安全生產(chǎn)工作制度范本
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)工作制度范本,歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)工作制度范本1
一、貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況良好穩(wěn)定發(fā)展,做好“創(chuàng)建平安校園”構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)造安全,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、按照市安委會(huì)的要求,建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化各部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,負(fù)責(zé)落實(shí)全年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的各項(xiàng)控制指標(biāo),做到層層落實(shí),確保我校安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)安全生產(chǎn)的'監(jiān)督管理工作,特別是用水、用電、用氣、飲食、行車、機(jī)械加工、實(shí)驗(yàn)室等特殊人員的持證上崗和崗位安全培訓(xùn)工作。
四、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,加大事故隱患的整改力度,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
五、嚴(yán)格事故報(bào)告制度,協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助后勤管理學(xué)生管理等有關(guān)部門,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,確保學(xué)校安全,平安穩(wěn)定。
七、完成校領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)工作制度范本2
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)保障全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作正常有序的開展,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步降低和減少農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。特制定本制度:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),任務(wù)到單位,責(zé)任到人的`目標(biāo)責(zé)任制,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,使農(nóng)機(jī)安全各項(xiàng)規(guī)章制度及目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處,為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行登記管理制度,確保操作人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。按照國(guó)家“五整頓、三加強(qiáng)”要求,堅(jiān)持從源頭上抓起。在拖拉機(jī)及駕駛?cè)说怯洝z審驗(yàn)、考核發(fā)證、安全檢查、事故處理等工作中,要嚴(yán)格管理,規(guī)范程序,切實(shí)做到“誰(shuí)辦理、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)考核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格辦理駕駛證的“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究制和責(zé)任倒查制。
三、依法行政,確保農(nóng)機(jī)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、事故處理過(guò)程中,要規(guī)范程序、依法行政,嚴(yán)禁徇私枉法,說(shuō)情求情,特別是上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員不得缺位、越位行使職權(quán),以確保農(nóng)機(jī)執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性。
四、規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故必須按程序及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),發(fā)生一般事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,發(fā)生重、特大事故必須先報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門,經(jīng)批準(zhǔn)后按程序上報(bào)上級(jí)主管部門。嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào),凡隱瞞不報(bào)或知情不報(bào)的,嚴(yán)格按干部管理權(quán)限對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和事故統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行處理,凡造成社會(huì)重大影響和后果者按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
五、認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持經(jīng)常性組織職工干部開展業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),使廣大干部職工熟悉業(yè)務(wù),弄通弄懂法律法規(guī),在安全檢查執(zhí)法過(guò)程中做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
洛江區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局
XX年9月3日
安全生產(chǎn)工作制度范本3
各礦山企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
現(xiàn)將《xx礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法定代表人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)職責(zé),取得安全生產(chǎn)許可,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到班組和崗位。
二、建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半個(gè)月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,鄉(xiāng)安監(jiān)站每個(gè)月召開一次礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況,布置安排下個(gè)月的安全生產(chǎn)。
三、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格準(zhǔn)入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新招員工必須先進(jìn)行體檢、培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。特殊工種持證上崗。嚴(yán)禁未培訓(xùn)就上崗或先上崗后培訓(xùn)。新招員工必須實(shí)行工傷保險(xiǎn)。
1、嚴(yán)格培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年開工復(fù)產(chǎn)前,要組織員工集中培訓(xùn)三天,每月集中培訓(xùn)一天,使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形成制度化、規(guī)范化。
2、嚴(yán)格管理。實(shí)行員工統(tǒng)一編號(hào)制度、持證上崗制度、掛牌上崗制度、出入井銷號(hào)制度,嚴(yán)禁混崗、替崗、無(wú)證上崗,員工與單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,員工離開單位時(shí),需進(jìn)行體檢,體檢表交鄉(xiāng)工業(yè)辦備案。
3、建立檔案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立員工檔案,實(shí)行一人一檔,將員工的培訓(xùn)資料、編號(hào)、工傷保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、身份證復(fù)印件、體檢表、上崗證、安全生產(chǎn)責(zé)任狀等資料,統(tǒng)一整理歸檔。
4、嚴(yán)格落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,礦長(zhǎng)必須每月親自下井帶班8次以上。
四、建立安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、實(shí)行值守制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話24小時(shí)暢通,隨時(shí)有人接聽電話,確保值班工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。井下和地面的通話系統(tǒng)要暢通。
1、嚴(yán)格上下班制度。員工上下班要搞好交接登記,下井前進(jìn)行搜身檢查,嚴(yán)禁帶煙火等與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的`物品下井。安全管理員堅(jiān)持下井帶班,不脫離現(xiàn)常
2、加強(qiáng)頂板管理。逐步淘汰木支護(hù),采用金屬支架,每架不超過(guò)0.5米,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、搞好防治水。煤礦要制定防治水技術(shù)管理責(zé)任制,制定本礦防治水應(yīng)急救援預(yù)案,做到“有疑必探、先探后掘”。
4、扎實(shí)做好“一通三防”。礦井必須完善通風(fēng)系統(tǒng),做好防火、防塵、防瓦斯。瓦斯監(jiān)測(cè)必須做到“一炮三檢”、“一班二檢”。
5、強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸。設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
6、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)。員工在井下作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,須由二人以上共同排險(xiǎn),并有專業(yè)人員指導(dǎo),嚴(yán)禁單獨(dú)排險(xiǎn)作業(yè)。
五、建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
1、突發(fā)安全事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府必須在45分鐘之內(nèi)電話報(bào)告,90分鐘之內(nèi)文字報(bào)告縣安委辦,應(yīng)急辦和主管部門。
2、事故發(fā)生后,企業(yè)在報(bào)告的同時(shí),應(yīng)積極組織事故應(yīng)急救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故或故意拖延不報(bào),故意破壞偽造事故現(xiàn)常
六、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及事故隱患排查管理制度、由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,組織相關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行定期不定期地監(jiān)督檢查。
1、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改到位。
2、未限期整改到位的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并以文字的形式上報(bào)縣主管部門和在全鄉(xiāng)通報(bào)。
3、嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采行為,堅(jiān)決取締非法開采行為。
七、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度、未造成人員傷亡,但社會(huì)影響較大地安全生產(chǎn)事件,要查清事故原因,分清事故責(zé)任,提出防范措施。
1、凡發(fā)生一般事故的企業(yè),輕傷一人,罰款20xx元;重傷一人,罰款5000元。
2、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度未落實(shí),被盛市、縣檢查受處罰的,鄉(xiāng)政府給予同額罰款。
3、凡發(fā)生死亡事故的企業(yè),死亡一人處罰50000元。
4、罰金與矽肺病救助資金一并收齲。
安全生產(chǎn)工作制度范本4
為加強(qiáng)對(duì)國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好十二五期間安全生產(chǎn)管理工作,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《省安全生產(chǎn)條例》、省人民政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,參照《省政府國(guó)資委所出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就建立國(guó)資系統(tǒng)安全生存管理考核獎(jiǎng)懲制度提出如下指導(dǎo)意見:
一、安全生產(chǎn)管理的總體要求
市國(guó)資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,將依法履行出資人的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗(yàn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制;二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的安全生產(chǎn)管理體系;三是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);四是堅(jiān)持獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的考核原則,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,確保重大危險(xiǎn)源的超前防控;對(duì)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,國(guó)資委制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、違章違規(guī)違紀(jì)造成重大安全事故和經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者,給予行政、經(jīng)濟(jì)并罰。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理,增強(qiáng)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力;六是堅(jiān)持防治結(jié)合,切實(shí)做好安全隱患的排查治理;七是推進(jìn)“科技興安”,強(qiáng)化科技防范,不斷提高本質(zhì)安全水平。
二、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升企業(yè)的安全水平,推動(dòng)所出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、安全發(fā)展,確保本單位各項(xiàng)工作的'順利進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和措施
進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)人員應(yīng)自覺(jué)把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》結(jié)合起來(lái)。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,認(rèn)真抓好落實(shí),不斷修訂、完善和細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確保各項(xiàng)制度有效地落到實(shí)處。逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善企業(yè)績(jī)效工資制度,加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重,有效落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)工作的最前沿,也是目前最薄弱的環(huán)節(jié),因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)班組的安全責(zé)任意識(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的共同安全責(zé)任體系,最終實(shí)現(xiàn)大安全格局。
(一)市國(guó)資委安全生產(chǎn)工作職責(zé)。國(guó)資委對(duì)所出資企業(yè)依法履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé):
1、督促所出資企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)工作;
2、將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,與所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬掛鉤;
3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。
。ǘ┧鲑Y企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
所出資企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行市政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署,逐級(jí)建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
。1)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究安全生產(chǎn)工作
。2)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;
。3)組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
。4)督促、檢查子企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施;
。5)督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患;
。6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、所出資企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
3、所出資企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施,改善安全生產(chǎn)條件。
4、所出資企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
5、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會(huì)組織依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益。
7、所出資企業(yè)應(yīng)監(jiān)督子企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。所出資企業(yè)應(yīng)對(duì)子企業(yè)的安全生產(chǎn)履行如下監(jiān)督管理責(zé)任:
。1)監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
(2)將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
。3)對(duì)控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),應(yīng)當(dāng)與管理方協(xié)商,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、責(zé)任書等形式明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
。4)對(duì)委托管理或承包經(jīng)營(yíng)的單位,所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核在市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下,由市國(guó)資委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施,委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作并提出獎(jiǎng)罰意見。所出資企業(yè)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核,由所出資企業(yè)研究決定并組織實(shí)施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),包括:
1、安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))。安委會(huì)作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善工作制度和例會(huì)制度。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進(jìn)行配置。此機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對(duì)其他職能機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
3、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé),各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
四、安全生產(chǎn)工作要求
(一)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
。ǘ┧鲑Y企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查的檢查、督查。
。ㄈ┧鲑Y企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織和督促子企業(yè)開展預(yù)案演練,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(四)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施意見,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度,逐級(jí)全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。
。ㄎ澹┧鲑Y企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全安全生產(chǎn)組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、許可范圍。督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)在重大危險(xiǎn)源以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場(chǎng)所消防安全符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求將安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。
五、考核與獎(jiǎng)懲
安全生產(chǎn)管理考核,采取自查自評(píng)與上級(jí)組織考核相結(jié)合,平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,并制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》。
。ㄒ唬┮⒔∪踩a(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。完善工業(yè)國(guó)資系統(tǒng)綜治考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲體系,增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性,充分發(fā)揮考評(píng)工作的推動(dòng)作用。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故控制指標(biāo)等逐級(jí)分解,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,增加干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分為“工作目標(biāo)”和“事故控制”兩大指標(biāo)。工作目標(biāo)主要考核落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓(xùn)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理、事故調(diào)查及應(yīng)急管理等。事故控制指標(biāo)主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率等。
。ㄈ┮獓(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)罰措施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,按照自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,采取評(píng)分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,采用逐項(xiàng)扣分的辦法,每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止,并根據(jù)得分情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)懲。對(duì)國(guó)家和行業(yè)有明確提取安全生產(chǎn)費(fèi)用額度規(guī)定,但未能嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),市國(guó)資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題受到降級(jí)處理的,取消其參加該年度市國(guó)資委組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。市國(guó)資委對(duì)年度安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或者達(dá)到安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以表彰;對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。完善道路交通事故社會(huì)救助基金制度,研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運(yùn)交通政策。20xx年起,市、縣兩級(jí)要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大安全隱患治理補(bǔ)助、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等支出。貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》,推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇,研究制定工傷預(yù)防費(fèi)的使用管理辦法,加強(qiáng)工傷預(yù)防工作。每年從工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取5%作為安全生產(chǎn)工傷事故預(yù)防及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)有效開展,提高全社會(huì)安全意識(shí)。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策,加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組,提高行業(yè)安全發(fā)展水平。
(五)各單位貫徹此《實(shí)施意見》和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況,年終由工管辦組織檢查考評(píng),評(píng)選安全生產(chǎn)目標(biāo)管理若干先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,報(bào)工管辦批準(zhǔn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)是企業(yè)的永恒主題,安全生產(chǎn)工作要以求實(shí)的態(tài)度,居安思危,與時(shí)俱進(jìn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心,干好本職工作,為企業(yè)的發(fā)展壯大,打好基礎(chǔ)。以安全規(guī)范,務(wù)實(shí)高效的工作,不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
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