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      1. 稅務部門檔案與民生征文

        時間:2024-03-20 13:17:53 征文 我要投稿
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        稅務部門檔案與民生征文

          社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。下面有YJBYS小編整理的稅務部門檔案與民生征文,歡迎閱讀!

        稅務部門檔案與民生征文

          稅務部門檔案與民生征文

          初識檔案及其重要性,源于多年前父親的退休。父親是一家倒閉企業的職工,到齡退休時,卻因檔案年齡與戶籍年齡不符,遲遲辦不了手續。被告知的要求只有一個,就是提供參加工作時的原始憑據?蓡挝辉缫选半[形解體”不存在,上級主管部門保存又不完整,寄望養老金改善生活的父親很是焦慮犯愁。經人指點,我和父親去了縣檔案館。在工作人員的幫助下,我們還真的在汗牛充棟、門類繁多、紙張泛黃的檔案卷宗里大海撈針般找到了父親三十年前的工作信息?粗紝徍吮砩细赣H那朝氣蓬勃的免冠黑白照片、間有榮譽的工作經歷、與戶籍登記一致的身份信息,我很驚喜,好似一下子看到了父親勤勉的青蔥歲月。臨別時,父親握住檔案館工作人員的手,一個勁兒地說著“謝謝”,其內心的激動和對檔案工作人員的真摯謝意不言而喻。而我也對檔案有了切身的體會:它是人們從事各種社會活動的原始記錄,是還原歷史真相最有力的查考憑證。

          在教育局工作后,因了父親查找檔案的經歷,我對辦公室留存的教育檔案便多了些敏感和關注。閑暇翻閱,發現一些很久以前制定出臺的政策措施、制度機制或方案意見仍對現下教育發展有著很好的借鑒啟示作用,譬如整個教師群體的敬業堅守、農村教育的統籌普及、社會對教育的認知考量等等,從中也不難看到我縣教育薪火傳承、興衰更迭、改革創新的發展軌跡。

          社會進步的律動,豐富著自己對檔案的認知。熒屏上的檔案創意解讀,現實中的檔案收集整理,個體的檔案健全完善,使心底關乎檔案的那份兒神秘漸漸褪去,反而覺得它就在我們每個人的身邊,與我們的生活息息相關,只是隨著自身成長及發展軌跡不盡相同而已:戶籍檔案、學籍檔案、學歷檔案、人事檔案、就業檔案、組織檔案、健康檔案、病歷檔案、住房檔案等等。在社會文明發展的長河里,檔案一詞正頻繁地“飛入”尋常百姓家,與每個人“結緣”。

          一如歲月的印痕,檔案既是現世的實時反映,也是歷史的別樣承載。

          古往今來,檔案為歷代所重視,或文史傳承,或頌功延續,或昭示后世,或彰顯文明。它蘊含著歷史沿革、行業興衰、產業發展、水文氣象、風俗人情等豐富的信息資源,為政府制定相關決策和后人客觀了解歷史真相提供了翔實的查考資料。

          回望歷史,檔案之路亦不平坦,幾多浩劫損毀,幾多修訂存護,一代又一代檔案工作者不懈不止,不離不棄,篳路藍縷執著夢,玉汝于成歲月間,終在方寸小天地中書寫出自己獨特而不朽的傳奇。

          作為特殊的載體,檔案物化了人類的記憶,使人們對歷史的觸摸徒然增加了真實感和厚重感。它是一條跨越了時空的紐帶,承載著過往的榮辱、現時的圖強和未來的憧憬;它是一幅彌足珍貴的歷史畫卷,于心唯美、于知唯真;它是一種不可替代的資源平臺,知古鑒今,資政育人……

          稅務部門檔案與民生征文

          重新確定檔案工作的服務方向,著重提出檔案工作服務方向的新選擇是服務民生具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

          一、檔案工作服務民生的政治意義

          1、檔案工作服務民生是穩固社會之基的需要。

          在我國“民生”這一概念由來已久, “民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》,提出“民生在勤,勤則不匱”。《辭!分袑τ凇懊裆钡慕忉屖恰叭嗣竦纳嫛保且粋帶有人本思想和人文關懷的詞語。就淺顯的普遍認識而言,民生指的是涉及人民生活中吃飯、穿衣、居住、就業、教育、醫療、社會保障等各個方面,是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。就深層而言,從人權角度看,民生就是人的全部生存權和普遍發展權;從法律角度來看,最大的民生就是老百姓的權利問題;從責任角度看,民生就是黨和政府施政的最高準則。

          由此可見,民生問題涉及社會各個活動領域,涉及人民群眾生活的各個方面。尤其在全面建設小康社會的新階段,民生問題不僅其內涵在不斷發展,而且其構成要素也在不斷變化,既有政治的、又有經濟的,既有精神的、又有物質的,既有文化的、又有生活的等等。

          一部人類社會的發展史告訴我們,自從產生了人類,并經過長時間的繁衍出現了社會,便由于社會管理的需要而產生了國家機器等社會管理機構。這種國家機器等社會管理機構不論其采取何種管理形式,其整個管理行為的根本目的不外乎是為了社會的前進和發展,即總是為了將社會向前推進,只不過歷史上不同的統治階級在利益分配上采取了不同的原則和手段。所以從根本上來說,民生問題是一個伴隨著人類生存和發展全過程的基本問題。民心民意不可違,這是歷史的必然。民生穩定,則社會和國家穩定,民生不穩定,則國家機器等社會管理機構就無法將社會發展納入正常的軌道,從而影響社會的向前發展。

          同理,作為保存國家機器等社會管理機構形成的歷史記錄的檔案工作,其服務的最終目標也勢必是人民群眾。只有當檔案工作既為國家機器等社會管理機構的綜合治理提供完整的依據,又為維護人民群眾的切身利益提供有益的服務之際,才是檔案工作的真正目的實現之時。

          2、檔案工作服務民生是與黨中央保持高度一致的需要。

          中國共產黨是中國最廣大人民的根本利益的忠實代表!吨袊伯a黨章程》在總綱中明確:“堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上”。

          對于我們黨的宗旨及提出高度關注民生、改善民生的號召,不能膚淺地認為只是為了強調一種姿態而提出的口號,這是一個以政治語言來表述的歷史唯物主義的深刻命題,抓住了落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的關鍵。只有高度關注民生,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,才能真正踐行“立黨為公、執政為民”的執政理念。民生問題解決得愈好,經濟、社會就愈能順利發展,全面建設小康社會的奮斗目標就愈能如期實現。

          檔案工作作為維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業,就必須在政治方向上與黨中央保持高度一致,圍繞社會主義和諧社會建設的需要,及時地、積極主動地將工作方向調整到服務民生上來。

          3、檔案工作服務民生是實踐科學發展觀的需要。

          黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”的重大戰略思想。

          科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本。檔案工作服務民生的根本目的就是為黨和國家加強民生建設服務,也是檔案部門實踐科學發展觀的具體行動。涉及民生的檔案正是檔案部門服務中心工作的結合點,檔案工作只有圍繞中心工作、貼近中心工作,才能夠在發揮檔案作用的同時提高檔案工作的社會地位。因此,檔案工作要在建設和發展中國特色社會主義的戰略目標中發揮更好的作用,就必須適時調整我們工作的服務方向,牢牢樹立起檔案工作服務民生的指導思想和工作目標。

          二、檔案工作服務民生的理論意義  

          1、檔案工作服務民生的提出和實踐,必然對檔案學基礎理論產生影響。

          檔案學理論的產生和發展離不開社會政治制度和檔案工作實踐。我國封建社會檔案工作一直是文書工作的后綴部分并主要為機關行政管理服務,所以早期檔案學著作一般把檔案的作用概括為兩個方面:一為“推進政務之工具”;二為“備修史之用”,認為“檔案本身便是歷史”。隨著社會的演進,后期著作有所發展,特別是殷鐘麒明確地提出了檔案的第三種功用,即可“供各科學術之研究”,包括“政治、軍事、財政各方面的利用”。

          新中國建立后,由于領導階級的性質發生了根本性的變化,在對檔案工作的服務方向上也產生了變化,認為檔案的作用是:行政管理的查考憑據;科學研究的可靠資料;宣傳教育的生動素材;維護國家、集體和個人權益的法律書證。

          尤其是改革開放之后,檔案界對自己的服務對象又有了新的認識,就目前而言,大致上可以將各種服務對象區分為領導和各種機關團體、企事業單位;各類學者、研究人員和工程技術人員;社會大眾三種類型。將社會大眾列入檔案工作的服務對象之一,確實具有進步意義。隨著檔案工作服務民生的提出,可以預計將對檔案學基礎理論的發展起到積極的推動作用。

          2、檔案工作服務民生對國家檔案館的館藏建設具有導向作用。

          依據現有的法律、法規規定,各級國家檔案館接收進館的檔案在兩個方面具有明顯的局限性:一是范圍過于狹窄,F在接收的都是本行政區域內的各一級立檔單位形成的檔案,并不接收這些機構下屬的一些代行行政管理職能或直接從事社會管理職能的單位形成的對國家和社會有保存價值的檔案,而從檔案的內容來看,涉及到民生的檔案中很大一大部分又就是由這些部門形成的。二是時間上的滯后性。按照《檔案法實施辦法》第十三條規定:屬于中央和省級國家檔案館接收的是自形成之日起滿20年的檔案,區縣級國家檔案館接收的是自形成之日起滿10年的檔案。這種在時間上明顯滯后的館藏,在檔案主要作為存史作用之時有其一定的合理性,但就檔案工作適應服務民生需要而言,則問題就明顯地突現了出來。

          為了使檔案工作更好地服務民生,我們必須對館藏建設進行新的探索和研究。要積極調整館藏收集范圍,根據檔案形成和發揮作用的特點,將有些檔案按時或提前接收進館,通過擴大接收范圍,豐富檔案館藏。要以民生需求為導向,以豐富檔案資源為手段,不斷整合各類檔案資源,建立面向民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系。

          為此,我們一要對檔案法律法規作出適當的修改,為檔案更好地服務民生提供有效的保障;二要深入有關行業和部門,做好調查和登記工作,界定各行業和部門形成的涉及人民群眾切身利益檔案的種類,并加以積極指導和有效監管;三要嚴格歸檔制度,使文件材料得到及時收集與歸檔,確保及時建檔,有效管理,不流失、不散失,保證各個行業或部門形成的檔案齊全完整,為服務民生提供真實可靠的檔案信息來源。

          3、檔案工作服務民生需要對檔案利用理論作出新的構建。

          一是在對檔案利用者的研究上,要突出研究人民群眾的利用。如上所說,目前檔案學界認為,檔案利用者大致可以分為三大類型,對于這一點從總體而言還是基本如此,但對于這三個部分的先后順序值得研究。就機關檔案室而言,這種排序還仍有其合理性,但對于更具有社會性的檔案館來說就有些不太恰當了,應當把為人民群眾服務放到首位。因為不管從在建設社會主義和諧社會的前提下服務民生的政治意義,還是從目前檔案提供利用中各類利用對象的絕對數量來看,為民生服務的利用都是占居首位的。作出這種程序上的調整,不只是一種咬文嚼字式的文字游戲,而是隨著順序的調整,會對我們利用工作的指導思想產生重大影響,會對我們的工作實踐提出與以往不同的要求。

          二是在對檔案利用內容的研究上,要著重研究機關及有關單位檔案室的利用。為了更好地為民生服務,各行政機關下屬單位的檔案室要在利用檔案為民生服務方面下大力氣,做出新貢獻。如形成于各醫院的出生檔案和病史檔案、形成于收養登記管理所的收養登記檔案、形成于殯儀館的殯葬檔案、形成于就業促進中心的失業和無業人員檔案、形成于職工培訓學校的職工培訓檔案、形成于農村社會養老保險中心的農保檔案、形成于房地產交易中心的房產登記檔案等內容。要認真研究如何及時、充分地發揮這些檔案的作用。

          三是在對從事檔案工作的人員研究上,要著重研究檔案工作者的社會責任。首先,我們要從強調檔案保管者的社會責任入手。我們現在是利用以前幾代檔案人積累的檔案信息為民服務,那么從科學發展的角度來看,我們又拿什么來為后人服務呢?我們這些檔案人一定要有強烈的歷史使命感和時代的責任感,努力為黨和國家也為人民群眾積累更多的寶貴財富。其次,我們要從檔案保管機構上做出調整。目前在檔案利用中已經出現的一些不和諧問題說明檔案長期有形成單位保存不利于為民服務。由于檔案形成者和保管者兩位一體,所以在提供利用時往往為了盡可能維護自身權益而以《檔案法》并沒有對機關檔案室提出開放檔案的要求,給利用者設置諸多門坎;或是以維護本部門的利益為底線,有限制地提供利用;或是有的在矛盾明顯時干脆就以沒有為由拒絕利用。為此,我們要通過修改有關法律法規,并通過各種途徑,使這些檔案在形成機關保存一定時間后即向綜合檔案館移交,使形成單位與保管單位相分離,在檔案形成者和檔案利用者之間由檔案館作為第三方來集中保存,代行國家所有權,這樣就會在保護人民群眾根本權益上產生很好的效果,可以防止檔案形成單位在涉及糾紛時極力維護本已屬于強勢的行政機關利益而使人民群眾的利益不能得到有效保護的現象。

          四是在對檔案提供利用方式的研究上,要加快檔案信息化的進程。首先是要深入挖掘現有館藏各類涉及民生的檔案資源,結合檔案利用工作的實際情況,本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏中這部分檔案的劃控和數字化工作。其次是要在接收新的檔案進館的同時,接收檔案電子信息進館。

          三、檔案工作服務民生的實踐意義

          1、檔案工作服務民生順應了人民群眾的需要。

          “民生檔案”這一概念首先產生于業外!懊裆鷻n案”一詞較早出現在2005年6月1日由中國友誼出版社出版的《冷暖人生 二十一世紀中國民生檔案》,作者是鳳凰衛視·《冷暖人生》欄目。此書收錄了曾在該欄目中出現過的“離婚七年”、“苦力大軍”、“ 修鎖匠老林”等一批與人民大眾生活息息相關的、為民眾提供一定幫助的節目內容。隨后,汕頭市電視臺也自2006年12月起,就在每周周六和周日開設名為 “民生檔案”的新聞欄目,該欄目側重于一些與人民生活息息相關的小事,成為具有汕頭市地方特色的新聞欄目之一。

          從業外人士提出“民生檔案”來看,筆者以為主要是出于一種對檔案的虛擬性理解,即主要是受立此存照,空口無憑、立字為據等影響,于是關于民生的事情的報道就稱之為“民生檔案”,并以此為欄目名稱,就其本意而言,與檔案的本質特性其實本無多大關系。但這說明了一個問題,即社會各界意識到了檔案與人民大眾的關系,或者說人民大眾已經產生了得到來自檔案的幫助的需要。

          2、檔案工作服務民生是檔案工作走向社會的有效途徑。

          就目前而言,檔案工作走向社會的程度還不足,檔案館作為一個公益性的文化事業單位,在人們心目中的知曉度還不高,這種狀況給檔案事業的發展造成了很大的障礙。任何一項事業的發展與它的社會性具有很大的關系,社會性越強就越能夠得到來自于當地政府和各級領導的重視,也能夠得到廣大人民群眾的熱捧,這項事業的發展就越快。

          可喜的是隨著檔案工作服務民生的提出,行動快的檔案部門已經出現了可喜的成績。據《中國檔案報》2008年10月20日第三版載,“隨著民生檔案利用的不斷增長,上海市黃浦區檔案館充分挖掘民生檔案資源,以優化窗口服務為重點,突破傳統接待模式,更快、更準、更有效地做好服務工作。近幾年來,檔案利用的人次逐年創新高,為和諧社會建設作出了積極的貢獻。近日,黃浦區檔案館迎來了今年第10000個查檔者,為此,該館舉行了隆重的慶賀儀式。館領導親自接待了這位查檔者,并向其贈送了《外灘150年完全影錄》一書。”一個區檔案館于10月份就迎來了當年度第一萬位利用者,這不能不說與檔案館正確服務方向的確立有關。這個利用人次對于一個區級檔案館來說,在前幾年幾乎是一個天文數字,即使在編史修志利用檔案的高潮時期也是高不可攀的。

          檔案工作服務民生就是要在實現檔案事業的全面、協調、可持續發展的同時,為人民群眾提供更為及時、更為全面、更為有效的服務,從而為檔案事業的健康有序、持續高速的發展創造良好的社會環境。

          稅務部門檔案與民生征文

          檔案在許多人的認識里,是作為一種權威的文件而存在,它是觸不可及的,檔案記錄了國家過去實行的大政方針,記載對國家有影響的個人的資料,它是政府權威的代名詞。然而,孰不知,其實,更多的時候,檔案卻是我們普通百姓的摯友,它記錄著我們最平凡的生活,關注著我們漫漫人生路上所走過的點點滴滴,你、我和他都曾在這里扮演過有區別但沒有虛偽和浮夸的角色。

          無論是考學校,還是找工作,無論是升遷,還是謫貶,你的檔案始終與你相伴,形影不離。你只知匆匆走過你的人生道路,或順暢、或坎坷;可你的檔案卻記錄著你每一個時代所經歷的種種,為你留下屬于你的人生記憶。也許,今天你只是觸碰過那個密封還纏繞著細繩的牛皮紙袋,未能窺探紙袋里的檔案信息?墒钱斈憷狭耍幸惶炜吹綄儆谀愕臋n案,翻開那巳經泛黃的檔案冊,你一生的崢嶸,驕傲、委屈還有那張你年輕時稚嫩的照片都一一呈現在你的面前的時候,你會發現,幾十年的過往,有如電影般歷歷在目。那時,看著熟悉的名字,你必定心潮澎湃,因為那是你曾生活過、奮斗過、抱怨過的地方。一段段往事涌上心頭,或許,你會想起學生時代你和那個他(她)未能續寫完的愛情故事,想起那個純純的丫頭、那個瀟灑的少年;蛟S,你會想起就在那年,就在那個崗位上,父親或母親永遠離你而去,回憶那種作為大齡孤兒的無奈。你人生的軌跡,你艱辛走出的每一步,在這張平凡的檔案紙上,留下的不過是簡短的文字,可卻是那么真切。所以,檔案不僅僅只是你變更工作所必須辦理的一道手續,更是你人生的記事本。

          我作為一個機關工作人員,從事辦公室的工作。清楚的認識到檔案對我工作的重要性,每份收發的文件、每份資料、每份會議的記錄……都必須要做好登記及處理好后的分類存檔管理,每當領導需要什么文件哪怕是幾年前的我們都能在第一時間找到,不至于手忙腳亂,可見檔案管理給我的工作帶來了便利和有序。每當年終我看到一個個被整理的井井有條文件夾慢慢的占滿了柜子的時候,一種成就感油然而生。因為它記錄著我工作的過程,也記錄著我工作的成績,是我工作進步最好的見證。

          檔案無時無刻地陪伴在每個人的身邊。從呱呱落地的那一刻起,每個人有了自己的第一份檔案——出生證,到后來的學生手冊、體檢卡,都是檔案。檔案的形式是多種多樣的,或是一張照片一段錄音,也可能是一張紙條一張賀卡,檔案無時無刻都會產生,一段兒時的錄像能勾起你對童年的回憶,一張感謝的卡片能讓你記住幫助別人的快樂。檔案是一種載體,存在意義并非是其本身,而是它所承載的那些事,那一個時代。

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