應(yīng)急預(yù)案范文15篇(經(jīng)典)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
應(yīng)急預(yù)案范文1
全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的`方針,切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):作業(yè)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):副作業(yè)長(zhǎng)
成員:職能人員、各班長(zhǎng)
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長(zhǎng)
報(bào)告:當(dāng)班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報(bào),礦調(diào)度逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請(qǐng)求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長(zhǎng)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待事故調(diào)查分析。
應(yīng)急預(yù)案范文2
為防止學(xué)生突發(fā)溺水事故,確保學(xué)校工作高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定校園秩序和社會(huì)秩序,根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
二、 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水事故的安全教育,增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)。
2、發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育防溺水致家長(zhǎng)的一封信》,簽好責(zé)任書,明確責(zé)任。
3、當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救并報(bào)告、上級(jí)。
4、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行善后處理工作。
三、事故預(yù)防
1、對(duì)學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育,充分利用班會(huì)、板報(bào)、櫥窗等多種形式教育學(xué)生不到河邊、塘邊玩耍,不得私自下河游泳,如確須到游泳場(chǎng)所游泳的,必須有家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)。
2、讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí),在緊急情況下,會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的自救(互救)。
3、教育學(xué)生做到:沒有監(jiān)護(hù)人不游泳。
4、建立好專項(xiàng)教育資料建檔工作。發(fā)放教育主管部門下發(fā)的'《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育防溺水致家長(zhǎng)的一封信》,對(duì)學(xué)生安全提出具體要求,并與家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
四、應(yīng)急處置
1、一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應(yīng)在第一時(shí)間組織施救并按程序報(bào)警,請(qǐng)求110.120救助。同時(shí)將信息上報(bào)到學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)。
2、出現(xiàn)事故,要立即呼救,不會(huì)游泳者不貿(mào)然下水營(yíng)救;溺水者救起后,要清除口鼻喉內(nèi)異物,排出溺水者胃肺部水,必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。同時(shí),迅速撥打急救電話。
3、嚴(yán)禁組織未成年人下水營(yíng)救。
4、如有傷者,應(yīng)及時(shí)就近送醫(yī)院救治。
5、第一時(shí)間通知溺水者家長(zhǎng),密切配合,共同救護(hù)。
6、組織調(diào)查、上報(bào),處理相關(guān)事宜。
五、信息發(fā)布
在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組公布。
應(yīng)急預(yù)案范文3
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報(bào)告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法)的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。須知到專車運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌的'污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無毒動(dòng)植物的識(shí)別能力,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,通過知識(shí)培訓(xùn)等形式,豐富衛(wèi)生安全知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí),提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。對(duì)照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。
二、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級(jí)報(bào)告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故,在未接到上級(jí)指令前,由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn),切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等),等候上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過激行為發(fā)生。
4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
5、信息公開。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
應(yīng)急預(yù)案范文4
作為一個(gè)小商場(chǎng),安全問題一直是我們最關(guān)注的重點(diǎn)之一。特別是火災(zāi)事故,一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。因此,我們制定了一份完備的消防應(yīng)急預(yù)案,以確保我們的員工和顧客在緊急情況下能夠應(yīng)對(duì)和處理火災(zāi)事故。
一、消防控制室
我們有一個(gè)消防控制室,專門負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防和處理。消防控制室設(shè)在商場(chǎng)的中央位置,負(fù)責(zé)監(jiān)控商場(chǎng)各個(gè)區(qū)域的消防設(shè)施和火災(zāi)警報(bào)器的狀況。一旦發(fā)生火災(zāi)事件,消防控制室將會(huì)將火警信息即刻傳達(dá)給商場(chǎng)內(nèi)的員工和顧客。在火災(zāi)救援過程中,消防控制室也會(huì)協(xié)調(diào)商場(chǎng)內(nèi)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行協(xié)同合作,確;馂(zāi)得到迅速打熄。
二、員工消防培訓(xùn)
我們的消防應(yīng)急預(yù)案還包括了對(duì)員工的消防培訓(xùn)。每個(gè)員工都必須經(jīng)過消防培訓(xùn),掌握消防知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急處理方法。消防培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了如何使用滅火器、逃生技巧和火災(zāi)報(bào)警器的使用方法等。培訓(xùn)過程中,員工還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演習(xí),以加深員工對(duì)火災(zāi)的`了解和應(yīng)急處理技能的熟悉度。
三、消防設(shè)備維護(hù)
商場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)備包括消防器材、消防水源、疏散通道等,在日常運(yùn)營(yíng)過程中都必須得到維護(hù)保養(yǎng)。我們會(huì)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行巡查和維修,確保消防設(shè)備的良好狀態(tài)和工作能力。同時(shí),消防設(shè)施的布局也應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。
四、消防演習(xí)
定期組織消防演習(xí)是消防預(yù)案的重要環(huán)節(jié),我們每年會(huì)進(jìn)行兩次消防演習(xí)。演習(xí)過程中,我們會(huì)將員工分為幾組,在模擬的火災(zāi)場(chǎng)景下進(jìn)行逃生和滅火演習(xí)。演習(xí)過后,我們會(huì)對(duì)員工的演習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,找出漏洞并加以改進(jìn)。
五、安全隱患排查
每季度我們會(huì)進(jìn)行一次安全隱患排查,檢查并消除消防安全隱患,確保商場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)備和消防通道等安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。如果查出安全隱患問題,我們會(huì)立即采取措施進(jìn)行處理,以保證商場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)施的安全有效性。
總之,消防應(yīng)急預(yù)案是我們商場(chǎng)安全的重要防線,我們會(huì)把消防安全工作視為重中之重,全面貫徹落實(shí)消防工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)要求,確保在應(yīng)急情況下員工和顧客的生命安全得以保障。
應(yīng)急預(yù)案范文5
高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案是一份專門針對(duì)高空作業(yè)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)緊急情況進(jìn)行制定的重要文件,具有一定的針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性。作為高空作業(yè)專業(yè)人士,我們需要深入理解和熟練掌握高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,以便在實(shí)際應(yīng)急處理過程中能夠快速、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施應(yīng)急措施。
高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括三個(gè)部分,分別是預(yù)案的基本內(nèi)容、預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急措施。
一、預(yù)案的基本內(nèi)容
高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容主要包括預(yù)案的編制背景、應(yīng)急力量、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急措施、應(yīng)急救援物資庫(kù)、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的條件和途徑、預(yù)案的更新和修訂等。其中,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案中最重要的'部分之一,它包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、安全監(jiān)督員、現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。在預(yù)案編制的過程中,我們需要根據(jù)高空作業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)應(yīng)急力量和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)擬定和分配,為緊急情況的應(yīng)對(duì)提供組織保障。
二、預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制
高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制是保證預(yù)案實(shí)施的重要環(huán)節(jié),無法正確啟動(dòng)預(yù)案機(jī)制,預(yù)案就無法得到完全實(shí)施。預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制涉及到判斷緊急情況的嚴(yán)重性和緊急程度,確定啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)和手段,協(xié)調(diào)好各應(yīng)急力量,落實(shí)好應(yīng)急措施等。在處理高空作業(yè)應(yīng)急情況過程中,我們需要高度重視預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制,及時(shí)判斷并啟動(dòng)預(yù)案,確保應(yīng)急措施能夠及時(shí)有效地得到實(shí)施。
三、應(yīng)急措施
高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急措施是實(shí)施預(yù)案的具體操作流程。應(yīng)急措施包括了員工指導(dǎo)、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離、應(yīng)急通訊、危化品處置等。在制定應(yīng)急措施的同時(shí),我們還需要進(jìn)行應(yīng)急救援物資庫(kù)的建設(shè),并對(duì)物資庫(kù)的組成和使用方法進(jìn)行具體說明。在高空作業(yè)應(yīng)急過程中,我們通過科學(xué)合理地設(shè)計(jì)應(yīng)急措施,可以及時(shí)有效地避免和化解緊急情況,進(jìn)一步提高高空作業(yè)的安全性和可靠性。
總之,高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案是一份非常重要的制度文件,它直接關(guān)系著高空作業(yè)的安全性和可靠性。作為高空作業(yè)專業(yè)人士,我們需要深入了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容、啟動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急措施。只有在實(shí)際高空作業(yè)應(yīng)急情況中,我們才能做到快速、準(zhǔn)確、有效地處理和解決問題,確保高空作業(yè)的安全和可靠性。
應(yīng)急預(yù)案范文6
1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析
1.1動(dòng)火作業(yè)(電焊、風(fēng)焊)、壓力容器(乙炔、氧氣瓶)水工建筑頻繁使用,均屬于高危作業(yè)、高危物品,違章作業(yè)導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故影響非常大,群死群傷幾率高,須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,采取各項(xiàng)控制措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
1.2火災(zāi)和爆炸事故主要危險(xiǎn)源:
動(dòng)火作業(yè):電焊、氣割
危險(xiǎn)化學(xué)品:天那水、油漆、硅烷、汽油、柴油等
壓力容器:氣瓶、空壓機(jī)
用電火災(zāi):用電短路或用電負(fù)載過大發(fā)熱引起火災(zāi)
2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急處置的基本原則:
2.1.1優(yōu)先切斷火源,控制火災(zāi)蔓延的原則;
2.1.2利用現(xiàn)場(chǎng)資源自救、互救的原則;
2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):見(3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé))
2.3火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急救援組織為項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組;
3、火災(zāi)和爆炸事故預(yù)防措施
3.1加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的管理。
3.2辦公室、職工宿舍、飯?zhí)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所配備充足有效的滅火器材。
3.3按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫(kù)房,氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良好,在庫(kù)房門口張掛醒目的防火警示標(biāo)示,配備充足有效的滅火器材。
3.4乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
3.5在易燃易爆場(chǎng)所(東簡(jiǎn)鎮(zhèn)液化石油氣庫(kù)碼頭旁邊)動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班,隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。
3.6嚴(yán)禁對(duì)盛裝過可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊割。
3.7焊割作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”、“四要”“一清”。
3.8危險(xiǎn)化學(xué)物品須存放在通風(fēng)陰涼點(diǎn),化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物品不得混合存放;危險(xiǎn)品存放點(diǎn)與明火的距離不得小于10米。
3.9火災(zāi)與爆破危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)須按規(guī)范配備足量消防器材,消防器材應(yīng)放置在顯眼位置。
3.10現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全通道和消防水池,消防通道不得堵塞,水池水滿,消防泵可隨時(shí)開機(jī)使用。
3.11定期檢查消防設(shè)備設(shè)施,保證設(shè)備設(shè)施可正常使用。
3.12職工宿舍不準(zhǔn)亂接亂拉電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
4、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
4.1報(bào)告制度:見(生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖)
4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施:
4.2.1發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。
4.2.2火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。
4.2.3在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.2.4現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
4.2.5組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
4.2.6及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的.線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。
4.2.7發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。
4.2.8船舶火災(zāi)須用高頻呼救附近船舶協(xié)助,同時(shí)撥打湛江市海事局海上救助電話12593,尋求外部救助。
4.1.5.3人身上著火千萬不可以奔跑,應(yīng)先設(shè)法脫掉燃燒衣物,如果來不及,也可臥倒在地上打滾。若有其他人在場(chǎng),可用濕麻袋、毯子將人包起來,或者向人身上澆水,切不可用滅火器直接向人身上噴射。如果火勢(shì)較大,也可跳入水池、小河中,但這樣做對(duì)后來的燒傷治療不利。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1在生產(chǎn)過程中,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)督檢查、安全性評(píng)價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,防患于未然。
4.2.2在生產(chǎn)過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全隱患足以危及人身安全與健康時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全管理制度》相關(guān)內(nèi)容,立即以口頭或書面材料通知有關(guān)部門立即整改,并監(jiān)督整改落實(shí)情況。
5信息報(bào)告程序
5.1報(bào)警與接警
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)事故知情人→當(dāng)?shù)?19、車間級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦→公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦→當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
5.1.2發(fā)生火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)所屬部門要立即組織人員搶救傷員,進(jìn)行滅火自救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要立即通知配電室人員切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的工作電源,啟動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備
5.1.4要打通所有安全通道,立即疏散工作現(xiàn)場(chǎng)的人員。。
5.1.5事故部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后,要按照本部門制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,立即啟動(dòng)應(yīng)急處理措施,通知各救援隊(duì)伍到位,組織救援,把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
5.1.6生產(chǎn)計(jì)劃處和安全監(jiān)察處辦公室為接警常設(shè)機(jī)構(gòu),建立晝夜值班制度,如果一旦發(fā)生著火等情況時(shí),值班人員要按照預(yù)案要求,采取得力措施進(jìn)行處理。
5.2信息報(bào)告方式:
5.2.1口頭匯報(bào)方式:發(fā)生事故后,在初步了解事故情況后,車間級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦人員應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦進(jìn)行口頭匯報(bào)。
5.2.2書面匯報(bào)方式:在初步了解事故情況后,應(yīng)當(dāng)在4個(gè)小時(shí)內(nèi),逐級(jí)以書面材料上報(bào)事故有關(guān)情況。
5.3信息報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即使用所有手段向公司安全部說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、初步確定的原因、事態(tài)發(fā)展情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失情況,現(xiàn)場(chǎng)急救情況等。
5.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員向外求援的方式:
醫(yī)療救治:當(dāng)?shù)?20。
消防火警:當(dāng)?shù)?19。
突發(fā)事件:當(dāng)?shù)?10。
公司行政值班:6019556、6019560
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí):根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,公司將火災(zāi)事故應(yīng)急救援定義為三個(gè)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),
6.1.1 I級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人 及以上或損失10萬元以上,進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。
6.1.2 II級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般人身事故,死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人,或損失5萬-10萬元,未構(gòu)成重大人身事故者,進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。
6.1.3 III級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般人身重傷及以下事故者,進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1 I級(jí)響應(yīng)程序:
6.2.1.1車間發(fā)生或可能擴(kuò)大為重特大火災(zāi)事故時(shí),車間在搶救的同時(shí),立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦事故簡(jiǎn)要情況。
6.2.1.2公司應(yīng)急辦接到有關(guān)事故簡(jiǎn)要情況后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等,立即召開緊急會(huì)議,并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決定和部署。立即通知有關(guān)部門準(zhǔn)備啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急辦和五個(gè)應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)立即按照職責(zé)分工和應(yīng)急小組的要求組織開展應(yīng)急處置工作。
6.2.1.3公司決定進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急狀態(tài)之后,接受上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),并視情況請(qǐng)求必要的支持和幫助,配合上級(jí)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
6.2.2 II級(jí)響應(yīng)程序:
6.2.2.1事故部門在搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦事故簡(jiǎn)要情況。
6.2.2.2應(yīng)急辦接到有關(guān)事故簡(jiǎn)要情況后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等,通知有關(guān)部門配合事故部門開展應(yīng)急處置工作。
6.2.2.3進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急狀態(tài)之后,公司應(yīng)急辦根據(jù)有關(guān)情況接受上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),開展應(yīng)急救援與處置工作。同時(shí),進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查程序。
6.2.3 III級(jí)響應(yīng)程序:
6.2.3.1發(fā)生一般及以下事故時(shí),事故部門在應(yīng)急處置的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)公司應(yīng)急辦事故簡(jiǎn)要情況。
6.2.3.2公司應(yīng)急辦接到有關(guān)事故簡(jiǎn)要情況后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等,通知有關(guān)部門配合開展應(yīng)急處置工作。同時(shí),進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查程序。
6.3處置措施
6.3.1緊急安全疏散措施
6.3.1.1 發(fā)生重大火災(zāi)事故,可能對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的人員構(gòu)成威脅,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,緊急疏散與事故應(yīng)急援無關(guān)的人員。
6.3.1.2 可能威脅到工作現(xiàn)場(chǎng)周邊居民和相鄰部門人員的安全時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
6.3.1.3 工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)等任何緊急情況時(shí),工作現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有人員必須執(zhí)行上述應(yīng)急疏散行動(dòng)。
6.3.1.4警報(bào)發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)即到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工和外來顧客有序離開工作現(xiàn)場(chǎng)。在所有人員離開以后,檢查每個(gè)人負(fù)責(zé)的區(qū)域,在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。
6.3.1.5事故警報(bào)發(fā)出后,所有員工應(yīng)無條件立即關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)所有正在開啟的電氣設(shè)備,同時(shí)按照“事故部門現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散示意圖”離開工作現(xiàn)場(chǎng)到指定地點(diǎn)集合。在發(fā)現(xiàn)有同事、外來人員受傷時(shí),應(yīng)首先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。同時(shí)由各部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)人統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)及外來人員的數(shù)量并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。以便及時(shí)了解是否有人員滯留在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)。
6.3.1.6事故警報(bào)發(fā)生后,工作現(xiàn)場(chǎng)的司機(jī)、外來車輛的司機(jī)必須立即將各自的車輛駛離現(xiàn)場(chǎng)周圍的車場(chǎng),以免阻礙外部組織救援車輛的通行。及時(shí)將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的通道開至最大,同時(shí)指揮現(xiàn)場(chǎng)的人及車輛單向離開,并禁止再次進(jìn)入,指揮外部救援車輛有序進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)周圍。
6.3.2 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施
6.3.2.1 在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前,應(yīng)使用移動(dòng)式滅火器或現(xiàn)場(chǎng)其他各種消防設(shè)備、器材,撲滅初期火災(zāi)、控制火源。
6.3.2.2為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施,可采取以下保護(hù)措施。
a、對(duì)周圍設(shè)施及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施;
b、迅速疏散受火威脅的物資;
c、救火時(shí)不要貿(mào)然開窗,以免空氣對(duì)流,加速火勢(shì)蔓延。
6.3.2.3撲滅因裝飾材料引起的火災(zāi)時(shí),要注意采取以下措施:
a、應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的裝飾材料,選擇正確的滅火劑和滅火方法來控制火災(zāi);
b、化學(xué)裝飾材料著火燃燒時(shí),可能散發(fā)出二氧化碳、硫化氫、氯化氫、苯、甲苯、氰化氫等毒氣,會(huì)使人窒息或中毒死亡,要及時(shí)用噴霧狀水稀釋、溶解,將無關(guān)人員立即撤離至上風(fēng)處的安全地點(diǎn);
c、現(xiàn)場(chǎng)搶救人員必須穿好防護(hù)用品,戴好氧氣呼吸器,搶險(xiǎn)后應(yīng)立即淋浴更衣。
6.3.2.4 撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要采取以下對(duì)策措施:
a、電器或線路著火,要先切斷電源,再用干粉或氣體滅火器滅火;
b、不可直接用水和泡沫滅火劑撲滅電器火災(zāi),以防觸電或電器爆炸傷人;
c、如果是導(dǎo)線絕緣體和電器外殼等可燃材料著火時(shí),可用濕棉被等覆蓋物封閉窒息滅火;
d、如只發(fā)現(xiàn)電器打火冒煙,要立即關(guān)機(jī),拔下電源插頭或拉下總閘,斷電后,火即自行熄滅。
應(yīng)急預(yù)案范文7
為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的》精神,結(jié)合xxx商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法辦)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
以預(yù)防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),反映及時(shí)、措施果斷,職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組)。工作小組在上級(jí)應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)
工作小組組長(zhǎng)由執(zhí)法辦主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副主任擔(dān)任,成員為各科負(fù)責(zé)人。
工作小組下設(shè)辦公室,綜合科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。
(二)職責(zé)劃分
1、組長(zhǎng)職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動(dòng)、終止和現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(2)負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急處置工作組,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào),組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
(3)定期召開會(huì)議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。
2、副組長(zhǎng)職責(zé):
(1)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對(duì)性地提出工作建議。
(3)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。
(4)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組長(zhǎng)交辦的`其他事項(xiàng)。
3、成員職責(zé):
(1)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
(2)根據(jù)職責(zé)分工,帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù),并配合其他科完成相關(guān)工作。
(3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識(shí),及時(shí)消除各種安全隱患。
(4)組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
4、辦公室職責(zé):
(1)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
(2)及時(shí)修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報(bào)工作小組研究決定。
(3)收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,有針對(duì)性地提出工作建議。
(4)負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。
(5)向上級(jí)工作組預(yù)案的執(zhí)行情況,報(bào)送相關(guān)信息。
(6)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng);負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng);負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng);負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、通知和聯(lián)絡(luò)。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財(cái)務(wù)科人員組成,綜合科科長(zhǎng)為組長(zhǎng);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長(zhǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加,處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。
四、程序
(一)當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員要在第一時(shí)間向工作小組辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)告后,要在第一時(shí)間向工作小組組長(zhǎng)報(bào)告。
(二)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),工作小組要在第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
(三)事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報(bào)上級(jí)應(yīng)急處置工作組。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序
(一)火災(zāi)事故
1、工作人員無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報(bào)告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場(chǎng)的消防器材滅火。
2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,立即向“119”報(bào)警,并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令,組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。
4、處置措施:
(1)救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時(shí)撲滅初期火災(zāi),如火勢(shì)已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢(shì)的蔓延。
(2)疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢(shì)的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢(shì)無法控制情況下,組織人員迅速撤離。
(3)信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò),指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告火災(zāi)情況。
(4)辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),撤離到安全地帶。
(5)火災(zāi)撲救后,組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因,查明火災(zāi)事故責(zé)任。
(二)群體上訪事件
1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時(shí),負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜,問清上訪事由后,及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,做好疏通控制工作。
2、對(duì)集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭(zhēng)吵。
3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅(jiān)決阻止其過激行為,并立即向“110”報(bào)警。
4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時(shí),執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對(duì)性、有重點(diǎn)取證。
(三)斗毆等暴力事件
1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭(zhēng)吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件,應(yīng)立即報(bào)告工作小組,簡(jiǎn)要說明現(xiàn)場(chǎng)的情況(地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時(shí)處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng),等待工作小組指令。
3、工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場(chǎng)制止,將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查;如場(chǎng)面無法控制,應(yīng)立即報(bào)警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害,應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),留下目擊者、扣下肇事者,作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償,并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(四)盜竊等破壞事件
1、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊,應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如力量不夠,則使用對(duì)講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組,簡(jiǎn)要說明現(xiàn)場(chǎng)情況,監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)等待上級(jí)指令。
2、應(yīng)急處理小組接報(bào)后,應(yīng)迅速組織人員到場(chǎng)制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),留下目擊者,做詳細(xì)調(diào)查,以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。
4、涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(五)重大自然災(zāi)害
1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),工作小組組長(zhǎng)下達(dá)指令,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。
2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn),防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。
4、及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。
六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備
1、工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。
3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí),掌握本預(yù)案,每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急預(yù)案范文8
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:中層領(lǐng)導(dǎo)干部,全體班主任
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。
二、預(yù)防方法、安全教育
。ㄒ唬┯斡咀钊菀子龅降囊馔庥谐榻睢⑾萑脘鰷u、被水草纏住等。萬一發(fā)生了這些情況,應(yīng)當(dāng)采取下列自救方法:
l.遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜,不要驚慌,應(yīng)當(dāng)一面呼喚他人相助,一面設(shè)法自救。
2.游泳發(fā)生抽筋時(shí),如果離岸很近,應(yīng)立即出水,到岸上進(jìn)行按摩;如果離岸較遠(yuǎn),可以采取仰游姿勢(shì),仰浮在水面上盡量對(duì)抽筋的肢體進(jìn)行牽引、按摩,以求緩解;如果自行救治不見效,就應(yīng)盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。
3.游泳遇到水草,應(yīng)以仰泳的姿勢(shì)從原路游回。萬一被水草纏住,不要亂蹦亂蹬,應(yīng)仰浮在水面上,一手劃水,一手解開水草,然后仰泳從原路游回。
4.游泳時(shí)陷入漩渦,可以吸氣后潛入水下,并用力向外游,待游出漩渦中心再浮出水面。
5.游泳時(shí)如果出現(xiàn)體力不支、過度疲勞的情況,應(yīng)停止游動(dòng),仰浮在水面上恢復(fù)體力,待體力恢復(fù)后及時(shí)返回岸上。
6.在游泳之前一定要預(yù)先得到家人的同意,同時(shí)要結(jié)伴以便互相照顧。
7.設(shè)有「禁止游泳或水深危險(xiǎn)」等警告標(biāo)語之水域處,千萬不可下水游泳。
8.切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等處游泳、戲水,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
9.身心情況欠佳時(shí),如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。
10.不明坑河地形或水深處均不宜跳水。
11.潛水技術(shù)欠佳者,不可貿(mào)然潛入深水,以免生命危險(xiǎn)。
12.從事任何水上活動(dòng)時(shí),均應(yīng)穿上救生衣,以策安全。
13.不穿著牛仔褲或長(zhǎng)褲下水。
14.如果看見有人溺水,要大聲呼救。未熟練救生技術(shù)者,不要妄自赴救。
15.河溪?jiǎng)t因山高水急,河溪流速湍急,河底坡度大,經(jīng)常出現(xiàn)暗流漩渦。如果不諳水底狀況,貿(mào)然下水或無視偌大水域隱藏的種種危險(xiǎn),恣意弄潮戲水,很可能要付出極大
。ǘ┧凶跃扰c救生
一般在水中所發(fā)生之意外事件,通常由于兩個(gè)原因:
1.驚恐慌張:人于身歷險(xiǎn)境時(shí),會(huì)因緊張而導(dǎo)致肌肉收縮、身體僵硬,而致活動(dòng)力降低。
2.體力耗竭:不斷之掙扎,將體力耗盡,減少生存之機(jī)會(huì)。
自救方法:
發(fā)生溺水事件時(shí),必須鎮(zhèn)定冷靜,了解自己所處環(huán)境,并利用本身浮力或身邊物來自救求生。水中自救之基本原則為『保持體力;以最少體力,而在水中維持最長(zhǎng)時(shí)間』為達(dá)此要求,必須緩和呼吸頻率,放松肌肉,并減緩動(dòng)作。
。ㄈ、在游泳池游泳安全常識(shí)
1.池邊不可奔跑或追逐,以免滑倒受傷。
2.池邊不可任意推人下水,以免撞到他人或撞到池邊受傷。
3.池邊嚴(yán)禁跳水,常因水淺,造成頸椎受傷而終生XX。
4.戲水時(shí),不可將他人壓入水中不放,以免因嗆水而窒息。
5.水中活動(dòng)時(shí),已感有寒意時(shí),或?qū)⒂谐榻瞵F(xiàn)象時(shí),應(yīng)登岸休息。
6.若發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),即刻發(fā)出「有人溺水」呼救或打110請(qǐng)求支持,如果自己沒有學(xué)過水上救生,不可貿(mào)然下水施救。
7.若在水中發(fā)現(xiàn)自己體力不足,無法游回池邊時(shí),應(yīng)立即舉手求救,或大聲喊叫「救命」等待救援。
。ㄋ模、防溺水知識(shí)
1、不要私自在坑邊、河邊、湖邊、江邊、水庫(kù)邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中,有句俗語:有事無事江邊走,難免有打濕腳的時(shí)候。
2、嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳,特別是小學(xué)生必須有大人的陪同并帶好救生圈。
3、嚴(yán)禁小學(xué)生私自外出釣魚,因?yàn)獒烎~蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長(zhǎng)期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長(zhǎng)年累月被水浸泡還長(zhǎng)了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。
4、沒有大人陪同或配戴救生圈的情況下,嚴(yán)禁私自結(jié)伙去游泳。
5、到公園劃船,或乘坐船時(shí)必須要坐好,不要在船上亂跑,或在船舷邊洗手、洗腳,尤其是乘坐小船時(shí)不要搖晃,也不能超重,以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船時(shí),一旦遇到特殊情況,一定要保持鎮(zhèn)靜,聽從船上工作人員的指揮,不能輕率跳水。
7、如果出現(xiàn)有人溺水,更不要貿(mào)然下水營(yíng)救。
8、遇到大風(fēng)大雨、大浪或霧太大的天氣,最好不要坐船,也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中,應(yīng)吸足氣,拍打著水,大聲地呼喊,岸上的`人應(yīng)馬上呼喊大人救援,并找附近的有長(zhǎng)樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒有大人來救援,岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。
10、如果不幸溺水,當(dāng)有人來救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。
11、當(dāng)自己特別心愛的東西,掉入水中時(shí)不要急著去撈,而應(yīng)找大人來幫忙。
三、事故處置辦法:
。1)發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生,將其上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校和家長(zhǎng)配合進(jìn)行批評(píng)教育。
。2)一旦學(xué)生發(fā)生溺水現(xiàn)象,救援人員應(yīng)采取以下措施當(dāng)場(chǎng)急救,情況嚴(yán)重應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救:
。ǚ椒ㄒ唬⿲麊T抬出水面后,應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣、領(lǐng)口,以保持呼吸道通暢,然后抱起傷員的腰腹部,使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。或者抱起傷員雙腿,將其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使積水倒出;蚣本日呷“牍蛭,將傷員的腹部放在急救者腿上,使其頭部下垂,并用手平壓背部進(jìn)行倒水。
。ǚ椒ǘ┖粑V拐邞(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,一般以口對(duì)口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè),托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往傷員嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時(shí),放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地(每分鐘吹16~20次)進(jìn)行,直至恢復(fù)呼吸為止。
(方法三)心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按壓。讓傷員仰臥,背部墊一塊硬板,頭低稍后仰,急救者位于傷員一側(cè),面對(duì)傷員,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身體重量緩緩用力,不能用力太猛,以防骨折,將胸骨壓下4厘米左右,然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復(fù)原,反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘60~80次)進(jìn)行,直到心跳恢復(fù)為止。
四、要求
1、班主任為主要責(zé)任人,要加強(qiáng)學(xué)生安全教育及檢查,防患于未然。
2、加強(qiáng)值班保衛(wèi)。(學(xué)校值班室電話:)
對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任或延誤造成后果的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
應(yīng)急預(yù)案范文9
根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)防汛防臺(tái)工作的要求,為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,提升學(xué)校防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺(tái)工作組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
1、防汛防臺(tái)工作組
工作組由校長(zhǎng)x擔(dān)任組長(zhǎng),書記x、安全員xx擔(dān)任副組長(zhǎng),組員為各崗位負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
。1)、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;
。ńM長(zhǎng)、副組長(zhǎng))
。2)、組織開展防汛防臺(tái)檢查工作,及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題;
(組長(zhǎng))
。3)、貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)命令;
(副組長(zhǎng))
。4)、遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;
。ńM長(zhǎng)、教務(wù)處x)
。5)、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;
。ǹ倓(wù)處徐作良、會(huì)計(jì)x)
(6)、負(fù)責(zé)做好對(duì)師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊(duì)x)
組長(zhǎng)(總指揮):
副組長(zhǎng)(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)消息,并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺(tái)安全工作,負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)安全措施;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的`有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
學(xué)校在接到上級(jí)指令或收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺(tái)工作組,由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級(jí)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號(hào),動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長(zhǎng)到崗到位,啟動(dòng)防汛防臺(tái)機(jī)制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級(jí)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對(duì)易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班,及時(shí)了解水雨情,并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)停課通知,并以班級(jí)為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí),應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請(qǐng)求支援。
6、善后(汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報(bào)解除后,在臺(tái)風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)上級(jí)指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺(tái)工作組及時(shí)召開會(huì)議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報(bào)送
1、災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺(tái)指揮室。
2、防汛防臺(tái)各個(gè)階段的信息,通過學(xué)校廣播、家校通等多種形式,及時(shí)傳遞到每位師生、家長(zhǎng)。
3、報(bào)告制度:各工作人員要與學(xué)校防汛防臺(tái)工作組保持聯(lián)系,及時(shí)反饋情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況,須在第一時(shí)間向?qū)W校防汛防臺(tái)工作組或綜合協(xié)調(diào)隊(duì)報(bào)告,并當(dāng)機(jī)立斷,組織應(yīng)急處理。
五、注意事項(xiàng)
1、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班制度;
2、汛期間嚴(yán)禁各班組織學(xué)生外出及重大活動(dòng);
3、原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
4、遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒有家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不得單獨(dú)離校。
應(yīng)急預(yù)案范文10
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級(jí)
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
。1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
。2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會(huì)安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:第一組:
第二組:
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測(cè)、預(yù)警
各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究,對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評(píng)估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(政府)審批。
。ㄈ┕膭(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的'責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇5
第一章總則
第一條編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
第二章編制
第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639—2013),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照橫向到邊,縱向到底的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
。╝)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
。╞)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
(c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
。╠)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
。╡)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
。╢)重要設(shè)備和文件的保護(hù);
。╣)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
(h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章評(píng)審、發(fā)布、備案
第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
。ㄈ╊A(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。
第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
第九條應(yīng)急預(yù)案的備案
。ㄒ唬┍締挝桓骷(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
。ǘ└鲗I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。
。ㄈ┬枰獋浒傅膽(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章培訓(xùn)、演練、修訂
第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
。ㄒ唬└鲉挝回(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練
(一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
。ǘ⿲(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。ㄈ┍3謶(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┮蚣娌、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門
應(yīng)急預(yù)案范文11
車站是人流密集聚集的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)火災(zāi)、火險(xiǎn)或爆炸等情況應(yīng)果斷采取以下措施:
一、及時(shí)報(bào)警
車站所有干部職工無論在任何時(shí)間和場(chǎng)所,都有撲救火災(zāi),組織旅客疏散的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)警,報(bào)警時(shí)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況先向周圍人員發(fā)出火警信號(hào),如火不大,不會(huì)很快蔓延且易撲救的初期火災(zāi),應(yīng)立即使用就近滅火器材,將其迅速撲滅,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),查明起火原因,同時(shí)向車間(或車站)匯報(bào);車間(或車站)干部認(rèn)為火勢(shì)很大,蔓延迅速或不易撲救時(shí),立即撥打火警電話“119”,報(bào)警內(nèi)容:起火單位,起火部位,起火物,火勢(shì)大小,報(bào)警人姓名,聯(lián)系電話,并指派專人到路口接應(yīng)消防車,為其指示起火點(diǎn)和通過路線。
二、組織撲救
車間(或車站)干部接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,在疏散旅客的同時(shí),根據(jù)火勢(shì)組織臨近場(chǎng)所工作人員參加撲救,針對(duì)著火物,正確選用滅火器材,如著火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物,應(yīng)就近選用消防栓的水或干粉滅火器,著火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體,選用干粉或二氧化碳滅火器,著火物為電器設(shè)備或線路著火,應(yīng)先切斷電源,再用二氧化碳滅火器撲救,如煤氣著火要先關(guān)閉閥門,切斷氣源,如油罐著火,要冷卻燃燒的油罐,撲救火災(zāi)的原則:先人后物,先控制后撲救,先重點(diǎn)后一般。
三、疏散旅客
、壑笓]部設(shè)在公安段(派出所)(應(yīng)急電話:xxxxxxxx),客運(yùn)設(shè)在廣播室(應(yīng)急電話:xxxxx)。
④現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在離現(xiàn)場(chǎng)較近的適當(dāng)場(chǎng)所。
3、指揮辦法
①公安、客運(yùn)設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員傳達(dá)命令,使用無線對(duì)講機(jī)和電話指揮。
②應(yīng)急指揮部具有以下指揮權(quán)限:A.下達(dá)疏導(dǎo)方法和有關(guān)要求。B.決定回避特殊處所的繞行線路。
C.處置應(yīng)急情況下出現(xiàn)的危及旅客安全的.各類事項(xiàng)。D.下達(dá)撤離職工、干警的命令。
E.下達(dá)要害部位、金錢重地人員的疏散命令。③處置程序和有關(guān)要求:
A.緊急情況應(yīng)酌情通知以下單位:
a.公安處指揮中心:路電:市電:b.車站總值班室:路電:c.火警:市電119;
d.急救中心:市電120或市電999B.迅速將情況和危急程度報(bào)車站主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。C.警務(wù)區(qū)公安人員必須及時(shí)設(shè)置警戒線,全力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即采取果斷措施控制險(xiǎn)情蔓延或擴(kuò)大,加強(qiáng)治安秩序管理和宣傳教育,同時(shí),初步進(jìn)行調(diào)查取證,及時(shí)抓獲罪犯和嫌疑人。
應(yīng)急預(yù)案范文12
目前雨季來臨,有時(shí)有強(qiáng)降水過程,甚至暴雨,容易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪水災(zāi)害是突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救援困難的自然災(zāi)害,汛期容易發(fā)生崩潰、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。關(guān)系到全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生人壽財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)教育局和中心校相關(guān)防汛檔案精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求。
牢牢樹立安全第一思想,對(duì)汛期安全工作,其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的報(bào)價(jià),思想要有充分的認(rèn)識(shí),工作要有充分的準(zhǔn)備。堅(jiān)決克服麻痹的大意思,立足于大洪災(zāi),立足于高風(fēng)險(xiǎn)情況,寧可信賴,不可信賴,寧可信賴,不可信賴,立足于校園,認(rèn)真配置,明確責(zé)任分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪災(zāi)害,把師生生命安全放在第一位。認(rèn)真做好汛期防洪應(yīng)急安全工作,維護(hù)校園社會(huì)治安,確保穩(wěn)定安全的良好環(huán)境。
二、工作原則。
防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門和梨口鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排,分級(jí)部門負(fù)責(zé),以保障眾多師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持";安全第一,常備不懈,以防為主,全力危險(xiǎn)";原則是及時(shí)安排、及時(shí)安排、及時(shí)危險(xiǎn)。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任。
(一)建立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任。
組長(zhǎng):第一組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:成為一名成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的'重要問題,必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:
由xxx任組長(zhǎng),xx為成員;
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由xx任組長(zhǎng),xx為成員。
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
由xx任組長(zhǎng),張彥平同志負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。
四、報(bào)告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí),必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
五、工作安排及措施
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫(kù)邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
。ǘ、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時(shí)要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
。ㄋ模、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí),特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
。ㄎ澹、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長(zhǎng)的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
。⑼Un工作安排
學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對(duì)無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
。ㄆ撸、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、注意事項(xiàng)
。ㄒ唬、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。ǘ、不能組織學(xué)生參加救災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案范文13
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,全國(guó)范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故頻頻發(fā)生,給人類健康、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡帶來較大威脅。由于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生的形式各異,事故的發(fā)生較為突然,危害嚴(yán)重并且不易處置,因此如何加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提高在突發(fā)環(huán)境事故中的處理處置能力,已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中的一項(xiàng)非常重要和迫切的任務(wù)。
一、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)在應(yīng)急體系中的作用
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指在環(huán)境污染事故的突發(fā)狀況下,為發(fā)現(xiàn)和查清污染物的種類、污染濃度、擴(kuò)散范圍,以及對(duì)環(huán)境的破壞程度等而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。采取什么樣的方法與技術(shù)手段來迅速、準(zhǔn)確地判斷污染物的種類、污染物的濃度、污染及擴(kuò)散范圍以及可能產(chǎn)生的危害,為控制污染事故的蔓延,制定環(huán)境應(yīng)急方案提供正確的信息和科學(xué)依據(jù),是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵。
突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)是污染事件處理過程的第一步,是首要環(huán)節(jié),是科學(xué)決策不可或缺的技術(shù)支持。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)明確其在污染事故中的各項(xiàng)具體工作,并隨時(shí)保持警惕,常抓環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能有條不紊、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),真正、充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、現(xiàn)場(chǎng)快速對(duì)污染物進(jìn)行定性監(jiān)測(cè),盡早確定污染物種類及污染形式,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和疏散控制工作提供快速的科學(xué)依據(jù);
2、快速對(duì)污染物及被污染環(huán)境進(jìn)行定量監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確查明造成污染事故的有毒有害物質(zhì)的種類、濃度、污染范圍、污染變化趨勢(shì)、受污染范圍及危害程度,為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理提出技術(shù)指導(dǎo);
3、為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的監(jiān)測(cè)分析工作提供寶貴資料;
4、通過連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和分析,不斷給環(huán)境應(yīng)急指揮部門提供充分的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果等信息,確保決策部門能對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做出有效和準(zhǔn)確的.應(yīng)急決策和反應(yīng);
5、對(duì)環(huán)境污染事故的預(yù)防、受污染環(huán)境的修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提出建議措施等;
6、負(fù)責(zé)與環(huán)境污染事件相關(guān)的污染源監(jiān)測(cè)、相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),為污染事故的原因分析與事故處理提供技術(shù)支持;
7、為環(huán)境污染事故的事后評(píng)估提供必要資料并對(duì)公眾準(zhǔn)確信息,避免突發(fā)事故后果被夸大,制造緊張氣氛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
二、我國(guó)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀。
我國(guó)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制起步較晚,近年來,面度日益頻發(fā)的環(huán)境污染事件,我國(guó)許多省市都先后建立了應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、化學(xué)污染物數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法數(shù)據(jù)庫(kù),編寫了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急手冊(cè)等,在環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、數(shù)據(jù)處理方法等方面取得了一定進(jìn)展。然而,突發(fā)性環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的日趨復(fù)雜的環(huán)境,污染事件的不斷發(fā)生,一再暴露我國(guó)在突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中的許多薄弱環(huán)節(jié),以及與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
三、認(rèn)真防范,積極做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預(yù)料,不確定性很強(qiáng),應(yīng)急監(jiān)測(cè)是突發(fā)性環(huán)境污染事件處理處置工作的先鋒部隊(duì),是科學(xué)決策不可或缺的信息支持。只有事先做好充分準(zhǔn)備和周密計(jì)劃,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),用以提供重要數(shù)據(jù)資料。
。ㄒ唬┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,做好準(zhǔn)備工作
首先應(yīng)要求各縣級(jí)以環(huán)保部門必須編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》,才能有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,做出迅速、有序、卓有成效地應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)。方案中應(yīng)包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)部門組織分工、事故現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告表等詳細(xì)內(nèi)容,應(yīng)具體明確到人,方法,時(shí)間環(huán)節(jié)以及與之呼應(yīng)的資源和策略等,并且要求相關(guān)監(jiān)測(cè)人員及一線人員熟悉掌握相應(yīng)知識(shí)。
。ǘ┩晟茟(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器裝備,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備與常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器不同,是監(jiān)測(cè)人員的有力武器。由于應(yīng)急要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)污染物進(jìn)行定性和半定量監(jiān)測(cè),應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備一般為小型、便攜、簡(jiǎn)易、快速的檢測(cè)儀器和設(shè)備,具有讀數(shù)簡(jiǎn)易直接,響應(yīng)迅速的特點(diǎn),可通過簡(jiǎn)單易行的操作快速明確污染濃度和區(qū)域分布,是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故最有利的保障。應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還應(yīng)包含各種防護(hù)裝置、應(yīng)急通訊設(shè)施、交通工具及圖文數(shù)據(jù)傳輸配置和其他輔助功能配置等,目前一些地區(qū)已經(jīng)配備了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,并配有各式車載監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。
各級(jí)部門還應(yīng)建立相應(yīng)經(jīng)費(fèi)制度以保障環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、運(yùn)行,加大各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)資金投入,有針對(duì)性地配置各地應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和基本的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備。合理配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備,才能建立高效快捷的事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,更好地服務(wù)于環(huán)境安全,和諧社會(huì)。
。ㄈ┘訌(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)急能力
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作不僅要求腦力和體相結(jié)合,并且有一定的風(fēng)險(xiǎn),要求監(jiān)測(cè)人員能快速、準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏地報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、查明事故污染物質(zhì)的種類和濃度等,需要一群高素質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員。因此應(yīng)經(jīng)常對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的思想重視度,通過專業(yè)培訓(xùn),才能更好更全面地掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù),提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。
當(dāng)前我們的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍整體薄弱,不僅缺少與之相關(guān)的專業(yè)人才,現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范等,目前也并不成熟,很多還難以適應(yīng)現(xiàn)狀,還需進(jìn)一步地探索和研究。其次是目前我國(guó)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的安全常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較弱,演練和實(shí)踐機(jī)會(huì)少,更有甚者連防化服、防毒面具都不會(huì)使用,應(yīng)及時(shí)組織各種形式的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)演習(xí),專門對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行操作訓(xùn)練。
。ㄋ模(biāo)記重點(diǎn)源,為可能發(fā)生的事故做好準(zhǔn)備
對(duì)可能會(huì)發(fā)生污染事故或存在安全隱患的企業(yè) 、化工廠等重點(diǎn)事故源,建立相應(yīng)檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)記為重點(diǎn)源,經(jīng)常開展污染事故隱患調(diào)查、建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及明確每位應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的聯(lián)系方式等,可有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生,提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的處理處置的能力,能極大限度減少其對(duì)環(huán)境和人身的危害。
近年來的一些突發(fā)性環(huán)境污染事件,也給各級(jí)政府和環(huán)保部門都帶來了壓力和挑戰(zhàn),暴露了許多問題,如設(shè)備儀器不足、人員素質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)的不足等,因此加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn),才能更有力地應(yīng)對(duì)將來可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,保障環(huán)境安全和人民群眾健康。
應(yīng)急預(yù)案范文14
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級(jí)
1.4適用范圍
1.5工作原則
2組織指揮與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
2.2組織體系
2.3指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.4專家組
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
3.2預(yù)防工作
3.3預(yù)警分級(jí)
3.4預(yù)警及措施
3.5預(yù)警支持系統(tǒng)
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
4.2先期處置
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.4應(yīng)急處置
4.5指揮與協(xié)調(diào)
4.6事件通報(bào)與新聞報(bào)道
4.7突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
5.2技術(shù)保障
5.3后勤保障
6后期處置
6.1善后處置
6.2保險(xiǎn)
7附則
7.1預(yù)案的制定與更新
7.2溝通與協(xié)作
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.4預(yù)案解釋部門
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1總則
1.1編制目的
為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)涉及公共安全突發(fā)環(huán)境事件的能力,及時(shí)、有效處置發(fā)生和可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,有效控制和消除污染,保證環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3事件分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))、一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1.3.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生30人以上死亡或中毒(重傷)100人以上,或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染,或因環(huán)境污染使我縣正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,或發(fā)生1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;
。2)因環(huán)境污染造成我縣主要水源地取水中斷的污染事故;
。3)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
。4)周邊鄰省和地區(qū)核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分級(jí)(INES)”標(biāo)準(zhǔn)4級(jí)以上的核事故。
1.3.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生10人以上30人以下死亡或中毒(重傷)50人以上100人以下,或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染,或因環(huán)境污染使我縣正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的,或1、2類放射源丟失、被盜或者失控的;
(2)因環(huán)境污染造成主要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;
。3)對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故,或資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞,可能導(dǎo)致主要保護(hù)對(duì)象或其棲息地遭受毀滅性破壞,或直接威脅我縣群眾生產(chǎn)、生活和游客安全的事故;
。4)核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的,達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn);
。5)進(jìn)口再生原料嚴(yán)重環(huán)保超標(biāo)和進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)或含有爆炸物品的事件;
。6)非法傾倒、埋藏劇毒危險(xiǎn)廢物事件。
1.3.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,使我縣正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
。3)對(duì)我縣自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故,或資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞,可能導(dǎo)致主要保護(hù)對(duì)象或其棲息地遭受破壞,或直接威脅我縣群眾生產(chǎn)、生活和游客安全的事故;
(4)3類放射源丟失、被盜或者失控。
1.3.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
。1)發(fā)生3人以下死亡;
。2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群眾性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或者失控。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事故。
具體主要包括:
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。
。2)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
。3)影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重環(huán)境污染事件。
。4)因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。
。5)相鄰縣、市的環(huán)境污染對(duì)我縣造成環(huán)境危害的特大污染事故。
(6)其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。
1.5工作原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、平戰(zhàn)結(jié)合、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高我縣社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
1.5.1以人為本、健全機(jī)制。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的有效機(jī)制。
1.5.2政府負(fù)責(zé)、部門合作。縣人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處理負(fù)總責(zé)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
1.5.3預(yù)防為主、常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識(shí),不斷提高公眾環(huán)境安全意識(shí)。強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn),提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。
1.5.4依靠科學(xué)、快速反應(yīng)。不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,依靠科學(xué),充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,加強(qiáng)科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。保證各環(huán)節(jié)緊密銜接,及時(shí)采取一切有效措施,果斷、快速、準(zhǔn)確處置。
1.5.5加強(qiáng)監(jiān)管,防微杜漸。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是一些重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任感,使企業(yè)不斷強(qiáng)化自身管理,采取有效措施,保證生產(chǎn)設(shè)備及污染治理設(shè)施處在良好運(yùn)行狀態(tài)和外排污染物的達(dá)標(biāo)排放,預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
2組織指揮與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下稱縣應(yīng)急指揮部),在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
總指揮:縣分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣環(huán)保局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局長(zhǎng)、縣政府辦主任
成員:縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣地礦局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣監(jiān)察局、縣委宣傳部、縣廣電局等部門主要負(fù)責(zé)人。
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局。
2.2組織體系
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系見下圖。
2.3指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1縣應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)根據(jù)本預(yù)案,統(tǒng)一組織、指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,督促各應(yīng)急制度和措施的落實(shí)。
(2)向縣應(yīng)急委員會(huì)提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)終止的建議。
。3)指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好應(yīng)急工作。
。4)決定應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)。
。5)審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作報(bào)告。
。6)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急總結(jié)報(bào)告。
。7)完成縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.3.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急啟動(dòng)和終止的建議。
。2)傳達(dá)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急指令。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。
。4)協(xié)調(diào)成員單位的應(yīng)急工作。
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間情況通報(bào)。
。6)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
。1)縣環(huán)保局
擬定和提出處置突發(fā)環(huán)境事件計(jì)劃,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備;協(xié)調(diào)和建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)系制度;組成應(yīng)急處置專家組,提供科學(xué)決策意見;組織實(shí)施減輕污染危害措施,建立重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)污染防治設(shè)施、污染隱患預(yù)警技術(shù)檔案;組織環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn);負(fù)責(zé)與上級(jí)環(huán)保部門、相關(guān)部門的聯(lián)系、傳達(dá)、指示和協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一對(duì)外突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染信息;直接組織或參與調(diào)查突發(fā)環(huán)境事件;負(fù)責(zé)對(duì)造成污染事件的單位和個(gè)人提出經(jīng)濟(jì)處罰意見;參與對(duì)造成污染事件的當(dāng)事人提出處理意見等。
。2)縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)
積極參與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的各種險(xiǎn)情的現(xiàn)場(chǎng)處置;負(fù)責(zé)丟失或被盜放射源的偵查和追繳;依法、及時(shí)、妥善地處置與人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng);協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查、污染消除工作,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。
。3)縣財(cái)政局:組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi),確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費(fèi)供給,并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。
。4)縣安監(jiān)局:依法行使國(guó)家安全監(jiān)察職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各有關(guān)行業(yè)、部門承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,參與突發(fā)環(huán)境事件中的應(yīng)急救援工作。
。5)縣交通局:組織安排應(yīng)急物資和疏散人員的運(yùn)送轉(zhuǎn)移,做好污染區(qū)域的交通管理工作。
(6)縣衛(wèi)生局:做好傷員的救治,污染疏散區(qū)域人員的疾病預(yù)防和治療工作。
(7)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水文監(jiān)測(cè),為指揮部提供必要的水量、水質(zhì)等水文資料,以利加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位的監(jiān)控和重點(diǎn)污染防治設(shè)施保障;協(xié)助環(huán)保部門做好污染水域的監(jiān)測(cè)和調(diào)控工作,消除水域污染。
(8)縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)外來物種入侵的監(jiān)測(cè)和外來物種入侵情況信息,對(duì)由此造成的突發(fā)環(huán)境事件按規(guī)定組織撲滅;當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重危害時(shí),參與組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。
(9)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)外來林業(yè)有害生物入侵的監(jiān)測(cè),外來林業(yè)有害生物入侵情況信息。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對(duì)林業(yè)及生物多樣性產(chǎn)生嚴(yán)重危害時(shí),參與組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。
。10)縣國(guó)土局、地礦局:協(xié)助處理因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件;當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),向縣指揮部提供災(zāi)害易發(fā)地有關(guān)情況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),避免重點(diǎn)排污單位和重點(diǎn)污染源造成重大環(huán)境污染。
(11)縣氣象局:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。
。12)縣建設(shè)局:組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中城市被損毀的給排水設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。
(13)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)調(diào)查突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的責(zé)任。
(14)縣委宣傳部、縣廣電局:負(fù)責(zé)組織宣傳普及有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治知識(shí),協(xié)調(diào)縣環(huán)保局、縣廣電局等單位新聞及通報(bào)有關(guān)情況,積極、主動(dòng)、正確地引導(dǎo)輿論,并向上級(jí)新聞單位提供有關(guān)信息。
2.4專家組
組建由環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人員、環(huán)境評(píng)價(jià)專家、危險(xiǎn)化學(xué)品專家、環(huán)境評(píng)估專家、防化專家等相關(guān)專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估咨詢專家組。職責(zé)為:參與環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作,對(duì)事件級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,對(duì)采取的'應(yīng)急措施提出建議和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為指揮部的決策提供科學(xué)依據(jù)。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
3.1.1縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對(duì)全縣常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及污染源信息、數(shù)據(jù)的收集、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,包括對(duì)發(fā)生在縣外有可能對(duì)我縣造成環(huán)境事件信息的收集、處理和統(tǒng)計(jì)分析工作。
3.1.2突發(fā)環(huán)境事件成員單位負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的可能造成環(huán)境事件處理所需信息的監(jiān)測(cè),做好相關(guān)信息的接收、處理和統(tǒng)計(jì)分析,并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告可能造成環(huán)境事件或環(huán)境事件處理所需信息。
3.2預(yù)防工作
3.2.1開展污染物和生物物種資源調(diào)查?h環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)各類污染源的普查,掌握全縣污染源的產(chǎn)生、種類及分布情況,了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
3.2.2開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各類危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)意外事故防范措施和編制應(yīng)急預(yù)案,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目凡涉及有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、加工的,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段要編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)篇章。
3.3預(yù)警分級(jí)
突發(fā)環(huán)境事件實(shí)行三級(jí)預(yù)警制度。三級(jí)突發(fā)事件,即一般、較大環(huán)境污染與破壞事故,啟動(dòng)黃色預(yù)警;二級(jí)突發(fā)事件,即重大環(huán)境污染與破壞事故,啟動(dòng)橙色預(yù)警;一級(jí)突發(fā)事件,即特大環(huán)境污染與破壞事故,啟動(dòng)紅色預(yù)警。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警,由縣應(yīng)急委員會(huì)或報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
3.4預(yù)警及措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。2)預(yù)警公告。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警,縣政府預(yù)警公告。
。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
。4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,采取封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為、活動(dòng)等保護(hù)措施。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
3.5預(yù)警支持系統(tǒng)
建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù),開發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。建立報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)、信息反饋與確認(rèn)系統(tǒng)等。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
根據(jù)《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定,按國(guó)家突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。
突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任報(bào)告單位:縣人民政府、縣環(huán)境保護(hù)局、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。
4.1.1突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任報(bào)告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府或縣環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。
接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)環(huán)保部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和確認(rèn)。縣人民政府應(yīng)當(dāng)接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。
4.1.2突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告內(nèi)容及形式
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào),可用電話直接報(bào)告;續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào),可通過電話或書面報(bào)告;處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào),采用書面報(bào)告。報(bào)告采用適當(dāng)方式,避免在群眾中造成不良影響。
初報(bào)內(nèi)容主要包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)是指在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等初步情況。
處理結(jié)果報(bào)告是指在初報(bào)、續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
4.1.3突發(fā)環(huán)境事件的通報(bào)與信息
縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速的信息機(jī)制,避免因滯后造成工作被動(dòng)。對(duì)媒體有關(guān)事件內(nèi)容的不準(zhǔn)確報(bào)道,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過通告或召開新聞會(huì)澄清事實(shí)真相,以正視聽。
4.2先期處置
4.2.1突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)責(zé)任單位和縣應(yīng)急指揮要立即采取措施,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢(shì),嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
4.2.2必要時(shí)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.2.3縣環(huán)保局或相關(guān)部門或有關(guān)專家要組織人員和裝備對(duì)事件發(fā)生地污染源實(shí)施監(jiān)測(cè)、對(duì)有關(guān)信息匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)先期處置措施。
4.2.4在采取上述措施時(shí),必要時(shí)要立即向毗鄰縣市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出請(qǐng)求支援信息。
4.2.5按照信息報(bào)告規(guī)定立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1應(yīng)急響應(yīng)程序
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
。1)接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,縣應(yīng)急指揮部辦公室工作人員立即進(jìn)入工作狀態(tài),了解事件基本情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,(3)組成咨詢專家組,分析情況。根據(jù)專家的建議,組織應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命,為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持。
。4)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求。
4.3.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
根據(jù)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),即藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),黃色預(yù)警啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),橙色預(yù)警啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),紅色預(yù)警啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng),超出縣應(yīng)急處置能力的要及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.3.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者可能發(fā)生時(shí),由縣應(yīng)急指揮部采、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)并組織實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。
4.3.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
較大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)或者可能發(fā)生時(shí),縣人民政府及時(shí)報(bào)告市人民政府或市環(huán)保局,請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部采取Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。縣應(yīng)急指揮部服從市人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照較大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)要求,各司其職,做好工作。
4.3.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)或者可能發(fā)生時(shí),縣人民政府及時(shí)報(bào)告省人民政府或省環(huán)保局,請(qǐng)求省應(yīng)急指揮部采、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,縣應(yīng)急指揮部服從省、市人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各司其職,做好工作。
4.3.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)或者可能發(fā)生時(shí),縣人民政府及時(shí)報(bào)告省人民政府或省環(huán)保局,請(qǐng)求省應(yīng)急指揮部采取Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,縣應(yīng)急指揮部服從國(guó)家、省、市人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各司其職,做好工作。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)
縣環(huán)保局組建環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的水文、氣象和地域等要素特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)。隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì),適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
。2)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì),并通過專家咨詢和討論等方式,預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。
4.4.2應(yīng)急處理
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染源等的特性,在縣應(yīng)急指揮部的決策下,堅(jiān)持科學(xué)、快速、安全的原則,按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的污染源等采取有效措施,減少和消除危害。
(1)接到突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后,縣應(yīng)急處理指揮部立即召集所有組成單位人員、專家組、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。必要時(shí),組織污染區(qū)的群眾安全疏散撤離,建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)?h應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查結(jié)果和專家意見,組織人員對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置,以減少污染危害。
。2)對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,每24小時(shí)向縣應(yīng)急處理指揮部報(bào)告一次,直到事故污染消失警報(bào)解除。
4.4.3應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn),佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。
4.4.4受災(zāi)群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;
。2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐乃摹庀、地理環(huán)境、人員密集度等確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
4.5指揮與協(xié)調(diào)
4.5.1縣指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處理。接到事件信息通報(bào)后,各有關(guān)單位要立即派出人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照規(guī)定職責(zé)和處置規(guī)程,密切配合,相互協(xié)同,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生事件的有關(guān)部門、單位要及時(shí)主動(dòng)向指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、地礦、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門提供事發(fā)前的監(jiān)管檢查有關(guān)資料,為指揮部研究救援和處置方案提供保障。
4.5.2指揮和協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
。1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;
(2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作;
。3)協(xié)調(diào)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng);
(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況;
(5)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
。6)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;
。7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定受災(zāi)群眾返鄉(xiāng)時(shí)間。
4.6事件通報(bào)與新聞報(bào)道
4.6.1事件通報(bào)
。1)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,在應(yīng)急相應(yīng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向毗鄰或可能波及的省、市、縣相關(guān)部門通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件情況。
。2)縣相關(guān)部門接到突發(fā)環(huán)境事件情況通報(bào)后,要及時(shí)向縣政府報(bào)告。
(3)如果突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)籍人員,或者可能影響到境外,要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省政府,不得擅自對(duì)外報(bào)道。
4.6.2新聞報(bào)道
縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)向縣人民政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國(guó)家環(huán)?偩帧董h(huán)境污染與破壞事故新聞管理辦法》的規(guī)定,由縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)授權(quán)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息,其他相關(guān)部門、單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自泄露事件信息。
4.7突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止
4.7.1應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件成立的條件已經(jīng)消除;
(2)事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無續(xù)發(fā)可能;
。3)已采取必要的防護(hù)措施保護(hù)公眾健康,確保環(huán)境不再遭受危害,使事件可能引起的中長(zhǎng)期后果趨于合理且盡量低的水平;
。4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
4.7.2應(yīng)急終止的程序
。1)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織專家咨詢組論證調(diào)查,確認(rèn)突發(fā)事件已具備應(yīng)急終止條件后,結(jié)論以書面形式向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。
。2)接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員及設(shè)備有序撤離。
(3)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)向社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急終止的信息。
。4)由縣環(huán)保局組織專家進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)的事后評(píng)價(jià),編制應(yīng)急評(píng)價(jià)報(bào)告,存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。
4.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急狀態(tài)宣布終止后,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照要求,及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)急救援儀器和設(shè)備,補(bǔ)充必要物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)并加以改善。指揮部成員單位和責(zé)任單位要查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣環(huán)境保護(hù)局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報(bào)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作等。
5.2技術(shù)保障
5.2.1突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫(kù)
建立環(huán)境應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù),確保在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責(zé)是:
。1)了解掌握國(guó)內(nèi)外突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)和信息,提供咨詢服務(wù);
。2)綜合評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件,預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案的建議;
(3)指導(dǎo)、調(diào)整和評(píng)估應(yīng)急處理措施;
。4)參與突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告。
5.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍
以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍為基礎(chǔ)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科研等人員組成。作為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量,隨時(shí)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析,確定污染類別、程度、范圍;
。2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證、評(píng)估及上報(bào)工作;
。3)根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見,確定應(yīng)急處置技術(shù)措施;
。4)督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí);
。5)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
5.2.3培訓(xùn)和演練
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的常備隊(duì)伍要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。每年至少進(jìn)行一次專門的培訓(xùn)和演練。
5.3后勤保障
5.3.1物資儲(chǔ)備
各有關(guān)部門根據(jù)要縣應(yīng)急指揮部提出的計(jì)劃,建立處理突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備,儲(chǔ)備分為日常和戰(zhàn)時(shí)兩級(jí)。
5.3.2裝備保障
縣應(yīng)急指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)監(jiān)控,消除污染的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。
5.3.3經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政和計(jì)劃部門應(yīng)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。捐助資金納入財(cái)政專戶管理,由應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。
5.3.4社會(huì)宣傳
利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)教育,宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)環(huán)境事件。
6后期處置
6.1善后處置
事件發(fā)生后,有關(guān)不部門應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作,組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出補(bǔ)償和對(duì)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
6.2保險(xiǎn)
逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位,要依法辦理有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。
7附則
7.1預(yù)案的制定與更新
本預(yù)案由縣環(huán)境保護(hù)局組織制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)的新情況,縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
7.2溝通與協(xié)作
縣指揮部辦公室應(yīng)建立與周邊縣市環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織開展交流與合作。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列事跡之一的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
。2)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;
(3)對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.3.2責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,國(guó)家公務(wù)員或行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,有下列行為之一的,視情節(jié)和造成的后果依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)引發(fā)環(huán)境事件的;
。2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
。3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;
。4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;
。6)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
。7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
。8)其他對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
7.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急預(yù)案范文15
為了保障全校師生健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,牢固樹立“安全第一,責(zé)任重于泰山”的思想,堅(jiān)持"救人第一"的原則,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,有效防止各類安全事故、事件的發(fā)生,特制定本校安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指示精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,加強(qiáng)校內(nèi)外各種集體活動(dòng)的安全防范及整治校園周邊環(huán)境為主要內(nèi)容,以防止各類事故、事件的發(fā)生,確保師生員工的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全為目的,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,做到警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈,確保師生安全和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工
組長(zhǎng):XX
負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,全權(quán)部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
副組長(zhǎng):XX
負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
副組長(zhǎng):XX
負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)工作安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
成員:XX及各班班主任、全體任課教師
具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告、直接現(xiàn)場(chǎng)處理等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的.宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
三、主要內(nèi)容
1、高度重視學(xué)校安全工作。學(xué)校建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,制定學(xué)校安全工作實(shí)施方案,成立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校與各責(zé)任科室、班主任、教師、家長(zhǎng),層層簽訂責(zé)任書,采取各種有效措施,將學(xué)校安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、后勤設(shè)施、學(xué)生管理等各個(gè)方面,做到制度到位,責(zé)任人到位。
2、經(jīng)常進(jìn)行學(xué)校安全教育和安全知識(shí)講座。教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全、食物中毒、特殊天氣和防踩踏、防震、防溺水、防暴力、防突發(fā)性事件為重點(diǎn),增強(qiáng)師生安全防范意識(shí),具有自防自救能力。
3、定期開展安全工作檢查,定期分析學(xué)校安全工作情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。定期對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室劇毒、易燃、易爆物品、學(xué)校用電器、線路等進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)。
4、加強(qiáng)學(xué)校值班工作。強(qiáng)化值班人員的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。積極配合公安等部門,搞好學(xué)校治安工作,打擊各類擾亂學(xué)校秩序的犯罪活動(dòng),凈化校園周邊環(huán)境,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
5、要突出防范校園傷害事件,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是防范和應(yīng)對(duì)重大個(gè)人暴力傾向問題,確保不發(fā)生重大校園傷害事件。
6、嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批制度。凡是組織大型師生集會(huì)活動(dòng)的,必須報(bào)學(xué)校批準(zhǔn),并制定安全防范措施預(yù)案,做到組織管理無疏漏。
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