關重要情況書面報分管副總裁和總裁,并向項目發展部備案。
第四十三條未經本公司依法授權,項目負責人不得以本公司名義簽署經濟合同或做出經營行為。
第四十四條項目負責人應將其所負責的項目公司日常生產經營管理的主要情況以書面材料,每季度末定期向分管副總裁和總裁報告,并按業務歸屬分別向本公司主管部門備案;項目負責人任期屆滿或由于其他原因離任時應當及時向本公司提交《項目負責人任期報告》。
第四十五條項目負責人在任職間有杰出表現的,經總裁辦公會研究決定,可以給予相應獎勵。
第四十六條項目負責人在任期內發生下列情形者,本公司將視情節輕重分別給予行政處分、依法定程序撤銷其項目任職并給予適當經濟處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┮詸嘀\私或濫用職權給本公司或任職公司造成重大損失的;
。ǘ﹪乐厥毣蚴韬霰O管,使任職公司發生重大違法行為,造成嚴重后果的;
。ㄈ┪茨苷J真履行有關董事、監事權利和義務與職責,致使本公司或任職公司權益受到嚴重損害的;
(四)犯有其他嚴重錯誤。
第四十七條本公司出席項目公司、項目投資的檔案由公司辦公室中心檔案室跟據國家檔案法規、公司檔案管理規定和ISO9002《質量手冊》中的內控規定,實行歸口管理,項目發展部協助中心檔案室做好項目投資有關資料的收集、清理、立卷和歸檔工作。
第四十八條項目投資檔案包括以下內容:
。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段的項目背景、市場調研資料、項目建議書、可行性研究報告、專家論證及評審結果,經理辦公會、董事會研究、審議通過實施項目的會議記錄、提案、決議等;
。ǘ╉椖抗こ淘O計,工程施工的方案、合同、設備采購方案與合同、與合作方的往來函電、談判紀要和簽署的各類意向、鑒定文書等重要文件;
。ㄈ╉椖抗景l起協議、出資證明或股權證書、工商登記注冊的全套報批文件、營業執照和企業代碼復印件及各級政府有關該項目的各種批復文件;
。ㄋ模╉椖窟\行后的反映公司權益的各種報表、文件、資料和重大合同副本;
。ㄎ澹┡c項目投資相關的技術書籍、圖表畫冊、電子文檔和視聽資料等;
。┕緳n案管理規定應當歸檔的其他文件資料。
第四十九條前款規定的項目投資資料原件應當一律由本公司中心檔案室歸檔,依法永久或長期保存,各經辦部門可以自留副本或復制件。
第五十條項目發展部項目經理負責項目投資前期和籌建階段檔案資料的催索、收集、整理、立卷;各類檔案資料在所涉事項發生后1個月內,由項目負責人報送業務主管部門清理立卷后,統一向中心檔案室報送歸檔。
第五十一條按公司要求上報各部門的有關報告,由有關各部門負責及時清理立卷,年終負責歸檔。
第五十二條公司各部門均不得跨年度自行散存應當歸檔的文件資料。
第五十三條遵循完備、整齊、分類檢索、易于查找的原則對項目投資檔案實施有效管理,為公司經營、決策及依法維護公司權益提供證據或范例。
第五十四條相關部門如有必需,可留存復印件,但借閱或復制已經歸檔的文件資料應當遵守公司《質量手冊》中關于文件和記錄控制條款,辦理登記手續,并履行保密義務。
第七章附則
第五十五條本辦法自總裁辦公會通過之日起執行。
第五十六條本辦法由公司董事會負責解釋。
投資項目管理規章制度 7
第一章總則
第1條目的
為了加強投資計劃管理,明確投資決策權限與投資管理責任,強化投資項目的事前、事中、事后控制,提高投資質量,防范投資風險,提升投資效益,實現企業戰略目標,特制定本制度。
第2條使用范圍
本制度適用于本企業所有房地產開發項目的投資控制。
第3條投資管理的原則
本企業對投資的管理堅持以下三個原則。
(1)以事前控制為主,其他控制為輔。
(2)預決算的控制應公正、合理、準確、精細。
(3)投資控制貫穿于項目實施的全過程,各實施階段的投資控制同等重要,不可偏廢。
第4條管理職責
(1)投資發展部負責編制投資計劃,對投資項目進行評估與選擇。
(2)造價部負責投資估算、預算、竣工決算的編制等工作。
(3)項目開發部負責編制《項目投資建議書》及投資項目立項審批等工作。
第二章投資的審批權限
第5條集團控股企業的投資審批權歸集團企業,非控股企業由其董事會確定。按照投資項目下管一級的原則,集團企業只受理所屬一級獨資及控股企業的投資申報,其他企業的投資項目按照隸屬關系,分級管理。
第6條集團企業所屬企業的對外投資總量必須與其資產總量相適應,累計總規模不得超過其凈資產的×%。同時,為防止企業資產過度分散、管理鏈條過長,應嚴格控制集團(總)企業下屬二級企業的對外投資。
第7條固定資產投資項目審批權限
(1)投資在300萬元以下的項目由企業自主決定,報企業投資發展部備案。
(2)投資在300萬~600萬元的項目,由投資發展部調研、論證、審查后審批,報企業總經理辦公室備案。
(3)投資在600萬~1200萬元的項目,由投資發展部咨詢、論證、審查,報總經理審批。
(4)投資在1200萬~3000萬元的項目,由投資發展部論證審查后,由總經理審批,報董事會備案。
(5)投資在3000萬元以上的項目,由投資發展部論證審查,報董事會討論后由董事長審批。
第8條集團及控股企業設立新企業或參股其他企業、搞新項目開發等,必須事先進行可行性研究,可行性研究的內容包括以下六個方面。
(1)對企業發展戰略的`影響。
(2)對企業經營的影響。
(3)主要風險和應對措施。
(4)企業的資源包括人力、物力、財力、管理能力能否滿足新的投資需要。
(5)投資收益。
(6)稅務論證。
第9條按規定必須上報審批的項目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協議及未進行任何實際投資之前,備齊以下資料,上報集團企業投資發展部。
(1)項目投資申請報告或建議書。
(2)投資企業對投資項目的投資決定或決議。
(3)項目可行性研究報告。
(4)有關合同、(協議)草案。
(5)資金來源及投資企業的資產負債情況。
(6)有關合作單位的資信情況。
(7)政府的有關許可文件。
(8)項目執行人的資格及能力等。
第10條集團企業投資發展部在收到項目報批的全部資料后,應組織有關部門對該項目進行初審,并提出初審意見。對初審予以否決的項目,在征得企業主管領導的同意后,由投資發展部將初審意見書面返還給申報單位。申報單位對初審意見有異議的,可申請復查一次。
第11條經初審認為基本可行的項目,在征求主管領導意見后,由投資發展部會同有關部門提出召開投資審議會的建議。
第12條投資審議會的內容
(1)查詢項目基本情況,比較選擇不同的投資方案。
(2)對項目的疑點、隱患提出質疑。
(3)評價項目執行人的資格及能力等。
(4)提出項目的最終決策和建議等。
第13條總經理根據投資審議會對項目所做出的決議,簽署審批意見。
第14條投資發展部根據總經理的審批意見,下達書面批復文件。一般情況下,在收到投資單位的上報申請后,應在10個工作日內完成項目的審查與批復。
第15條凡屬于備案的項目,由投資單位在項目實施后10天內向集團企業提交備案材料,包括可行性分析報告、合同及章程等。
第三章投資控制
第16條策劃階段的投資控制
(1)投資發展部負責市場調查和項目情況調查,進行項目定位,擬訂最佳開發規模和銷售策略。
(2)設計管理部委托多家設計單位設計規劃方案,由投資發展部從中挑選最佳方案;根據總體規劃方案,項目開發部編制項目實施計劃,提交投資發展部評審;再由造價部進行投資估算,財務部進行項目經濟評價,最終由項目開發部形成《項目詳細可行性研究報告》。
(3)投資發展部組織對《項目詳細可行性研究報告》的評審工作,由總經理簽署意見后提交董事會審批。
(4)立項后,依據投資估算和項目實施計劃,財務部編制詳細的項目投資計劃及籌資計劃。
(5)投資發展部審核項目投資計劃和籌資計劃,總經理同意后提交董事會審批。
第17條設計階段的投資控制
(1)造價部依據《項目詳細可行性研究報告》,提出成本控制目標。設計管理部根據該目標,編制《設計任務書》。
(2)設計管理部委托設計單位形成初步和擴初設計方案,并提交經濟技術委員會評審。評審通過后,由總經理簽署意見,提交董事會審批。
(3)項目開發部考察造價咨詢單位,形成《考察報告》。經總經理批準后,項目開發部同造價咨詢單位簽訂委托合同。
(4)造價部審核設計概算,若概算造價突破估算時,應分析突破原因。如是設計原因,應返回設計單位重新設計;如是增加功能或項目,應重新進行項目評價;如是其他原因,應做補充說明或解釋。
(5)《投資概算報告》提交投資發展部評審通過后,經總經理批準,由設計管理部與設計單位交底,委托編制《施工圖》。
(6)項目開發部組織設計管理部、工程技術部、材料設備部和造價部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價格,由造價部編制《材料設備限價表》。若有特殊材料設備且價位不清時可暫估價位,由總經理批準并加以說明、備案。
(7)在接到施工圖紙、圖紙會審記錄、材料設備價格一覽表、甲供材料清單后,造價咨詢單位需在一個月內做出《預算書》或標底,由造價部審核。要求施工圖預算與設計概算的誤差控制在±5%以內。
第18條施工階段的投資控制
(1)根據施工合同,依據工程當月實際完成工作量,由施工單位提出申請,報監理單位認可簽字蓋章后,轉項目管理部核實當月實際完成工程量,項目管理部經理審定工程量,再轉給造價部。
(2)造價部重新核定施工單位的實際完成工程量,并根據合同及國家有關規定審核計算進度款,然后交給項目開發部審核,總經理審批;最后經財務部進行全面稽核,根據工程進度款支付計劃,監督和審查當月實際應付的工程進度款。
第19條竣工階段的投資控制
(1)造價部在接到《工程竣工驗收報告》后,依據合同中的要求,通知承包方報《工程決算書》給監理單位,《工程決算書》應蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。
(2)《工程決算書》經過監理單位初步核對后,由造價部委托造價咨詢單位審計《工程決算書》。最后由工程預算部統一編制《竣工決算書》。
(3)項目開發部最終審定《竣工決算書》,確定工程造價,雙方簽字、蓋章。造價部進行施工圖預算對比分析,做出《工程造價成本分析報告》,找出控制偏差,總結工作經驗與教訓。
第四章項目投資成本分析
第20條編制《項目財務決算書》
(1)財務部與施工單位核對工程款撥付情況。
(2)根據《竣工決算書》和工程款以及其他項目撥付情況,由財務部編制《項目財務決算書》,交總會計師審核。
第21條由財務部牽頭,與造價部共同完成項目成本分析
(1)收集《項目投資估算書》、《設計概算書》、《施工圖預算書》(或標底)、《竣工決算書》以及有關施工合同、訂購合同等資料。
(2)根據項目實際運作情況,將實際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預算(或標底)進行對比分析,找出差異,分析原因。
(3)編制《項目成本分析報告》,總結經驗。
第22條投資發展部負責審核《成本分析報告》。
第23條總經理批準《項目分析報告》,報送董事會備案。
第五章項目的驗收和考核
第24條企業定期在投資項目運作后開展評價工作。由投資發展部牽頭組織相關職能部門成立投資評價小組。
第25條項目按批準的內容已經完成,具備投產和使用條件,達到竣工文件規定的標準后,企業應及時申請項目竣工后驗收報告,編寫竣工資料,報集團總部投資發展委員會。
第26條效益考核
(1)項目竣工驗收投產后,經過試生產期考核(3~6個月),在達到設計規定的效益要求之前,企業應逐月對項目投資效益進行考察分析。
(2)不能達到設計規定的,應及時向集團總部匯報并提出有效措施限期達標,并每月向集團總部經濟發展委員會和有關部門報告項目經濟效益情況。
第27條集團企業每年進行一次投資項目評比活動,對獲獎的投資項目主管領導和投資項目執行人、監督人實行獎勵。
第六章附則
第28條本制度由財務部編制,解釋權、修改權歸財務部。
第29條本制度經企業董事會討論決定后,自公布之日起實施。
投資項目管理規章制度 8
第一章總則
第一條為規范公司相關人員跟隨投資行為,實現關鍵人員公司投資項目的風險共擔機制,根據法律法規、中國證券投資基金業協會自律規則及私募投資基金行業的慣例制定本制度。
第二章跟隨投資的人員范圍
第二條本制度所指項目跟隨投資包括對公司投資項目的以下幾種跟隨投資范圍(以下簡稱跟投人員):
。ㄒ唬╉椖繄F隊成員跟隨投資;
(二)公司董事會成員、監事會成員、投資決策委員會成員、公司高級管理人員;
(三)其他公司員工。
第三章跟隨投資的原則
第三條項目跟隨投資是公司為相關人員提供投資機會,且為個人獨立做出之投資決策,以主動自愿為原則,風險自擔,盈虧自負。
第四條跟投人員應當以合法資金為自己投資相關項目,不得代他人持股。
第五條跟投人員應當遵守法律法規及中國證券投資基金業協會自律規則,不得以進行利益輸送為目的跟投相關項目。
第六條跟隨投資款項全部由跟投人員個人自籌資金支付。對于自愿投資的人員,如在規定期限內資金不能到位,視為自動放棄投資機會。
第七條公司將向跟隨投資人員提供投資決策所必要的項目信息,跟投人員應對所有項目信息予以嚴格保密,如有因疏忽或故意造成項目信息泄露的,公司有權視情況取消其跟投資格;因泄露信息給公司項目投資帶來損失的,公司有追究其法律責任的權利。
第八條由公司提供的項目源,項目組成員選擇自愿跟隨投資。
第九條項目負責人自行開發的項目源,項目來源人及項目負責人原則上必須跟隨投資,特殊情況另行協商。
第四章跟投方式及項目范圍
第十條本制度所指跟投方式是指跟投人員作為基金合同主體(合伙型基金0的有限合伙人、契約型基金的份額持有人、公司型基金的'股東)投資于公司發起設立或管理的私募基金。
第十一條本制度所指跟隨投資項目包括:
。ㄒ唬┕緸樘囟ㄍ顿Y目的發起設立的私募基金項目;
(二)公司受托管理的私募基金項目。
第五章跟隨投資的比例
第十二條根據項目及投資額度,公司分配給跟投人員的整體跟投額度原則上為公司管理基金項目投資金額的10%以內,公司可根據項目情況對該比例進行調整。
第六章跟隨投資額度的分配
第十三條跟投人員的跟隨投資額度根據項目具體情況確定。
第十四條項目提供者及項目負責人有優先認購權。
第七章跟隨投資項目的退出
第十五條跟投人員根據基金合同的約定退出跟隨投資項目。
第八章跟投員工的離職
第十六條鑒于員工跟隨投資屬個人在充分考慮收益風險基礎上的獨立投資決策,故員工跟隨投資之行為不因員工離職、解聘、退休等因素而受到影響。
第十七條員工離職后的退出原則同樣以第七章的規定執行。第十八條員工離職后跟隨投資協議之相關法律文件繼續有效,員工繼續承擔跟隨投資的全部收益或風險。
第九章工作安排
第十九條跟隨投資的前期額度分配及相關法律手續,以及后期相關行政、法務事宜的協調由投資管理部會同行政人事部、合規風控部負責組織處理。第二十條投資期內被投資項目的相關經營信息由投資管理部負責定期向跟投人員進行披露。
第二十一條跟隨投資的資金管理、退出及相關稅務統籌由財務部負責協調落實。
第二十二條項目負責人需全程提供必要的配合工作。
第十章附則
第二十三條對公司管理的基金之投資項目,如果公司董事、投資決策委員會委員、公司高級管理人員(總經理、副總經理及其他高級管理人員)、公司負責該基金投資項目的投資團隊成員、公司委派至基金執行事務合伙人委派代表(含公司委派至基金的其他管理人員)反對投資的,且基金最終決定不投資的,如未經公司同意,該人在一年內不得自行對基金投資項目進行投資,或者通過近親屬進行投資該項目,或者通過其控股的企業進行該項目投資;否則,視為違反競業禁止規定。如果該人雖反對投資的,但基金最終決定投資的,如未經公司同意,該人在半年之內不得自行投資,或者通過其近親屬進行投資該項目,或者通過其控股的企業進行該項目投資;否則視為違反競業禁止規定。如果該人贊成投資,但基金最終決定不投資的,該人可自行投資該項目。如果該人贊成投資,基金最終決定投資的,該人在取得公司同意且不影響基金投資的前提下,可投資該項目。
第二十四條本制度解釋權屬公司董事會。董事會授權總經理辦公會對本制度進行補充或修訂。
第二十五條本制度自董事會通過之日起生效,自頒布之日起實施。
投資項目管理規章制度 9
第一條制定目的
為加強公司對外投資管理,規范公司對外投資行為,保障公司合法權益,根據有關法律法規及公司章程的有關規定,制定本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于公司一切對外投資行為的監督管理工作,包括股權投資、債權投資的申報、審批、監管等。
第三條基本原則
1、明確管理權限。
2、落實出資者和經營者的責任。
3、加強出資者的監督力度。
第四條主管部門
公司xx部是對外投資的管理部門。
第五條對外投資決策
xx運用公司資產所作出的投資權限為公司最近經審計凈資產xx%以下,其它重大投資項目應由xx申報xx審查批準。
第六條對外投資項目
1、公司鼓勵以下對外投資項目:
。1)符合公司發展戰略的項目;
。2)擁有技術優勢或資源優勢的'開發項目;
(3)與公司生產經營有關的原材料、能源和產品銷售等緊密相關的項目。
2、公司不鼓勵以下對外投資項目:
。1)不具競爭優勢的項目;
(2)不符合國家產業政策的項目。
。3)xx項目。
3、對外投資項目要采用xx形式進行,累計對外投資總額不得超過公司凈資產的xx%。
第七條對外投資申報
公司的對外投資行為,應由xx向xx提交以下材料進行申報:
1、對外投資項目概況;
2、對外投資可行性分析報告;
3、本單位近x年的資產負債表和損益表;
4、合作投資的,提交有關合作協議及合作方基本情況。
第八條對外投資審批
1、xx申報對外投資項目后,由xx負責審核并對項目提出初步意見后提交xx作進一步審批。
2、審批的基本原則:
。1)符合國家產業政策;
(2)符合公司發展戰略和投資方向;
。3)經濟效益良好或符合其它投資目的;
(4)有規避風險的預案;
。5)與公司投資能力相適應;
(6)申報資料齊全、真實、可靠。
3、審批額度
。1)低于公司最近經審計凈資產xx%的項目由xx審批;
。2)公司最近經審計凈資產xx%至xx%的項目由xx審批;
。3)公司最近經審計凈資產xx%以上項目由xx審批。
第九條對外投資監督
1、對外投資項目運作完成后,應于xx日內將本項目的運作情況報送xx,并抄送xx。
2、xx部、xx部對對外投資行為進行監督檢查,并會同有關部門對投資效果進行不定期調查和評價。
第十條獎懲
1、對嚴格遵守本制度、對外投資項目效益良好的項目負責人將給予表揚和獎勵,具體嘉獎方法為:xxx。
2、違反本制度的,公司要追究有關責任人員的責任,視情況給予xx處分;造成損失的,決策者要承擔相應損失;對有觸犯刑法的,移送司法機關依法處理。
第十一條附則
本制度自審議通過之日起執行,由公司xx部負責解釋。
投資項目管理規章制度 10
第一章總則
第一條本公司為了加強對外投資內部控制,規范對外投資行為,防范對外投資風險,保證對外投資的安全,提高對外投資的效益,根據《企業內部控制規范——基本規范》、《深圳證券交易所創業板股票上市規則》、《深圳證券交易所創業板上市公司規范運作指引》等法律法規及《公司章程》制定本規范。
第二條本規范所稱對外投資,主要是指公司根據投資計劃進行的對外投資行為,包括含委托理財,委托貸款,對子公司、合營企業、聯營企業投資,投資交易性金融資產、可供出售金融資產、持有至到期投資等。
第二章職責分工與授權批準
第三條公司應當建立對外投資業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限,確保辦理對外投資業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。
對外投資不相容崗位至少應當包括:
。ㄒ唬⿲ν馔顿Y項目的可行性研究與評估;
。ǘ⿲ν馔顿Y的決策與執行;
(三)對外投資處置的審批與執行;
。ㄋ模⿲ν馔顿Y績效評估與執行。
公司的對外投資計劃由總經理負責,并經董事會或股東大會討論決定,具體職責為:(一)編制公司年度對外投資報告并制訂公司下一年度發展及對外投資計劃,提請董事會、股東大會審議;貫徹執行股東大會和董事會有關投資決策和資產處置決定。
。ǘ┪苫蛲扑]投資企業的董事、監事、經營者、財務負責人,確認其任職資格。
。ㄈ⿲彶、批準公司投資的全資、控股企業再投資方案。
。ㄋ模┚幹迫Y和控股投資企業經營者的年度經營目標,并按照管理要求和程序進行評議、考核和獎懲。
。ㄎ澹⿲彶椴⒅笇顿Y企業的年度運營報告和重大事項報告,并檢查執行情況。
(六)執行上市公司信息披露規定,在年度報告、中期報告中如實披露對外投資情況,重大投資項目及重大關聯交易須即時披露。
公司投資發展部門為對外投資日常工作的主管部門和對外投資信息披露管理部門,具體職責為:
。ㄒ唬┴瀼貓绦袊壹暗胤降挠嘘P法律、法規,組織實施公司作出的資產經營和投資管理的各項決議。
。ǘ﹨⑴c、分析、制訂投資企業的購并、分立、股份制改造、產權轉讓等方案,經批準后負責組織實施。
(三)根據公司領導的要求,對公司投資的各個經濟實體的資產運作情況進行經常性的研究,對其資產的安全性、可運作性,提出意見,供公司領導決策。
(四)根據公司年度目標體系,編制全資和控股企業經營者的年度經營目標責任書,在總經理授權下組織有關部門對目標執行情況進行審查、清算及考核。
。ㄎ澹⿻騾f助有關部門對公司投資的全資和控股企業資產的清產核資、產權界定、特定審計、資產評估、產權交易等工作;投資企業資產評估報請國資委備案的,投資發展部負責上報材料的審核并轉報。
。┲贫ㄍ顿Y企業的重組、調整、規范、改制及建立適應市場的運營機制等方案,并參與或指導實施。
。ㄆ撸﹨⑴c全資及控股企業的再投資方案進行論證及監理,指導、協助企業實施。
。ò耍┴撠熍c招商辦、工商、稅務等部門的聯系,及時掌握有關政策,爭取并落實各項政策優惠扶持。
(九)參與公司新投資項目的方案論證、項目的調研和籌建、注冊登記等工作。
。ㄊ﹨R集公司各投資企業以及所屬企業再投資項目的資料,并對投資變動信息及時在內部網站披露。
。ㄊ唬┱莆詹绦姓鞴懿块T有關上市公司對外投資的信息披露各項規定,對公司有關對外投資項目提出規范操作的意見,并按規定予以信息披露。
(十二)負責公司發行證券再融資工作,編制募集資金投資項目的報告,并掌握項目實施進度,按規定予以信息披露。
。ㄊ┴撠熎鸩莨緦ν馔顿Y情況報告,向董事會和股東大會匯報,真實、完整、及時、公平地向公眾披露。
。ㄊ模⿲π枰径聲蚬蓶|大會決議的投資項目,負責提交項目投資預案供董事會或股東大會決策。
公司財務部為對外投資的財務管理部門,具體職責為:
。ㄒ唬└鶕緵Q策層的指示,參與對有關收購、兼并、新設、承包、托管等項目投資行為的財務論證,以避免或控制風險。
。ǘ⿲θY、控股的投資企業及再投資企業,按國家頒布的《企業會計準則》建立財務核算體系,并規范所投資企業的財務管理。
(三)按國家財務管理規定,組織中介審計機構對投資企業財務報表的審計和合并。
。ㄋ模┌磭矣嘘P上市公司信息披露有關規定,對公布的財務報告中有關對外投資有關資料的信息匯總,并提供信息披露資料。
公司內部審計部為對外投資內審監督部門,具體職責為:
。ㄒ唬└鶕緦ν馔顿Y情況,對全資和控股企業進行定期、專項、經營者離任等內部審計,并配合中介審計機構對投資企業進行年度審計和專項審計。
。ǘ┱莆展就顿Y企業的再投資情況,對再投資企業的經營情況和風險情況進行調研,并提出處置意見。
。ㄈ⿲χ薪閷徲嫏C構預審中提出的問題,督促投資企業或有關部門進行整改。
第四條公司的投資發展部辦理對外投資業務。辦理對外投資業務的人員應當具備良好的職業道德,掌握金融、投資、財會、法律等方面的專業知識。
公司可以根據具體情況,對辦理對外投資業務的人員定期進行崗位輪換。
第五條公司對外投資實行分級授權的決策體系,公司股東大會、董事會按照不同的權限對投資進行審批,其中股東大會是投資的最高決策機構。
。ㄒ唬┩顿Y金額未達到董事會審批標準的對外投資項目,由公司總經理決定;(二)以下投資事項由公司董事會審批:1、交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的5%以上,該交易涉及的資產總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數據;
2、交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的5%以上,且絕對金額超過300萬元人民幣;
3、交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元人民幣;
4、交易的成交金額(含承擔債務和費用)占公司最近一期經審計凈資產的5%以上,且絕對金額超過300萬元人民幣;
5、交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元人民幣。
。ㄈ┮韵峦顿Y事項應當提交股東大會審批:
1、交易涉及的資產總額占上市公司最近一期經審計總資產的50%以上,該交易涉及的資產總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數據;
2、交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業收入占上市公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;
3、交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占上市公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;
4、交易的成交金額(含承擔債務和費用)占上市公司最近一期經審計凈資產的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;
5、交易產生的利潤占上市公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。
上述指標計算中涉及的數據如為負值,取其絕對值計算。公司在連續12個月內發生的上述交易標的相關的同類交易應累計計算。
若所涉及的資產總額或者成交金額在連續十二個月內經累計計算超過公司最近一期經審計總資產30%的,需要經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
若上述購買或者出售股權的行為將導致上市公司合并報表范圍發生變更的,該股權對應公司的`全部資產和營業收入視為交易涉及的資產總額和與交易標的相關的營業收入。
對于達到上述標準的交易,若交易標的為公司股權,公司應當聘請具有從事證券、期貨相關業務資格會計師事務所對交易標的最近一年又一期財務會計報告進行審計,審計截止日距協議簽署日不得超過六個月;若交易標的為股權以外的其他資產,公司應當聘請具有從事證券、期貨相關業務資格資產評估機構進行評估,評估基準日距協議簽署日不得超過一年。
公司對外投資設立有限責任公司或者股份有限公司,按照《公司法》第二十六條或者第八十一條規定可以分期繳足出資額的,應當以協議約定的全部出資額為上述計算標準。
第六條公司根據對外投資類型制定相應的業務流程,明確對外投資中主要業務環節的責任人員、風險點和控制措施等。
公司投資的業務流程為:
。ㄒ唬└鶕顿Y意向,由公司投投資發展部組織起草項目方案或可行性研究方案,提交公司該項目分管領導初步審核。
(二)投資方案提交總經理審核,并根據投資項目的授權范圍分別由董事會、股東大會決策。
(三)項目一旦確定,由分管領導組織該項目的洽談和實施,并由投資發展部負責起草投資項目的合同、章程、股東會決議、董事會決議等法律文件,提交分管領導審核;涉及資產審計、評估及收、付款的由公司財務部配合;涉及人事管理的由公司人事部配合;涉及對外信息披露的由公司投資發展部辦理。
。ㄋ模┕就顿Y發展部負責按規定程序辦理資產評估、相關部門備案、產權交易、驗資等手續,并按規定辦理工商注冊登記等。
對實際發生的對外投資業務,公司應當設置相應的記錄或憑證,如實記載各環節業務的開展情況,加強內部審計,確保對外投資全過程得到有效控制。
公司投資發展部負責建立對外投資信息檔案,并加強對審批文件、投資合同或協議、投資方案書、對外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調閱等各個環節的管理規定及相關人員的職責權限。
第三章對外投資可行性研究、評估與決策控制
第七條公司應當編制對外投資項目建議書,由投資發展部對投資建議項目進行分析與論證,對被投資公司資信情況進行盡責調查或實地考察,并關注被投資公司管理層或實際控制人的能力、資信等情況。對外投資項目如有其他投資者,應當根據情況對其他投資者的資信情況進行了解或調查。
第八條公司應當由投資發展部或委托具有相應資質的專業機構對投資項目進行可行性研究,重點對投資項目的目標、規模、投資方式、投資的風險與收益等作出評價。
第九條公司應當由內審部門或委托具有相應資質的專業機構對可行性研究報告進行獨立評估,形成評估報告。評估報告應當全面反映評估人員的意見,并由所有評估人員簽章。對重大對外投資項目,必須委托具有相應資質的專業機構對可行性研究報告進行獨立評估。
第十條公司應當根據經股東大會批準的年度投資計劃,按照職責分工和審批權限,對投資項目進行決策審批。
第十一條公司根據公司章程和有關規定對所屬公司對外投資項目進行審批時,應當采取總額控制等措施,防止所屬公司分拆投資項目、逃避更為嚴格的授權審批的行為。子公司的對外投資納入公司對外投資管理。
企業因發展戰略需要,在原對外投資基礎上追加投資的,仍應嚴格履行控制程序。
第四章對外投資執行控制
第十二條公司應當制定對外投資實施方案,明確出資時間、金額、出資方式及責任人員等內容。對外投資實施方案及方案的變更,應當經公司董事會或其授權人員審查批準。
對外投資業務需要簽訂合同的,應當征詢公司法律顧問或相關專家的意見,并經授權部門或人員批準后簽訂。
第十三條以委托投資方式進行的對外投資,應當對受托公司的資信情況和履約能力進行調查,簽訂委托投資合同,明確雙方的權利、義務和責任,并采取相應的風險防范和控制措施。
第十四條公司應當指定財務部對投資項目進行跟蹤管理,掌握被投資公司的財務狀況、經營情況和現金流量,定期組織對外投資質量分析,發現異常情況,應當及時向公司決策層和投資決策機構報告,并采取相應措施。
公司可以根據管理需要和有關規定向被投資公司派出董事、監事、財務負責人或其他管理人員。
第十五條公司應當對派駐被投資公司的有關人員建立適時報告、業績考評與輪崗制度。
第十六條公司應當加強投資收益的控制,投資收益的核算應當符合國家統一的會計制度和準則的規定,對外投資取得的股利以及其他收益,均應當納入公司會計核算體系,嚴禁賬外設賬。
第十七條公司應當加強對外投資有關權益證書的管理,指定投資發展部保管權益證書,建立詳細的記錄。未經授權人員不得接觸權益證書。財務部應當定期和不定期地與投資發展部清點核對有關權益證書。
被投資公司股權結構等發生變化的,公司應當取得被投資公司的相關文件,及時辦理相關產權變更手續,反映股權變更對本公司的影響。
第十八條公司應當定期和不定期地與被投資公司核對有關投資賬目,保證對外投資的安全、完整。
第十九條公司應當加強對投資項目減值情況的定期檢查和歸口管理,減值準備的計提標準和審批程序,按照《企業會計準則》和公司會計制度的有關規定執行,投資項目減值準備需董事會審批后方可計提,重大減值準備的計提必須經過股東大會審議通過。
第五章對外投資處置控制
第二十條對外投資的收回、轉讓與核銷,應當按規定權限和程序進行審批,并履行相關審批手續。
對應收回的對外投資資產,要及時足額收取。
轉讓對外投資應當由財務部會同投資發展部合理確定轉讓價格,并報授權批準部門批準;必要時,可委托具有相應資質的專門機構進行評估。
核銷對外投資,應當取得因被投資公司破產等原因不能收回投資的法律文書和證明文件。
第二十一條公司財務部應當認真審核與對外投資處置有關的審批文件、會議記錄、資產回收清單等相關資料,并按照規定及時進行對外投資處置的會計處理,確保資產處置真實、合法。
第二十二條公司應當建立對外投資項目后續跟蹤評價管理制度,對公司的重要投資項目和所屬公司超過一定標準的投資項目,由公司內審部門有重點地開展后續跟蹤評價工作,并作為進行投資獎勵和責任追究的基本依據。
第六章附則
第二十三條本制度由公司董事會負責解釋。
第二十四條本制度中“以上”、“超過”包括本數。
第二十五條本制度如發生與國家政策、法規相抵觸時,應從其法規、政策。
第二十六條本制度自公司股東大會審議通過之日起開始施行。
投資項目管理規章制度 11
第一章、總則
第一條、為了加強本公司與投資者和潛在投資者(以下合稱“投資者”)之間的信息溝通,切實建立公司與投資者(特別是社會公眾投資者)的良好溝通平臺,完善公司治理結構,切實保護投資者(特別是社會公眾投資者)的合法權益,形成公司與投資者之間長期、穩定、和諧的良性互動關系,提升公司的誠信度、核心競爭能力和持續發展能力,實現公司價值最大化和股東利益最大化,根據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)及其他有關規定,特制定本制度。
第二條、投資者關系管理是指公司通過充分的信息披露與交流,并運用金融和市場營銷等手段加強與投資者及潛在投資者之間的溝通,增進投資者對公司的了解和認同,提升公司治理水平,以實現公司整體利益最大化和保護投資者合法權益的戰略管理行為。
第三條、公司開展投資者關系管理工作應體現公平、公正、公開原則,平等對待全體投資者,保障所有投資者享有知情權及其他合法權益。
第四條、投資者關系管理的目的
。ㄒ唬┬纬晒九c投資者雙向溝通渠道和有效機制,促進公司與投資者之間的良性關系,增進投資者對公司的進一步了解和熟悉,并獲得認同與支持。
。ǘ┙⒎定和優質的投資者基礎,獲得長期的市場支持。
(三)形成服務投資者、尊重投資者的投資服務理念。
(四)促進公司整體利益最大化和股東利益最大化并有機統一的投資理念。
。ㄎ澹┩ㄟ^充分的信息披露,增加公司信息披露透明度,不斷完善公司治理。
第五條、投資者關系管理的基本原則
。ㄒ唬┏浞峙缎畔⒃瓌t。除強制的信息披露以外,公司可主動披露投資者關心的其他相關信息。
。ǘ┖弦幣缎畔⒃瓌t。公司應遵守國家法律、法規及證券監管部門、深證券交易所對上市公司信息披露的規定,保證信息披露真實、準確、完整、及時。在開展投資者關系工作時應注意尚未公布信息及其他內部信息的保密,一旦出現泄密的情形,公司應當按有關規定及時予以披露。
。ㄈ┩顿Y者機會均等原則。公司應公平對待公司的所有股東及潛在投資者,避免進行選擇性信息披露。
。ㄋ模┱\實守信原則。公司的投資者關系工作應客觀、真實和準確,避免過度宣傳和誤導。
。ㄎ澹└咝У秃脑瓌t。選擇投資者關系工作方式時,公司應充分考慮提高溝通效率,降低溝通成本。
。┗訙贤ㄔ瓌t。公司應主動聽取投資者的意見、建議,實現公司與投資者之間的雙向溝通,形成良性互動。
第六條、公司開展投資者關系活動時應注意尚未公布信息及內部信息的保密,避免和防止由此引發泄密及導致相關的內幕交易。除非得到明確授權并經過培訓,公司董事、監事、高級管理人員和員工應避免在投資者關系活動中代表公司發言。
第二章、投資者關系管理的內容和方式
第七條、投資者關系管理的工作對象:
。ㄒ唬┩顿Y者(包括在冊和潛在投資者)。
。ǘ┳C券分析師及行業分析師。
。ㄈ┴斀浢襟w及行業媒體等傳播媒介。
。ㄋ模┩顿Y者關系顧問。
。ㄎ澹┳C券監管機構等相關政府部門。
。┢渌嚓P個人和機構。
第八條、在遵循公開信息披露原則的前提下,及時向投資者披露影響其決策的相關信息,投資者關系管理中公司與投資者溝通的主要內容包括:
。ㄒ唬┕镜陌l展戰略,包括公司的發展方向、發展規劃、競爭戰略、市場戰略和經營方針等。
(二)法定信息披露及其說明,包括定期報告和臨時公告和年度報告說明會等。
。ㄈ┕疽婪ǹ梢耘兜慕洜I管理信息,包括生產經營狀況、財務狀況、新產品或新技術的研究開發、經營業績、股利分配、管理模式及變化等。
。ㄋ模┕疽婪ǹ梢耘兜闹卮笫马,包括公司的重大投資及其變化、資產重組、收購兼并、對外合作、對外擔保、重大合同、關聯交易、重大訴訟或仲裁、管理層變動以及大股東變化等信息。
。ㄎ澹┢髽I經營管理理念和企業文化建設。
。┕镜钠渌嚓P信息。
第九條、公司與投資者的溝通方式主要包括但不限于:
。ㄒ唬┌ǘㄆ趫蟾婧团R時公告。
(二)年度報告說明會。
。ㄈ┕蓶|大會。
(四)公司網站。
(五)分析師會議和說明會。
。┮粚σ粶贤。
。ㄆ撸┼]寄資料。
。ò耍╇娫捵稍。
(九)廣告、宣傳單或者其他宣傳材料。
。ㄊ┟襟w采訪和報道。
(十一)現場參觀。
。ㄊ┢渌现袊C監會、深證券交易所相關規定的方式。
公司應盡可能通過多種方式與投資者及時、深入和廣泛地溝通,并應特別注意使用互聯網絡提高溝通的效率,降低溝通的成本。
第十條、根據法律、法規和《全國中小企業股權轉讓系統業務規則》的有關規定,公司應披露的信息必須第一時間在公司指定信息披露的網站上公布,如有必要,也可在證監會指定的報刊上進行信息披露。公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報紙和指定網站,不得以新聞發布或答記者問等其他形式代替公司公告。公司應明確區分宣傳廣告與媒體的報道,不應以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀獨立報道。公司應及時關注媒體的宣傳報道,必要時可適當回應。
第十一條、公司應豐富和及時更新公司網站的內容,并將歷史信息與當前信息以顯著標識加以區分?蓪⑿侣劙l布、公司概況、經營產品或服務情況、法定信息披露資料、投資者關系聯系方法、專題文章、行政人員演說、股票行情等投資者關心的相關信息放置于公司網站。
第十二條、公司應努力為中小股東參加股東大會創造條件,充分考慮召開的時間和地點以便于股東參加。
第十三條、公司應盡可能通過多種方式與投資者及時、深入和廣泛溝通。
第三章、投資者關系管理的組織與實施
第十四條、投資者關系管理事務的第一負責人是公司董事長。公司董事會是公司投資者關系管理的決策機構,負責制定投資者關系管理的制度,并負責檢查核查投資者關系管理事務的落實、運行情況。
第十五條、董事會秘書為公司投資者關系管理事務的負責人。公司投資證券部是投資者關系管理工作的職能部門,由董事會秘書領導,在全面深入了解公司運作和管理、經營狀況、發展戰略等情況下,負責策劃、安排和組織各類投資者關系管理活動和日常事務。從事投資者關系管理的員工須具備以下素質:
。ㄒ唬┤媪私夤靖鞣矫媲闆r。
(二)具有良好的知識結構和業務素質,熟悉公司治理、財務、會計等相關法律、法規和證券市場運作機制。
。ㄈ┚哂辛己玫臏贤ê蛥f調能力。
(四)具有良好的品行、誠實信用。
。ㄎ澹蚀_掌握投資者關系管理的內容及程序等。
經董事長授權,董事會秘書根據需要可以聘請專業的投資者關系工作機構協助公司實施投資者關系工作。
第十六條、投資者關系管理部門包括的主要職責如下:
。ㄒ唬┬畔贤ǎ焊鶕、法規、《全國中小企業股權轉讓系統業務規則》的要求和投資者關系管理的相關規定,及時、準確地進行信息披露;根據公司實際情況,通過舉行分析師說明會及路演等活動,與投資者進行溝通;通過電話、電子郵件、傳真、接待來訪等方式回答投資者的咨詢。
。ǘ┒ㄆ趫蟾妫喊甓葓蟾、中期報告、季度報告的編制、印制和郵送工作。
。ㄈ┗I備會議:籌備年度股東大會、臨時股東大會、董事會會議,準備會議材料。
。ㄋ模┓治鲅芯。統計分析投資者和潛在投資者的數量、構成及變動情況;持續關注投資者及媒體的意見、建議和報道等各類信息并及時反饋給公司董事會及管理層。
。ㄎ澹贤ㄅc聯絡。整合投資者所需信息并予以發布;舉辦分析師說明會等會議及路演活動,接受分析師、投資者和媒體的咨詢;接待投資者來訪,與機構投資者及中小投資者保持經常聯絡,提高投資者對公司的參與度。
。┕碴P系。建立并維護與證券交易所、行業協會、媒體以及其他上市公司和相關機構之間良好的公共關系;在涉訟、重大重組、關鍵人員的變動、股票交易異動以及經營環境重大變動等重大事項發生后配合公司相關部門提出并實施有效處理方案,積極維護公司的公共形象。
。ㄆ撸┟襟w合作:加強與財經媒體的合作關系,安排公司董事、高級管理人員和其他重要人員的采訪報道。
。ò耍┚W絡信息平臺建設:在公司網站中設立投資者關系管理專欄,在網上披露公司信息,方便投資者查詢。
。ň牛┪C處理:在訴訟、仲裁、重大重組、關鍵人員的.變動、盈利大幅度波動、股票交易異動、自然災害等危機發生后迅速提出有效的處理方案。
(十)有利于改善投資者關系的其他工作。
第十七條、公司設置專線投資者咨詢電話、傳真電話,確保與投資者之間的溝通暢通,并責成專人接聽,回答投資者對公司經營情況的咨詢。當公司投資者咨詢電話變更時應及時公告變更后的咨詢電話。
第十八條、對于上門來訪的投資者,公司投資證券部派專人負責接待。接待來訪者前應請來訪者配合做好投資者和來訪者的檔案記錄,并請來訪者簽署相關承諾書,建立規范化的投資者來訪檔案。
第十九條、公司業務方面的媒體宣傳與推介,公司相關業務部門提供樣稿,并經董事會秘書審核后方能對外發布。
第二十條、主動來到公司進行采訪報道的媒體應提前將采訪計劃報董事會秘書審核確定后方可接受采訪,擬報道的文字資料應送董事會秘書審核后方可公開對外宣傳。
第二十一條、在公共關系維護方面,公司應與證券監管部門、全國中小企業股權轉讓系統公司等相關部門建立良好的溝通關系,及時解決證券監管部門、全國中小企業股權轉讓系統公司關注的問題,并將相關意見傳達至公司董事、監事和高級管理人員,并爭取與其它掛牌公司建立良好的交流合作平臺。
第二十二條、在不影響生產經營和泄露商業機密的前提下,公司的其他職能部門、子公司及公司全體員工有義務協助董事會秘書及相關職能部門進行相關投資者關系管理工作。
第二十三條、公司出資委托分析師或其他獨立機構發表投資價值分析報告的,刊登該投資價值分析報告時應在顯著位置注明“本報告受公司委托完成”的字樣。
第二十四條、公司應當在年度報告披露后10日內舉行年度報告說明會,公司董事長(或總經理)、財務負責人、獨立董事(至少1名)、董事會秘書、保薦代表人應出席說明會,會議包括以下內容:
。ㄒ唬┕舅幮袠I的狀況、發展前景、存在的風險。
。ǘ┕景l展戰略、生產經營、募集資金使用、新產品和新技術開發。
。ㄈ┕矩攧諣顩r和經營業績及其變化趨勢。
(四)公司在業務、市場營銷、技術、財務、募集資金投向及發展前景等方面存在的困難、障礙或有損失。
。ㄎ澹┩顿Y者關心的其他問題。
公司應至少提前x個交易日發布召開年度報告說明會的通知,公告內容包括日期及時間、召開方式(現場/網絡)、召開地點或網址、公司出席人員名單等。
第二十五條、公司應以適當形式對公司員工特別是董事、監事、高級管理人員、部門負責人和公司控股子公司負責人進行投資者關系管理相關知識的培訓,在開展重大的投資者關系促進活動時,還應舉行專門的培訓活動。
第二十六條、公司進行投資者關系活動應建立完備的檔案制度,投資者關系活動檔案至少應包括以下內容:
(一)投資者關系活動參與人員、時間、地點。
。ǘ┩顿Y者關系活動中談論的內容。
。ㄈ┪垂_重大信息泄密的處理過程及責任承擔(如有)。
。ㄋ模┢渌麅热。
第二十七條、在進行業績說明會、分析師會議、路演前,公司應事先確定提問可回答范圍。若回答的問題涉及未公開重大信息,或者回答的問題可以推理出未公開重大信息的(弘投資),公司應拒絕回答,不得泄漏未公開重大信息。
第二十八條、公司在定期報告披露前三十日內就盡量避免進行投資者關系活動,防止泄漏未公開重大信息。
第二十九條、公司在投資者關系活動中一旦以任何方式發布了有關法律、法規和規則規定應披露的重大信息,應及時向全國中小企業股權轉讓系統公司報告,并在下一個交易日開市前進行正式披露。
第三十條、公司及相關當事人發生下列情形時,應及時向投資者公開致歉:
。ㄒ唬┕净蚱鋵嶋H控制人、董事、監事、高級管理人員受到中國證監會行政處罰或者全國中小企業股權轉讓系統公司公開譴責的。
。ǘ┙浫珖行∑髽I股權轉讓系統公司考評信息披露不合格的。
。ㄈ┢渌樾巍
第三章、附則
第三十一條、本制度未盡事宜,按有關法律、法規、規范性文件和《公司章程》等相關規定執行。
第三十二條、本制度由公司董事會負責修訂和解釋。
第三十三條、本制度自公司董事會審議通過之日起生效實施。
投資項目管理規章制度 12
第一章總則
第一條為了規范xx有限公司(以下簡稱公司)對外投資行為,防范投資風險,提高投資效益,根據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等法律、法規及規范性文件和《xx有限公司章程》(以下簡稱《公司章程》)的有關規定,制定《xx有限公司對外投資管理制度》(以下簡稱本制度)。
第二條本制度所稱對外投資,是指為實施公司發展戰略、增強公司競爭力等目標,公司用貨幣資金、實物、股權、無形資產或其他資產形式作價出資,對外進行各種形式的投資行為,包括:
(一)向其他企業投資,包括單獨設立或與其他方共同設立企業、經營項目或開發項目,對其他企業增資、受讓其他企業股權等權益性投資;
。ǘ┵徺I交易性金融資產和可供出售的金融資產、向他人提供借款(含委托貸款)、委托理財等財務性投資;
(三)法律、法規規定的其他對外投資。
第三條公司對外投資行為須符合國家有關法規及產業政策,符合公司發展戰略,有利于增強公司競爭力,有利于合理配置企業資源,創造良好經濟效益,促進公司可持續發展。
第四條公司對外投資涉及使用募集資金,或者涉及關聯交易事項的,還應遵守法律、法規、規范性文件及《上市規則》《公司章程》等相關規定。
第五條本制度同時適用于公司所屬全資子公司及控股子公司(以下簡稱“子公司”)的對外投資行為。
第二章對外投資決策權限
第六條公司應指定專門機構,負責對公司重大投資項目的可行性、投資風險、投資回報等事宜進行專門研究和評估,監督重大投資項目的執行進展,如發現投資項目出現異常情況,應及時向公司董事會報告。
第七條公司股東大會、董事會、總經理為公司對外投資的決策機構,各自在其權限范圍內,依照法律、法規、《公司章程》及本制度的'規定對公司的對外投資作出決策。
第八條公司對外投資事項達到下列標準之一的,應經董事會審議通過后,提交股東大會審批,并及時披露該等對外投資事項:
。ㄒ唬⿲ν馔顿Y涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的50%以上的,該交易涉及的資產總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者為計算數據;
。ǘ⿲ν馔顿Y(如股權)在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上,且絕對金額超過人民幣5000萬元;
。ㄈ⿲ν馔顿Y(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過人民幣500萬元;
。ㄋ模⿲ν馔顿Y的成交金額(含承擔債務和費用)占公司最近一期經審計凈資產的50%以上,且絕對金額超過人民幣5,000萬元;
。ㄎ澹⿲ν馔顿Y產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過人民幣500萬元。
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