上海殘疾人兩項補貼制度

上海殘疾人兩項補貼制度

　　上海市多措并舉推動殘疾人兩項補貼制度貫徹落實。

　　一是第一時間出臺相關(guān)實施文件。國務院52號文件下發(fā)后，上海市于2015年12月30日，以市政府名義出臺了《關(guān)于全面建立本市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(滬府發(fā)〔2015〕76號，以下簡稱《實施意見》)。2016年2月5日，市民政局會同市財政局、市殘聯(lián)又下發(fā)了《本市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放管理辦法》(滬民福發(fā)〔2016〕1號，以下簡稱《辦法》)。

　　二是重新梳理和細化了相關(guān)規(guī)定�！秾嵤┮庖姟穼⑸虾Ｊ猩�活補貼對象依據(jù)困難程度分為三類：納入最低生活保障范圍的重殘無業(yè)人員、低保家庭中的殘疾人、低收入家庭中的殘疾人，分別給予每人每月330元、300元、200元的補貼。將護理補貼對象依據(jù)殘疾程度分為：一級重度殘疾人、二級重度和三級智力殘疾人，分別給予每人每月300元、150元的補貼�！秾嵤┮庖姟芳毣�了補貼申請審批程序，由殘疾人戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務受理服務中心提出申請，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理初審、區(qū)縣殘聯(lián)審核、區(qū)縣民政局審定、區(qū)縣財政撥入資金、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))發(fā)放，并對檔案管理作了規(guī)定。

　　三是加強補貼資金的監(jiān)管�！秾嵤┮庖姟访鞔_了兩項補貼監(jiān)督管理原則，即采取殘疾人主動申報和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式實施動態(tài)監(jiān)管�！掇k法》又重申要求民政部門建立“兩項補貼”的定期復核和信息公開制度，每半年對補貼對象的基本情況進行復核，并將資金發(fā)放使用情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　據(jù)市民政局、市殘聯(lián)介紹，相關(guān)部門正在加緊研究制定具體操作辦法。兩項補貼以自愿申請為原則，殘疾人戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社區(qū)事務受理服務中心受理申請。行動不便的殘疾人，其法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，所在居(村)委或其他委托人，可代辦申請。

　　有關(guān)部門表示，兩項殘疾人補貼制度的補貼標準依據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求等統(tǒng)籌確定，并將適時調(diào)整。

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