防汛抗旱的應急預案[精]
在現實的學習、工作、生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就常常需要事先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的防汛抗旱的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
防汛抗旱的應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規,特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領導親臨現場,聽取匯報,作出決策,調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒,人員疏散,治安保衛,受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的'領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區)應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
。1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)干旱災情信息主要包括:干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后,各村(社區)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區)和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質災害預警
。1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
。3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,鎮、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部,鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態,全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發生險情,及時上報鎮指揮部,鎮政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
防汛抗旱的應急預案2
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩定,以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件,結合我鎮實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,樹立和落實科學發展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統一指揮,分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執行相關法規,在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作,鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構
鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長,分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長,成員為:鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作;貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮政府辦公室:負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,并監督協調執行過程中發生的問題。
鎮武裝部:負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要,協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。
鎮水管站:負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所:負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮范圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作;負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮財政分局:負責落實、解決防汛搶險經費;及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用;根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮民政辦:負責全鎮水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站:統計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站:負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態,組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。
鎮林業站:負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學區輔導站:負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所:負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院:負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后,要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區災后消毒和防疫工作。
鎮廣播站:負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3.1.1洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
。2)洪澇災害發生后,受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情,應在第一時間內采用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據。
災害發生后,各村組及時收集旱情災情動態信息,并及時向鎮抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
。2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。
。3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。
。4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的.應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。
。5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資,以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資,以應急需。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網,確?购捣姥赐ㄐ艑>W系統完好和暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
。7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
(8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目,應及時向上級部門匯報,對未經審批并嚴重影響行洪的項目,應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
。1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮抗旱防汛領導小組發布預警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發展趨勢,及時向上級匯報。
。3)超標準洪水預警。當出現超標準洪水時,向上級主管部門及時匯報,鎮抗旱防汛領導小組組長、成員,單位防汛責任人,各防汛搶險隊伍應立即上崗到位,鎮抗旱防汛領導小組辦公室24小時監控水雨情變化,分析汛情、險情發展趨勢。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍,將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇干旱預警等級相對應,啟動相應等級的應急響應。鎮抗旱防汛領導小組宣布啟動應急響應,界定應急響應級別,并根據具體情況對響應級別進行必要的調整。
4.1.2進入汛期,各站、所、村、組應實行24小時值班制度,實時觀測雨情、水情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發生后,由鎮抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發生后,由鎮抗旱防汛領導小組向區政府和區抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,由鎮抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應。
。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生50年一遇或50年一遇以上洪水。
(2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。
(3)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。
。4)全鎮受旱面積占耕地面積>70%。
。5)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
。1)鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關情況報告區抗旱防汛指揮部,由區抗旱防汛指揮部發出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
。2)鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案,并報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
。3)視情況按有關規定宣布全鎮進入緊急防汛期,鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
。4)鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
。5)鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
(6)鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
。7)鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量,密切監視汛情、旱情的發展變化,做好預測預報和重點工程調度。
(8)鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(9)配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應。
。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點河段發生20年一遇以上的洪水。
。3)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。
。4)全鎮受旱面積占耕地面積50%-70%。
。5)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例41%-60%。
。6)缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
。1)鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關情況報告區抗旱防汛指揮部,由區抗旱防汛指揮部發出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
。2)鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案,并報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
。3)視情況按有關規定宣布全鎮進入緊急防汛期,鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
。4)鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
。5)鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
。6)鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
。7)鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量,密切監視汛情、旱情的發展變化,做好預測預報和重點工程調度。
。8)鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關工作。
(9)配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
。2)雜木、金塔等河流重點河段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
。3)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。
。4)全鎮受旱面積占耕地面積30%-50%。
。5)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例21%-40%。
。6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
。1)根據區抗旱防汛指揮部發出的黃色警報,鎮抗旱防汛領導小組主持會商,向各單位、村、組發出緊急通知。
。2)鎮抗旱防汛領導小組辦公室,密切監視汛情、旱情發展變化,加強抗旱防汛工作指導,將情況及時上報區委、區政府和區抗旱防汛指揮部。
。3)鎮抗旱防汛領導小組協調民政辦及時救助災民,衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其它單位按照職責分工,開展工作。
(4)配合上級工作組,指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
。2)雜木、金塔等河流重點河段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
(3)氣象部門預報出現局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
。4)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。
。5)全鎮受旱面積占耕地面積10%-30%。
。6)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例10%-20%。
。7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據區抗旱防汛指揮部發出的藍色警報,鎮抗旱防汛領導小組主持會商,相關單位參加,做出相應工作安排,加強對旱情、汛情的監視,適時引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時上報區抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
(1)當河流來水超過設防標準時,各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織相關人員巡堤查險,嚴密布控。
。2)當河流來水繼續上漲,危及重點保護對象時,鎮抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位,應根據河流汛情和洪水預報,依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮抗旱防汛領導小組根據實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制訂相應的應急抗旱預案,并發展組織抗旱工作。
。1)特大干旱
、購娀鞔逦瘯魅慰购的繕素熑沃,確保村民生活和重點企業用水安全,維護災區社會穩定。
②鎮抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水資源的科學調度和用水管理,各有關單位按照統一指揮部署,協調聯動,落實應急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。
③啟動相關抗旱預案,并將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。必要時經本級政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急送水等。
、苊芮斜O測旱情,及時分析旱情變化發展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,適時向社會通報旱情信息。
、輨訂T社會各方面力量支援抗旱救災工作。
、藜訌姾登闉那榧翱购倒ぷ鞯男麄。
。2)嚴重干旱
①進一步加強旱情監測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及發展變化趨勢,及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
、谶m時啟動相關抗旱預案,并將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。
、鄱酱倏购捣姥搭I導小組各成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
、茏龊每购倒ぷ鞯男麄。
。3)中度干旱
、偌訌姾登楸O測,密切關注旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度。
③根據旱情趨勢,適時對抗旱工作進行動員部署。
、芗皶r上報、通報旱情信息和抗旱情況。
、蓐P注水量供求變化,加強抗旱水源的管理和統一調度。
、薷鶕登榘l展趨勢,及時會商,動員部署抗旱工作。
。4)輕度干旱
①掌握旱情變化情況,做好旱情監測、預報工作。
、谧龊每购邓吹墓芾碚{度工作。
、奂皶r分析了解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,有客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊調查了解,隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發現及時處理的原則,加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情,按分管權限,分別報送區抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重,按分級管理權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,說明原因隨后上報。
4.7.4凡經上級發布的洪水災害、工程搶險等信息,鎮抗旱防汛領導小組應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.7.5鎮抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后,應立即報告區委、區政府和區抗旱防汛指揮部,并及時續報。
4.8指揮和調度
4.8.1出現水旱災害后,鎮抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案,并根據需要成立現場工作組。在采取緊急措施的同時,向區抗旱分析指揮部報告。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態的發展變化情況。
4.8.2鎮抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,控制事態發展。
4.8.3發生重大水旱災害后,鎮抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強指導工作,必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后,鎮抗旱防汛領導小組應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
4.9.2鎮抗旱防汛領導小組應根據事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災,并組織事發地有關單位和村民,迅速開展現場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由鎮抗旱防汛領導小組統一指揮,各單位或各站、辦、所應各司其職,團結協作,高效處置,最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時,及時向區抗旱防汛指揮部報告,請求區抗旱防汛指揮部協調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動,協助村、組完成轉移危險地區群眾和維護災區社會治安工作。
4.10安全防護和醫療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的器械等,以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現場由鎮抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取自我防護措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現場受污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現水旱災害后,鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。組織衛生部門加強疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮抗旱防汛領導小組應按照上級指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉移的群眾,鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調民政等有關單位提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
4.11響應結束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時,由鎮抗旱防汛領導小組審核后,報區抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在緊急抗旱防汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結束后依法向有關部門補辦手續,對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結束后,鎮政府應協助各村盡快恢復正常的生活、生產、工作秩序,協調水管單位恢復水毀基礎設施,盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現場救援和工程搶險保障
。1)對重點險工險段或易出險的水利工程設備,各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策。
(2)各單位、村組要儲備常規搶險機械、物資和救生器材,以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
。1)任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
。2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主
要完成急、難、險、重的搶險任務。
(3)在主汛期到來之前,鎮抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓,汛前演練,達到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
。4)鎮抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員,保障應急送水和抗旱救災。如當地確實無水源,群眾的生活用水無法滿足時,應組織車輛運輸生活用水,解決受災群眾對生活用水的需求,必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
5.1.4醫療衛生
衛生院主要負責災區疫病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區尋醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
。1)物資儲備
、俑鲉挝、村組,應按國家防總規定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規范》儲備防汛搶險物資,并做好各流程和存儲的有關工作。鎮抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
②鎮抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足,重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
、鄹鲉挝弧⒋褰M防汛物資儲備的品種,主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險;用于救助、轉移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材;用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
、苌霞壊块T應協調資金支持,鎮抗旱防汛領導小組按規范儲備必備的防汛物資,并結合抗洪搶險的需要額具體情況,確定防汛搶險物資的品種和數量。
(2)物資調撥
、俜姥次镔Y調撥原則:先調用自有防汛儲備物資,在不滿足需要的情況下,可調用其他的儲備防汛物資;先調用搶險地段附近的防汛物資,后調用搶險地段較遠的防汛物資;當多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
、诋攦湮镔Y消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,應及時聯系有資質的廠家緊急調用、生產所需物資,必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮財政分局安排鎮級抗旱防汛補助費,用于補助遭受水旱災害的村組。鎮政府應當在本級財政預算中安排資金,用于本鎮區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
。1)防汛搶險是社會性公益事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
。2)鎮抗旱防汛領導小組應根據洪水災害的發生特點,做好宣傳動員工作,組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
(1)旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息可由鎮抗旱防汛領導小組向各單位、村組發布。
。2)當主要河流發生超設防標準以上洪水,呈上漲趨勢時,由鎮抗旱防汛領導小組統一發布汛情通報,以引起各單位、村組關注,參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
。1)培訓工作應做到課程合理規范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。
(2)培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
。1)鎮抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
。2)專業搶險單位必須針對事發地易發生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6后期處置
發生洪水災害的單位、村組應組織做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發生重大災情時,鎮政府應成立救災小組,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛生院負責調配醫療衛生技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情實施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況,按照常規防汛要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施,應由有關部門和單位盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結束后,應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮抗旱防汛領導小組應根據抗旱防汛應急預案實施效益評估結果,對抗旱防汛預案加以修訂和完善;針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估,總結經驗,找出問題,以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警信息報告基本規定
為了及時掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應急工作,根據省、市、區抗旱防汛指揮部辦公室的有關規定,結合我鎮實際,對防洪預警信息報告規定如下:
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
(1)工程管理單位在1小時內向鎮抗旱防汛小組報告。(2)鎮抗旱防汛小組在2小時內報告區抗旱防汛指揮部。(3)每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在30分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。(2)鎮抗旱防汛小組在1小時內報告區抗旱防汛指揮部。(3)每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在20分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。(2)鎮抗旱防汛小組在40分鐘內報告區抗旱防汛指揮部。(3)每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在10分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告,并同時上報區抗旱防汛指揮部。
。2)每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.2預案管理和更新
鎮抗旱防汛應急預案由鎮抗旱防汛領導小組編制,鎮政府批準后執行。經批準的抗旱防汛應急預案報區抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后,應當根據評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮政府進行表彰;對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士;對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
防汛抗旱的應急預案3
按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現的各類情況,確保排水設施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災害損失,結合本單位實際,制訂本預案。
一、防臺防汛的方針和原則
防臺防汛工作應認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
防臺防汛工作實行統一指揮,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則。服從xx市城區防汛辦公室的統一指揮,加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯系。
排水應急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協調配合,團結協作,堅持局部利益服從全局利益。充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備,全力搶險救災,盡可能避免事故發生,把災害損失減少到最低限度。
二、組織領導及職責
xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組,具體組成如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
領導小組主要職責:在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、調度下,主要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作,監督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實,統一調度搶險救災突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下,負責城區的防臺防汛工作。
三、防臺防汛準備階段
(一)健全有關機構,完善組織網絡,加強汛期值班
1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業應急大隊統一指揮,負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組,由單位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養護單位人員組成,并配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。
2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成,定期開展排水應急訓練,提高實戰能力和應變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員,與搶險隊員同時待命。
3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令,實行統一調度。
4、運營管理部為防臺防汛的`責任部門,具體負責公司防臺防汛相關具體工作。
5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,確保聯絡暢通。
(二)做好防臺防汛專項檢查工作
1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修,確保設施完好,并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設備日常保養工作。
3、管網運營分公司督促管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通,確保不因管網堵塞而致道路積水。
4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目,要加強工程質量監督,加快施工進度,保質按時完成,提高防臺防汛能力。
(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。
2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資,在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺防汛通訊網絡,加強值班,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。
4、為保證應急搶險通訊的暢通,各單位的聯絡電話應安排人員值守,各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態。
四、預案實施
公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報,在市防汛辦的統一領導下,公司防臺防汛領導小組快速反應,啟動防臺防汛應急系統。
(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強臺風過境,氣象臺發布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時,應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現場辦公,指揮搶險。
(二)領導小組根據上級部門要求,統一指揮,加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發現險情或事故隱患,及時處置并上報。
(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮,及時開啟排江閥門。
(五)泵站運營分公司要加強中控監視,并安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護,增加發電機組、臨時排水泵,一旦發現積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發現險情,并充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況,加強生產調度工作,協調處理排水應急事件,并及時向上級領導反映。
五、災后恢復階段
(一)做好災后衛生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。
(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事跡了解等工作,及時表彰先進、總結經驗教訓,并將有關情況及時上報。
防汛抗旱的應急預案4
一、指揮部組成人員
二、重點防護區域
1.地質災害點。
2.小學。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護措施
1.鎮、村成立防洪抗災搶險分隊。鎮政府主要以機關部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔任,副隊長由村主任、民兵營長擔任。
2.確保通訊聯系暢通。各重點防護區域負責人通訊要保持暢通狀態,防洪抗災搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯絡、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學校由各村負責通知;各村山塘、水庫由鎮防汛辦通知到村及防護人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責任人及聯系電話,每條船要有專人管理,由所在村負責;地質災害點的防護由國土所負責落實。
3.加強值班。汛期各村、各企業、各部門要安排專人24小時值班。鎮政府當日值班領導、干部為防汛值班人員,負責當日汛情上傳下達工作。
4.落實防汛抗旱責任制:根據鎮防汛抗旱工作責任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執行責任人,各單位、部門領導為直接責任人。
四、車輛安排
鎮政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮企事業單位車輛由鎮黨政辦公室統一調度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮防汛辦應常年儲備一定數量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應,滿足需要。
六、協調配合
遇到有防洪抗災任務,以下部門應及時到位,履行職責,加強配合,通力協作。
1.國土資源所做好地質災害的監測和人員轉移工作。
2.學校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮公路站及時疏導交通堵塞,維持渡口秩序,監督停渡工作,確保交通安全。
七、應急方案的啟動
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮防汛抗旱指揮部通知有關人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮政府通知下達后,由責任人通知到專人,渡船通知到船工,學校通知到有關教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮政府通知有關渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負責執行。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮防汛抗旱指揮部人員及鎮分管領導要密切注意情況,到可能出現危險的地段查看,隨時向鎮主要領導報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領有關人員(各片片長、包村干部等)到各自負責片區,做好應急準備。汛情應隨時向鎮主要領導報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮主要領導到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領應急分隊隊員,分別到達所負責片區組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災應急分隊,應晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發現、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉移,發現情況及時報告。
八、加強信息溝通
汛期鎮黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的'信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮防汛抗旱指揮長,并指導防汛抗災。
九、災后有關工作
1.民政辦負責及時察看災情,匯總有關數字,提交救災方案。
2.農技站負責提出災后恢復生產方案。
3.水利工作站負責災后水利設施修復工作。
4.鎮公路站負責維護秩序,對塌方、水毀路段要加強疏導,組織修復。
防汛抗旱的應急預案5
為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執行區防指的各項指令,根據“防汛工作統一指揮,分級分部門負責”的工作原則,結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務
(一)成立防汛抗旱領導小組
區發改局成立防汛救災領導小組,小組組長由局主要負責人房強擔任。
領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作,領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人,負責統一指揮、協調和組織全局的防汛抗旱工作;副組長胡新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的協調安排和監督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作,以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人:
成員:
職責:負責災情搜集、現場查勘工作。
2、應急搶險組
負責人:
成員:
職責:負責應急搶險工作。
3、后勤服務保障組
負責人:
成員:
職責:負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等后勤服務保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。
。ㄈ┓姥纯购抵蛋
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責,聯系電話:;法定節假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責,聯系電話:;法定節假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動后,從啟動預案當日起執行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務保障組上報局領導小組批準后再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責:
(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
。2)對上級部門有關防汛工作指示,值班人員要及時向有關領導匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
。3)對區委、區政府和區防汛指揮部發出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令,值班人員要立即向有關領導匯報。
。4)對各鄉鎮(街道)、企業、居民、村民報告的險情、災情,必須認真記錄,如情況屬實,應立即向有關領導匯報,同時報告區防汛抗旱指揮部。
。5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領導同意后方可離開。
。6)做好交接工作,對當班內所發生的情況,處理結果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
。7)對不認真履行職責,擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規追究有關人員的'相應責任。
3、防汛值班時間:應急預案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
二、防汛救災應急預案的實施步驟和終止
汛期中,接到區防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進行:
。ㄒ唬┲蛋嗳藛T迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導,防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發改局防汛救災工作。
(二)各領導小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責的工作,并經組長同意后及時向區防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動和實施情況。
(三)應急預案啟動后,區發改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災領導小組的指揮調動。
(四)當汛情減除,災情穩定后,所發生的防汛突發事件得到了妥善處置,防汛救災應急預案終止后,及時將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。
三、物資保障
救災儲備:手電筒50支、雨衣50件。
防汛抗旱的應急預案6
為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產損失,保障人民生命財產安全、公共安全和生態環境安全,結合桐木實際,制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為防汛抗旱應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、協調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好防汛抗旱應急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。
我鎮防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
成立桐木鎮防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:嚴鵬程
第一副總指揮:李子米
副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣
王其偉 施怡權 何宏寬
成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松
彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春
鐘文炳 各村村委會(社區)主任
指揮部下設防汛抗旱辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協調處理在實施防汛抗旱應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關人員做好災害性天氣的監測、預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣防汛抗旱領導小組啟動和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設搶險應急處置隊伍:
1、搶險救災組
組 長:郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意
陳 強 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛組
組 長: 崔昆山
副組長: 宋樹榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬
派出所及交警隊成員
職 責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫療救護及衛生防疫組
組 長:黃 嬌
副組長:鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛生院醫護人員及防保站工作人員
職 責:負責現場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發生疫病流行。
4、供水和環衛清理組
組 長:聶 俊
副組長:鐘 智
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環衛所全體成員
職 責:及時排除供水設施險情,保障集鎮應急供水;做好
城鄉環境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組 長:黃 嬌
副組長:彭偉林
成 員:民政所全體同志
職 責:負責轄區內受災群眾和災情的巡查處置,切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護組
組 長:甘 劍
副組長:肖友輝
成 員:交通辦全體人員 養路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責:負責做好全鎮道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長:李子米
副組長:施怡權 高維生
成 員:農辦全體人員
職 責:負責全鎮范圍內。ㄒ唬┬、。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業排險組
組 長:崔昆山
副組長:崔江閩 陽耀松
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責:負責全鎮各企業搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業安全生事故發生。
9、地質災害監測防范組
組 長:易傳瑤
副組長:陽耀松
成 員:工業項目辦全體人員
職 責:加強地質災害點的值守、監測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產安全,組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監測組
組 長:易生根
副組長:彭小波
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責:負責宣傳報道、輿論監測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應急機動及后勤保障組
組 長:李孝亮 副組長:彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅
陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽康樂 黃 倩 楊 輝
職 責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作,服從指揮部統一調度。
12、值班預警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責:發布暴雨和旱情預報后,保持24小時值班,監測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應急預案,通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來源
政府管理本行政區域內的防汛抗旱災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當地防汛災害性天氣監測、預報預警任務。
防汛抗旱災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動
政府根據發生地防汛抗旱災害監測、預報、警報信息,對可能發生防汛旱情災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并在1小時內上報市、縣防汛抗旱領導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估,當達到我鎮暴雨災害預警啟動級別的,將立即啟動相應級別的預警,并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組報告。
有關部門及社會公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3、預警支持系統
加強防汛抗旱災害預警支持系統建設,保證防汛抗旱災害應急工作順利進行。
。1)建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高防汛抗旱災害預警能力。
(2)建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。
。3)建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺,實現防汛災害信息資源共享。
政府統一部署,相關部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災害應急處置系統。
4、預警級別及發布
本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預警。當預報我鎮有1個行政村即將發生或可能發生較大暴雨災害性天氣過程;已經(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發事件應急指揮部發布IV級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時,由事發地的村級防汛抗旱領導小組決定啟動Ⅳ級預警,并在1小時內向當地防汛抗旱指揮部辦公室及縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
較大(Ⅲ級)預警。當預報我鎮有2個以上行政村發生或可能發生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的;已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發事件應急指揮部發布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮范圍內預報有4個以上行政村發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的;已經(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時,可能發生特別防汛旱情災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮范圍內預報有10個以上行政村即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的;已經(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數20人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發事件應急指揮部發布I級預警時,可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時,由鎮防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。
5、應急響應
IV級響應
當防汛抗旱指揮部發布IV級暴雨預警后,政府要啟動相應的應急程序:
——各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;
——政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據省和市氣象臺發布的指導產品,做好防汛抗旱災害的跟蹤服務工作;
——根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——政府要及時向本級防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發生、發展及其預報服務情況;
——政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
、蠹夗憫
當防汛抗旱指揮部發布Ⅲ級暴雨預警后,發生或可能發生地政府要配合啟動相應的應急程序:
——職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災害性天氣的發展、變化情況;
——要主動加強與縣政府及所屬業務單位的天氣會商,并根據省氣象臺發布的指導產品,做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務工作;
——要及時向縣防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發生、發展及其預報服務情況;
——災害發生后,政府要迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的`防汛災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
——要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報;
——發生或可能發生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;
——根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
、蚣夗憫
含Ⅲ級響應
——根據應急工作需要,與縣政府進行密切聯系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
I級響應
含Ⅱ級響應
——根據應急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
——隨時執行上級防汛抗旱領導小組和縣政府應急管理辦公室發布的各種指令。
發生地或可能發生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
。1)信息共享和處理
防汛抗旱災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內報縣政府應急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
。2)應急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關部門報告。
。3)暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統一組織發生地的防汛災害評估。
鎮防汛災害評估結果將及時上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
6、應急終止
防汛抗旱指揮部根據災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,經政府批準后發布結束應急狀態的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關部門及時調查、統計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關部門,并按規定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結,并報縣防汛抗旱領導小組。
2、災害保險
協調氣象部門為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
8.應急保障
(1)指揮系統保障
防汛抗旱指揮部通過現場或相關聯系系統實現實時指揮和調度。
。2)資金保障
鎮人民政府根據全鎮洪澇旱災災害應急工作的需要安排專項資金,為全鎮洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。
。3)通信保障
以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應急救援現場應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演練。
10、獎勵與責任追究
(1)獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。
對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
。2)責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
發生洪澇干旱災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據市、縣防汛災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應急管理辦公室備案。
本預案由鎮人民政府制定,并負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
防汛抗旱的應急預案7
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉黨委政府的要求,結合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、自治區、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領導
根據辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領導小組,負責轄區內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應急隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區,隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢,進入使用狀態;防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險應急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的'為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查,加強觀測,如發現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
主要檢驗鄉指揮系統的科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
五、參演隊伍
鄉、村、鄉直單位防汛搶險應急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應急隊接到鄉防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉移到安全的地方,搶救群眾財產,確保生命財產的安全。
演習科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據總指揮指示通過電話向參演單位發布參與搶險命令,副總指揮組織鄉、村、鄉直單位應急隊伍奔赴現場參加搶險。
4、命令發布后,總指揮率有關人員趕赴“前指”。
5、各支應急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰演練(1、發出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉預定地點撤離;3、衛生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員)。
7、演練點評。演練結束后,記錄人員將全部演練情況統計結果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評?傊笓]對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預期效果。
防汛抗旱的應急預案8
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力,防止我市一旦發生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案,年度防汛工作應急預案。
一、適應范圍:
本實施方案適用于我市行政區域內建筑施工現場防訊工作。
二、組織機構:
(一)濟源市建筑施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。
市建筑施工現場防汛應急領導小組名單:
組長:王濟良
副組長:吳 楠 李世春
成員:張 家 劉 杰 劉高利 李向波 · 田孝峰 王 元 王 磊 吳國強
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,劉杰任辦公室主任。
在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。
通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。
物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。
應急搶險組:成立搶險應急隊伍,配備搶險裝備,負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,搶險及時。
(二)主要職責是執行上級命令,制定工作方案;督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協調各有關單位和部門工作中的問題。
。ㄈ⿲嵭袊栏竦24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。
三、責任制度:
(一)建設單位責任
1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查,督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經費。
3、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協調各部門進行妥善處理。
。ǘ┦┕挝回熑
1、建立健全施工現場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。
2、積極做好施工現場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。
3、開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。
四、重點檢查監控內容
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
。ㄒ唬┡R建設施
臨建設施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。
監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
(二)圍擋墻
圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。
監控人的責任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現象,及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的.重點監護,如有險情,立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施,并設專人看護,嚴防圍墻倒塌傷人。
。ㄈ┗庸こ蹋
基坑設施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。
監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化
情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(四)起重運輸機械
起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任:六級以上大風天氣應立即停止作業;重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區,鄰近高壓線和建筑物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。
。ㄎ澹┠_手架工程
腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確;A穩固,架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控,危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶,并設專人監護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。
。┡R時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
有關事項按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰演練,保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
防汛抗旱的應急預案9
為切實做好畜牧業洪澇干旱突發事件防范與處置工作,保護畜牧業健康持續發展和人民群眾生命財產安全,根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結合縣現代畜牧業發展工作實際,制定本預案。
一、組織指揮機構及其主要職責
為加強防汛抗旱工作力度,經局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
二、防汛抗旱措施
。ㄒ唬暮︻A防。一是宣傳引導。局機關及各鎮畜牧獸醫站要及時向養殖場(戶)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產流通股牽頭,各鎮畜牧獸醫站配合深入畜禽養殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
。ǘ⿷表憫8鶕h防汛抗旱信息通報,一旦出現災情,迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據的災情性質、程度,迅速對事件進行監控、追蹤,出動搶險并與相關部門積極協調配合,科學客觀匯總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關部門報送有關信息。
(三)恢復生產。生產流通股及各鎮畜牧獸醫站要根據天氣情況,積極組織和協助養殖場(戶)加強飼草料物資儲備,避免因災造成飼料短缺,并積極協調有關部門,確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養殖場(戶)正常生產。
三、工作要求
局機關各股室及各鎮畜牧獸醫站務必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災害天氣對畜牧業生產和畜產品供應的不利影響,確保農民增收目標完成。
防汛抗旱的.應急預案10
1、防汛抗旱應急預案制定及實施方案:
本預案旨在確保20xx年防汛抗旱工作的順利進行,包括預案制定流程、責任分工、預警發布機制以及應急響應等內容。
2、 防汛抗旱應急預警機制:
本預案將制定防汛抗旱應急預警機制,包括災害預警信號發布、信息收集和處理、應急響應等內容,以提前準確預警和采取應急措施。
3、防汛抗旱物資儲備和保障預案:
本預案將確保防汛抗旱物資的儲備和保障,包括物資采購、儲備管理、物資調配和運輸等內容,以保證應急時的物資供應。
4、防汛抗旱應急救援預案:
本預案將制定針對不同災情的'應急救援預案,包括組織救援力量、協調救援資源、營救被困人員等內容,確保災害發生時的快速響應和救援行動。
5、防汛抗旱信息通信預案:
本預案將制定信息通信預案,包括建立應急通信網絡、保障通信設備、組織信息發布和交流等內容,以確保應急期間的信息傳遞和協調。
6、防汛抗旱社會心理援助預案:
本預案將制定社會心理援助預案,包括開展心理援助工作、組織心理疏導和支持、開展心理健康宣傳等內容,以幫助受災群眾渡過災后心理困擾。
7、防汛抗旱生態環境保護預案:
本預案將制定生態環境保護預案,包括組織生態環境監測、保護生態系統、減少災害對生態環境的影響等內容,以最大限度地減少災害的生態破壞。
8、防汛抗旱氣象監測預案:
本預案將制定氣象監測預案,包括建立氣象監測網絡、預測災害發生的天氣狀況、提供準確的氣象預報等內容,以為防汛抗旱決策提供科學依據。
9、防汛抗旱指揮調度預案:
本預案將制定指揮調度預案,包括設立指揮中心、確定指揮職責和分工、組織指揮調度等內容,以確保指揮決策的及時和有效。
10、防汛抗旱應急演練預案:
本預案將制定應急演練預案,包括演練方案制定、演練方案實施、演練效果評估等內容,以提高應急響應和處置能力。
11、防汛抗旱應急預案宣傳教育預案:
本預案將制定宣傳教育預案,包括開展防汛抗旱知識宣傳、開展應急預案教育培訓、組織應急演練等內容,以提高公眾的防汛抗旱意識和應對能力。
防汛抗旱的應急預案11
一、指導思想
以新時代中國特 色社會主義思想為指導,認真學習貫徹關于防災減災救災,特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅決把思想行動統一到黨中央國務院決策部署和省委省政府安排要求上來,積極推進防汛抗旱應急管理體系和能力現代化,堅持“防、抗、救”相結合、常態減災與非常態救災相統一、減少災害損失與減輕災害風險相并重,做到指揮高效、防救協同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災害,為保護人民生命財產安全,保障經濟社會發展穩定提供堅實防汛抗旱安全環境。
二、總體目標
防汛抗旱工作擔負著保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命,要堅持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標落到實處,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發生設防標準內洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎設施不毀壞、交通干線不中斷;發生超標準洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎設施安全;遭遇突發暴雨山洪,要確保受威脅區和低洼內澇區不發生群死群傷事件。發生輕到中度干旱,要保證城鄉居民供水安全和農業灌溉、重要工業、重要生態用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區生態用水安全。
三、工作原則
堅持統一指揮、分級負責、屬地為主,在全面落實各級行政首長負責制的基礎上,積極推動落實地方黨委責任,實行黨政同責、齊抓共管。堅持統分結合、協調配合、防救協同,強化各級防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協調指導作用,充分發揮應急管理部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢,形成整體工作合力。堅持預防處突結合、防抗救并重,有力有序防范應對,努力把水旱災害風險和損失降至最低。
四、重點任務
。ㄒ唬┙∪骷壏姥纯购抵笓]體制機制
1.加快理順各級防汛抗旱指揮機構。堅決貫徹黨中央關于黨和國家機構改革重要決策部署,認真落實《國務院辦公廳印發關于健全防汛抗旱體制機制意見的通知》《國家防總關于健全地方防汛抗旱工作機制的指導意見》,按要求將各級防汛抗旱指揮部職責劃入應急管理部門,各級防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理部門,具體負責承擔防汛抗旱指揮部日常工作職責。要建立健全指揮工作機制,全面形成上下對應貫通、部門縱橫聯動的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責和工作規則,全面履行防汛抗旱指揮責任,加強防救統籌,統一領導指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協調機制。著力發揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協調機制,加強全覆蓋、全鏈條、全過程、全環節的防汛抗旱指導監督,細化落實防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責,加強職能銜接和工作協調配合。全面發揮應急管理部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢,按照職責分工承擔各自責任,無縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條,建立駐地 部隊、武警部隊和綜合消防救援隊伍聯絡機制,分級組織開展防汛抗旱演練,統籌調配防汛應急搶險力量,增強防汛抗洪搶險突擊能力。
。ǘ┰鷮嵓氈氯骈_展防汛抗旱準備
3.提早做好周密動員部署。提請各級政府及時分級組織召開防汛抗旱工作會議,逐級對今年防汛抗旱工作進行全面系統的`安排部署和組織動員。各級防汛抗旱指揮部要適時召開防汛抗旱指揮部成員會議,落實各級各部門單位防汛抗旱職責任務,全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項,精準會商分析汛旱情形勢,精心安排部署防范應對工作,有力有序有效落實防汛抗旱工作措施。
4.扎實開展防汛抗旱準備。針對體制改革后我省防汛工作實際,提早下發關于做好防汛準備通知,專門下發做好防洪預案修編和抗旱預案修編通知。實行防汛抗旱準備責任制,細化分解落實各項準備工作的責任人、承辦人和時限要求,把防汛抗旱各項準備工作做實、做細、做到位,確保節點控制、有序推進,扎實細致完成備汛備旱工作。
5.逐級壓實防汛抗旱責任。實行省委省政府領導同志分片聯系各市防汛抗旱工作制度,在落實行政首長負責制的基礎上,推動落實地方黨委責任,實行黨政同責,強化地方黨委、政府屬地管理責任,分級分部門落實工作責任。壓緊壓實責任鏈條,將防抗責任層層分解,確保領導到位、責任到位、組織到位、措施到位。嚴格落實堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發區、地質災害隱患點汛期巡防責任,健全落實防汛責任體系。各類防汛抗旱責任人應向社會公布,接受社會監督。
6.科學修編防汛抗旱預案。認真總結去年機構改革防汛抗旱新職責運行實踐情況,汛前及時組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應急預案和洪澇干旱防御、調度實施方案,嚴格履行預案方案審查、審批、報備等程序。針對重要江河流域、重要區域和重點河段、城鎮、鄉村基層,細化實化組織動員、轉移避險、搶險救援等關鍵環節措施,大力提高防汛抗洪方案預案的科學水平,分級組織預案演練,全面提升決策指揮調度和應對響應處置能力。
7.加強防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財政對防汛抗旱工作的經費投入,及時撥付防汛抗旱補助經費,落實應急度汛準備、物資儲備補充、應急搶險救援、突發災害救助、防洪設施修復等專項資金。理順防汛抗旱物資儲備管理體制機制,及時補充去年消耗的搶險物資,增加搶險物資儲備數量,優化關鍵物資儲備類別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險物料、救生器材和應急救援機具,確保一旦發生險情應急搶險物資能夠迅速調運到位。
。ㄈ┩怀龊楹碉L險防控隱患排查治理
8.徹底排查洪旱風險隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴格檢查落實防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機制的短板弱項,重點檢查縣鄉基層山洪應急搶險的盲點和漏洞,建立撤離避險的“誰組織、轉移誰、何時轉、去哪里、管得住”責任鏈條。強化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺賬,實行清單式督辦,落實閉環式整改,落實安全度汛責任。把常態化的明查暗訪、暗查暗訪機制嚴格落實到防汛抗旱工作全過程,實行失職嚴肅追究制度,促進各級各項防汛抗洪措施落地落實見效。
9.積極防范化解災害風險。堅持從源頭上防范化解重大洪旱安全風險,落實風險識別評估、隱患監測預警和防范應對措施,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。建立健全洪澇干旱災害日常險情災情巡查報告制度,嚴格落實重要防洪工程、重要城市區域、重要基礎設施、重要抗旱水源安全監控責任,強化重要行業領域的風險評估與防控巡查防守措施,保證險情隱患早發現、早處置、早化解,全力確保安全。
10.大力提高洪旱災害防御能力。抓住“十四五”應急管理體系和能力建設的重大機遇,按照項目化、有投資、可實施、能落地的要求,加強與應急管理體系建設規劃有機銜接,積極推進防汛抗旱指揮能力建設,健全法規預案標準,完善體制機制,建設上下貫通、橫向聯通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統,實現洪旱災害監測預警、風險防控、會商研判、指揮決策、應急調度、搶險救援、隊伍調派、裝備調配、物資調運、信息等環節的全過程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
。ㄋ模┤M織防范應對洪澇干旱災害
11.嚴格落實汛情旱情報送責任。各級防汛抗旱指揮部要提早下達今年報汛報旱任務書,認真落實好防汛抗旱信息報送責任。各級氣象、水利、水文部門和水庫、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責任分工,嚴格按照要求向同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門指揮中心,傳輸實時天氣預報、雨情、水情、旱情監測和洪水預報預警信息。各級自然資源、住房建設、農業農村等部門要將地質災害、城市內澇、農業墑情旱情等監測預警信息與統計數據,實時傳輸同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門指揮中心,為防汛抗旱指揮調度提供準確依據。
12.建立汛情旱情會商制度。各級要建立健全防汛抗旱與應急管理、水利、氣象、水文等相關部門汛旱災情會商分析研判機制,科學高效處理雨水墑情監測預報預警信息。定期組織開展汛情旱情趨勢預測,對重要天氣、雨水情過程及時會商科學研判,密切掌握汛旱情形勢和發展動態,有針對性的提出洪澇干旱災害防范意見和應對措施。
13.加強監測預警系統管理。各級氣象、水利水文部門要加強雨水情監測站點、預報預警設施和應用系統管理,確保各系統正常運行。汛前,水利水文部門要將防汛抗旱指揮系統通信網絡、視頻會商、圖像監控、監測站點和信息數據、應用軟件接入應急管理和防汛抗旱部門,落實好維護運行管理責任。各級氣象、水利水文部門要梳理相關部門聯系信息,確保部門會商順利進行。加強山洪災害監測預警平臺設施設備應用,落實管理維護經費,確保系統運行正常,確保汛情信息監測及時、預報準確、傳輸暢通、報送快速、預警到位,為防汛抗旱指揮調度決策提供支撐保障。
14.全力防范應對洪澇災害。各級防汛抗旱部門要堅持汛期24小時值班帶班工作制度,密切監視天氣和雨水情發展變化,精準會商研判和應對處置,及時預報預警信息,果斷啟動防汛應急預案和應急響應行動。加強洪澇災害應對工作監督檢查,科學做好江河水庫防洪調度工作,落實重點江河和水庫工程巡查防守,做好突發災害的應急搶險救援工作。
今年要突出抓好山洪災害防御,全面強化轉移避險措施落實,從嚴夯實縣、鄉、村基層“防、搶、撤”各環節責任,科學制定群眾轉移方案,建立山洪上下游汛情信息互報聯防機制。全面加強山洪防汛搶險的組織領導,增強基層搶險領導力量,嚴格落實群眾轉移和避險的領導責任、組織責任、安置責任、管理責任,做到指揮責任到人、撤離對象到人、安置場所到位,確保山洪威脅群眾在暴雨發生之前、洪水到來之前應撤盡撤、提前轉移,加強安置點安全防控,全力避免人員傷亡。
15.積極做好抗旱減災工作。加強抗旱基礎保障工作,完善抗旱預案和水資源優化配置方案,提高旱情監測預警能力和抗旱調度能力。密切注視不同時段旱情發展的動態規律,不失時機抓好抗旱減災工作,各有關行業部門及時開動各類灌溉設施,努力增加抗旱供水,適時開展人工增雨作業,盡最大可能減輕旱災損失。加強水資源統一管理調度,統籌調配城鄉抗旱水源,協調好生活、生產用水矛盾,堅持計劃用水,節約用水,全力保障城鄉群眾生活飲水安全和工農業生產抗旱供水安全。
(五)全面增強防汛抗旱基礎保障能力
16.加強防汛抗旱技能培訓。針對機構改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領導、分管干部和工作人員多的實際,進一步按照省委組織部加強基層應急能力培訓的要求,按照省級培訓市縣、市級培訓縣鎮、縣級培訓鎮村、鎮級培訓村組的原則,持續組織各級防汛抗旱指揮長、市縣應急管理局負責人防汛抗旱知識培訓,全面增強防汛抗旱指揮決策和搶險救援技能,大力提高各級防汛抗旱綜合指揮能力。
17.抓好防汛搶險救援隊伍落實。加強與駐地軍隊、武警部隊、國家綜合消防救援隊伍和公安、民兵預備役等部門的聯系,發揮好水利、自然資源、住建等部門的防汛搶險行業優勢,統籌涉水工程建設管理單位專業力量與社會應急力量,主動做好防汛搶險預案交底和聯合現場查勘等工作,建立健全汛期信息共享與應急聯動機制,提前預置應急搶險力量,時刻保持警惕,一旦發生險情,能快速響應、處置有力。
18.健全防汛抗旱技術保障機制。充分發揮全省防汛抗旱應急專家智庫力量,及時調度防汛抗旱、應急、水利、自然資源、農業農村、氣象等行業的高級專家技能人才,全面服務防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊》、《省重大洪澇災害應急響應手冊》。積極開展新體制防汛抗旱理論研究和新技術、新裝備推廣應用,為防汛抗旱提供技術保障支撐和科技動力。
防汛抗旱的應急預案12
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(。⿲W、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
5、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
6、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
7、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
8、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
9、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的.勘察、監測、防治。
10、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
11、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
12、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
13、中(。⿲W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
14、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
。ㄒ唬┥胶闉暮︻A警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐暮︻A警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
防汛抗旱的應急預案13
根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
。2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設在鄉農路辦,聯系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的`發展情況。
3、應急狀態解決后,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
。1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;
(2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。
防汛抗旱的應急預案14
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障全場經濟社會又好又快發展,依據《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等法律法規規定,及《云南省防汛抗旱應急預案》、《景洪市防汛抗旱應急預案》的要求,結合大渡崗農場實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于全場范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,突發性水旱災害包括:江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。
二、工作目標及基本原則。
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生產生活,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以茶葉加工廠、各生產隊為主進行處置,掛鉤領導、農場各相關部門要積極支持和指導、督促各單位的應急處置工作。
3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪工程和水利工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責。
農場成立了防汛抗旱指揮部,由農場黨委書記、管委會主任唐海明任總指揮,農場黨委副書記、管委會常務副主任劉建強和管委會副主任楊萬信副總指揮,農場其他分管領導、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產隊等負責人為成員;公室設在農林水綜合服務中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農林水綜合服務中心抽調組成,具體負責日常工作。并成立場防汛抗旱應急救援民兵連、組織快速高效應急救援隊伍,負責搶險救災工作。所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,出現災情及時上報至黨政辦公室,值班電話:xxx。
四、預防和預警機制。
。ㄒ唬⿵娊涤暌l的洪澇災害預警。
當氣象預報將出現較大降雨時,農場防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區域、級別,按照權限向全場發布,并做好排澇的有關準備工作。建立山洪災害易發區、地質災害易發區監測與群測群防體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報農場防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐暮︻A警。
農場防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據,以防范干旱災害的發生和蔓延。
五、信息報送和處理。
汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報。防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權限,報送防汛抗旱指揮部辦公室負責處理。
六、指揮調度。
(一)應急響應行動。
當出現水旱災害后,農場防汛抗旱指揮部應立即啟動應急預案,作出相應工作部署,根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態的發展變化情況。組織指揮成員按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展,迅速調集資源和力量,提供技術支持,領導干部親赴一線組織生產隊、居民小組人員,迅速開展現場處置或救援工作,同時社會事務辦組織衛生院加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、防控、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
。ǘ⿷表憫胧。
1.汛情災害。洪澇災情發生后,各單位支部要及時向農場防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況,農場防汛抗旱指揮部負責收集動態災情,全面掌握受災情況。對出現人員傷亡或較大財產損失的災情時,農場將災情及時上報市防汛抗旱指揮部。同時組織掛鉤領導和相關部門及專業技術人員第一時間深入一線,對災情進行核實,及時掌握第一手信息,采取應急措施指導抗災自救工作,以防止災害進一步惡化,為下一步抗災救災工作提供準確依據;農場武裝部負責組織民兵隊伍巡查排險,當汛情災害形勢嚴峻時,按預案組織人員安全撤離。統一在農場社會事務辦協調下集中安置受災群眾、發放救災物資,作好受災群眾臨時生活安排,保證災民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。發生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好善后工作及災情上報工作。
2.干旱災害。一是農場防汛抗旱指揮部加強旱情監測和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。二是農場掛鉤領導、相關部門及隊(組)干部要落實抗旱職責,做好抗災自救。及時聯系農技部門保障抗旱灌溉設備的使用和發放,同時做好抗旱水源的統一管理和調度,確保在旱災來臨時減產不減收。三是干旱發生地的隊組織全社會力量抗旱救災,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足居民生活、生產、生態用水需求。農場綜治辦協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
七、應急保障。
。ㄒ唬┈F場救援和工程搶險保障。
1.對重點險段提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,及時派工程技術人員趕赴現場。
2.農場防汛抗旱指揮部負責儲備和聯絡常規搶險機械、設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
。ǘ⿷标犖楸U稀
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。各單位民兵是抗洪搶險的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入防汛救災工作。
(三)供電保障。
供電所負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電所需電力設施安全通暢,發現安全隱患及時處理,電路中斷時及時組織人員搶修,保障全場供電安全及全場防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負責聯絡)。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
農場黨政辦負責優先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸、安全。
(五)醫療衛生保障。
農場社會事務辦主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作,對污染源進行消毒處理;對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發生、傳播、蔓延;對可能造成環境污染的.污染物進行處置。
。┲伟脖U。
農場武裝部、綜治辦主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安穩定。
。ㄆ撸┪镔Y保障。
防汛抗旱指揮部、農場社會事務辦要儲備防汛搶險物資、食品、飲用水、醫療器械、藥品等,及時調整儲備物資品種,保證防汛抗旱所需。
(八)社會動員保障。
防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱設備的責任。
。ň牛⿷辟Y金保障。
農場財政所牽頭,社會事務辦、工會等部門負責場級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放。
八、應急結束。
應急響應處置工作結束后,盡快恢復正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
九、災后重建。
農場防汛抗旱指揮部聯系各相關單位盡快組織災后重建工作。
。ㄒ唬┳龊脼那楹瞬。由社會事務辦牽頭,其他部門和所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業、本單位的災害損失情況,并及時上報農場防指。
(二)做好災后重建。災害發生地應根據洪澇災情及防災減災工作需要,按照工程進度,統籌規劃,穩步推進重建工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
每年應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。對防汛救災和抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由農場黨委研究給予表彰,并將先進事跡報送市政府及防汛抗旱指揮部;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和相關法律法規追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
本預案自印發之日起實施。
【防汛抗旱的應急預案】相關文章:
防汛抗旱應急預案11-13
防汛抗旱的應急預案04-29
抗旱防汛應急預案10-01
防汛抗旱的應急預案03-12
防汛抗旱應急預案【優選】11-20
防汛抗旱應急預案通用09-13
防汛抗旱應急預案優秀09-04
鄉鎮防汛抗旱應急預案01-05
農村防汛抗旱應急預案10-14
防汛抗旱的應急預案實用06-27