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      1. 資產管理制度

        時間:2024-10-31 13:27:51 林惜 制度 我要投稿

        資產管理制度(通用12篇)

          隨著社會一步步向前發展,很多情況下我們都會接觸到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的資產管理制度,歡迎大家分享。

        資產管理制度(通用12篇)

          資產管理制度 1

          為了加強公司固定資產保管及物資的管理工作,加強員工對公司財產的責任心,維護公司各固定資產的完整安全和有效使用,保證正常工作的順利開展,特指定本制度。

          一、資產定義及分類

          1、固定資產:公司以單價2000元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產,分為五大類:

         。1)房屋及其他建筑物;

         。2)儀器設備;

         。3)電子設備;

         。4)運輸工具;

          (5)其他設備;

          2、低值易耗品:公司以單價10元以上,2000元以下,使用年限一年以內的資產為低值易耗品。

          二、資產采購流程

          1、編制采購計劃。

         。1)固定資產采購按季度提前編制采購計劃,各部門編制完成交辦公室匯總統一交總經理批準,采購期限內按計劃采購,超出計劃部份須及時報副總經理、總經理批準;

         。2)低值易耗品按月采購,每月限采購一次(新開項目酌情考慮),超出計劃部分順延至下月采購;

          2、填寫《采購申請單》。采購物資須填寫《采購申請單》交副總經理批準后方可執行采購。

          3、采購驗收入庫,采購完成。

          三、資產的登記、保管、移交及盤點

          所有采購后資產均需做入庫處理。

          1、固定資產入庫登記、保管、移交及盤點:

         。1)公司所有固定資產采購完成后須在辦公室處進行登記入庫,入庫后再由領用人填寫《物品領用登記表》,簽字登記領用,落實到部門或專人保管使用;

         。2)固定資產的保管以“誰使用誰保管”為原則,使用部門的部門負責人或使用人是第一保管人和日常保養人;領用登記人或部門有領用固定資產的使用權、保管權及損壞、丟失賠償責任;

         。3)在使用部門或使用人發生更替時,應及時到辦公室辦理固定資產移交手續,填寫《固定資產轉移申請單》;

         。4)公司所有固定資產盤點按財務管理制度由財務部門負責人及辦公室資產專員共同進行,每年一次(年末),須如實填寫《固定資產盤點表》,盤點數據報財務部后入檔留存。

          2、低值易耗品入庫登記、領用、盤點:

         。1)低值易耗品采購完成后由辦公室入庫管理,部門或領用人簽字登記領用,領用執行“按需領用,嚴禁浪費”,辦公室有權根據實際使用情況和部門消耗情況控制領用數量;

         。2)低值易耗品盤點由財務部人員和辦公室資產專員共同進行,每半年一次(6月末、12月末),須如實填寫《低值易耗品盤點表》,盤點數據報財務部后入檔留存;

         。3)辦公用品每月盤點一次(月末),如文件袋、筆、計算器等,須如實填寫《辦公用品盤點表》,盤點數據報財務部后入檔留存。

          四、固定資產的報修、報廢

          1、儀器、設備、辦公工具因本身缺陷或使用年久而不能正常工作時,責任人或部門需到辦公室進行報修或報廢處理;

          2、使用部門或相關責任人填寫《固定資產報修/報廢申請單》交辦公室,辦公室協調相關人員處理。(附件8.《固定資產報修/報廢申請單》)

          (1)如需外購維修材料的,由辦公室直接填寫《采購申請單》執行采購程序,直至維修好后交付使用部門使用;

          (2)如經辦公室與相關人員衡量報修物品已經無法修理恢復使用、技術落后無修復價值或修理費超出本身價值50%以上等情況時,由辦公室通知相關責任人或部門填寫《固定資產報修/報廢申請單》,經財務審核價值,報公司副總經理簽字審批;原價格在5000元以上的需由公司分管副總經理審核后,報總經理審批。

          五、固定資產的損壞、丟失賠償

          公司將本著批評教育、吸取教訓、改進工作為主的精神處理有關事故,并根據具體原因、設備性質、當事人一貫表現及事故發生后的態度等區別對待。

          1、損壞、丟失賠償界定如下:

          由以下主觀原因造成的公司儀器設備及辦公用品的損壞、丟失,均按損失價值賠償,情節較重者可加重處罰。

         。1)未經批準擅自動用或拆毀儀器設備及辦公用品造成的損失(包括待報廢或已報廢但未處置的儀器設備及辦公用品);

          (2)不聽從指揮,不遵守操作規程或不按規定要求進行操作造成的損失;

         。3)工作失職,不負責任,如部門經理指導錯誤或不及時,保管人員保管不當等造成的損失;

          (4)未經公司主管領導批準,擅自將各儀器設備及辦公用品挪作私用或私自外借造成的損失;

         。5)未了解儀器設備性能及操作使用方法,輕率動用各儀器設備及辦公用品造成的損失;

         。6)因管理嚴重失職導致各儀器設備及辦公用品被盜、失火、水災等情況造成的損失、丟失;

         。7)發生故障,隱瞞不報,推諉責任,態度惡劣;

         。8)個人借用辦公用品,如照相機、筆記本電腦、打印機等,由于使用不當或保管不善而造成的損失、丟失;

         。9)由于其他不遵守規章制度等主觀原因造成的各儀器設備及辦公用品損壞、丟失。

          2、屬下列情況的,可按損失價值酌情減輕賠償或免于賠償:

         。1)因操作本身的特殊性引起的,確實難于避免的損失;

         。2)因儀器設備及辦公用品本身缺陷或使用年久接近損壞程度,在正常使用時發生的損壞和合理的自然損壞;

         。3)經公司主管領導批準試行新的實驗操作,雖采取預防措施,仍未能避免的損失;

          (4)按照指導和操作規程進行操作,確因缺乏經驗或技術不熟練造成損失的;

         。5)事故發生后能積極采取措施減少損失程度,并主動如實上報,態度較好的;

         。6)損壞較輕或丟失零配件,經當事人修復不影響固定資產及儀器設備功能的;

         。7)一貫遵守規章制度,愛護儀器設備,偶爾疏忽造成損失的;

         。8)由于其他客觀原因造成損失的。

          3、損壞、丟失賠償計算方法:

          儀器、辦公用品損壞、丟失按原價根據使用年限折價或當時市場價計算賠償,使用1—10年按5%-80%計價賠償。

          儀器設備的局部損壞,可以修復,但性能、精度下降,經鑒定尚可使用的,根據下降程度,由相關技術人員(辦公室負責)協商出一個合理計價,按下列辦法計賠:

         。1)損壞丟失零部件的,只計算零部件損失價值;

          (2)局部損壞可修復的,只計算修理費;

         。3)修復后質量下降的.,按質量下降程度計算損失價值;

         。4)損壞丟失的儀器設備或零部件,應按新舊程度合理劃分等級,九成新按原價的90%計價,八成新按原價的80%計價,以此類推。

          損壞丟失設備器材的責任事故,屬于多人共同負責的,應根據每個人的責任大小和表現認識,分別給予批評和處分,并分別承擔經濟賠償。

          4、私自處置設備的處罰:

          (1)凡擅自將非經營性設備轉為經營性設備,擅自變賣或出租儀器設備者,除沒收所得外,并處責任人或部門原值1-2倍的罰款;

         。2)凡擅自用儀器設備進行抵押、擔保的,除承擔因無效合同造成的損失外,并處責任人或部門設備原值1-2倍的罰款;

          (3)凡擅自外借儀器設備者,除責令收回儀器設備外,并處責任人或部門設備原值1-2倍的罰款,造成損失的,另加損失賠償;

         。4)凡擅自處置儀器設備者,除經濟處罰外,酌情給予行政處分,違法者依法追究法律責任。

          5、具體實施辦法:

          如出現儀器設備非正常原因損壞、丟失、私自處置事件等情況,按如下方法處理:

         。1)由辦公室協調、牽頭相關人員迅速查明原因,分清責任,提出處理意見,交公司主管領導批準執行。若屬重大事故,應保護好現場,同時報公安部門立案調查。

         。2)損壞、丟失的儀器設備及辦公用品,由責任人或部門及辦公室、財務根據情況提出賠償處罰意見、確定賠償處罰金額及交款期限,報公司主管領導審批。原價5000元以上的物品賠償須報總經理審批。

          資產管理制度 2

          一、目的:

          為了加強固定資產的管理,掌握固定資產的構成與使用情況,確保公司財產不受損失,特制定本制度。

          二、適用范圍:

          本制度適用于公司項下的所有固定資產管理。

          三、責任人

          財務部制定此制度并頒布執行。

          四、內容

          1.為了更好的利用固定資產,實行固定資產歸口管理,加強對固定資產的維修與保養,建立崗位責任制和操作規范,按照集中領導、歸口管理的原則以固定資產的類別確定分工管理如下:

          1.1財務部作為固定資產的主管部門,應建立健全固定資產的明細帳卡。

          1.2公司機器設備全部由生產部門歸口管理.

          1.3.生產部門負責生產車間設備的購建、安裝、修理和使用管理。

          1.4生產部門負責生產廠區動力設備的購建、安裝、修理和使用管理。

          1.5.公司儀器儀表設備應由技術中心歸口管理。技術中心負責公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。

          1.6公司的電子設備及廠房建筑物由綜合部進行統一管理。

          1.7綜合部負責公司的通用電子計算機及附屬設備購置、安裝、維護和使用管理。

          1.8綜合部負責公司廠房建筑物及其附屬設施的購置、安裝、維護和使用管理。

          1.9辦公室負責公司運輸工具的購置、維護和使用管理。

          2.主管部門的職責

          2.1隨時掌握固定資產的使用狀況。

          2.2負責監督配合使用單位做好設備的使用和維護,確保設備完好提高利用率,并定期組織設備的清點,保證帳、卡、物三相符。

          2.3負責固定資產的管理,搞好固定資產的分類,統一編號,建立固定資產檔案,登記賬卡,負責審批并辦理驗收、調撥、報廢、封存、啟用等事項。

          2.4根據使用部門的使用情況,組織編制設備大中修維修計劃,按期編報設備更新計劃。

          2.5嚴肅財經紀律,對違反固定資產管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產的行為和破壞固定資產的現象,要嚴格追查責任,視情節給予處罰。

          3.使用部門職責

          3.1各固定資產使用部門負責本單位的設備管為管理工作,應設置專職或兼職的設備管理員,各生產班組要設置工人設備管理員,每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。

          3.2 嚴格執行技術操作規程和維護保養制度,確保設備的完好、清潔、潤滑和安全使用。

          3.3 建立固定資產明細帳,固定資產的領用、調出、報廢必須經主管部門及總經理批準,未經批準,不得擅自調動、報廢,更不能自行外借和變賣。

          3.4 根據主管部門的要求定期組織固定資產的盤點,做到帳、卡、物三相符。

          4.固定資產的購置、驗收、領用

          4.1 由于生產、研制需要,各單位購置固定資產必須提前向主管部門提出申請,報經總經理批準后,由相關部門負責購置。

          4.2購設備進廠后,由相關單位開箱檢查、驗收,設備安裝完畢后填“設備使用單”報主管部門。主管部門根據“設備使用單”建立固定資產卡片,并通知使用單位。

          4.3 基本建設項目完工時,由基建部門辦理“基建項目完工單”,報主管部門。

          5.固定資產的調撥與轉移

          5.1 凡列入公司的`固定資產未經公司主管領導和總經理,任何單位不得擅自調拔、轉移、借出和出售。

          5.1 .1 公司內部設備的調撥與轉移,必須通過主管部門辦理資產轉移手續,同時由調出、調入單位的雙方領導及經辦人簽字后,由財務部門辦理轉帳手續, 并通知相關的會計進行帳、卡交接。

          5.2 公司對外的設備調撥和轉移一般實行有償價調撥方式, 設備主管部門根據設備的使用年限、折余價值、新舊程度按質論價,原則上調出設備的價值不得低于設備的折余價值, 對外處理設備必須由主管部門提出處理價值,報總經理簽字方可處理,辦理有關財務手續。

          5.3 未經主管部門同意,各使用部門無權辦理設備轉移及處理,一經發現,將追究部門及經辦人的責任。

          6.固定資產的報廢與封存

          6.1 公司的固定資產報廢處理時,須使用部門提出申請,填寫設備報廢單一式三份由財務部門將其凈損失上報總經理批復。

          辦理報廢相關手續。

          6.2 凡符合下列條件可申請報廢:

          6.2.1 超過使用年限,主要結構陳舊,精度低劣生產率低,耗能高,而且不能改造利用的。

          6.2.2 不能動遷的設備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。

          6.2.3 腐蝕嚴重無法修復或繼續使用要發生危險的。

          6.2.4 絕緣老化,磁路失效,性能低劣無修復價值的。

          6.2.5 因事故或其他自然災害,使設備遭受損壞無修復價值的。

          6.3 凡經批準報廢的固定資產不能繼續在生產線上使用,主管部門與使用部門要及時作價處理。 處理后的固定資產由主管部門和使用部門一起辦理固定資產的注銷手續, 對外處理報廢固定資產時由主管部門提出處理意見,總經理批準,變價收入上交財務部。

          6.4 凡停用三個月以上的固定資產由使用部門封存、保管。

          6.5閑置設備和封存設備啟封后,由使用部門填寫啟封單,主管部門同意后,方可使用。

          7.固定資產的清查

          7.1 為了保護固定資產的安全與完整,各部門必須對固定資產進行定期清查、盤點,以掌握固定資產的實有數量,查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產,保證賬實相符。在清查時發現固定資產毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,由責任部門寫出書面情況,主管部門簽署意見后,報知總經理,待批復后,作相應的帳務處理.

          資產管理制度 3

          為加強公司固定資產及低值易耗品,嚴格其購置、保管使用、內部轉移和處置手續,保證固定資產及低值易耗品的安全及完整,提高其使用效率,特制定公司固定資產及低值易耗品管理制度。

          一、固定資產及低值易耗品的管理

          由辦公室指派專人對全公司的固定資產及低值易耗品進行管理。

          二、固定資產

          固定資產是指企業單位使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在500元以上,并且使用年限超過一年的也作為固定資產。

          三、固定資產購置審批辦法

          1、一般固定資產購置:各單位根據實際情況需要增加固定資產時,填寫“固定資產購置申請單”,列明需購置固定資產的名稱、規格、數量、計劃價格、部門申請人、部門批準人、公司分管領導、總經理簽批后,每月財務匯總上報董事長審批執行。

          2、企業自制的固定資產或購入需要安裝的固定資產,購建單位必須編制自制或安裝領用材料、機件、人工等費用預算書,由辦公室審核后,報財務部執行。

          四、固定資產采購

          辦公室根據經董事長批準的固定資產購置計劃單組織采購,購置的固定資產對外付款時,必須憑固定資產購置申請單和用款申請單,到財務辦理付款手續。購置設備到貨后,由資產使用部門組織有關人員對到貨設備組織驗收,點收數量及所附備品備件,查驗質量,合格后由辦公室開具“入庫單”,再根據資產使用部門領用情況開具“出庫單”,方可出庫。

          五、固定資產實物的管理

          根據總公司固定資產核算標準,按照固定資產的經濟用途將固定資產分為生產用固定資產和非生產固定資產兩大類。

          生產用固定資產是指直接服務于企業生產經營過程中的房屋、建筑物、機器、設備等。具體由資產使用部門負責資產的驗收、編號、入庫、保管、使用的管理工作。

          非生產用固定資產主要指不直接服務于生產經營過程的各種固定資產。主要包括各種辦公用資產(電腦、復印機等)、生活用資產(飲水機、空調、員工食堂的設備設施等)、家俱類資產及非生產用建筑物。根據企業實際情況,辦公用品固定資產由資產使用部門負責落實資產的驗收、編號、保管及使用工作;生活用固定資產及家俱由辦公室負責落實資產的驗收、編號、保管及使用工作。各部門建立固定資產的卡片帳,登記固定資產的名稱、數量、存放地點,業務上由財務部指導建賬,并將固定資產管理員名單報財務部及辦公室備案,由辦公室聯合財務部對固定資產進行不定期抽查,保證帳、物、卡相符。對各部門由個人使用的實物固定資產必須登記造冊,人員流動時,必須辦理相關交接手續,防止實物流失。

          六、固定資產內部轉移

          置業公司所屬各部門之間因生產經營和管理需要,某項固定資產需從一個部門調整到另一個部門,必須填寫“固定資產轉移單”,經有關部門批準后,辦理轉移手續。轉移單一式三聯,一聯調入部門,一聯調出部門,一聯交辦公室固定資產負責人。

          七、固定資產的清查盤點

          各部門必須定期對本單位的固定資產進行清查,保證固定資產帳物相符。

          在固定資產的清理和改造過程中,拆除的`固定資產和廢舊物資,由置業公司固定資產負責人對拆除下來的物資進行登記,能繼續使用的轉有關部門使用,不能繼續使用的,填寫廢舊物資申請單,由總經理簽字后及時處理。

          八、低值易耗品的管理

          低值易耗品是指不能作為固定資產的各種用具物品,如工具、管理用具、玻璃器皿以及在生產經營過程中周轉使用的包裝物。所有低值易耗品由財務部設置總帳,供應倉庫設置備查賬,各使用部門設置保管帳。各部門使用的低值易耗品經公司領導審批購入后,統一由辦公室驗收,材料會計登記低值易耗品備查賬,并給領用部門開具“低值易耗品出庫單”。各領用部門分別建立保管帳,并落實實物保管人。財務部門憑倉庫驗收單和低值易耗品出庫單進行帳務處理。低值易耗品發生內部轉移時,必須事先經單位材料會計及部門實物管理人簽字后辦理業務轉移手續。低值易耗品發生報廢時,由實物管理人和使用部門提出報廢申請,列明報廢低值易耗品名稱、數量及報廢原因,經有關領導鑒定批準后,通知實物管理人及會計辦理出賬手續。

          九、庫存材料的管理

          材料和發票同時到達的采購業務,由辦公室負責驗收,合格后填寫一式三聯的入庫單,辦理入庫手續。對于貨到發票未到或分批供貨的業務,辦公室建立“來料登記備查賬”,月底結帳時對貨到發票未到的業務由會計辦理暫估入庫手續。單位領料時,統一由領料人填寫領料單,詳細注明領料用途,經領料單位負責人簽字批準后到辦公室辦理領料業務。月末辦公室將當月發生的入庫單及出庫單整理后,報財務部門進帳。辦公

          資產管理制度 4

          為加強對村(組)集體經濟經營和資產的管理,確保經濟穩步發展,防止集體資產流失,根據《XX鎮農村集體經濟資產管理辦法》有關規定,特制定本制度。

          一、村(組)內的集體企業、魚塘、鋪位、山地、荒坡地等集體資產和水利設施、道路、學校等公益事業工程項目的發包方案以及續包或延長承包期限、增加工程項目預算,按照民主決策的有關程序,通過村民會議或村民代表會議討論決定后,均實行公開招標發包。

          二、村成立招標領導小組,負責招標的組織實施工作,方案在開標前十天張榜公布。對工程造價50萬元以上項目,要進入縣建設工程交易中心公開招標,任何人不得以權壓價和壟斷承包。對工程造價50萬元以下的`項目要報經鎮招標領導小組審核,然后按有關程序進行公開競標。招標后的工程合同,由村委會或村民小組向村民公布,接受群眾監督。工程竣工時,由招標領導小組會同專業部門進行工程驗收。驗收合格后要及時做出結(決)算,辦理固定資產交接和入帳手續。

          三、村委會和村民小組干部不得弄虛作假,不得利用不法手段取得經營權或承包權,不得利用職權指定承包單位或個人。

          四、村委會和村民小組要加強承包合同的管理。承包合同須到鎮農辦或鎮司法所進行鑒證,指定專人負責抓好承包合同的跟蹤服務和管理,并對承包項目,承包數量和金額指標等,實行造冊登記。每年在承包合同到期前的一個內,認真檢查合同兌現情況,及時清收到期的承包款,發現問題及時處理,避免糾紛。

          五、承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經發包方同意擅自轉包他人的,發包方有權終止合同或移交司法機關處理。

          六、加強集體資產管理。按照《鎮農村集體資產管理辦法》的要求,統一建立集體資產備查簿,資源性資產備查簿和閑置資產登記簿。所有使用集體資產的單位和個人,都要與資產所有者簽訂書面合同,明確各自的責任和義務,村委會和村民小組對村集體資產的增減變化等情況實行定期公開張榜,接受群眾監督。

          資產管理制度 5

          為了加強學校資產的管理,做到合理使用,杜絕流失,節約開支,減少浪費,培養師生愛護公共財務的良好習慣,特制定下列制度:

          一、學校資產管理實行總務處綜合管理,使用個人具體負責的管理體制。

          1、固定資產,房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。

          2、由總務處負責管理學校的資產帳目,財產登記、清查、報損等工作。

          3、記好兩本資產帳:固定資產總帳,固定資產分類帳。

          分級分類設立財產帳,凡單位價值在500元以上的物品,列入學校一類資產帳,由財務室和資產管理員保管,凡單位價值在500元以下200元以上,且能使用一年以上的物品,列入學校二類資產帳,由學校管理員保管。

          4、資產使用,根據學校行政領導意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。

          5、每年年底清點一次,漏帳的'資產要補記入帳,同時資產管理員一定要把好記帳關及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(需經嚴格的行政審批手續,方可注銷)。

          二、固定資產的處理與報廢

          1、外單位贈送的物品和獎品,如屬一類資產應在一類資產帳上登記,交有關處室保管使用,一般物品不上資產帳,另立冊登記保管。

          2、固定資產必須按物品的名稱、數量,金額、列表。經主管部門或單位負責人簽字,交后勤處審核,報校領導批準,由總務處收回處理的物品應注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項,全部上交財務處,有關批件和交款收據由后勤處妥善保管并入帳,以備存查。

          3、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫報損申請表,處、組、室領導簽字證明后,由學校財務管理員核實,按規定辦理報損手續,已報損的物品集中在學校倉庫,由學校統一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據情況由負責人賠償損失。

          三、固定資產的使用與維修

          1、固定資產,必須安放整齊,保持清潔,干凈,加強管理,注意維護保養,該修的要及時修復,使其經常處于良好狀態。

          2、每學年由總務處組織專人對資產情況進行一次清查、核對。

          3、每年暑假,學校對各教室、辦公室進行維修。

          四、教室公物管理

          由各班班主任負責。每學年開學前,總務處配齊教室各類設備,登記立帳,各班班主任清查核實后,教室所有設施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔賠償責任。

          五、監督與檢查

          1、要動員師生,教育師生,樹立。

          2、資產管理員應定期或不定期的核定資產,了解資產的使用保管情況,把資產管好。

          3、校領導要定期或不定期的督促檢查這一項工作的實施,每學期至少一次將

          六、固定資產的交接

          教職工因調動離開學校,要按規定歸還在學校所借全部財產后,方可辦理離校手續。

          1、固定資產的經管者工作調動時,必須根據帳面實有物品清點清楚,向接管者辦理移交。

          2、固定資產的接管必須根據帳面實物核實無誤者方可接管,如有實物與帳卡不符,查明原因,屬丟失、損壞的要賠償。

          3、固定資產的交接,必須有主管部門的領導監交,交接雙方與監交者簽字。

          4、教職工辦理退休手續前,應退還在學校所借辦公家具和生活用品或教學用品,如錄音機、計算機、圖書等。

          資產管理制度 6

          1.目的:為固定資產的正確核算,加強固定資產購置、使用及保管的管理,特制定本辦法

          2.適用范圍:本規定適用于公司及分子公司。分子公司可以在本規定范圍內制定本單位實施細則,并同時將實施細則報公司財務部備案。

          3.固定資產的標準、分類和計價

          3.1固定資產的標準

          3.1.1使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機器設備、運輸設備以及其他與生產經營有關的設備,器具、工具等;

          3.1.2不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限在一年以上,也作為固定資產。

          3.2固定資產的分類

          根據管理的需要,公司固定資產按房屋及建筑物、通用設備、專用設備、運輸設備、其他設備進行分類核算,按用途和現行會計制度還可分生產用固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、租出固定資產。

          3.3固定資產的計價

          3.3.1購入的固定資產,按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝調試成本和繳納的稅金等計價;

          3.3.2公司用借款和發行債券購建固定資產時,在購建期間發生的利息支出和外幣折合差額,應計入固定資產;

          3.3.3自行建造的固定資產,按建造安裝、調試過程中實際發生的全部支出計價;

          3.3.4投資者投入的固定資產,按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價;

          3.3.5融資租入的固定資產,按照租賃合同或協議確定的價款加上支付的運輸費、保險費、安裝調試費等計價;

          3.3.6接受捐贈的固定資產,按照所附發票帳單所列金額加上由公司負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票帳單的,按照同類型固定資產的市價計價;

          3.3.7無償調入的固定資產,按調出單位帳面原價(扣除原安裝成本),加上新的安裝調試成本、包裝費、運雜費等計價;

          3.3.8在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產,按原固定資產價值加上改建、擴建發生的實際支出,扣除改建、擴建過程中產生的變價收入后的金額計價;

          3.3.9盤盈的固定資產,按照其技術性能,新舊程度和同類型固定資產的市價重新估計計價;

          3.3.10購建期間交納的耕地占用稅,應計入固定資產的價值。

          3.4已經入帳的固定資產,除發生下列情況外,不得任意變動:

          3.4.1根據國家規定對固定資產價值重新估價;

          3.4.2增加補充設備或改良裝置;

          3.4.3將固定資產的一部分折除;

          3.4.4根據實際價值調整原來的重估價值;

          3.4.5發現原記固定資產價值有錯誤。

          4.固定資產的購置程序及管理

          4.1各公司需增置固定資產時,應首先打報告申請購買,寫明用途、品種、數量、規格、單價、總金額,由公司領導批準后,方能購買。

          4.2財務部根據批準購買手續以及正式發票按固定資產的類別建立固定資產明細帳,按使用單位建立固定資產卡片。

          4.3各公司所使用的固定資產,應妥善管理,丟失或使用不善造成損失,應追究責任人賠償經濟損失。

          5.固定資產折舊管理

          5.1固定資產的使用年限

          根據公司的技術狀況、承受力及生產經營特點,按照國家規定的折舊年限范圍確定執行。折舊年限一經確定,不得隨意變更。

          5.2確定固定資產凈殘值率

          凈殘值率按固定資產原值的5%確定。

          5.3固定資產折舊方法

          公司固定資產折舊采用直線法平均計算,在凈殘值率確定為5%的情況下,分類折舊率如下:

          類別預計使用年限年折舊率

          房屋及建筑物40年2.375%

          專用設備12年7.92%

          通用設備12年7.92%

          運輸設備6年15.83%

          其他設備5年19.00%

          5.4計提折舊的固定資產范圍

          5.4.1應計提折舊的固定資產

          5.4.1.1房屋和建筑物;

          5.4.1.2在用的各類設備;

          5.4.1.3季節性停用和大修理停用的設備;

          5.4.1.4以融資租賃方式租入的固定資產和以經營方式租出的固定資產。

          5.4.2不計提折舊的固定資產

          5.4.2.1已估價單獨入帳的土地;

          5.4.2.2建筑工程交付使用前的固定資產;

          5.4.2.3以融資租賃方式租出的固定資產和以經營租賃方式租入固定資產;

          5.4.2.4提前報廢的固定資產;

          5.4.2.5已提足折舊繼續使用的固定資產;

          5.4.2.6國家規定其他不計提折舊的固定資產。

          5.4.3固定資產折舊的提取時間

          根據確定的折舊方法,按月計提固定資產折舊。當月新增加的固定資產,當月不計提折舊,從下月起計提;當月減少的固定資產,當月仍計提折舊,從下月起停提折舊。

          6.固定資產的實物管理

          6.1固定資產實物由總工辦組織管理,驗收、編號、裝上標牌。設臺帳、管理卡片。卡片一式二份,財務、使用單位各存一份。卡片內容包括:類別編號、固定資產名稱、規格型號、生產廠家、計量單位、數量、購置方式、購建日期、使用公司、存放地點、預計使用年限、已使用年限、原值、凈值、折舊率、建卡時間等。

          6.2固定資產購建交付使用時,由建設單位工程部提出驗收申請,總工辦會同技術、財務、設計、使用(存放、保管)等有關單位共同進行技術驗收,參與驗收人員在驗收單上簽字蓋章認可。驗收單應由財務保存一份備案。設計圖紙、技術資料交工程部統一歸檔。

          6.3固定資產交付使用后,由使用單位負責維修保養。

          6.4設備在內部遷動,由遷出單位填列遷動設備及附件清單,經總工辦審核后,隨設備交給遷入單位,由遷入簽收后,再報財務部調帳。

          6.5停用設備,由使用單位提出申請,經總工辦批準后對停用設備予以封存,并報財務部備案。封存設備要有標志,并須經使用單位清洗涂油后封存保管。設備啟封時,必須辦理啟封手續,并通知財務部。

          6.6生產經營設備的調出,由使用管理單位填寫調撥單經領導批準,完清財務手續后,方可調出。

          6.7生產設備進行改裝,使用公司提出申請由總工辦審查,經有關領導審批后進行。所有改裝的方案圖紙、審批文件及鑒定結論歸入被改裝設備的檔案。審批文件及鑒定結論還須交一份到財務部備案。

          6.8固定資產的報廢,由使用單位提出,總工辦會同技術、財務、設備等部門作出鑒定,報公司領導審核批準后,方可報廢,并將殘值收入交財務部,同時轉銷固定資產。

          6.9固定資產的清查盤點

          6.9.1定期或不定期地進行固定資產的盤點清查。年度終了前,須進行一次全面的盤點清查。核實帳、卡、物,并搞清使用現狀;

          6.9.2清查工作由總工辦統一組織安排,財務、使用單位參加,使用公司具體清查盤點,財務部監督盤點;

          6.9.3清查的方法,應以財務帳卡為準,以帳對卡,以卡對物,件件落實;

          6.9.4對清查結果必須進行全面審查。對出現的盈虧,必須及時進行匯總分析,逐項核實,查明原因,由有關公司提出處理意見,報請公司領導審批后予以處理,調整帳務。對閑置資產要摸清數量和類別,制定處理計劃。對帳外資產要及時入帳。

          6.10固定資產修理管理

          6.10.1固定資產計劃預防修理或者預防維修,應在保證修理質量、縮短修理時間、節約維修費用的前提下,優選修理方式或維修方式,合理規定修理周期及其結構、修理復雜系數、修理勞動量定額、修理費用和器材消耗定額、修理間歇時間定額等一系列修理定額標準。

          6.10.2維修計劃管理

          6.10.2.1固定資產維修項目,由使用單位申請,經總工辦審查、領導批準后實施;

          6.10.2.2固定資產年度維修計劃是公司固定資產維修系統全年的工作大綱,是貫徹計劃修理的'基礎,是季度、月度維修計劃以及考核維修工作情況的主要依據。年度維修計劃由總工辦負責編制,財務部參與,經有關領導審批后下達執行;

          6.10.2.3設備的大修計劃由總工辦編制,統一組織實施。設備的一、二級保養計劃,由使用單位根據設備的使用情況編制,總工辦審查下達。儀器儀表定期檢查和校正計劃由質檢部門負責編制。動力設備、受壓容器、防雷裝置的預防性檢查計劃,由使用單位編制執行,報總工辦審查下達;

          6.10.2.4維修計劃內容包括:固定資產名稱、使用單位、修理主要項目、停歇時間、修理費用和計劃安排日期等;

          6.10.2.5編制各類計劃時,要做好綜合平衡工作,包括修理計劃同生產計劃的統籌平衡,修理任務同修理能力的平衡,公司的動力平衡等。要在充分利用現有人力、財力、物力和技術資源的基礎上編制修理費用預算。編制的各種修理費用預算,財務部均應進行審核,經公司領導批準后,據以執行;

          6.10.2.6在計劃執行過程中,應充分做好修理的技術準備工作,備品、配件的訂貨、制造、供應儲備工作,采用各種方法提高修理效率。修理工程領購物資、發放工資,必須經總工辦簽章。委托外加工、外購設備、配件、材料,對外預付款項等,須經公司領導批準;

          6.10.2.7固定資產修理完工后,由總工辦組織技術人員、主修負責人、使用單位負責人、使用單位管理人員、財會人員、操作人員共同驗收合格后,由有關人員簽章辦理交接手續;

          6.10.2.8修理費用發生不均衡、數額較大的,可采用待攤或者預提的方法。采用預提辦法的,實際發生的修理支出沖減預提費用,實際支出數大于預提費用的差額,計入有關費用;小于預提費用的差額沖減有關費用。

          7.附則:

          7.1本制度由公司財務部負責解釋。

          7.2本制度施行后,凡既有的類似規章制度或與之相抵觸的規定即行廢止。

          7.3本制度經總經理批準后自頒布之日起執行。修改時亦同。

          資產管理制度 7

          近年來,我國不斷加大對中小學校的投入力度,中小學的資產不斷增加,為中小學資產的管理工作提出了更多的挑戰。作為中小學管理重要組成部分的資產管理在提高中小學對資產的使用率及對教育經費的使用效率發揮著至關重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學資產管理存在的問題進行研究,指出資產管理的有效措施,進而不斷完善中小學的管理工作。

          一、提高全員的資產管理意識

          從目前中小學資產管理的現狀來看,中小學的教育經費問題仍然突出,用于改善教學條件的教育經費是十分有限的,而為了提高學校的教學質量,全面推進素質教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學資產的管理水平,提高資產使用率是十分重要的。首先,應該提高全員的資產管理意識,上到中小學的管理人員,下至全校的師生都應該認識到學校資產管理的重要意義,拋棄傳統的觀念,樹立科學正確的資產管理意識,結合學校的實際情況做好中小學的資產管理;再次,在中小學中建立起嚴格的責任制,明確中小學校長以及管理人員井陘資產管理的責任,進而保證資產管理工作的推進。

          二、健全中小學資產管理機構

          對于中小學資產管理機構的設置應該結合學校的實際情況,以我國教育部門的實際規定為指導思想進行。中小學的資產管理機構主要有分管校務的校長進行領導,其管理工作通常涉及到全校資產的采購、分配以及處置等。此外,在校長管理制度下還應該建立資產管理小組,在學校的財務室設置資產核算小組,在學校的圖書館設立圖書材料等資產的管理小組,比不過將具體的資產管理工作進行細化,責任到人,進而推動中小學資產管理工作朝向更加規范化、信息化的方向發展,提高中小學的資產使用效率。

          三、建立健全資產管理規章制度

          中小學建立健全資產管理規章制度主要涉及五個方面:第一,建立健全資產準購制度,根據學?剖、班級以及辦公室的實際需求編訂資產購置的申請表格,申請之后由相關部門進行審批,最后統一購置,在該過程中要注意透明操作;第二,建立健全資產驗收制度。在資產的驗收環節中,應該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進行驗收工作,與此同時做好相關的登記和入賬工作;第三,建立健全學校的資產保管制度。資產保管是資產管理工作的'重要組成部分,對資產進行保管就是要做好資產變動的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設備,根據實際情況進行建檔;第四,建立健全資產的清查制度,對學校的資產進行定期的護理和清理;第五,建立健全學校資產的維修制度,最大限度的減少資產的磨損,延長其使用壽命,使其保持良好的狀態。

          四、不斷加強對資產管理人員的培訓

          中小學資產管理人員需要適應時代的需求以及教育發展的要求,不斷更新資產管理的知識,加強對財會知識的培訓和學習,進而熟練度的掌握學校資產的管理方法,結合財經方面的制度及法規做好資產管理的工作。

          五、對中小學資產進進行動態管理

          中小學資產管理工作具有復雜性、工作量大的特點。傳統的管理方式費時費力,為了適應時代的發展要求,順應信息化時代的發展趨勢,使用科學化、信息化的管理手段對資產實施動態管理至關重要。動態管理對于提高中小學資產管理、提高資產使用效率發揮著至關重要的作用。對資產實施動態管理可以在校內以及校際之間建立局域網,進而實現校內各個部門以及學校與學校之間的資源共享,借助局域網對本校的資產進行合理的安排和使用,提高學校資產的管理水平,提高其資產的使用率。加強中小學資產管理工作是學校進行教育教學活動的前提和基礎。為了提高中小學校資產的管理水平,提高資產的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學校資產進行全方位、全過程的管理,充分的意識到資產管理的重要性,設置專門的管理機構,建立健全相關的規章制度,實施動態管理,力求提高資產的使用率,推動學校的長久發展。

          資產管理制度 8

          一、財產的購置

          1、財產的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學院批準,統一采購。

          2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的關系,全面考慮統籌安排,精打細算,力求節約,提高計劃的準確性和可靠性。

          3、新購買的'資產或物品,經驗收清點后,在憑證上簽字。

          二、財產的保管、領借、檢查與賠償

          1、各部門有計劃領取物品,并及時登記。

          2、各部門所有財產,統一編號造冊登記,分部門保管使用,離校時按交接管理方法交接,清查財產。

          3、學院內財產定期檢查,凡人為損壞,視其實際情況折舊或按原價賠償,凡因失盜損失的,視其責任大小情況,由學院商量后作價賠償或報銷處理。

          4、領借物品必須在領物本上簽字,歸還時注銷,保管員要認物不認人,借物簽字不漏記。

          5、宿舍、教室的財產,實行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。

          資產管理制度 9

          1、固定資產的驗收由資產管理相關人員、使用部門和采購人員共同驗收。

          2、采購物品或設備運到后,由總務人員和設備使用部門對物品或設備進行開箱檢查,并填寫驗收單。

          3、填寫所收物品或設備的名稱,數量,規格型號,出廠日期,制造單位,包括附屬設備和技術文件等。

          4、驗收單一式三聯,在與采購合同或采購訂單核對一致后,由總務人員人員、設備使用部門和供貨商分別簽字確認,并歸檔保存。

          5、在對物品或設備進行開箱驗收后,資產管理人員填制《固定資產增加單》,簽字確認。將驗收合格后的固定資產交給使用部門。

          6、驗收后續工作。

         。1)、對購入物品或設備辦完相關手續后,固定資產管理員應對固定資產及時進行編號。

          (2)、固定資產一經編號,不得改變,也不能重復編號,同一編號不能重復使用。

         。3)、驗收后應及時生成該固定資產序號并及時貼于固定資產上。

          7、賬務處理

          (1)、固定資產管理人員同時登記固定資產電子賬。

         。2)、如果不能及時取得發票,可按合同金額或采購訂單上的金額登記固定資產電子賬,待取得發票后,再對設備原值進行調整。

          8、財務科會計進行審核,審核的'內容包括:購物金額是否與合同或采購訂單一致。

          9、在核實無誤后,生成相關的會計憑證。

          資產管理制度 10

          一、固定資產管理

         。ㄒ唬┕潭ㄙY產管理原則

          為有效管理固定資產,維護國家財產安全,保護設施設備完好,充分發揮其使用效益,對固定資產管理實行統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人的管理責任制。原則上由相關部門負責資產的前期市場調研、采購、使用、維修等管理工作并每年按熙規定清查固定資產一次。

         。ǘ┕潭ㄙY產登記

          1、新建房屋按照基本建設管理程序報批。建成后,由基建單位填寫“固定資產移交清單”經雙方驗收并簽字,根據其決算驗收單價值,及時記入固定資產賬目。

          2、購入固定資產后,經辦人到財務部經固定資產管理員驗貨后,辦理固定資產入庫手續。根據使用部門要求,辦理資產出庫手續后,由財務部固定資產管理員錄入資產動態管理庫并打印固定資產卡片(一式兩份)。固定資產卡片填寫內容:固定資產名稱、財產來源、規格、財產原值、保管地點、數量、來源時間以及保管人等。

          3、出納將填寫完整的固定資產入庫單附在報銷發票的后面,轉會計入固定資產明細賬、總賬。

          4、財務部固定資產管理員依據計算機打出的固定資產卡片(一式兩份),一份留查備案,另一份交與使用部門,同時打印固定資產條形碼交使用部門驗貨粘貼。

          5、各職能或業務部門應建立固定資產明細賬并定期與財務部固定資產明細賬進行核對。

          6、遇有固定資產內部轉移,各職能或業務部門應及時通知財務部辦理相關手續,由財務科固定資產管理員變更資產存放地點。

          7、遇有固定資產管理人員調整或退休,財務部應及時明確新的固定資產管理員并與調整或退休的人員辦理固定資產管理交接手續。

          8、收到固定資產捐贈,由接收部門填寫《接收捐贈資產登記表》兩份,1份交由本部門固定資產管理員錄入資產動態管理庫,1份交財務部計入固定資產賬。

          9、固定資產管理的牽制:各職能部門或業務部門與財務部應定期核對固定資產的賬卡物。

         。ㄈ┕潭ㄙY產的保管

          1、各職能或業務部門的固定資產保管員要經常檢查固定資產的使用情況并提出保養、維修意見,確保國家財產的安全使用效益。

          2、易燃、易爆物品應單獨存放,專人管理并具有專項保護設施。機動車輛、電力設備、電器設備、貴重物品、醫療儀器等應指派專人管理,定期維修保養。

          3、固定資產保管員應嚴格按崗位責任制要求實施管理職能,盡職盡責。固定資產損失、丟失要按索賠制度處理。

          (四)固定資產清查盤點

          1、財務部不定期抽查使用部門的固定資產,使用部門的固定資產賬、物卡相符。

          2、每年對固定資產進行一次全面清查盤點。各職能或業務部門的固定資產管理員負責配合財務部對固定資產的`盤點核對,確保固定資產有賬、有物、有卡,賬卡物三相符。

          3、清查完畢后,對清查結果進行總結,對盤虧提出處理意見報辦公會審批;對管理中的不足,提出改進建議。

         。ㄎ澹┕潭ㄙY產出租出借

          1、房屋、土地、機動車輛和大型設備的出租出借,應經院長辦公會批準。其中:土地出租出借要報經上級主管領導批準。

          2、出租出借固定資產應簽訂租賃協議,明確租賃責任,確保國家財產安全。租賃協議生效后應指派專人負責監督租賃人對固定資產的使用情況,發現違約或有損國家財產的行為應及時報告或終止租賃合同,收回固定資產。

          3、租賃收入由財務部統一核算收繳,及時入賬,不得另設小金庫。

          (六)固定資產的處置

          1、資產處置包括資產的調撥、捐贈、報廢。

          2、各類資產的處置須經使用部門提出申請,理由要充分,由固定資產管理部門負責技術鑒定并提出處理意見,經單位領導審批后,財務部門辦理相關手續,按照要求上報,待批準后辦理相關手續,資產處置收益上繳財政專戶。

          3、對外捐贈固定資產應經過主管院長和院長的批準,由部門固定資產保管員和部門領導、財務部固定資產管理員和領導共同與被捐贈單位辦理相關手續,手續齊備并獲得批準后交財務部辦理卡片、賬目注銷手續。

         。ㄆ撸┕潭ㄙY產檔案管理

          1、財務部按照類別登記固定資產總賬和明細賬以及登記固定資產動態管理明細賬后,財務人員復核后記賬上傳數據,月末科室核對固定資產總額。

          2、財務部按照類別保管固定資產卡片;各部門保管自己部門的卡片。財務部定期和各部門核對賬卡物。

          二、流動資產管理規定

         。ㄒ唬┈F金管理

          財務部依據國務院頒發的《現金管理暫行條例》要求并結合實際,為進一步加強現金管理,確保現金安全,現金管理應遵守下列規定:

          1、接受開戶銀行對現金收支的監督和管理。

          2、實行錢賬分管制度,由出納專門負責現金的收付工作并登記現金日記賬。出納人員不得兼管收入、費用、債權和債務的登記工作,不得兼任稽核和檔案保管工作。

          3、嚴格遵守現金使用范圍,具體范圍包括:職工工資、各種補貼、津貼、夜班費等;個人勞務報酬;支付給個人的各種獎金;各種勞保、福利費用以及國家規定對個人的其他支出;收購農副產品和其他物資的價款;出差人員隨身攜帶的差旅費;結算起點1000元以下的零星開支;銀行確定需要支付現金的其他支出等。

          4、嚴格現金收付手續。根據合法的原始單據逐筆記載,按順序排號,賬目要日清日結并做到賬實相符。不得以借據抵現金入賬,不得以“白條”抵頂現金,更不能任意挪用現金,不準套取現金,不準公款私存,不準保留賬外款,不得坐支現金。

          5、嚴格執行開戶銀行核定的庫存現金限額,每個賬戶現金庫存不能超過500元。

          6、對人民幣要認真辨認,收到假幣,經辦人要負賠償責任。

         。ǘ┿y行存款的管理

          銀行存款管理原則和要求

          (1)根據《支付結算辦法》的銀行存款管理規定,各項業務收入要及時送存銀行,通過銀行辦理轉賬結算,接受銀行的監督,保證結算業務的正常進行。

          (2)加強銀行結算賬戶的管理。由財務部統一在銀行開戶,避免多頭開戶,單位的資金不得以個人名義在銀行開戶,不準出租出借銀行賬號。

          (3)單位與單位之間發生的經濟事項,在現金支付起點以上的支出,原則上一律以轉賬支票或銀行匯款結算,不得支付現金。

          (4)按照銀行及安全部門規定,支票、密碼、印鑒應分人保管,分別存放在不同地方。

          (5)銀行存款日記賬的賬面余額與銀行對賬單核對。每收到一張銀行對賬單,經管人應及時核對,如有差額,應逐筆查明原因進行處理,屬于未達賬款的,應當編制銀行余額調節表。會計主管人員要不定期的進行抽查并有記錄。

          資產管理制度 11

          一、設置固定資產管理機構

          由院長、行政分管院長、設備科長、財務科長、總務科長、各護士長組成設備管理機構,負責設備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。

          二、固定資產標準

          一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原由物質形態的資產。以及單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資。

          三、固定資產的計價

          為正確反映和監督固定資產的增減變動情況和實際成本,正確固定資產折舊,必須按照《工業企業財務制度》規定的原價為計價基礎,對固定資產進行計價。

          四、固定資產內部轉移的管理

          固定資產內部轉移,須經分管院長同意,由總務科統一調度,調出、調入部門雙方辦理手續,固定資產管理部門要根據調出、調入單及時更改倉庫固定資產臺帳及科室固定資產臺帳,并報送財務部門。

          五、固定資產折舊

          范圍:

          1、房屋和建筑物;

          2、在用醫療器械等專用設備;

          3、辦公用品、家具等一般設備;

          4、圖書;

          5、其他。

          折舊辦法:房屋及建筑物,年提取率為3%計算

          專用設備 電子設備,年提取率為20%

          光學設備 年提取率為15%

          機械設備 年提取率為12%

          其他設備 年提取率為10%

          六、固定資產修理的管理

          固定資產管理部門為固定資產修理的主要部門,其他部門應配合管理。設備維修員平時要對貴重儀器做好維護保養工作。確保醫療儀器設備的`正常運轉,對發生的修理費支出,5仟元以下列入管理費用,修理費支出,5仟元以上列專用基金修購基金支出。

          七、固定資產調出、出售或外借

          1、固定資產調出、出售、外借需由管理部門提出書面報告經院長同意后,同時按規定辦好手續并及時轉帳,報送財務部門。

          2、調撥、出售固定資產由管理部門報告院長后,并經評估機構確認后進行有價轉讓。

          八、固定資產報廢

          一般設備應有使用部門提出報告,經院長同意,才可報廢;貴重設備需由領導組織熟悉設備的技術人員進行鑒定后才可辦理報廢手續,并報上級部門批準。

          資產管理制度 12

          第一條農村集體資產承包、租賃、出讓的主要對象

         。ㄒ唬┺r村集體資產承包適用對象主要包括:不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等資源性資產,以及集體經濟組織創辦的企業、公益性項目。

         。ǘ┺r村集體資產租賃適用對象主要包括:由集體經濟組織興辦或投入形成的房屋、生產設備、農用機械、農田水利基礎設施等固定資產。

         。ㄈ┺r村集體資產出讓適用對象主要包括:長期投資、集體經濟組織興辦或投入形成的房屋、生產設備、農用機械、農田水利設施等固定資產,以及專利權、著作權、商標權、商譽、非專利技術轉讓、土地使用權等無形資產。

          第二條農村集體資產承包、租賃、出讓的基本原則

         。ㄒ唬┟裰鞴芾淼脑瓌t。農村集體資產承包、租賃、出讓及其實施方案必須召開村民代表會議確定,依法經本村集體經濟組織三分之二以上村民代表同意后方可實施(注:村民代表同意,必須由代表本人簽字,他人不得代簽)。

         。ǘ┕、公開的原則。農村集體資產的承包、租賃、出讓,必須堅持平等自愿、公平合理、全面公開的原則,訂立合同,必須采取書面形式,簽訂合同必須由當事人本人簽字,他人不得代簽,否則合同無效。

         。ㄈ┮婪ūO督的原則。農村集體資產承包、租賃、出讓合同必須經鄉(辦)經營管理站審查規范,合同審查時發包方必須如實提供會議記錄原件和復印件(復印件必須加蓋村委會章,提供人簽字,包村干部審查簽字),合同文本經市農村土地承包及承包合同管理辦公室審核規范后,方可辦理合同簽訂手續。必要時鄉(辦)經營管理站合同審查人員應列席村民代表會議,做好會場資料的收集。

          第三條農村集體資產承包、租賃、出讓的工作程序

         。ㄒ唬┵Y產經營流轉方案擬定和價值的評估。由村集體經濟組織、村務公開監督小組和民主理財小組根據本村經濟發展的要求和本集體經濟組織經營流轉資產的現狀,擬定承包、租賃、出讓資產、資源的具體方案。內容包括:資產的名稱、數量、通途、公開招標和承包的條件、起止日期及資源性資產的邊界四至等。

          (二)民主程序和履行資產評估價值的確認。農村集體資產承包、租賃、出讓方案,必須要經過集體經濟組織村民代表會議討論通過。同時,還要對農村集體資產評估價值進行民主討論確認,村民代表會議議定的內容必須形成會議記錄,參會人員簽字認可后(他人不得代簽),存檔備查。

          (三)資產經營流轉方案審核。加強對農村集體資產的外部監督,經村民代表會議議定的資產經營流轉方案在執行前,必須報經鄉(辦)經營管理站審核。審核重點主要包括:方案制定程序、標的.價值確定、條款等主要內容。經審核后的方案要通過村務公開欄向村民公示,公示時間不得少于7天(法定假日除外)。

         。ㄋ模┵Y產承包、租賃、出讓合同及有關資料的備案。農村集體資產承包、租賃、出讓合同簽訂后,發包方必須到鄉(辦)經營管理站備案,同時備案的還包括:資產經營流轉方案及方案公示記錄,有關會議記錄和相關資料。

          第四條農村集體資產承包、租賃、出讓合同內容

          在農村集體資產公開競價及招投標中,同等條件下,本集體經濟組織內部成員享有優先權,有關資產承包方、承租方、受讓方確定后,集體經濟組織必須以書面形式與承包方、承租方、受讓方簽訂農村集體資產承包、租賃、出讓合同,合同條款包括以下內容:

          (一)當事人的名稱。發包方(出租方、出讓方)負責人和承包方(承租方、承包方)代表的姓名、住所。

          (二)承包(租賃、出讓)農村集體資產的名稱及基本情況,其中資源性資產必須標明名稱、坐落、面積、四至、質量等級等(應附明細表)。

         。ㄈ┖炗喓贤娜掌、限期和起止日期(三者必須相符)。

         。ㄋ模┏邪ㄗ赓U、出讓)農村集體資產的用途。

         。ㄎ澹┏邪ㄗ赓U、出讓)價款及支付時間、方式。

         。┖贤p方當事人權利和義務。

         。ㄆ撸┻`約責任、風險責任及處理辦法。

          (八)合同終止后的財產移交和清算辦法。

          (九)雙方議定的其他事項。

          (十)合同雙方當事人簽字(必須本人簽字,他人不得代簽)。

          第五條完善農村集體資產管理的各項制度

         。ㄒ唬┩晟萍w資產臺賬制度。鄉(辦)經營管理站要指導村集體經濟組織建立健全農村集體資產臺賬,對每項農村集體資產的數量、金額、規格、形態、坐落、面積、新舊程度等都要詳細記錄、登記造冊(由村報賬員登記),并責成專人管理,資源性資產還需表明邊界四至,逐步規范農村集體資產的檔案管理。

          (二)實行資產報告制度。鄉(辦)經營管理站要加強對農村集體資產的統計和匯總工作,對農村集體資產流轉情況要隨時發生、隨時報告,農村集體資產承包、租賃、出讓過程中,除報鄉(辦)經營管理站備案以外金額在10萬元以上的,要同時向市經營管理站提出書面報告,金額在100萬元以上的要向臨汾市經營管理站提出書面報告,500萬元以上的要向省農經部門提出書面報告。

          第六條農村集體土地承包管理。

          農村集體土地承包有兩種辦法:一是農村集體經濟組織內部的家庭承包;二是通過招標、拍賣、公開協商等方式的其他方式承包。

          (一)家庭承包是指集體經濟組織按公平分配、人人有份的原則,統一將耕地、林地、草地承包給本集體經濟組織內部農戶的一種承包方式,其特點是:

          1、發包方是集體組織經濟,承包方是本集體經濟組織內部的農戶。

          2、承包方式主要是耕地、林地、草地,具有福利和社會保障功能。

          3、根據公平分配和人人有份的原則承包,確定每戶承包地數量時,采取按人口平均分配的方式,由集體經濟組織統一發包。

          4、承包期限:耕地30年,草地30—50年,林地30—70年。

          5、承包雙方當事人的權利、義務是法定的,承包方享有經營自主權、產品處理權、土地流轉權、土地被征用占用的補償權等。

          6、土地承包合同自成立之日起生效,承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權,并由市人民政府頒發土地承包經營權證和林權證。

          7、土地承包經營權流轉可采取轉包、出租、互換、轉讓等方式,流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。

          (二)其他方式承包是指集體經濟組織按照效益優先、兼顧公平的原則,通過招標、拍賣、公開協商等方式,將“四荒”地、養殖水面、其他零星土地等承包給本集體經濟組織成員的、或集體經濟組織以外的單位和個人的一種承包方式,其特點是:

          1、發包方是集體經濟組織,承包方可以是本集體經濟組織內部的農戶,也可以是經本集體經濟組織三分之二以上村民代表同意的外部單位和個人。

          2、承包對象主要是“四荒”地、養殖水面及其零星土地。

          3、根據效益優先、兼顧公平的原則承包,采取招標、拍賣、公開協商等市場化方式運作,承包通過公開競標、經濟雙方議定來確定,承包費納入鄉(辦)農村會計服務中心賬戶監管。

          4、承包期限有長有短,由承包雙方協商確定,集體經濟組織依法預留的機動地、依法開墾、復墾等方法增加的土地,發包方依法收回和承包方自愿交回的土地,依法收回已辦理審批手續的非農建設占用的耕地,在未用于調整之前,采取招標、公開協商方式承包的,承包期不得超過三年。本集體經濟組織成員同等條件下優先承包權。

          5、承包雙方當事人的權利義務由承包雙方協定。

          6、土地承包經營權需經依法登記取得土地承包經營權證后才能流轉,流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。

          7、土地承包經營權流轉可采取轉讓、出租、入股、抵押等方式。

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