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      1. 旅館業(yè)治安管理辦法

        時間:2024-06-14 13:29:59 宜歡 制度 我要投稿
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        旅館業(yè)治安管理辦法(通用7篇)

          隨著社會不斷地進(jìn)步,各種制度頻頻出現(xiàn),制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編整理的旅館業(yè)治安管理辦法制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

          旅館業(yè)治安管理辦法 1

          第一條 為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財物安全,維護(hù)社會治安,制定本辦法。

          第二條 凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),不論是國營、集體經(jīng)營,還是合伙經(jīng)營、個體經(jīng)營、中外合資、中外合作經(jīng)營,不論是專營還是兼營,不論是常年經(jīng)營,還是季節(jié)性經(jīng)營,都必須遵守本辦法。

          第三條 開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。

          第四條 申請開辦旅館,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后3日內(nèi),向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。

          第五條 經(jīng)營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。

          第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時,應(yīng)當(dāng)查驗旅客的身份證件,按規(guī)定的.項目如實登記。

          接待境外旅客住宿,還應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報送住宿登記表。

          第七條 旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對旅客寄存的財物,要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。

          第八條 旅館對旅客遺留的物品,應(yīng)當(dāng)妥為保管,設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng);經(jīng)招領(lǐng)3個月后無人認(rèn)領(lǐng)的,要登記造冊,送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)處理。

          第九條 旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑的人員和被公安機關(guān)通緝的罪犯,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,不得知情不報或隱瞞包庇。

          第十條 在旅館內(nèi)開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務(wù)場所的,除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。

          第十一條 嚴(yán)禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。

          第十二條 旅館內(nèi),嚴(yán)禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。

          第十三條 旅館內(nèi),不得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。

          第十四條 公安機關(guān)對旅館治安管理的職責(zé)是,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示證件,嚴(yán)格依法辦事,要文明禮貌待人,維護(hù)旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

          第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款;未經(jīng)登記,私自開業(yè)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門依法處理。

          第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機關(guān)除依法追究其責(zé)任外,對該旅館還應(yīng)當(dāng)會同工商行政管理部門依法處理。

          第十七條 違反本辦法第六、十一、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰有關(guān)人員;發(fā)生重大事故、造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第十八條 當(dāng)事人對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條的規(guī)定辦理。

          第十九條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后施行,并報公安部備案。

          第二十條 本辦法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時廢止。

          旅館業(yè)治安管理辦法 2

          為了加強古魯瓦克派出所轄區(qū)旅店業(yè)的治安管理,保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會治安,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)政策的規(guī)定,特制定本責(zé)任書。

          一、開設(shè)營業(yè)性旅店、旅館、招待所及留人住宿的,都必須自覺遵守有關(guān)法律法規(guī),做到文明經(jīng)營,合法經(jīng)營。

          二、開設(shè)旅店業(yè)必須自覺接受古魯瓦克派出所派出所的管理和檢查,每年同派出所簽定治安責(zé)任書。

          三、旅店必須建立如下幾項制度:

          1、按照店簿所要求的內(nèi)容逐人登記,如不按規(guī)定登記,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。

          2、做好旅店財物保管制度。

          3、發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動及時報告制度。

          4、旅店工作人員及住宿旅客應(yīng)遵守規(guī)章制度。設(shè)置門衛(wèi)和夜勤制度。

          四、派出所責(zé)任區(qū)民警對旅店管理中負(fù)責(zé)檢查督促上述幾項制度的落實,并要做好旅店工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時掌握情況,堵塞漏洞,經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對不按制度辦事的`,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重進(jìn)行批評整頓處罰,對執(zhí)行好的要給予表揚和獎勵。

          五、旅店內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,要根據(jù)情況對旅店負(fù)責(zé)人予以治安處罰,直至追究刑事責(zé)任。

          1、將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性及危險品帶入旅店不報告派出所的。

          2、容留他人在旅店內(nèi)進(jìn)行非法同居、賣淫、吸食毒品、販賣毒品、傳播淫穢物品和其他違法犯罪活動的。

          3、發(fā)現(xiàn)旅店內(nèi)有違法犯罪嫌疑人員或被公安機關(guān)通緝?nèi)藛T,隱瞞包庇不向公安機關(guān)報告的。

          4、拒絕、阻礙公安機關(guān)及其他有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

          5、旅店工作人員參與違法犯罪活動的。

          6、旅店內(nèi)留宿年滿十六周歲以上外地人員從事商業(yè)性及其他勞務(wù)活動的人口,住宿時間在一個月以上,未到派出所履行暫住人口登記手續(xù)的。

          六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不按責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行,視情節(jié)追究旅店負(fù)責(zé)人、承包人、當(dāng)事人的責(zé)任。

          旅館業(yè)治安管理辦法 3

          為貫徹落入《消防法》,加強消防工作,保護(hù)公共財產(chǎn),人民生命財產(chǎn)和集體物資的安全,結(jié)合本公司實際,特訂以下制度

          一、根據(jù)《消防法》條例精神,搞好消防工作

          二、消防安全工作必須全面貫徹“以防為主,防消結(jié)合”方針,依靠職工提高防火警惕,遵守消防法規(guī),積極參與消防工作

          三、任何人發(fā)現(xiàn)火警的時候,都應(yīng)迅速準(zhǔn)確的報警,并積極參于撲救,火警電話“119”

          四、分管消防的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對職工進(jìn)行防火知識的宣傳,定期對消防重點部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,組織更換消防滅火藥劑和調(diào)充實各類消防設(shè)施,負(fù)責(zé)火警事故處理,提出處理意見,組織義務(wù)消防員的培訓(xùn)

          五、義務(wù)消防員要熟記防火重點部位及消防設(shè)施的配置、滅火方法,積極參與訓(xùn)練,發(fā)生火災(zāi)積極組織撲救

          六、消防器材及專用設(shè)施,任何人不得隨意挪作它用,違者從嚴(yán)處理

          七、對認(rèn)真執(zhí)行消防規(guī)定、在預(yù)防和撲救中成績顯著的.班組和個人,給予表揚和獎勵,對違反規(guī)定造成火災(zāi)的責(zé)任人和班組,給以扣獎、賠償、罰款等處理,對造成重大火災(zāi)事故和后果嚴(yán)重的報請公安機關(guān)并追究刑事責(zé)任

          旅館業(yè)治安管理辦法 4

          第一條:為了維護(hù)社會秩序,加強旅館業(yè)管理,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,保證旅館業(yè)業(yè)的合法經(jīng)營和旅客的人身安全,根據(jù)中華人民共和國公安部《旅館業(yè)治安管理辦法》實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定此暫行規(guī)定。

          第二條:凡在XX市范圍內(nèi)經(jīng)營的旅館的均按本暫行規(guī)定管理。

          第三條:開辦旅館,必須具備下列消防安全條件:

          一、依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格;

          二、建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;

          三、建立消防安全管理制度和保障消防安全操作規(guī)程;

          四、員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);

          五、建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;

          六、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

          如在居民住宅樓內(nèi)開設(shè)旅館,應(yīng)采用耐火極限不低于3小時的隔墻和耐火極限不低于1小時的非燃燒體樓板與住宅分隔開,安全出口必須與住宅部分隔開,獨立設(shè)置,禁止與居民共用同一出入口及通道。

          第四條用于經(jīng)營旅館業(yè)的房屋如因增設(shè)第二安全出口而改動墻體結(jié)構(gòu)的,在施工前必須經(jīng)房產(chǎn)部門安全檢測,并出具檢測報告,確認(rèn)為合格后方可施工。未經(jīng)房產(chǎn)部門檢測擅自改動墻體結(jié)構(gòu),特別是外窗改為出入口的必須恢復(fù)原狀。

          第五條:申請開辦旅館,必須在開業(yè)前辦理《消防安全檢查意見書》,經(jīng)市公安局審查并核發(fā)《特種行業(yè)治安許可證》,向工商行政管理部門申請注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,辦理稅務(wù)登記后方準(zhǔn)開業(yè)。

          經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、合并、遷移、改變名稱、變更負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄簿趾退犈沙鏊k理變更登記,三日內(nèi)向工商行政管理部門備案。未在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)的,工商行政管理部門要責(zé)令其限期整改。

          遷移經(jīng)營地址的,必須在符合經(jīng)營條件的情況下重新辦理經(jīng)營手續(xù)。對未經(jīng)消防、房屋質(zhì)檢、公安等主管部門批準(zhǔn),擅自遷移經(jīng)營地址的,以無證經(jīng)營處理,工商行政管理部門堅決予以取締。

          第六條:經(jīng)營旅館業(yè)必須遵守國家法律、法令和旅館從業(yè)人員治安職責(zé)、承擔(dān)保障旅客人身財產(chǎn)安全和防止發(fā)生違法犯罪活動的責(zé)任,要建立健全各項安全制度和從業(yè)人員治安崗位責(zé)任制。

          第七條旅館接待旅客必須憑旅客的居民身份證或工作證、介紹信以及足以證明身份的證件進(jìn)行登記,登記簿存留三年以備查驗,對無證件的旅客必須由公安機關(guān)指定的旅館接待。

          接待境外旅客住宿,應(yīng)在二十四小時內(nèi)向公安機關(guān)報送住宿登記表。

          第八條旅館應(yīng)設(shè)置旅客財物保管柜、箱或保管室保險柜,指定專人負(fù)責(zé)保管,對旅客寄存的財物,要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。

          旅館必須懸掛與證照相符的牌匾(店名),否則按工商法律、法規(guī)從重處理。對不符合市容、市貌標(biāo)準(zhǔn)的,市城市管理行政執(zhí)法部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

          第九條:旅館從業(yè)人員的治安職責(zé):

          一、嚴(yán)格執(zhí)行住宿登記驗證、會客、寄存等項制度,積極做好防盜、防火、防治安災(zāi)害事故工作。

          二、發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,被通緝的罪犯和攜帶違禁物品的人員及其他形跡可疑人員要立即向公安機關(guān)報告,并積極協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理。

          對由于經(jīng)營業(yè)主不履行登記和情況報告職責(zé)導(dǎo)致在旅店內(nèi)發(fā)生殺人、、吸毒、等違法犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究業(yè)主或經(jīng)營人員的刑事責(zé)任,并對旅館予以查封,由工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

          第十條:旅館內(nèi)嚴(yán)禁存放旅客攜帶的易燃易爆、劇毒、和放射性物品。

          第十一條:旅館內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行、、吸(扎)毒、傳播物品等違法犯罪活動。

          第十二條:旅館內(nèi)嚴(yán)禁酗酒鬧事、大聲喧嘩等妨害公共秩序和干擾他人正常工作和休息。

          第十三條:嚴(yán)禁旅館業(yè)業(yè)主或從業(yè)人員沿街拉客到旅店住宿,違者將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

          第十四條:公安機關(guān)是旅館業(yè)的治安管理部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅店建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協(xié)助旅店對從業(yè)人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),維護(hù)旅店的治安秩序,依法懲辦危害治安和侵犯旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。

          第十五條:公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)應(yīng)出示證件,旅店工作人員必須積極協(xié)助。

          第十六條:對違反第五條規(guī)定開辦旅館的,公安機關(guān)將依法從重給予處罰。

          對未經(jīng)登記私自開業(yè),無照經(jīng)營和不符合“一戶一照”標(biāo)準(zhǔn)的,工商行政管理部門要堅決予以取締。

          對無照經(jīng)營的',地稅部門要嚴(yán)格依照稅收征管法律、法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

          第十七條對租借房屋無證照從事旅館經(jīng)營活動的,公安、工商等職能部門要將查處情況及時通知房屋所有人,房屋所有人要立即停止為其提供經(jīng)營場所,對拒不按要求停止出租行為,繼續(xù)為其提供經(jīng)營場所的,視為直接參與非法經(jīng)營,按國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

          第十八條:旅館工作人員違反第九條、第十三條之規(guī)定,公安機關(guān)可給予警告或罰款,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,對屢次違反規(guī)定的,公安機關(guān)要會同工商行政管理部門依法取締。

          第十九條:旅館違反安全規(guī)定經(jīng)指出不加改正的,公安機關(guān)可下發(fā)整改通知書限期整改,逾期不改的,責(zé)令其停業(yè)整頓。旅館負(fù)責(zé)人在旅館內(nèi)參與違法犯罪活動,其經(jīng)營的旅店已構(gòu)成犯罪活動場所的,公安機關(guān)除依法追究相應(yīng)責(zé)任外,應(yīng)繳回其《特種行業(yè)治安許可證》,工商行政管理部門應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

          第二十條違反第七條、第十一條、第十二條的,公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款規(guī)定對有關(guān)人員給予處罰,情報嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第二十一條旅館未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的,由消防部門責(zé)令其限期整改,逾期不改的,責(zé)令其停止施工、停止使用,可以并處罰款。

          第二十二條本暫行規(guī)定由XX市公安局負(fù)責(zé)解釋。

          第二十三條本暫行規(guī)定自即日起執(zhí)行。

          旅館業(yè)治安管理辦法 5

          第一條為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營場所。

          第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。縣級以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

          第四條旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起5個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

          第五條旅館服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天24小時值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進(jìn)出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,應(yīng)當(dāng)事先核對住宿人員身份。旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天24小時運行,并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留10天以上。

          第六條旅館必須建立住宿人員財物保管制度,并注意查詢和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品和違禁物品。

          第七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

          第八條對旅館傳送給公安機關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的.圖像信息,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度,確定專人負(fù)責(zé)管理,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。

          第九條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級人民政府公安機關(guān)執(zhí)法機構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進(jìn)行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當(dāng)場檢查,并及時向前款所指負(fù)責(zé)人報告。

          第十條旅館違反本辦法第八條規(guī)定,不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;逾期不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。

          第十一條旅館違反本辦法第九條規(guī)定,服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天24小時值班的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;逾期不改正的,處500元以上1000元以下罰款。

          第十二條旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定,泄漏住宿人員信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          第十三條違反本辦法其他規(guī)定,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的,依法給予處罰。

          第十四條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成住宿人員損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          旅館業(yè)治安管理辦法 6

          第一章總則

          第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護(hù)社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

          第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

          第四條公安機關(guān)負(fù)責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。

          第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會的原則。

          第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動。

          旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。

          第二章經(jīng)營許可

          第七條開辦旅館應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

         。ㄒ唬┡c生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠(庫)的間距符合國家規(guī)定;

         。ǘ├玫叵驴臻g開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。

          第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:

          (一)法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的身份證明;

         。ǘ┕矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;

         。ㄈ┮寻惭b符合要求的安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關(guān)材料;提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關(guān)材料;

         。ㄋ模┙(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;

          (五)旅館方位圖及標(biāo)明內(nèi)部房間號、服務(wù)臺、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖;

         。┞灭^治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;

         。ㄆ撸┞灭^治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。

          第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。

          前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當(dāng)具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

          第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對材料進(jìn)行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應(yīng)當(dāng)做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定并書面說明理由。

          第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。

          旅館歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案。

          旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。旅館停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

          第三章治安管理

          第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負(fù)責(zé)人是旅館的治安責(zé)任人,對旅館及其附設(shè)經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務(wù)場所的治安管理和安全防范工作負(fù)責(zé)。旅館應(yīng)當(dāng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全責(zé)任制度和治安防范措施,開展安全知識教育培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,支持、配合公安機關(guān)進(jìn)行治安管理。

          第十三條旅館應(yīng)當(dāng)建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。

          第十四條旅館接待住宿,應(yīng)當(dāng)逐一查驗旅客的身份證件,如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),傳報公安機關(guān)。

          接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿,應(yīng)當(dāng)查驗旅客的護(hù)照、簽證或其他有效身份證件,按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關(guān)。

          第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,應(yīng)當(dāng)?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。

          第十六條旅館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運行。

          第十七條旅館應(yīng)當(dāng)建立值班巡查制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人值守。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,應(yīng)當(dāng)核對住宿人員身份。

          第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。

          第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān):

         。ㄒ唬┞每褪褂眠^期、偽造、涂改的身份證件;

         。ǘ┞每蛿y帶危險物品、違禁物品;

         。ㄈ┞每陀羞`法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝;

          (四)旅館發(fā)生刑事、治安案件。

          發(fā)生前款第(二)、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應(yīng)當(dāng)予以制止。

          第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:

         。ㄒ唬⿵娖人私邮茏∷藁蛘咂渌⻊(wù);

         。ǘ├寐灭^從事違法犯罪活動;

         。ㄈ檫`法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報信;

         。ㄋ模┏龂覀刹闄C關(guān)執(zhí)法需要提供的`外,泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料。

          第二十一條禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。

          第二十二條評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具旅館治安意見書。

          第二十三條旅客應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)如實提供本人身份證件,配合旅館登記相關(guān)信息;

         。ǘ┳袷芈灭^規(guī)章制度;

         。ㄈ┎坏脤⑽kU物品、違禁物品帶入旅館;

         。ㄋ模┎坏脤嵤┵博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。

          第四章監(jiān)督檢查

          第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

         。ㄒ唬┮婪▽β灭^治安安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立旅館治安管理信息檔案;

         。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;

         。ㄈ┬麄饔嘘P(guān)法律法規(guī),協(xié)助旅館對前臺登記人員、治安保衛(wèi)人員等開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);

         。ㄋ模┘皶r查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

          第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進(jìn)行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。

          公安機關(guān)及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像

          信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

          第二十六條公安機關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務(wù)。

          第五章法律責(zé)任

          第二十七條未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營旅館的,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。

          第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,公安機關(guān)責(zé)令整改,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,對負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

         。ㄒ唬┪慈鐚崒⒙每托畔浫肼灭^業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關(guān);

         。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;

         。ㄈ┪唇碓L管理、財物保管、值班巡查等制度的。旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的,按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》處罰。

          第二十九條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息,或者在工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,視情況給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

          第三十條當(dāng)事人對公安機關(guān)不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,對公安機關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

          第六章附則

          第三十一條本辦法自20xx年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止。

          旅館業(yè)治安管理辦法 7

          第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護(hù)旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

          第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。

          第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。

          縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

          第四條開辦旅館,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

         。ㄒ唬⿲(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。

         。ǘ┓课萁ㄖ踩,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。

          (三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。

         。ㄋ模┛头績(nèi)人均使用面積不少于四平方米。

         。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

          第五條申請開辦旅館,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:

         。ㄒ唬┞灭^法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的身份證明;

         。ǘ┙(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明,標(biāo)明房間號、服務(wù)臺、安全和消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;

         。ㄈ┕矙C關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;

         。ㄋ模┞灭^安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;

         。ㄎ澹┕ど绦姓芾聿块T核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

         。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

          第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,并對旅館的開辦條件進(jìn)行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。

          第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。

          旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

          第八條旅館應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對本單位職工進(jìn)行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。

          第九條旅館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。

          星級旅館還應(yīng)當(dāng)在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。

          旅館應(yīng)當(dāng)加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。

          第十條旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度。

          旅館應(yīng)當(dāng)在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標(biāo)牌,告知旅客應(yīng)當(dāng)主動出示有效身份證件進(jìn)行入住登記。

          旅館應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當(dāng)查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。

          第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當(dāng)如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。

          第十二條旅館應(yīng)當(dāng)建立全天二十四小時值班制度。

          旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當(dāng)掌握進(jìn)出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當(dāng)按照值班制度的.規(guī)定履行巡查職責(zé),維護(hù)住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序?头胯匙由客房值班人員負(fù)責(zé)管理的,應(yīng)當(dāng)憑住宿證對號開啟房門。

          第十三條旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負(fù)責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當(dāng)單獨存放在保險柜(箱)。

          旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。

          第十四條旅館應(yīng)當(dāng)建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護(hù)現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。

          第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:

         。ㄒ唬┏鲑u、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》;

         。ǘ⿲θ胱÷每筒或炞C、不登記;

          (三)為無有效身份證件的旅客登記住宿,或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿;

         。ㄋ模⿷{一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;

         。ㄎ澹⿵娖人私邮茏∷薹⻊(wù)。

          第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。

          第十七條旅客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

         。ㄒ唬┡浜下灭^服務(wù)臺登記本人身份證件;

         。ǘ┳袷芈灭^規(guī)章制度,愛護(hù)旅館財物;

          (三)不私自留他人住宿;

         。ㄋ模┳杂X協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。

          第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。

          禁止在旅館內(nèi)進(jìn)行賣淫、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。

          第十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。

          第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并出示工作證件。

          人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。

          第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

          第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。

          第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。

          第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:

         。ㄒ唬┎蝗鐚嵉怯、及時傳送住宿人員信息的;

         。ǘ┪磳嵭腥於男r值班制度的。

          第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。

          第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。

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